金門縣議會第七屆第一次定期會，多達三十天，通過縣府提案74案、議員提案17案、人民陳情案4案、臨時動議9案，交出亮麗成績單，會期順利圓滿結束，對於縣政團隊而言，即是新行動之開始。   最近打開電視看新聞，或是翻開國內平面媒體看報導，其中有關總統及立委選舉之訊息影像所佔版面最大最多，但見有意問鼎大位諸君，個個卯足心力，儘管各黨各派推舉辦法不一，正式參選人員猶未全部出爐。然而未演先轟動，熱鬧滾滾，選舉花招，紛紛出籠、套交情、拉關係，行銷自己，貶抑別人，甚至開打相互揭短，傷恩失義，在所不惜，不「正」不「穩」、「邪門歪道」狀況頻頻浮上檯面，看在觀眾眼裡，聽在大眾耳裡，不免憂心，百感交集。   反觀金門，平而不靜，坊間傳云此起彼落，諸如：誰要參選立委，誰不缺席，誰會支持誰，誰較有贏面，儘管時間未到，尚無互打情景出現，然而旁觀者清，大家對於選舉文化，選舉頹風助長，點滴在心頭，殷盼檢調警政機關同仁加強查緝不法，選民作出明智抉擇，讓正派、穩妥之仁人志士出頭天，為金門福祉發聲打拚。   金門位處離島，先天不足，資源有限，立委角色，是中央與地方之橋樑，重中之重，要中之要。緣此，大家求才心切，是人才有理想、有目標，行動積極，敢衝肯拚，勇於承擔，中央地方一條心，聯手爭取奧援建設金門，成果加倍。   眾所週知，立法院、縣市議會、鄉鎮民代表會之代議士，層級位階職權不同，然而悉由民意選舉產生，尤以縣市議會乃地方最高民意機關，仔肩非輕，欣見金門代議士監督施政，克盡全責，紛紛在議堂之上，論法說理，興利除弊，下情上達，解決民瘼民困，致力維護人民應有權益，不惜言，不推卸責，予民有感。反觀境外少數政客，挾民意以自大，言不端，行不正，濫用免責，為所欲為，金門有幸無政客，不要內耗，不要相煎，要相互砥礪，團結合作，相輔相成，為社會伸張公平正義，維護這塊乾淨土，分工不分心，唯真是根，務實是本，真實向前，有根有本。   俗云：多行不義必自斃，意喻為善最樂，心懷不軌，終有惡報，放眼往昔，多少達官顯要惡吏，毀於與惡為伍，一念之間，身敗名裂，悽慘落魄，在此奉勸少數政客官僚，當心因果循環屢試不爽，勿恃有權有勢，為非作歹，剛愎自用，目空一切，逞強鬥狠，整肅異己，乖張跋扈，橫行無忌，須知人民最大，法紀最強，王子犯法與庶民同罪，無特別，無例外，有恃無恐，必敗無疑。且看總統、國王有人觸犯刑章，最後鋃鐺入獄坐牢，悔不當初。因而守法最自由，與人為善最快樂，行正走穩，強根固本，既能保平安，利人利己，人和事順，皆大歡喜。   縣長楊鎮浯，滿懷理想抱負，上任接篆以來，但憑真誠實在與早年從政實際經驗，運籌帷幄，對準應興應革問題，帶領團隊戮力以赴，凡五個月來，內部盤整成效乍現，僅以撙節縣庫支出為例，則省下新台幣二十八億元經費，數字會說話，週知全民，接受檢視，立威置信，心安理得。   再說：為民服務，貴在實事求是，不自欺，不欺人，要有聞譽則恐，聞惡則喜之胸懷態度，不亢不卑，一本初心，真誠實在才是正道，穩賺不賠，可長可久。   時空推移，環境在變，面對施政龐什，採行因時因地因事而制宜措施，化零為整之作法，應為而為。換言之，此前可以做，如今時地不宜則應未雨綢繆，求新求變，不然墨守成規，便宜行事，公私不分，得過且過，愧對託付，後患無窮。   總之，正派經營，穩健邁進，事事美滿，公私咸宜。

