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為杜走私廢除泊地是因噎廢食

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為杜絕走私並有效管理漁船進出港作業,中央計畫將廢除金門地區早期軍方所劃設管制哨口的22處泊地(非正式漁港)。為此,金門區漁會邀集縣府及民意代表及海、岸巡隊官員與上百位漁民代表召開會議討論並匯集意見,縣長陳福海也同步趕赴中央表達地方強烈反對的立場。
中央計畫廢除泊地的原因為「金門泊地並未被劃定為正式漁港,僅供漁船筏停泊避風或避難使用」。早期軍方劃設管制哨口設置泊地22處,並公告為第四類漁港,但依中央現在政策「泊地」一詞已屬舊制,於法無源,因此朝向廢除。
根據金門區漁會資料顯示,金門目前各泊地仍有一定數量的設籍漁船與出海狀況,其中以后豐泊地為最高,近一年出海次數高達到7934次、南山泊地213次居次,烏坵泊地也有27次。區漁會認為,中央應先根據漁民需求擇地興建漁港,妥善規畫後再考慮廢除使用率較低的泊地,而不是為了方便管理就罔顧漁民生計廢除現有的泊地。
為了保留金門現有泊地,縣府與區漁會已收集相關資料,包括西半島泊位不足、歷史價值、漁民生計以及配套措施尚未完備等議題,建議至少保留后豐、烏坵、瓊林、料羅,或每個鄉鎮至少保留2處泊地。縣長陳福海也代表金門地區的漁民趕赴行政院向中央表達反對的立場,應以照顧漁民生計為優先考量。
就誠如金門區漁會理事長陳水義所言,中央打算廢除金門的泊地是出於對走私氾濫問題的擔憂,這種做法是「因噎廢食」,他認為中央應該先協助金門建設完善的漁港設施,再來考慮廢除使用率低的泊地,讓漁民能夠繼續從事捕魚作業養家活口。
金門因受到軍管長達43年的戒嚴,在戰地政務體制下,原本四週是海的金門,四周都被佈雷,導致四、五年級的金門人幾乎都是「旱鴨子」,不敢親水,不像澎湖縣民對海洋都有嚮往,而金門的漁民被管制更嚴,怕他們出海會走私販毒,所以查得極嚴,也因風險大導致從事漁業、休閑漁業及海釣的人口大幅下降。
澎湖人「靠海吃海」,共有67個大小漁港,密度堪稱全國之首,數量更占全國總數的3成。根據澎湖縣政府農漁局漁政管理科的統計,2016年澎湖區漁會的會員、會員的員工及贊助會員,約有2萬人,對照全澎湖人口約10萬人,依此換算下來,等同每5人就有1個人從事漁業,所以澎湖的海鮮十分有名,澎湖的海上休閑十分興盛。
但反觀金門人卻「靠海吃天」,過去因為管制太嚴導致大家對「畏海」,解嚴後原本可以展望海洋遠景,但如今的情形是,大陸漁船頻頻越界,又經常使用毀滅性捕魚法,包括毒、電、炸魚等,漁業資源業已呈現過度開發,本地漁船已面臨無魚可捕的困境;金門漁民們除了望海興嘆外,一些休閑漁業或海上休閑活動也付諸闕如,讓人難以想像「金門漁業是否還有明天?」
這次中央為杜絕走私並有效管理漁船進出港作業,計畫將廢除金門地區早期軍方所劃設管制哨口的22處泊地,此舉無疑讓金門的漁業雪上加霜,因為一旦泊地沒有了,這些漁船要靠到那裡?不能因要杜絕走私就一個命令廢除,此舉一定會惹來漁民反彈,被抨擊是因噎廢食。要廢除也應要有配套措施,並逐步檢討廢除,而非一個命令就全部廢除,我們希望中央能考量到金門漁民的生計,不要以如此粗暴的手段,畢竟如此一來會扼殺金門漁業的一絲生機。

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