金門縣文化局日前召開「金門城北門外明遺老街修復及再利用第二次居民座談會」，會中居民達成高度共識，擬依︽文化資產保存法︾向地方文化主管機關申請提報為文化資產中之「聚落」，並成立「金門城歷史風貌再生促進會」，以推動金門城文化資產的維護與傳承。無獨有偶的，老街、洋樓、商圈也都倡議或執行過再生重建工程，一時之間，不論是老是新，彷彿只要賦予「再生」光環，便顯得生機盎然、理所當然。

誠然，我們非常贊成地方史蹟的維護、復建，以及商圈的再造工程，但「再造」並不等於「再生」，如何「活化」？才是我們關心的重點。

字義上，「再生」指的是資源的回收、再利用；「活化」則泛指能量的流動與永續經營的促成。眼下金門諸多工程、計畫都堂而皇之的戴上「再生、活化」的帽子，孰不知「知易行難」。地區的諸多公共建設，或許擁有一流的規劃水準，但落實到執行面，往往是天差地別、慘不忍睹。有人認為，這是外來規劃公司不解金門風土民情，設計案通常是「牛頭不對馬嘴」，不符實用，只能拼拼紙上業績；但也有人認為，規劃案並非不可行，只是金門有太多政治死穴、人情攀藤，非不想為，實不能為。道理怎麼說都對，結果呢？公帑依舊浪費、活化仍然無解，「再生」只為了滿足評選委員的脾胃；對於這樣的金門，我們至表憂心，更恐懼永無止境的內耗，會讓金門成為永遠的邊陲。以下兩點淺見，謹供有識者參酌。

其一，先貿後工。這個觀念是借用市場的行銷手法，意即，先搞好行銷通路，再來專注生產；用在公共建設上，便是「先軟後硬」、「先銷後建」。當前地區公共建設的最大問題，便是「建了再說」，在遠大理想與瑰麗願景的烘托下，結果卻是泥淖深陷、進退兩難。社福館、金城坑道、文化園區，施建中的陳景蘭洋樓，都朝著相同的軌跡走。在此，我們不是否定地方政府的「用心」，只是懷疑他們的「決心」。有心搞好，為什麼總是「重硬缺軟」、虎頭蛇尾？沒有「生命力」、「內涵」的建築，終將成為心靈的廢墟。「行銷導向、創造人流、激發效益」只是基本要求，公部門不是沒有「武器」，只是專挑平坦的路走。

其二，面對現實。市場的敏感度、行銷的執行力，在「民」不在「公」。當下政府最大的毛病是把自己當成萬能的天神，不食人間煙火、對市場諸多設限。有道是「商人無祖國」，商業投資不是公益活動，沒有利益，「白送」都不見得有人上門。事實上，當前政府過於服膺「BOT精神」，意即「政府低(或零)出資、廠商負責建設及營運，並於獲取合理利潤後，將資產及營運交還政府」。這套理論放在火熱的「高鐵」上沒用，憑什麼冷清的金門可行？彼岸慣用的「土地零成本、三通一平、三免五減、地上權設定、專案特辦」都是可以借鑑，為什麼不試著努力？「大破大立，從零做起。」誠實的面對自己，才能解決問題。

總之，史蹟的修復也好，商街的再造也罷，沒有「政策的配合、產業的結合、永續的規劃、務實的踐履」，一切都是白忙一場、歸諸於零！