金門縣第九屆鄉鎮長聯合宣誓就職暨交接典禮，本月一日在縣府多媒體室統一舉行，由縣長李炷烽主持，主計室主任黃景舜擔任印信監交人，省府秘書長翁明志、副縣長楊忠全、主任秘書翁廷為、縣府局處室及各單位主官管、與地方人士近二百人在場觀禮，以及多位鄉鎮長的家屬到場分享就職喜悅，場面莊嚴隆重。

當天，在六位鄉鎮長完成宣誓就職之後，李縣長致詞期勉新科鄉鎮長作伙打拚，並體認「公僕」責任的艱鉅，了解為民服務必須要真誠付出，才能共建美好的新金門。

認真說，金門的地方自治史並不長，歷程卻十足艱辛。戰地政務時期，所有的大小官員、民代，普遍由軍方直接派任，或常在組織強力運作下選舉產生，因而許多公務員以「官」自居，作威作福，對民眾頤指氣使，連一個小小的副村長，動輒對村民咆哮斥責，什麼難聽的話都罵得出口，相信老一輩的鄉親仍然記憶猶新，沒齒難忘！

民國八十一年終止戰地政務，落實地方自治之後，包括縣長都開放民選，百姓開始用選票「當頭家」，因此，無論是各級首長、或民意代表，已經脫去「官員」的外衣，成為人民的「公僕」。同時，在地方自治法實行之後，各級地方政府已經脫離了上下隸屬的關係，而成了協調、合作的工作夥伴。

在務實的民主時代裡，人民的眼睛不僅雪亮，對公務員的作為，更有一定的認識，倘若公務員不曉得體察身為「公僕」的責任，遲早會被淘汰或民眾所唾棄！

事實上，納稅義務人無不希望「公僕」們構建一個萬能、福利的政府。就如金門的福利做得再好，仍會有人慾求不滿。對公僕而言，行事原則就是為棄私利、謀公益，能奉行不渝，服務工作自然可以功德圓滿；就人民而言，民主最重要的精神，就是做自己的主人。如果人民曉得做自己的主人，萬能政府的理想，便能更容易的實現。對此，我們還有很大的努力空間，值得大家繼續攜手打拚。

近年來，廢除鄉鎮級選舉的呼聲仍甚囂塵上。此乃源於八十五年底「國家發展會議」的共識，所持之理由，為鄉鎮市長選舉及其施政經常發生賄選、派系介入與黑金問題，為遏止基層政治黑金化、深化政治改革、精簡政府層級、提升行政效率、節省社會成本支出、避免地方本位與有助於縣市長之統籌施政，將鄉鎮市長改為官派，實有其必要。

然亦有人以為，直轄市、縣市層級及中央層級的選舉，不也有這些流弊，若以易生弊病為緣由，便全面廢除各級選舉，無異因噎廢食。我們以為，不論鄉鎮自治未來的發展如何，最終仍要各級政府的密切配合，就如地方事終究得地方人支持才能順暢推展；上自總統，下至鄉鎮長，只要是民選產生，施政便得以民意為依歸。畢竟，民主不是一個口號，而是民治精神的具體實現。

總之，「地方制度法」以縣和鄉、鎮為團體；而縣長、鄉鎮長都是肩負民意的公僕，為民服務皆應真誠的付出，才能讓選民「頭家」心服口服。因此，對新上任的六位鄉鎮長，我們表達致賀之意，更冀盼在未來的四年裡，縣及鄉鎮間能以更良好的合作默契，產生眾志成城的力量，為家鄉的發展奉獻心力，讓金門開創更美好的願景！