根據日昨報載，抵金視察的教育部長杜正勝，原則同意金門農工職校與金門縣政府合作將面積十三點八公頃職校實習農場，開發為BOT觀光旅館飯店的計畫。此計畫一旦規劃投資成功，預期將可提供地區相關科系學生的實習及就業機會，兼可改善職校辦學績效，增加財務的運用與經營，更可具體厚植東半島的觀光資源，提昇整體的經濟發展實力。

誠然，近年來因為大學院校林立，升學率屢創新高，學生本就對選讀職校興趣缺缺，加以經濟型態的轉變，原農工職校設置的家政、農漁業科別，已明顯的不符人力市場需求，學子在職校畢業後，通常不是另謀專業，就是繼續深造。深造自然不是壞事，問題是，職校實質功能的萎縮與學子前程的不明，將直接影響學生的學習意願，兼而導致培育人才素質的低落，在社會上失去競爭力的隱憂。為此，職校陳水芳校長提出的整併現有農漁科目，將閒置的實驗農場開發BOT觀光旅館飯店的規劃，便成了極具遠見的絕佳構想。

據了解，金門地區旅館業大抵集中在金城地區，計有十四家，可容納旅客數為二千餘人，而金湖地區則僅有七家，可容納旅客數為四百二十八人，比例上的懸殊，顯示金湖的觀光競爭力，實待加強。觀光事業面對的行銷導向的買方市場，要吸引觀光客上門，除了保持精緻，可恃競爭、比較的觀光特色之外，別無他法。東半島欠缺規模性觀光飯店是事實，一直以來也是地方民代、居民殷切的期盼，然則在整體法規配套不足，實質效益難期的現實下，投資客商往往走馬看花一遭，不是杳無音訊，就是寧可落戶整體經濟發展型態佳較佳的西半島。

當然，由政府投資興建是個方向，但現實上各級政府財政窘困，此舉幾乎是件不可能的任務。所幸，在政府體系運作裡，正流行著一種「委託治理」、「公共服務民營化」的理念，在行政資源勢必日益萎縮，民眾對公共服務質量要求勢必日益增長的現實下，日日仰望上級政府的天降甘霖，終是緩不濟急。現行政府大力借重民間資源，公產社會化，營運民運化的概念正蔚為風氣。在政府出地，民間出資，合作開發，利益共享的理念下，BOT的觀念已逐漸成熟，最顯見的例子就是「交通部與台灣高鐵」與「台北市政府與台北一○一大樓」的合作案。另外，諸如「公務人力發展中心大樓與福華飯店」的合作案，亦創造了每年撙節兩億元維護費，收入定額三千萬元權利金與依營收比例收入百分之四點六權利金的實質效益。

不可否認，BOT觀念的引進，不但能有效的處置政府閒置資產，更大程度的以公私協力經驗，培育了政府後續接手經營的專業能力，更遑論可直接帶來的經濟效益、區域繁榮與就業機會了！

總之，我們對李縣長與陳水芳校長亟思打破金湖地區觀光發展困局，為職校、為學生擘思美好未來的用心與努力，表示肯定與喝采，更冀望此合作案可以早日付諸實現，藉以導引更多的商機，為地區的就業問題、經濟發展謀求新的出路！