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金門高中職生升學管道及大學島之再議

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大學指定考試日前放榜,國立金門高中應屆畢業生參加指定考試者共二百一十五人,有二百零一人獲得錄取,其中考上公立學校有二十九人、私立學校一百七十二人。今年應屆畢業生三百三十九人中,已有先前的推薦甄試、申請入學等升學與保送管道共一百二十五人錄取,如加上此次指考之錄取,金門高中獲得升讀公立大學者共八十二人,私立大學二百四十四人,升學率達百分之九十六點二,成績斐然。

然而,大學指定考試之結果,七點六九分即可獲得錄取,今年榜單有「低分錄取」、「大量缺額」、「缺額集中在少數學校」等現象,社會各界普遍反應了「不可思議」之聲,這可說是十餘年前政府鼓勵私人興學廣設大學後,在今日漸次面臨少子化衝擊,而造成私立學校過多,讓入學門檻過低使然。在金門,少子化的影響亦已於金門高中與高職的學生人數上漸漸反映,其中,今年於金門所舉辦的大學學科能力測驗報考人數已連續兩年減少三十八人及三十一人,四技二專學科測驗則連續少了八十人及一百三十五人。因大學廣設,升學管道通暢,金門高中畢業生可達百分之九十六以上之升學率,金門高職畢業生若有意升學者亦有良好的機會可至技職校院就學。而在此社會越來越重視技職能力之時,教育部資料則指出,前年只有四百多名高中生透過「高中生申請入學」管道就讀技職校院,去年則已增為七千多人,搶占評價不錯的國立科大,一般大學因此流失更多新生,招生情況雪上加霜。

而近日亦已放榜的四技二專聯合登記分發名單中,國立金門技術學院獲得滿額的錄取名額,然依近年的報到率,因多數來自台灣的學子及家長不瞭解金門的就學環境與資源,最終報到率約在百分之八十至九十間。亦即,金門技術學院之教學資源與空間亦仍有餘額可供學生就讀。但在離島的升學管道中,金門高中畢業生除透過「申請入學」得以進入技職校院就讀外,並無其他方式可得,且申請入學的分數將與全國高中生一起排序,使得有意留在本地,但成績無法超越台籍學生者只得回到大學指定考試與分發之管道,無法如願在家鄉就讀大學。實際上,金門在地家庭考量經濟與就近照顧子弟之因素,金門高中畢業生如願留於本地就讀大學亦是樁美事,遠比前往就讀近年招生漸有困難之私立大學更佳,且社會上已有技職體系越來越紅,高中生願捨一般大學改讀技職校院之現象。金門技術學院如能獲得另種離島保送或升學之管道,相信亦能提供金門籍子弟在家鄉就讀之機會。然當今教育政策下,高中職應屆畢業生互通之管道仍有限制,對離島的學子來說,在教育資源相對缺乏下是不公平的,若中央能針對離島需求調整之,必能造福金門部分學子,使在地子弟能就近就讀大學,獲得較佳的學習機會。

本報亦曾針對金門大學島之設立有所倡議,包括了大學可提昇整體人文氣質之外,往往也為地方帶來Long Stay式的經濟利益,相信對金門的整體發展有絕對正面的幫助。而值此政府財源短絀、人口少子化、社會整體經濟能力轉變的現實條件下,如何善用資源、克服困境、超越限制,協助離島子弟獲得最適切的就學機會,並考量金門大學島之發展,我們應向中央相關單位提出下列呼籲:

1.金門應儘早做為兩岸教育正式交流之試辦點,及早通過相關辦法,開放大陸學生到金門就讀大學。藉此讓金門成為台灣和大陸兩岸三地年輕人與教育交流的平台,提升學術水準與帶動地方經濟繁榮。

2.因應離島的特殊需求,應比同高職畢業生以「外加名額」、不佔用核定名額方式,開放金門之高中生亦能以「離島生」之身分給予「外加名額」參與技職校院之升學,保障金門學子在家鄉就讀國立大學之機會,免去離鄉背井在外就學之不易。

3.在中央以總量管制之限制時,就金門技術學院既有教職員工人數、相關經費與資源不足的特殊狀況下,給予專案、專款配合,強化軟硬體教學環境、提升整體教學與學術水準,並協助以專案升格為大學,促其早日實現,並讓「金門大學」成為未來大陸學生來台升學的首選。

總之,在台灣高等教育發展面臨轉變,及兩岸關係逐漸轉向良性互動的狀態下,中央應考量金門離島的特殊情形,嚴肅思考金門子弟的需求及金門大學島之構想,促成通暢的金門高中職生之升學管道,並早日達成金門成為兩岸教育交流試辦點的願景。

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