日昨，本報刊出了兩則醫療小三通的新聞。一是，肺結核夫妻矇接入境，縣長震怒；二為，發生車禍的深圳台商順利循小三通接回金門觀察。以上兩則新聞事件的共同點是兩岸人道關懷、醫療接力，不同點是群情激憤及傳為美談，何以竟有如此的雲泥之差，值得我們深入探討。

隨著小三通的昌旺，國人出入大陸頻率激增，伴隨而來的，便是商業仲裁、旅遊糾紛，以及醫療照護的需求，其中攸關人命的醫療需求，尤為重要。然而，處於當前詭譎的國家認同氛圍下，連最理所當然的人道關懷、醫療救護也顯得窒礙難行、充滿變數。以肺結核夫妻入境金門為例，如若兩岸的醫管協調體系夠健全，完全可以安排在大陸夠水準的醫療院所就近治療，何需甘冒萬夫所指矇接入境？再就深圳台商後送而言，如若政策鬆綁，空中醫療小三通可行，患者又何需擔負船行顛簸及醫療延誤之險？話說到底，都在昧於現實、擇「惡」固執，不有「制度殺人」之憾？

此番「肺結核夫妻入境金門」事件尤為明證。本事件之源起，在於衛生署疾病管制局在缺乏完善通報系統的前提下，縱放管制名單內的開放性結核病患由國門經香港轉赴大陸；事中則亡羊補牢，通報監控所有可能被感染源；事後則安排患者經小三通返回金門、台灣，其過程並列為最高機密，地方政府也被矇在鼓裡。諷刺的是，衛生署疾病管制局甫宣布，自七月一日起，具開放性肺結核病患不得搭乘航程八小時以上的飛機；有傳染性之多重抗藥性(ＭＤＲ)結核病患，不論航程時間長短，均不得搭飛機。這對入境金門的肺結核夫妻，正屬於多重抗藥性結核病患。意即：在程序上，疾管局應事先通知病患知道自己是被管制者，所有資料庫內管制對象也應與出入境資料勾稽比對，發現限制對象違規搭機時，應阻止、就近通知縣市衛生局，並依︽傳染病防治法︾裁罰，如果以上這些程序都不備，已屬違法行政、行政怠惰，如今卻又在未充分溝通說明及讓地區民眾理解的情況下，矇接入境，不忒幹得離譜、錯得連環，行政顢頇至此，如何令民眾心安？

事實上，病患也有人權；我們無由反對國人循小三通返國就醫，但對中央機關漠視地方、瞞天過海的行徑，卻無法理解。按說，只要醫療管護做好，傳染病患縱使經由金門返台，也不應該有問題；問題是，衛生署為何要瞞天過海？是怕杯弓蛇影，徒增困擾；還是對現行的防疫體系沒有信心？如屬前者，至少應事先取得地方政府的諒解，並要求最完善、周延的行政配合；若是後者，則無異「挖洞補坑」，金門民眾若因之而受到絲毫的健康危害，誰能負起完全責任？

總之，人命無價。對於國人生命健康的維護，政府行政再如何強勢都能得到應有的諒解，然而，病患有人權，金門百姓就沒有嗎？金門樂於擔當兩岸醫療橋樑，讓國人得到最快捷、妥適的援助及照顧，卻無法容忍公部門為彌補防疫漏洞，置居民權益於罔顧。中央除了補破網外，也該想想怎麼架起兩岸聯合醫療這張大網；或許，在確保金門權益的前提下，積極拓展醫療小三通效能，提昇地區中轉醫療能力，才能根本解決問題！