陳福海縣長馬不停蹄走訪大、小金門，在各鄉鎮基層民政幹部座談會中，與轄區村里鄰長和民代就地方應興應革事項交換意見，日前也到金門醫院了解醫療現況和因應暑假人流激增相關的流感、登革熱防疫整備，溽暑下的走動式管理普遍受到鄉親肯定。
陳福海提出一個行政概念，強調縣長以迄鄉鎮長、議員、代表和村里鄰長都是在第一線為民服務，「百姓的小事都是政府的大事」，一年一次的基層座談是不夠的，基層幹部平時就應在第一時間反映鄉親的需求，「只要沒有違法，一定要全力協助。」
陳水在縣長主政時，延續軍管的周四「親民日」，李炷烽接任後也曾說「天天都是親民日」有問題隨時反映。2011年6月1日，李沃士縣長啟用1999服務熱線，陳福海、楊鎮浯縣長相沿下來，在網路廣面、滲透性的加乘作用下，反映問題的速度加快，但凡事以人為本，「科技始終來自於人性」，做為第一線的民代和村里長仍是解決問題的基層主力。
其實，陳縣長的主張就是以這些基層骨幹為耳目，藉以延伸縣府和鄉鎮公所的手腳，做到快速掌握核心問題和找到周延的解決辦法，也就是提高行政效率，避免行政人力和資源的浪費。
縣長是管理一方的地方首長，在封建社會被定位為代表朝廷，與百姓關係最直接、密切的「親民之官」。如《明史．職官志》明載知縣掌一縣之政，除徵收財賦、徵發徭役外，尚有養老、祀神、貢士、讀法、表善良、恤窮乏、稽保甲、嚴緝捕和聽獄訟等工作要做，清代也大致如此，豈是縣衙和一人之力可為？這些應由一縣之長和官府操辦的工作就由地方機制和鄉紳來制約和執行。
就拿六月底縣府表揚全國特優村里長烈嶼鄉上岐村長洪天南、績優民政人員金城鎮公所里幹事吳恬玫及金湖鎮公所約雇人員呂其源3人來說，他們在關懷弱勢、照顧長者和調解糾紛、息訟止爭方面各有優異表現。陳福海縣長肯定他們的服務績效有目共睹，堪為表率，可說是實至名歸。
在各鄉鎮的座談會中，陳縣長一再說明縣庫到年底僅剩下40億元，強調開源節流勢在必行，包括與中央保持良好關係，好多爭取預算用以建設在內，目前也只能暫停中正國小、城中地下停車場、圖美館等工程。就是希望透過基層幹部將縣庫現況傳達出去，澄清「這些工程不是不做，而是要先有預算才做」，以消弭相關的不實流言。
陳福海關心民情反映，特委由曾任縣府祕書的前金城鎮長許金象進駐1999親民服務中心，專責處理鄉親的疑難雜症問題。各鄉鎮的基層民政幹部與地方民代未來持續加強橫向協調，落實就地發掘、即時解決問題，必能協助縣府建立一條通行政系統，進一步提高行政效率。