今年春節時期，金廈「小三通」帶來旺盛的人潮。據報導單僅一月卅一日的大年初三，即創造了三項歷史新紀錄，分別是：入出境二千六百一十九人次、出境二千零九十二人次、船班十六航次。然這三項新紀錄的背後，其實只有一個因素使然，那就是兩岸「政策鬆綁」。

由於今年春節共有六天假期，政策上又開放了包括在金門、馬祖出生，或於八十九年十二月卅一日以前曾在金門、馬祖設有戶籍的台灣地區人民，及與其同行的配偶、直系親屬、二親等旁系血親及其配偶，在春節期間的一月廿日至二月十三日，皆可經由「小三通」進出大陸，不受團進團出的限制。因此，造成了今年春節期間「小三通」客流的歷史新高記錄。

陸委會在新春前夕，釋出上述這項政策利多，立即造成了飛機和船班訂位的蜂擁，許多返鄉過年的鄉親均順道前往廈門旅遊，除可慰思鄉愁緒之餘，兼可飽覽大陸神州風光，實是一舉兩得。換言之，陸委會單僅這一項政策的鬆綁，便創造了「小三通」旺盛的人潮，由此可見「小三通」還有亟待發展的空間與作為。

事實上，金廈「小三通」試辦五年以來，各界籲請中央擴大適用範圍的呼聲從沒間歇過，然而，中央的一貫態度，均是「不請不理，消極以對」，這種被動的施政主軸，相當程度的反映了執政黨對兩岸政策一貫的冷處理基調，不論是之前的「積極開放」，還是當下的「有效開放」，回歸到現實面，就是「不務實」的開放。

記得上月廿三日，行政院長謝長廷在卸任前夕，發表了有關兩岸政策的談話。表示「維持台灣的主體性或是主權，跟兩岸政策是否開放，並無必然的關係；強調兩岸政策的開放，應著眼於台灣的安全、進步與利益。」而這一番談話，多數傳播媒體均解讀為暗諷政策「遠離民意」，這也讓我們實質的體認到，中央並非見不到兩岸政策鬆綁對國家、人民實質利益的影響，只是另有堅持，或說另有顧忌。

或許，從這次小小的政策鬆綁，「小三通」即能帶來旺盛人潮，而金門自撤軍之後，最需要的就是要有人潮，有人潮才有商機錢潮，也才有發展的希望；反之，金廈「小三通」政策不鬆綁，國人無法全面適用借道往來兩岸，倘若仍以團進團出「一條龍」的方式「過門而不入」，對金門經濟發展並無實質效益。

因此，我們認為，只有「小三通」政策鬆綁帶來人潮，金門才有發展的希望！當然，目前大家要努力的，諸如：通關服務的人性化、消費誘因的加強、旅遊導覽的優化、旅遊商品的開發、服務平台的整合及建置等等，都是亟待深耕的方向，只要我們做好各項準備，屆時政策鬆綁，國人皆可借道金門「中轉」往來兩岸，才不至於措手不及！

總之，新春期間金廈「小三通」帶來昌旺的人潮，這是政策鬆綁的使然，相當程度的反應出「小三通」勢有可為，不論是陸客的金門遊，或是台灣過境的商旅，都是我們亟待開發的消費客群，因此，我們願再次籲請中央儘速鬆綁「小三通」政策，讓國人皆能自由經金門「中轉」往來兩岸，也讓金廈成旅遊圈，以帶來人潮和商機，金門才有經濟發展的希望！