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喜賀小黃公車上路 滿足民眾出行需求

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本縣公共車船管理處日前開出第一條「小黃公車」路線,站點是金湖鎮山外車站往返金門醫院,預估每天可節省約一半的營運成本;這也是陳縣長就職以來,主張開源節流的有感政策之一;車船處將試辦3個月後,再進行檢討與修正。
車船處指出,陳縣長指示研議規畫小黃公車路線,讓公共車船資源發揮更多效益。車船處利用電子票證大數據,分析地區公車營運路線與人力班表,比對載客數、營運支出,針對原班距較長、載客數較低的接駁專車進行檢討,發現公車山外車站往金門醫院路線約3.2公里,原有中型巴士平均1天載客量只有3人,決定作為首條試辦小黃公車的開路先鋒。
「小黃公車」顧名思義便是以機動性較高的計程車隊,填補低運量,卻又必須提供公共運輸服務的地區民眾的出行需求。以台灣的發展經驗來看,目的在於減少城鄉差距,提供地區居民更優質的交通服務;這樣的需求面向,更大的因素係著眼於小黃公車的「多贏策略」。一則是為了服務偏鄉地區民眾,由於偏鄉原有的公車路線多數都是道路狹窄,大型公車常常會碰到比較危險的路況,且載客率偏低,長此以往,勢必造成營運困難;有了小黃公車後,政府不僅可以服務到民眾,同時也可以有效節省公車營運的費用;再者,小黃公車也有省時、省油、機動性高的特點,除有利於節能減碳,還能便利民眾出行,同時,也讓計程車業者多了一項穩定性的收入。就因為具有這些多贏特性,不僅偏鄉縣市因其地理、人口特性積極布建小黃公車網絡,都會縣市更著眼於城市面積幅員遼闊,公共運輸以不同運具深入各地的需求,大力推動。去年,台南市小黃公車,便以彈性預約、提供即時資訊、跨域合作等模式,實現偏鄉關懷便利生活,展現在地服務亮點特色等理由,榮獲素有行政機關奧斯卡獎稱譽的「政府服務獎」的肯定,市長黃偉哲並宣示將再新增11條小黃公車路線(原有20條),以滿足市民行的需求。
事實上,小黃公車訴求的即是「需求反應式運輸服務」(DRTS);意即運輸業者按照使用者的需求進行規畫,利用彈性排班或預約搭乘的方式,並利用共乘的方式避免資源浪費,所提供的一種運輸服務方式;其間重要的概念便是「彈性」與「預約」。實務上,其他縣市也有「幸福巴士」等類似服務,但台南市的做法更人性也更有彈性,例如:首創「預約站牌」,沒有固定路線班次經過,但只要有需求也可預約叫車,此外也是全國首創將小黃公車即時資訊整合既有公車動態APP,並結合叫車功能,更結合健保署巡迴醫療據點設置預約站牌,落實中央與地方機關跨域合作等,都是國內創舉,更是獲得政府服務獎肯定的關鍵。台南市交通局便指出,小黃公車對市民而言,不僅讓偏鄉長者可以走出家門,增加樂齡社交參與;也讓偏鄉學生不必倚賴家長接送,求學之路更安全方便省時;更可活絡並催化地方產業創造力,對計程車業者而言,也拓展服務觸角,促進產業升級,對政府而言,則可把錢花在刀口上,讓資源經費妥善運用發揮效果。
有道是:「萬事起頭難,啟動就成功一半」,期勉本縣的小黃公車可以因應地方需求持續精進,並據以開拓更多的服務線路及機能,充分滿足縣民的出行需求。

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