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落實學校社區協作 邁向共榮共好願景

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本報載,縣長陳福海上任後啟動的教育訪視首輪巡迴已近尾聲,日前在繁忙的公務會議後,又馬不停蹄的前往金沙國小與金寧中小學關心校務發展現況,並期許學校和社區要有更多的連動,攜手朝學區、社區共好的願景大步前進。
事實上,學校與社區協作一直是近年來頗為熱門的議題,起因在於社會經濟成長快速後,人民生活逐漸富裕與多元,然而,社區發展卻因為都市計畫制訂過程中民眾參與不足,造成產業經濟衰退,導致人口外移、自然環境破壞、生活環境混亂、地方傳統文化與特色喪失等問題,這種由上而下的計畫,勢必難以滿足地方發展的實際需求,再加上地方教育與政府施政的各行其是,逐漸便會因為社會共識、凝聚力不足等因素,導致群體的裂解,從而衍生更多的社會問題。為了紓解、排化社會文化系統中民間與官方上的排斥與隔閡,透過地方文化中心,積極整合各種社會文化資源,調和、凝聚社區發展目標與共識,便成了首要攻克的難題,此時,社區暨在鄰近區域的學校,便因為相對健全的組織、豐富資源及教學體系,成了培訓社區自主能力,突破社區發展瓶頸的關鍵力量。
監察院在《社區總體營造總體檢調查報告書》中提到:「社區總體營造的成敗主要繫於居民的公共意識,唯有透過學校深入社區去教育民眾,才有可能改變國人傳統的保守習性,未來應考慮結合各鄉鎮市公所及國民中小學,分區辦理社區總體營造研習活動,以培養推動社區總體營造之生力軍」。再者,「台灣地區在推行社區總體營造以來,學校在其中所扮演的角色,一直是眾所矚目的焦點,尤其是中小學的範圍幾乎遍佈全台,從社區總體營造的角度來看,學校是最具社區總體營造核心潛力的地方,結合知識、人力、軟硬體資源豐沛,尤以國中小學更深入社區,可惜普遍未與社區結合」。可見在社區發展上,學校尤其是國民中小學,確有其可著力的地方。
實務上,社區每每為資源網絡短缺,志工人力不足、素質不高等問題,面臨發展困境,對附近學校的資源運用也欠缺破口與動力;究其原因,往往是因為社區負責人不知道如何和學校合作,因此,盤點資源,增進學校與社區關係,建立政府部門、民間組織與社區居民之間的公私協力的夥伴關係,便成了重中之重。首先,我們必須理解,學校應該率先打破無形的圍牆,除了正規教學與課程外,更要把自己當成社區的一分子,積極展現參與社區建設的態度與共榮共好的決心;其次,社區應該體認,學校不只是孩子們的學習場所,更應該是實踐生活的領域之一,因為「社會化」是個體對社會認識與適應逐步內化的過程,更攸關學生的心智發展及未來競爭力;最後,公部門應該摒棄僵化思維與「本位主義」,結合社區產業、特色及地方文化進行課程設計及課程配套措施,讓學校走入社區尋找所需資源,並將帶動社區整體發展做為地方教育的重要標的。如此,由下而上、由點而面,順勢利導,便有可能營造學校與社區公私協力、共榮共好的氛圍與願景。
誠如陳縣長所言,大家一起為金門教育努力,透過行政領導、課程教學、特色發展、環境營造等四大項目下功夫,期許學校與社區有更多的連結合作,一起走向學區、社區共好的願景。

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