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金門需要一家地區性金融機構!

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財政部及金管會為解決國內銀行家數過多,且獲利能力不足的問題,大力推動金融機構合併,未來的趨勢將是大者恆大,小者除非有核心利基,否則亦將難逃被淘汰的命運!

金門目前金融機構有台灣銀行、台灣土地銀行、金門信用合作社、郵局及傳聞正籌設中之民營商業銀行,以不到六萬餘人口的金融需求,對地方已然足夠,信用合作社又屬銀行法裏的國民銀行範疇,對地方基層過去著實做出相當的貢獻,邇來坊間傳聞地區將再籌設一家符合國際水準的中型金融機構,是否有此市場?會不會產生擠壓效應?對金門未來的經濟影響如何?值得進一步觀察!

首先,台灣銀行、台灣土地銀行、郵局或正籌設中之民營商業銀行,在金門均屬離島分行性質,總行所採的金融政策係全國通用原則,依過去經驗顯示,大部分都遷就台灣重要都市的發展,較疏忽離島地區建設的特殊需求,人民幣兌換即為明顯的實例。尤其,全台各地大都有以「地區」為標示的銀行,如台北銀行、新竹國際商銀、台中國際商銀、彰化商銀、花蓮企銀、台東企銀等等,唯獨金門還沒有。

其次,金門地區自民國八十一年解除戰地政務實驗,開始發展民間經濟,三年前在金馬試辦金廈「小三通」,金門由於地理環境特殊,頓時成為兩岸「中轉」的樞紐,如果能有一家較擁有自主性的「地區性金融機構」,配合兩岸商務運作,必可以天時、地利、人和,帶動地區整體經濟發展,開拓歷史性新任務!

或許,金門信用合作社因規模太小,處處受合作社法之業務限制,若再逢大型金控來發展據點,業務重複性高,可能將面臨更大的競爭與擠壓。

然而,金門試辦「小三通」之後,在人流、物流與金流三方面,都還有發展的空間,尤其,在金流方面,迄今一直都無法發揮;原因乃在中央毫無因應「小三通」所需的金融政策,地方又無法使力,為振興地方工、商、經濟,獎勵投資建設,以及未來金廈經濟發展,籌設符合國際水準中型規模的「地區性金融機構」,確有其存在的空間,未來前景也將看好,但地方的利益,必須由地方來分享,宜開放由金門鄉親全民入股與旅外僑親投資,但為引進先進的制度與創新產品,也不應排除大型金控或外商銀行共襄盛舉。

更進一步說,「地區性金融機構」將參與研擬振興金門經濟方案,並配合所需之資金融通,將吸誘許多外來投資,增加就業人口,促進經濟繁榮。

然對符合地方利益的企業活動,宜配合縣府做政策性投資規劃,利用金融專才協助縣府及金酒公司做各項投資理財活動;且以「小三通」地理優勢條件,加強與廈門金融機構策略聯盟,研擬一套兩岸金融合作模式,進而探討參與泛珠江三角經濟聯盟之可行性。同時,擴大與國內外大型銀行或金控公司策略聯盟、或參股合資,進軍兩岸及東南亞金融市場。

總之,今天金門處在兩岸有利的位置,要藉「小三通」帶來商機繁榮離島,金融業是不容忽視的角色,因此,亟待籌設一家地區性金融機構,並適時舉辦兩岸金融經濟、貿易研討會,以提昇兩岸金融水準、開發兩岸特殊須要的新種金融業務,為金門帶來生機。

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