  對於金門地區中小學自發性向外延伸或單位機構、社區裡自主性所進行的一切教育作為或教育活動，非依中央部頒或地方政府制訂標準化法制定位之教育政策、學校制度與應運之教育作為與教學活動，謂之「非典型教育」，或稱「非標準化教育」、「非學校型態教育」。非典型教育有三個層次，分別是解決問題、深度學習、永續發展。   近年來這樣的實例漸漸增加了，例如：正義國小在成功陳景蘭洋樓廣場，辦起了「正義風華，洋樓傳情」音樂會；述美國小一會兒主辦了金沙官澳「龍鳳宮自主宮廟音樂會」、一會兒跑到農田辦理「漫步麥田平步青嶼小麥音樂會」；上岐國小、賢庵國小垵湖分校等數次登上文化局演藝場展現教學成果；開瑄國小辦理「小禮生學祭祖」；金湖國小辦理金門首次祭孔大典；古城國小在燕南山書院大跳六佾舞；金寧中小學推動藝文假日廣場，巡迴社區；文化局童書館與鄉鎮圖書館推動閱讀教育；金門大學推出陽光天使、獨木舟，銘傳大學金門分部推出烘焙營、電台營向國中小招手；金蓮淨苑開辦「金門佛光童軍團」周年慶…這些案例，非傳統所認定的學校教育，也不是中小學或那些單位機構與社區一定要辦的事，更是被視為額外負擔、嫌麻煩、多一事不如少一事，但它們對學校教育功能的延展性、教學效果的擴張性、受教學生或社區民眾的感受度與深化，卻遠超過一般制式教學。   現有教育體制設定了諸多一致性規範與僵化框架、評鑑指標；然而隨著時代日新月異，各種社會文化變動、科技文明發展，教育體制與內容逐漸出現落後或脫節，或無法協助每個個體之學習需求。不滿者或為實踐某種教育理念，或為翻轉改革，國際上出現許多起身創造改變的案例。最有名的是義大利瑪麗亞‧蒙特梭利為幼教界發展出來的「蒙特梭利教育法」及因此推動出全球約有2萬多所蒙特梭利學校；奧地利魯道夫‧斯坦納倡導以自然教育人性化為主，創設與推廣至全球約有一千多所華德福學校。國內最早於民國83年解嚴後由人本教育基金會創設的森林小學；教育當局也明白此種趨勢，才有所謂法規「鬆綁」、容許彈性、增訂實驗機制等以為因應。   金門具有獨特的人文風格，縱橫兩岸的優勢，未來教育需借重更多學校、單位機構與自主性社區盤整資源，把握實驗創新的精神，開發能永續經營的非典型教育風貌。雖然實驗有法，但多數學校或單位機構未加善用；縣政單位宜適當時間公佈有多少非典型教育是借重實驗法規？與隨之寬列足額經費予以支持？非典型教育最大的優勢是「專案導向的學習」，是為了短期解決所面臨的問題，呈現高峰現象。根據過往諸多此類教育機制，會因為方向是否正確、資源能否持續整合？是否因人設事，一旦更迭就出現萎縮、改觀、斷層、難以為繼而壽命短。   期盼金門各中小學校、單位機構或自主性社區都能持續投入深耕非典型教育之實驗創新，彰顯教育服務功能。在政府與各種社會資源共同挹注下，有一天能如「蒙特梭利」或「華德福」一樣持續發光發熱！ 

  地質公園主要的科學意義是將珍奇秀麗和獨特的地質景觀，融合自然景觀與人文景觀而成立的自然公園，它具有拓展生活視野的教育功能，並讓人們以愛的方式重新認識一個地方，讓這個地方走出一條自己的路。金門地質公園在金門縣環境教育學會的極力推動下，已然成形，尤其多年來，透過各種環境教育活動已體認到有其成立之迫切性。聯合國教科文組織對地質公園的定義是：一個領域內含有多種科學研究價值的遺址，包括地質、考古、生態以及文化史蹟，其核心價值為地景保育、環境教育、地景旅遊、社區參與等。文化部105年公佈之文化資產保存法第一條：「為保存及活用文化資產，保障文化資產保存普遍平等之參與權，充實國民精神生活，發揚多元文化，特制定本法。」