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大兩岸和平發展就從金廈小兩岸深度融合開始

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今(2023)年6月時廈門海峽論壇大會上大陸全國政協主席王滬寧宣布由中共中央、大陸國務院制定的「關於支持福建探索海峽兩岸融合發展新路、建設兩岸融合發展示範區的意見」,在數日前,大陸中央於本(9)月12日透過官方新聞頻道發布正式內容為5大面向、計21條之具體實施方針。
其重點實施地區主要集中在金門、馬祖地區,包括支持廈門與金門、福州與馬祖共同融合發展,打造廈金、福馬「同城生活圈」,加快推動兩地通水、通電、通氣、通橋,並支持兩地建立對台融合協同機制,以及金廈共用翔安新機場等,並允許金門居民在廈門同享當地居民待遇,值得肯定的是方向非常明確,但後續具體細節作為仍有待仔細琢磨推敲。
從交通層面上,該意見希望推動閩台基礎設施「應通盡通」,構建立體式綜合性對台通道樞紐,暢通閩台與大陸其他地區連接通道,然而閩台兩地相距甚遠,可先從金廈大橋建設項目的具體方案觀察陸方作為,目前廈門市政府已積極開展第三東通道建設項目,另泉州市也規劃沈海高速公路泉廈金聯絡線,並已公告泉廈金聯絡線項目的設計招標,這兩項攸關金門島跨境聯外交通的建設項目準備興建至大嶝島,並預留金廈大橋的廈門端接口。
根據一些地方仕紳指出,建議陸方可在金廈大橋周邊劃設片區作為金商投資開發區,給予金門鄉親相關投資、購房優惠,包括開發專門提供給金門鄉親居住生活的金門新城,讓更多金胞參與金廈大橋周邊的建設開發,另針對台灣本島產業面臨WTO平等互惠原則及在華註冊障礙等問題,應研議金廈如何從跨關區轉型成為兩關一檢的同關區化作為,至少應研擬過渡時期的具體遊戲規則,讓在金門當地生產加工商品視同福建省製造,以簡化貨物和服務的跨境貿易程序,從而降低關稅和貿易壁壘,以鼓勵雙方之間的次區域經濟交流,從而降地兩岸貿易衝突,並能有效提升金門在兩岸自由貿易上的商業地位。
金廈兩門亦可共推金廈融合特區居民證、生活卡,該卡先從廈門開始試行推廣,綑綁台胞證的基礎數據,讓金廈融合特區居民能以類身分證方式取代原有台胞證,只有金廈居民可以持該卡自由進出廈門口岸,搭乘任何公共運輸載具,還能儲值消費,除了以實體卡形式發行外,還能綑綁微信支付、支付寶等第三方支付,主打金廈居民往來暢行無阻,兩岸互利共融(榮)由金廈先試先行。
現今兩岸交流面臨瓶頸,須繞開大兩岸融合困難的政治窘境,透過小兩岸的擴大交流進行政治風險控制,可強化兩岸政治協商談判的實務驗證基礎,就如同很多創新科技產品與應用在大量普及應用之前必須先進行沙盒(SandBox)測試,同樣的,雖然目前台灣所有主流總統候選人皆主張並認同兩岸和平對台灣穩定發展的重要性,但複雜的兩岸關係早已滑向國際政治深水區,迫切需要一個可積極作為且風險可控的實驗場域來率先嘗試兩岸共融(榮)發展的各種可能解決方案,從而找出國際上與兩岸政府及多數人民都可接受的社會共識。

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