新年伊始，回顧過去、展望未來。本報特別在九十六年底，針對金門地區所發生的重大事件，選出年度十大新聞，其中「建橋」便占了兩則。一是縣府決定自力籌建金門大橋(金烈大橋)；二為「財團法人金門和平大橋基金會」成立，促請兩岸政府早日簽訂和平協定，批准建設金廈大橋。兩建橋案，一在縣內，一屬境外；因此要論「金廈大橋」，或先談談金烈「浮」橋吧！

談到金門大橋，相信多數鄉親皆耳熟能詳。大橋之議久矣，歷來更為政見要角，前後兩任總統皆為它的誕生背過書，然而政治人物如潮水般的起起落落，大橋仍是幻美的空中閣樓。直到九十六年六月二十二日，向來直言的呂副總統說了真話。她說：「有時候，成本太高或者是實在做不到的事情，就不要在那裡跟大家講那些不重要的事情！」呂副總統在與地區政商要角、青年學子座談時，承認金門大橋是做不到的建設，暗批陳水扁總統的承諾建設金門大橋是「為了選票，不講真話」。奇特的是，在這些話發表過後，中央竟也不置可否，似也間接證明「政治承諾果是最廉價的口頭禪」。九十六年七月縣長李炷烽主持「九十六年度金門大橋興建工程委託專案管理研討會」宣示，中央既然無法給予金門大橋實質支助，縣府決定自力建橋。李縣長強調建橋腳步要繼續往前走，議長謝宜璋更表達縣議會百分之百支持的立場。此等「府會一心」的氣勢任誰都無法擋，但見諸當前地區的公共工程成果，我們不禁要問，建橋應先具備什麼條件，才能馬到成功？以下觀點，或可供各界參酌。

其一、流程的掌握：金門大橋自民國八十二年由金門縣政府委託規劃、興建，經九十一年起由國工局代辦、九十二年交通部審查原則同意，至縣府每年編列配合預算無功，到眼下的自力籌建；十多年過去了，到底建橋缺的不是錢，而是決心。金門迄今缺乏專責的建橋單位，每以專案、委員會倡議的結果，更是權責不清、推拖拉等、前程未卜，「手段」成了「結果」。

其二、態度的定位：金門大橋最終走上自力建橋一途，似在我們錯把「問題」當「議題」。大橋對金門的重要性，可以列舉許多，但遇到了「經濟效益」，說什麼都沒用；是以，建橋首重態度。將之視為「議題」，只能在變數中應對、取捨，觸不及真正的核心；將其看為「問題」，便只剩下解決和突破。

其三、能力的提昇：建大橋對金門而言，終究是大姑娘上花轎，頭一回。我們更擔心的是建橋的「執行力」。對此，公部門似應在「專業權責」與「彈性應對」上多所琢磨。可行的方法有，以公基金授權，用經理制運作。政府則側重在法規面的完善，確保引進高優建設與監理團隊，用競爭標竿的精神、品質及效率，拾回民眾對公共工程的信心。

總之，金門大橋的興建，可望在今年有突破性的進展，我們希望進展是可見而美好的；就像堆疊理想高塔的一磚一瓦，縱是蝸行寸進，也應日起有功。金門大橋開通後，幸福會不會跨海而來？猶未可知，但至少那是金門一次揚起的機會，一次驗證「政治不只剩下口水」的民主希望！