而其中所稱的文化資產，指含有歷史、藝術、科學等文化價值，經指定或登錄之有形及無形文化資產，其中即包含自然地景、自然保育、具保存價值之自然區域、特殊地形、地質現象、珍貴稀有植物及礦物等，由此可知，金門確實有成立金門地質公園的條件。   根據台灣大學地理環境資源教授兼台灣地質公園學會理事長林俊全稱：金門成立地質公園的時機已經成熟了，因為澎湖、馬祖兩個離島都已經成立了。以金門東海岸田埔、峰上、寒舍花一帶的特殊地景資源；包括多變的花崗片麻岩與侵入岩體，由岩脈之侵入與截切，多樣性的風化痕跡，即可讓人了解當時岩漿流動的情況及金門地質形成的原由，這些都構成地質公園成立的有利條件。因此督促及指導金門縣環境教育學會積極推動，根據地質公園成立的核心價值為地景保育、環境教育、地景旅遊及社區參與等條件，目前只需要再加強社區參與這一項，即可請金門縣政府向文化部申請補助，以作為籌備成立的經費。之前，由於民眾對金門地質公園尚不太了解，經過環境教育學會多位幹部成員與東海岸的社區民眾溝通後，已漸漸了解地質公園與目前的國家公園性質是有些不同。地質公園著重以「地理地質」為核心擴延到在地人文、產業、生態圈，寫出人類生活與地質的關係，以拓展人們的生活視野及吸引遊客對金門更深入的了解，並且由下而上參與推動，讓人們更加認識金門，更知道怎麼愛它、珍惜它。   目前金門縣環境教育學會的初步規劃是先以金門東側海岸的地質地形景觀為主，配合東海岸的軍事遺跡、田埔及峰上的巡檢司遺址與在地人民之生活文化的營造保存，進而透過公私部門等各方的努力，早日催化成立。之後將再擴展至古寧頭、埔頭之貓公石及烈嶼玄武岩海岸，使金門整體之地質景觀更為豐富而多樣，並善加維護與創新，活化為科學、環境教育及具遊憩休閒功能之場域，並與社區結合，活絡地方經濟，充分營造整合，促使金門注入新活力與新思維的發展元素，連結當地的生活產業、教育服務、觀光旅遊及文化史蹟，以求達到地方永續發展之目標。

  去年三月間，首次有英國籍卡麗多莉郵輪來台：「跳島環台旅遊」。停泊在台中港、水頭港、澎湖馬公港、台南安平港、台東富岡漁港、花蓮港，反應頗佳，致而陸續有數家外國郵輪公司，向交通部航港局洽詢，希望比照類似行程「跳島環台」，開拓另一知性旅遊，互蒙其利。   根據航港局之說法，郵輪旅遊分成挑戰型，及一般型旅程，前者指冰山、南極等郵輪難以抵達之處，有些島甚至連船都沒有；而後者即是一般具有觀光元素之地，諸如卡麗多莉郵輪之行。就此而言，雖然台灣環境非屬艱困，但對歐美人來說，以金澎等離島之戰爭、閩南等觀光之元素，較之於澳洲、紐西蘭，更有其新奇有趣之處，是觀光之重要誘因。也因此，卡麗多莉郵輪為了此行，一直與我方來回協調、調查研究近兩年後，方才推出這項產品。而在完成此項旅程後，反應很好。尤者，卡麗多莉郵輪之行，也有咱金門在內，確值重視。   也因此，金門縣政府為開發新興客群，業於日前與基隆、高雄、連江、台東等縣市政府，及台灣遊輪產業發展協會合作，將共同辦理搭遊輪跳島深度遊行銷，期藉由遊輪航線，將離島資源包裝成跳島深度旅遊行程，讓更多外國人認識金門，並開拓搭遊輪遊金的旅遊型態。   據金門縣政府觀光處處長丁健剛表示，此次目標客群是鎖定歐美人士、高端旅費，每趟遊輪旅客約100-200人。