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實現「居住正義」是最大的功德

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 近幾年,「居住正義」這個詞經常成為選舉的關鍵詞,甚至是政見中的「標配」。而實現居住正義的手法,或者說,老百姓聽得懂的所謂「居住正義」,就幾乎等同於廣蓋「社會住宅」或者「國宅」,抑或是採用新加坡及德國的「廉租及不得轉售房」政策。
  而每當提及制度改革時,輿論的焦點也多集中在「高房價」議題上,而且多數人對「租屋」政策意願不高,因為「有土斯有財」的觀念,已經深深烙印在中國人腦海中。因此,在推動社會住宅時,有人主張「只租不賣的東西不須蓋太多,人終究渴望擁有自己的房產,而不是有年限的租房而已」。
  「理想很豐滿、現實很骨感」。事實上,沒有家族或父輩庇蔭的年輕人,沒有二、三十年以上,是很難擁有自己小蝸牛殼的。這也是年輕人成片的不婚,新生兒人口銳減,而社會人口快速老齡化的最根本原因。
  但是,看起來好像不是很難的「廣建社會住宅」,為什麼推動起來會困難重重呢?連號稱有「亞斯伯格」執拗性格、聰明無比的台北市長柯文哲,也無法一帆風順的落實其社會住宅政策,而政府直接或補助興建、或民間擁有合於居住標準的泛社會住宅,也多被定調採「只租不賣」的方式。這種方式,當然與一般人希望擁有「斯土斯財」的期待有落差。其根本原因是,只租不賣對現有已經高企的房地產市場衝擊最小。所以,如何落實「居住正義」,實則涉及對於不同社會「階層」,對於自身所謂「正義」的期待與理解。
  也就是說,位於底層的無殼蝸牛,希望房價越低越好,他們認為的「正義」就是讓自己買得起房;而已經擁有房子的,不管是個人、投資人或是建商、開發商,則是希望房價越高越好,他們認為所謂的「正義」,是公平、均等的機會,他們認為房價上漲,賺大錢是自己的眼光與本事;他們認為政府不應該打壓房地產,去迎合那些買不起房的。
  如此這般,各有各的正義主張,到底應該遵循誰的呢?在信奉資本主義社會的台灣,當然是遵循「資本」的主張(也就是財團和有錢、有權人的主張);於是,房價當然就蹭蹭地往上漲了;但是,台灣又是個權力來源於選舉的地方,最可憐、最卑微的百姓,都人手一張選票,於是,看在選票的份上,又不得不把底層的「窮人正義邏輯」也應付應付,於是,各種儘量不會碰觸利益階層的社會住宅政策,就以「居住正義」的身型粉墨登場了。
  柏拉圖的理想國曾經提到三種被他駁斥的「正義觀」(正義邏輯):認為:一、正義就是懲惡揚善;二、正義就是強者的利益;三、正義是一種契約,正義的本質是最好和最壞的一種折中。所謂「最好」是「幹了壞事而不受懲罰」,而所謂「最壞」就是「受了罪而沒辦法報復」。這是柏拉圖哥哥克勞孔提出,他認為正義的起源是一種「契約」,是「對人性的約束」。這主張坦白說,在資本為惡的社會還是蠻正確的。
  是故,任何執政者,能夠打破資本為惡卻還偽善地以「正義」橫行;能夠在「資產階級」與「無產階級」對弈下,「折中」從「強者的利益」中分出一小部份給弱者,就是無上的「功德」。

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