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展望金馬澎座談會的前景

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115年金馬澎首長座談會,於本月三日下午在馬祖梅石藝文中心盛大登場!連江縣長王忠銘、澎湖及本縣代表等,共同簽署「金馬澎座談會首長合作宣言」:三縣凝聚共識,合力向中央發聲,爭取建立雙向疏運機制、增購三縣共用備援直升機,並在駐地機隊維修期間進駐離島,確保緊急醫療後送不致中斷。
此座談會併兩年一度的離島運動會辦理,連江縣自民國109年,即發起三離島論壇,業已成為金馬澎研討縣政、向中央發聲核心平台。主要是鑑於交通與醫療是三島共同面對的課題;更是攸關三島人民切身的問題:源於三島受制於地理及氣候的嚴重影響,以致對外交通及緊急醫療後送均受限制,是以必須中央、地方聯手解決,以利民生安泰。
三島對外交通及緊急醫療後送均受限制,其來有自:先天上在於「醫療資源極度不均」、「地理天候帶來的物理限制」,及各權責單位協調頗費周章等。由於金門等三離島,在諸項無法避免的限制下,嚴重缺乏醫學中心等級的急重症救治量能,當發生重症,諸如心肌梗塞、腦中風或重大創傷時,能否迅速透過空中,或海上交通安全後送至臺灣本島,便成了居民的命脈。
然而,以今日現況,離島後送機制往往面臨諸多困境,諸如備援機隊不足,或駐地直升機因故障或定期歲修時,必須改由內政部空勤總隊,從臺灣本島跨海支援。然而駐地直升機從接案,到起飛平均約52分鐘;若改由空勤總隊從本島出發救援,更需耗時97分鐘。而這多出來的45分鐘,對傷、病患者而言,往往是致命的黃金時間落差。尤其是多頭馬車的權責問題,例如夜間緊急後送時,若遇駐地民航機故障,轉請空勤支援時,卻因夜間航線規範、起降點限制,或行政同意書簽署等問題,導致各單位協調費時,致而延誤救援的爭議事件。
是以此次合作宣言,聚焦於交通疏運與醫療後送,並具體提出三項訴求:一、離島航空站啟動軍機疏運時,將臺灣本島航空站端人數限制下修至20人,建立更具彈性的雙向疏運機制。二、盼中央增列「離島地區急重症空中轉診後送計畫」經費,簽訂勞務合約,提供三縣共用備援直升機,並於駐地機隊維修期間進駐離島。三、建請內政部空勤總隊,在民用直升機維修期間,派遣直升機及人員進駐離島,補足緊急醫療後送所需的支援量能,希望有效改善三地的困境。
誠如金門縣副縣長陳祥麟所言:明年金門馬拉松邁入第20屆,將結合小三通人流開闢「兄弟縣展售平台」,邀馬祖、澎湖特產到金門展出,讓大陸觀光客體驗三離島特色,但其成敗要素,交通、醫療首居其首。因此本次座談會,雖說是三縣各自課題;但交通、醫療卻是共同核心,也是會談重點。因此我們在肯定之餘,尤應共體「異中求同、同中求和」精神,透過交流凝聚共識,匯聚三地力量,持續攜手向中央反映離島需求,為金馬澎爭取更多發展契機,以安民生,以利國泰。

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