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施政應從善如流更應擇善固執

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享譽國際的「四川民族藝術團」應邀來金巡迴演出,無論到那一個鄉鎮,幾乎場場爆滿、座無虛席,特別是在文化局演藝廳的幾場表演,每每在開演之前,鄉親即像潮水般的從四面八方湧入,連走道、台前空隙也都擠滿觀眾,常常連大門都擠不進去,甚至,還有許多鄉親不得其門而入,悵然而回,其盛況可見一斑。

的確,「川劇」來金演出,確實掀起前所未有的熱潮,為讓更多鄉親有機會一睹「變臉」風采,縣長李炷烽特別力邀於昨晚在文化局再加演一場,以感謝金門鄉親的熱情支持,而觀眾仍然大爆滿,頗有欲罷不能之勢。

雖然,只是加演一場,在主辦單位來說或許是舉手之勞,但對曾經無法擠進演藝廳的鄉親,卻是貼心的補償。事實上,任誰看了風靡「變臉」的人潮,都免不了冀望能夠多加演幾場,讓鄉親大飽眼福,而李縣長為順應民情,適時選擇了「從善如流」,實是明智之舉,也是鄉親之福。

記得幾年前國內政壇流行過一句話,叫「民之所欲,長在我心」,許多政治人物也樂此不疲的掛在嘴邊。「民之所好好之,民之所惡惡之,此之謂民之父母。好民之所惡,惡民之所好,是拂人之性,災必逮乎身。」︽禮記︾裡這幾句看似簡單不過的話,卻是古人「民本」思想的精髓。其中「民之父母」,按現在的說法,應該稱為「公僕」,是要來為百姓服務的。既然是公僕,當然應該要「傾聽人民的聲音」,時刻覺察民瘼、關注輿情,進而在施政上有所回應、調整,這也是稱職的政府官員所應該謹記奉行的。

 然而,民之好惡未必皆屬明智之舉,順逆之間,需要的就是溝通協調。如果凡事皆挾「民意」任令恣行,則或許最後也將一事無成。從善如流的前提當然必須是「善」,可是,善惡的取捨又成了另一個難解的問題。這也是何以現代化政府施政需要有全局的關照與充分溝通的緣故。取得最大公約數的政策,即使在某些方面會造成負面影響、會引來反對與批評。然而,只要出發點是為大局著想,則該堅持的還是得堅持,此亦正是「擇善固執」的真諦。

 好的政府應該要懂得「從善如流」,而有為的政府更應該知道「擇善固執」。從川劇加演一事,我們看到了政府的應變與彈性,雖然最後必定還是有些鄉親無緣目睹精采的「變臉」表演,但是,相信絕大多數的人都可以理解主辦單位從善如流的美意。然而,還有一些經常遭到批評詬病的事,例如:環島北路及部份路段施工反覆挖鋪,迭遭鄉親埋怨等,政府應該提出快速有效、而事權統一的工程監管辦法,徹底解決這一問題。

 但是,對於攸關金門整體建設所引起的重大「異見」,例如:「機場聯外道路」等三道路建設工程問題。民間雖也有一股反對的聲浪,政府如果經過整體評估,覺得有利於金門發展,則在充分溝通說明之後,如果還是未能取得諒解,當然也只能繼續「擇善固執」了。

 不管從「善」如流,抑或是擇「善」固執,前提都必須對多數人而言是「善」的與「好」的。政府如果心中有百姓,而不是選票考量的隨意「盲從」或「固執」,則結果自可交予鄉親心中那把論斷的尺去衡量了。

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