根據縣府的統計，至九十六年三月止，金門地區身心障礙者計有三千二百三十七人。三千多人約為本縣常住人口的百分之六，比例上不算低；號稱「福利模範縣」的金門，投入的社福資源是否恰如其分，充分發揮功效，值得深入探討。

現行金門對於障礙者的教養及收容，除了學校外，便是私立晨光教養家園，以及官方施建中的身心障礙福利館。晨光的胃納有限，就算是官方收容機構順利運作，也只能增加一百五十個收容員額，對於龐大的待教養及收容族群而言，無異是杯水車薪。無法滿足，只能回歸家庭，回歸後社會及家庭的負擔依舊沈重，因此，開辦多元的障礙者服務成了最迫切的需求。

事實上，對於一些輕、中度障礙，且具有工作能力的障礙者而言，回歸、收容不僅會讓教養成效功虧一簣，更是在浪費社會資源。因此，為了做好障礙者的「全齡化」服務，除了教養、收容外，政府更鼓勵「庇護性就業」及「庇護工場」的輔建。根據︽身心障礙者保護法︾第五十八條第三款的規定，「各級政府應按需要自行或結合民間資源，設立身心障礙者庇護工場。其設立許可、籌設、獎助、查核之辦法及設施、人員配置、任用資格之標準，由中央主管機關及中央各目的事業主管機關定之」。同法第三十條並規定，「勞工主管機關對於具有工作意願，但工作能力不足之身心障礙者，應提供庇護性就業服務，主管機關及各目的事業主管機關得設立或獎勵設立庇護工場或商店。」金門在「庇護性就業」的推動上已有初步成果，「庇護工場」卻付諸闕如。面對這群不能發聲的弱勢族群，顯然我們還有很長的路要走。

在花蓮壽豐鄉的豐田社區有一處「肯納園」，這是一群成年肯納症者(俗稱自閉症)的家。由四個深愛孩子的媽媽親手打造，她們勇敢、不平凡的舉動，充分的說明公部門在障礙者終身教養上的缺漏。金門號稱「福利模範縣」，對於身心障礙族群的扶助也同樣的不到位；舉凡，協會組織的專業職能、家庭訪視的密切周延、教養人員的配置，以及保護性、職訓場所的建置等等，都還有很大的改善空間。誠然，在老人年金蠶食泰半社福大餅、福利濟助只增不減的前提下，要讓「庇護工場」卓然有成，實屬難上加難，或許，我們可以從縣庫與金酒盈餘中提列一筆基金，以專款專用的方式，讓「庇護工場」輕裝上路；也或許，少修一條馬路，便能成就障礙者的「自力更生之路」，減輕家人及社會的負擔，這不比造齊頭式的福利舉措更有意義？

庇護工場「以提供十五歲以上生活能力缺損但具工作意願，而工作能力確有不足之身心障礙者，給予生活及工作訓練之場所。」其主要功能為「過渡性職業安置場所、職業訓練場所，以及較長期的就業場所」。我們以為，公部門該反思的不是「如何幫助障礙者？」，而是「怎麼做，才能符合障礙者的需求？」

總之，「給他魚吃，不如教他釣魚。」收容、教養障礙者的最終目的，都在希望他們可以自力更生、自理生活，有效減輕家人、社會的負擔。「庇護工場」的成功，實為政府、障礙者及其家庭共創多贏的最終標的！