──由PISA評比我國數學素養世界第一談起──

12月7日教育局舉行全縣國中小學生學科基本能力評量，針對課程之教學作重點領域之抽測，這是一種提升學生基本能力的最好方法，也是讓教師了解學生學習成就及改善教學方法之參考。然而，這種作法必須建立在學校、教師、家長及社會人士之正確價值觀念及互信的基礎上，才能真正引導學生培養良好的學習態度與追求卓越成就的動力。

首先要建立正確學習評量的觀念，所謂評量或評鑑，其目的在於改善，而不是證明！常常看到一些家長，只要自己子女考試成績不理想時，都會很緊張，甚至跑到學校來了解原因；有些還會怪學校教師教法不好。如果是明理的家長，他會和學校合作，共同研商提升子女學習成就之方法，不明理之家長則要求轉班或轉學。其實，真正理智的作法是要教師和家長均須有下列共同的理念：先要了解學生本身學習態度及教師教法之適應性、再進行同儕經驗的分享與改進、最後才作評量之成效評估與研究，將其結果發展為學習成效指標，才能真正提高課程學習的合理性與適切性！

最近新聞報導台灣學生在PISA之評比中名列世界第一，這是一件可喜可賀的事！但在任內曾推動台灣加入「學生基礎素養國際研究計畫(PISA)」的前國科會科教處處長林福來教授就擔心的說：「學生現在的好，不見得未來就好！」他認為台灣學生能表現出色，是因為我們教育投入太多資源的關係，包括學生家長、老師、學校及社會對考試分數高低評比之重視，學生花太多的時間去補習，卻忽略了應有的核心知識與價值觀。因此，到了大學時，學生學習就出現了疲憊狀態，而且自信心不高！高雄師大黃台珠教授也認為：其實台灣學生已經很努力了，家長和老師應以更多鼓勵和支持的方式來教導學生樂於學習，未來才能在國際社會有更好的表現。台灣師大科教中心張俊彥主任也認為：學習科學或數學與閱讀能力有關，未來要有好的表現，還是要培養學生有好的閱讀能力。台灣師大林福來教授也說：「閱讀能力攸關未來知識經濟的競爭力！」因此，在評量機制之建立與實施方式之進行，亦應以培養學生具有閱讀能力為基礎。

由以上之分析闡述，我們可以體會：整個學習評量模式的建立，除了有正確的觀念與共識外，尚需要整體教育政策的因應。教育部應建立一套完整的學習評量機制，訂定各學習領域的學力指標，來評鑑地方及學校課程的實施與學習成效；而地方政府也應透過定期的評量機制來輔導及推動學校教學成效與品質，並鼓勵各校多舉辦學生各學習領域之成效評量，參與全國或世界相關之學習成就競賽，如此才能真正提升整體之教育水準！

近幾年來，教育局所推行的學科能力抽測評量，已慢慢步入正軌，然而有些老師還是認為這是增加老師壓力的作法！其實應正向的將此種評量當作改善教學、交流經驗之最好管道。當然，教育局也不能以學習評量抽測成績來斷定老師在教學上的好壞與成敗，應以此評量之結果來找出原因，幫助與鼓勵老師改善教學！幾次的教師專業評鑑之宣導，也都表示這種理念之真意，然而有些老師還是抱著質疑的態度，這些都要靠時間來證實，我們也希望教育單位能繼續釋出更多善意，讓教師、學生能共同建立在互動學習的基礎上！

總之，學生學習成效與教師專業能力是相輔相成的，但這兩者之間，必須要靠正確的學習評量模式來做導引。如果學習評量的方式不正確，則學生基本能力之培養，以及教師專業能力之成長也就無法達成，因此，凡是從事教育工作者都要審慎為之！