且為了讓合作單位，認識金門觀光資源、行銷企劃，該處特邀請台灣遊輪產業發展協會理事長，耿揚名先生等一行8人，於本月二十六日來金踩線，除了走訪山后民俗文化村、雙鯉濕地中心、慈湖三角堡等地區知名景點外，也到水頭碼頭，了解相關港務設施。   台灣遊輪產業發展協會，多年來致力於發展台灣離島遊輪旅遊市場，此次將以整合跳島縣市港口資源，及規劃跳島遊輪旅遊為執行方案。未來也將邀請相關旅行業者、記者及部落客等來金參訪，並規劃遊輪跳島經典遊程路線，辦理遊輪跳島推廣說明會，希望能透過觀察台灣本島與離島觀光資源，串連地方不同特色，規劃跳島亮點主題遊程，讓離島觀光不再受限於單一交通方式，也可選擇搭遊輪跳島深度旅遊。   靜宜大學觀光學系副教授黃正聰說，台灣地處東北亞往返東南亞之重要位置，對發展郵輪觀光很有幫助。若照此說法，金門地處兩岸之交接處，更有其知性旅遊之賣點。且不談此項優勢條件，我們認為，此案之值得襄贊，在於正如觀光處處長所表示的：目標客群，是鎖定歐美人士、高端旅費，每趟遊輪旅客約100-200人，尤為關鍵所在！因為早有鄉彥指出：高端旅費之觀光，基本上觀光客素質較佳，較具環保觀念，且消費額也較高，對金門整體之觀光產值言，其經濟邊際效用自然有利。也因此，我們在樂觀之餘，除期盼相關單位做好週遭配套設施外，更要對此案，予以肯定及樂待其成！

  以色列國家地理雜誌記者於日前抵金採訪，並前往在地知名特色景點如獅山砲陣地、烈嶼、翟山坑道、水頭聚落、金門酒廠等處拍攝，預計製成專題刊登。    國家地理雜誌是「美國國家地理學會」的官方雜誌，於1888年創刊，是歷史最悠久的自然、人文、史地月刊，也是全球雜誌出版界的標竿，該雜誌以39種語文發行，全球發行量為850萬冊，總計擁有4000多萬名讀者，除發行實體雜誌外，其數位與社群媒體每月服務全球超過4億5000萬閱聽大眾，也是擁有最大的社群媒體觀眾的雜誌。雜誌總編輯Daphne Shlomit Raz及攝影師Eddie Gerald於5月21日抵達金門，進行3天2夜的採訪，針對金門戰地風情、閩南文化等做專題報導。   縣府觀光處長丁健剛表示，縣府非常重視國際行銷，除了參加國際旅展之外，也積極爭取外國媒體來金採訪，除國家地理雜誌外，荷蘭公共電視台（VPRO）及澳大利亞國家電視台（ABC）也將於6月來金門拍攝，這些都是頗具影響力之國際媒體，相信透過其相關專題報導及影片露出，能讓更多的國外人士認識金門，提升國際知名度，進一步吸引更多國際旅客來金，讓來金旅客結構更加多元化。   透過多元行銷與品牌耕耘，可藉由創新文宣，營造好印象，或藉由特色活動，推動觀光熱點等面向，著眼全球，分頭並進，以電視、平面、網路、戶外媒體、各大旅展、說明會及推廣會等通路，向不同客層旅客傳遞特色主題及活動訊息。亦可邀請知名媒體來金採訪，報導主題行程及大型活動，增加金門觀光曝光及包裝機會，以跨平臺多媒體的呈現方式，來提高知名度，進而不斷擦亮與曝光金門這塊金字招牌。而現今的網路力量無遠弗屆，或可透過網路行銷，吸引年輕世代，邀訪知名網路紅人、部落客，來金參訪景點及美食店家，透過社群媒體廣泛曝光，以網路病毒式傳播加強行銷力道。   除擴大行銷層面，參加國內外旅展，如舉辦推廣會與業者說明會等，另建置友善的旅遊環境亦是相當重要的一環，更別忘充實英文網站內容等，還可跨業結盟，借力使力，鼓勵航空公司及旅行社販售旅金包機行程，以及住宿促銷專案等等，或可參考日本熊本熊的吉祥物規劃等。針對各市場特性搭配名人宣傳、異業合作、獎助優惠、主題活動等策略推廣金門觀光，而有時觀光印象並非一個具體的形象，也可以是一個非實體的印象，像是純樸、熱情、友善、好客等等，旅客來金即是要體驗不同的觀光環境，讓旅遊產品的主題化、差別化與質量均需並進，才能維持旅客來金的旅遊熱度。   任何產品在向顧客推銷時，都會凸顯此產品的優點，推銷金門也是如此，把金門最具特色的景點與特質展現出來，進而把金門帶向一個更具吸引力的觀光國度。

