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從民政座談傾聽基層民意的重要性

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近年來,政府施政強調以民為本,而地方治理最重要的基礎,便是能否真正聽見基層的聲音。金門縣政府115年度巡迴鄉鎮基層民政幹部座談會,從金沙、金湖、烈嶼、金城到金寧,縣長陳福海率領縣府團隊深入各鄉鎮,與村里長、鄰長、鄉鎮民代表及基層幹部面對面交流,不僅展現縣府重視民意的施政態度,更凸顯基層座談在地方治理中的重要價值與意義。
民主政治的核心,在於政府與人民之間的有效溝通,然而許多政策在規劃過程中,往往因資訊落差或現實環境變化,與民眾實際需求產生距離,基層民政幹部便扮演極其重要的溝通角色。村里長、鄰長是長年生活在社區之中,最了解地方需求,也最清楚鄉親面對的困難與期待,透過座談會機制,讓這些第一線的意見能直接傳達至縣府決策層,不僅能提升施政準確度,更能避免資源錯置與政策失焦。
從今年各場座談內容觀察,不難發現地方反映的議題涵蓋層面極廣。金沙鎮聚焦於公墓遷葬、殯葬設施、交通安全、醫療量能與觀光發展;金湖鎮則著重道路拓寬、排水改善、文化資產活化與公共建設;烈嶼鄉關心醫療資源、交通運輸、長者照護與觀光發展;金城鎮則從社區活動中心、文化保存、少子化問題到都市景觀提出建言;金寧鄉則以道路安全、防洪排水、觀光發展與公共服務優化為主要議題。這些議題看似零散,實則都與民眾生活息息相關,對居民而言都是每天必須面對的生活課題,基層座談最大的價值,便是讓政府看見這些看似細微,卻影響深遠的民生問題。
值得肯定的是,縣府每次都採取縣長帶著局處首長下鄉的方式辦理座談,當民眾提出問題時,主管機關能立即說明現況、法規限制與解決方向,甚至現場交辦列管,提升行政效率。這種面對面的溝通模式,不僅縮短行政流程,更有助於建立政府與民眾之間的互信關係。陳縣長提出「即知即行」的施政理念,強調能做的立即做,無法立即解決的也必須清楚說明原因,並尋求替代方案,這種務實態度值得肯定。因為民眾最在意的並非問題一定要馬上解決,而是政府是否願意面對問題、回應問題。當鄉親感受到自己的意見被重視,便能提升對政府施政的認同感與參與感。
另一方面,基層座談也是政策形成的重要參考依據,許多重大建設的規劃,若缺乏地方參與,容易產生執行阻力。例如金沙鎮居民關心翔安國際機場啟用後可能帶來的噪音與空污問題;金寧鄉居民關心環島北路拓寬工程;烈嶼鄉鄉親期待增設安養中心與醫療服務;金湖鎮居民則希望改善危險路段與交通設施,這些都是攸關地方未來發展的重要課題,透過座談會蒐集意見,能讓政策更符合民眾期待,也能降低未來推動時的爭議。當縣府提出專案列管、分桌分工、建立追蹤機制等措施,方向正確,但更重要的是後續執行力;唯有讓民眾看見具體進展,才能真正彰顯座談會的價值。
許多基層民政幹部長期投入地方服務,協助民眾解決大小問題,是政府最基礎也最重要的治理夥伴,在各場座談會同步表揚績優村里長、鄰長及調解委員,不僅是對其辛勞付出的肯定,更具有鼓勵基層服務士氣的重要意義。地方治理單靠政府力量已難以全面因應,必須仰賴基層幹部、社區組織與民間力量共同參與。基層座談正是一個促進協力治理的重要平台,讓政府、民代與民眾形成合作夥伴關係,共同尋求地方發展的最佳方案。
地方治理的成功,不在於政府提出多少宏大的建設藍圖,而在於能否解決人民最關心的問題,基層民政幹部座談會正是發現問題、凝聚共識、促進改善的重要起點。唯有讓每一次座談都成為解決問題的開始,而非流於形式的例行公事,才能真正發揮基層民主的精神,打造更宜居、更幸福、更具競爭力的金門。

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