金門縣議會正召開第三屆第八次定期大會，「三合一」選後第一個上班日，議程安排「縣長施政報告」。剛參選獲得連任的李炷烽上台報告，先感謝鄉親們的支持，讓他可以繼續為鄉親服務，並感謝過去四年任內，在議會的監督與指導下，才使縣務得以蒸蒸日上。

李縣長在施政報告中，除強調過去四年的施政使命為「讓兩岸認識金門，讓金門走向世界」，基本上的施政理念是以「穩定」到「創新」「突破」「共識」為主軸，在既有穩定的基礎上力求創新，從社會凝聚的共識上尋求突破。為延續這個政策，未來四年的宣示為「把金門的明天還給金門」，以實現金門人的追求希望與夢想。

誠然，激烈的選舉已經結束，接下來就是踐履競選承諾的時候了。李縣長在此次的施政報告中，完整的勾勒出金門未來四年的發展願景，並以「把金門的明天還給金門」做為施政使命，可說是對現行政治環境與發展困境的妥切表達。

眾所週知，過去的五年裡，金廈開放「小三通」，為地區帶來了每年五十萬人次的客流，可惜未能帶來實質繁榮效益。李縣長曾感嘆：「中央不給經費，至少也要給明確的政策。」因為，當前的「小三通」政策根本不合時宜，不解民瘼。

事實上，「小三通」對金門發展經濟機不可失，只要中央給我們明確的政策，能帶給金門生機，鄉親當會確實遵守。如當下「欲語還休，春暖乍寒」的兩岸政策走向，不但地方沒個底，就連中央主管部會也沒有準確拿捏方向。諸如：台灣水果登陸，政府態度保守，卻阻止不了數著鈔票，眉開眼笑的商人；兩岸春節包機，一次比一次更具彈性、適用範圍更大。這代表民心的走向，不是政府冷漠或堅持就可以遏阻的。

的確，任何政權的移轉，都是民主的常態，不變的應是對公益的堅持與對人民主權的尊重。誠如李縣長所言：「此次勝選，每張票都是挨家挨戶提出施政理念，向民眾懇託得來。」這正是民意的付托與政權的淵始。地方如此，中央何嘗不是？要論民意取向，可分為「偏好」與「強度」兩個面向；每次只要針對兩岸政策做具體調查，「偏好」無不傾向開放，「強度」無不呈現積極面對。根據民主行政的法則，統治權的行使，理應順服於被治者的同意，民意趨勢如此，國家安全、尊嚴實已成了檯面上技術問題，中央執政者真的看不清嗎？

平情而論，「把金門的明天還給金門」，實現金門人追求的希望與夢想。這不獨是海內外所有金門鄉親與在地子民的希望，更是地區未來永續發展的根基。政治角力自非普羅大眾所能參與，但大眾的利益，不論是誰都該積極保障。執政者如果認定「積極開放，有效管理」的第一次經發會共識不值得踐履，那也請提出一個令人信服的理由，而不是一味的以政治術語愚弄民眾，以「拚經濟」的嘶吼轉移焦點。

總之，金門的未來，可以不繫於兩岸的發展，但請給我們明確、可行的政策，不然，就請「把金門的明天還給金門」。金門要的是自主發展，而不是「政治口號」的樣板與附庸。在國內政壇一片紛擾之際，未來的日子，希望在李縣長的帶領下，金門的發展能有一番嶄新的氣象！