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兩岸局勢緊張更應深思金廈兩門融合發展前景

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近期兩岸關係緊張,台海局勢的不確定性升高,恐對金門的經濟發展造成不利影響,金門的觀光業主要依靠來自台灣和大陸的遊客,由於疫情期間的國旅客源轉向出國旅遊,加上離島機票價格偏高,導致旅遊產品價格競爭力不足,加上當前兩岸關係緊張,導致兩岸人員往來減少,對金門的觀光業造成了嚴重衝擊,無異於雪上加霜。
深受地區業者關注的陸客赴金觀光開放政策受到政治干擾,遲遲未能順利放開,對地區觀光產業造成一系列困境,由於陸客是金門疫情前旅遊的主要客源之一,此將對當地的旅遊業務造成直接影響,包括旅館、民宿、導覽服務、租車行、特產店、餐飲小吃、文創產品、手工藝品、紀念品、藥妝美妝及周邊支持性產業等形成衝擊,因為遊客的需求減少將影響相關商品、服務的營業額,加上遊客減少會降低居民消費信心,間接影響相關業者的收入。
除了觀光旅遊,民生消費下滑外,由於流動人口不足,導致外來企業及投資者對金門投資意願下降,相關就業機會的多元性和可選擇性缺乏豐富性,導致本地優質勞動力、人才儲備匱乏,更將不利於產業升級發展,由於兩岸局勢緊張,卻讓原對大陸最友善、強調「兩岸一家親」的金門變成無辜的犧牲品,令人不免產生親痛仇快之感。
今年大陸中央兩會甫於日前圓滿閉幕,本次會期中福建社科院副院長黃茂興建議,從中國大陸國家層面為福建兩岸融合發展示範區立法,明確示範區的法律地位、發展目標、政策措施等,為示範區建設提供法律保障。另有幾位政協委員也提出建議,賦予示範區更大改革自主權,允許示範區在經濟、社會、文化等領域先行先試,探索兩岸融合發展的新路徑,加強示範區的制度創新,探索建立有利於兩岸融合發展的制度體系。
上述建議具有一定的合理性,但也存在一些需要完善的地方,誠然福建兩岸融合發展示範區立法是一項複雜的系統工程,需要在充分研究和論證的基礎上,制定出符合兩岸關係發展實際、有利於示範區建設的法律法規,例如在推動金廈融合發展規程中,若未能充分考量金門當地的實質需求,倘單邊立法或制定政策配套,可能會讓金門產官學各界的參與度不足,即使兩岸局勢越趨緊張,卻也顯示彼此更需要一個深度融合、互動交流的實驗示範場域,此乃兩岸緊張氛圍下所衍生的迫切需求,必須加以正視、重視。
值得一提的是今年元宵節馬祖與福州市共同發佈了由大陸福建省政府主辦的「福馬同城通」交通卡,該卡主要是為馬祖居民提供到福州市的各項優惠,進一步加強了馬祖與福州的交流與聯繫。該卡片的設計不僅揉合馬祖的重要地標,以及兩岸共同的精神信仰「媽祖巨神像」,這些元素體現了福馬兩地文化融合共通的一面。此外,卡片使用大陸國營企業聚春園旗下指定酒店住宿優惠、福州市公車、地鐵折扣與轉乘優惠,以及福州4大文化景點免費等多項福利,有助於促進雙方之間的交流與合作,並有望加快實現「福馬一日生活圈」的理念,此類有利民生福祉的創舉值得金廈兩門在推動「金廈一日生活圈」時加以借鑑效法。

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