  近期，金門一隻「歐亞水獺」因誤闖金沙水庫民眾私設的漁網，受困溺斃一周後才被發現，引起保育團體高度重視；適逢議會定期會期間，長期關注地方生態的議員提案要求縣環保局水環境巡守隊落實巡邏、取締工作。   據了解，歐亞水獺是「唯一」一種棲息在台灣的水獺，但在台灣已經數十年未再發現水獺的蹤跡，因此金門也是全國唯一出現野生水獺的地方；據調查，金門現存的水獺也約僅存不足200隻，「2017台灣陸域哺乳類紅皮書名錄」更因此將歐亞水獺列入國家極危等級的野生動物。基此，水獺之於金門生態體系及環境保護的重要性不言可喻，一直以來，金門對於水獺保護的相應議題及執行方案也沒有停止過，但就算如此，我們仍然認為努力還是不夠，畢竟有關水獺因「路殺」或誤入漁網等而死亡的案例仍然時有所聞，這恐怕就不僅是落實水環境巡守與取締工作就能夠克竟全功的，基本上，還要與落實全民生態保育意識及作為併行才是。或許這樣的努力是艱難而緩慢的，但如果現在不盡力去做，恐怕水獺和時間都是不等人的。就此，今年金門迎城隍和臺北市立動物園結合了一項傳統民俗與水獺保育的活動，便值得我們關注。   據了解，臺北市立動物園與金門因保育議題結緣，動物園因為參與林務局野生動物救傷收容計畫，臺北動物園也多次前進金門，合辦講座與教育活動，讓越來越多在地民眾，了解金門水獺的珍貴性及其所面臨的生存危機。就因為這樣的「有來有往」，促成了金門人力肩扛蜈蚣座陣頭首次現身臺北市立動物園；在今年的4月13、14日兩天，金城鎮公所特別組團前進臺北市動物園，帶來了來自金門的小型蜈蚣座遊行體驗活動、公揹婆、舞獅及傀儡戲等傳統藝陣表演，希望能結合最具閩南特色的宗教慶典與生態保育，讓大家在參與既有宗教慶典時，一起關注金門水獺所面臨的生存危機，深化傳統文化活動的豐富意涵。許多台灣朋友與金門旅台鄉親都出席並參與了這項活動，感受了來自浯島的熱情與風采。緊接著，臺北市立動物園金園長還率領大型動物布偶參與5月11日的人力肩扛蜈蚣座親子嘉年華遊行活動，甚至在5月16日、農曆4月12日城隍爺巡行、踩街遊行當日也一樣沒有缺席；更在5月25日在金門城隍廟經由擲筊方式選出「青嶼」作為由金門送往台北收容繁衍的新生小水獺的名字，透過「青色島嶼」願景讓金門能永續經營，諧音「輕語」也提醒人類對於野生動物應有的態度與尊重。這一連串的行動配合，讓我們了解到傳統宗教與生態保育或許看起來「不搭嘎」，實際上卻可以完成跨領域合作的可行性；宗教活動如此，其他領域又何嘗不是。未來，金門甚有打造水獺生態保育中心的想法，如何藉由生態保育中心的肇建，進行概念性的形塑與議題性的行銷讓水獺真正成為金門不可或缺的特色標的及生態資產，或許更該是各領域、各組織團體深思及努力的目標。   浯島城隍是金門人最重要的信仰神祉之一，恩澤廣布的島嶼守護神，也會願意去照護島上的自然萬物；因為歐亞水獺的緣故，遷治339週年的浯島城隍首度和水獺有了溫暖的結合，不僅增加宗教文化的深度，也有促進宗教觀光的實質效益。由見，路還是要靠自己走，敢於嘗試也才有成功的可能！

