金門縣政府日前召開「115年第4次主管會報暨縣務會議」，縣長陳福海針對縣政重點工作及跨局處協調事項進行全面檢視與討論。就社會照護、弱勢關懷、觀光發展、交通安全及公共建設等議題提出多項具體指示，強調施政應回歸以人為本，透過制度優化與實務落實並進，提升整體治理效能。
「以人為本」的施政理念，其核心價值是將「人的需求、尊嚴與福祉」置於公共決策的最優先順位。這不僅是一個口號，更是一種從「管理」邁向「服務」的治理範式轉移。陳縣長強調重視人民需求，應建立在尊嚴與福祉基礎上，正如之前推動「以人為本、禮貌金門」的治理目標，要求公務體系從「程序完備」轉向「鄉親洽公的尊嚴感與被理解感」，讓禮貌成為日常服務文化，這就是「以人為本」施政理念核心所在。尤其推動制度優化與實務落實在金門當前的施政方針中，更應將「以人為本」的建設口號轉化為具體的治理策略與文化價值。
根據目前的政策動態與發展規劃，金門「以人為本」的建設政策與方略可歸納為以下四大核心概念：一、從需求出發：施政不再僅是冰冷的數據或硬體建設，而是深入了解民眾在日常生活中的需求。例如社區營造不只是為了綠美化環境，而是為了提供民眾生活、社交、運動與兒童遊戲活動的友善空間，以同理心執行時對民眾關心與照護。二、公眾參與透明化，建立政府與人民雙向溝通管道，讓民眾從政策的「被動接受者」轉變為「主動參與者」。透過公聽會、參與式預算等機制，讓施政內容更貼近民意。確保政策資訊公開透明，降低民眾對政府的不信任感，建立合作的夥伴關係。三、利用數位技術簡化行政流程，節省民眾的時間成本。主動關懷弱勢，從「被動受理申請」轉為「主動發現需求」，特別是在社會福利與公共安全領域。四、永續與全生命週期關照，施政需考慮全齡化思維，符合不同生命階段的需求，包括完善的托育制度、青年就業支持，以及因應高齡化社會的長期照護體系。
陳縣長特別關注長期照顧人力短缺問題，為留住人才，提高服務品質，自4月起推動相關留任措施，針對護理人員提供每月專業加給，同步提升照顧服務員津貼，藉此強化留才誘因。他強調，不應僅依賴道德訴求，而應建立制度性誘因，讓照護人員在經濟條件與職場環境上都能感受到支持與尊重。他同時要求相關單位持續追蹤政策實施成效，確保措施發揮效益，逐步打造完善且永續的照護服務體系。同時，對弱勢家庭及特殊教育族群照顧建立更精細化的分級關懷機制，確保服務不中斷。
其次推動以人為本之觀光議題和政策，陳縣長指出，隨著兩岸互動環境變化，金門在區域交流中的角色愈發重要，應把握契機積極布局，尤其針對上海地區旅客來金旅遊的潛在市場，要求觀光處整合既有資源，打造具差異化與深度的旅遊產品。不僅與景點串聯，更需結合文化內涵，透過僑鄉歷史、戰地文化及在地生活體驗，讓旅客真正感受到金門的獨特魅力。
總之，「以人為本」的施政理念，最終目的還是要建立一個溫暖且具韌性的社會。衡量成功與否，不在於蓋了多少棟大樓，而是在於生活在這片土地上的每個人，是否都能感受到被尊重，並擁有追求幸福的機會。陳縣長認為金門目前的建設方略已從「硬體建設」轉為「精準服務」與「文化根基」，以長遠視野為導向，不論是社會福利、觀光發展或基礎建設，都需建立可持續運作的制度，並透過跨局處合作與持續追蹤，逐步累積成果。讓快速變遷的社會透過跨領域的協作與民眾參與，保留金門特有的生活方式與價值觀，必能打造宜居宜業的生活環境，讓金門持續穩健向前發展，進而達成「幸福宜居島嶼」的終極目標。