  楊鎮浯縣長與縣府各業管單位針對金門鄉親關心的各項建設盤整成效，將去年編列之中央補助計畫及縣款支付項重要施政建設釐清到一個段落；由地方款支應之17項60億的建設，暫緩進行5項，初步節省經費約13億，另修正後尚有近15億的建設項目，將設法透過相關途徑爭取，改由中央經費挹注；具體顯著盤整總成效約計為縣庫節省28億經費支出，藉由此次整體檢視、盤整合理需求及改向中央申請經費，以兼顧金門重要建設發展，並撙節縣庫公帑支出。   過去金門的建設囿於土地取得問題，或受限於各鄉鎮民眾需求的滿足等因素，在整體規劃上，僅能在既有土地及有限的資源等條件下進行，而顯得零碎、無法切合實際需求。楊縣長上任後，立即對於縣府正在進行的各項重大建設，進行全面且統整性的檢視，由於這些計畫有部分是系列性計畫，有些功能重複，所以在做最後決策前，必須先全盤檢視及與計畫執行相關之機關單位進行必要性的前置溝通協調，透過親自主持的幾十場會議來進行細部討論，目的就是要釐整出這些建設的迫切性及適切性，避免不必要的浪費公帑，只為金門整體利益與永續發展。   楊縣長強調，真正關鍵的是未來金門的建設必須有一個整體性、系統性的思考，節省經費倒還在其次的考量，這是縣府團隊無可迴避、責無旁貸的任務。建設需要符合金門的整體利益和永續發展為前提，一項好的建設除了前期規劃外，更重要的在於執行過程中是否盡到最大的努力，讓它達致預設的政策目標而不致偏離；建設計畫目的良善且以民眾利益為依歸，就應予以尊重並延續執行；但是如果是功能重複且無實質效益，受益對象只有少數人，甚至有資源重複、浪費公帑或預見未來可能淪為「蚊子館」之命運，必定要停止該計畫繼續執行，並勇於承擔責任，因為地區的資源有限，縣庫的每一分錢都要謹慎運用。   現在金門正處在轉變的時刻，善用地理區位優勢創造金門整體發展至為重要，縣政秉持「找回價值、開創新局」之願景，賡續「文化金門、觀光立縣」的施政主軸，全力建設金門成為最適宜人居之幸福城市。欣見楊縣長與縣府團隊花費很多時間及心力去梳理各項建設的迫切程度，全面性的審視地方需求與未來整體發展，過程中鄉親也透過不同管道傳達各項意見及批評，顯示鄉親對新的縣府團隊殷殷期盼，短暫的陣痛和煎熬是金門邁向另一個發展里程碑所必須歷經的階段。這些盤整工作已經告一個段落，接下來便是督促各機關單位徹底執行方案，要讓金門的建設更切合鄉親的使用需求。   金門的發展需以永續為前提，因此未來縣府團隊在推動縣政建設的同時，應正視環境生態、確遵財政紀律，審慎評估各項政策之內涵、意義及效益，務求創造鄉親與環境之利益與價值的最佳化，落實「永續金門、世代正義」目標，盤整只是第一步，這是必要的基礎打底工程，有系統性思考金門建設，前瞻性規劃未來發展，這是縣政團隊的義務與責任，鞏固本縣財政體系穩健成長，達成以財政支援建設，以建設培養財政之目標，努力將金門蛻變成一個有活力、有文化、世代有希望的幸福城市。

  眾所週知，人生以服務為目的，自古以來，服務二字與人同在，所謂助人最樂，肯施願捨，善莫大焉，饒富意義，價值宏大。   時代在變，環境在變，公僕服務態度不能不變，官大學問大，財大氣粗已成過去式，有幸躋身公門，務必克盡職責，誠以待人，忠以敬事，親民、便民與利民，親切自然，面面俱到，讓人有感，留個好口碑。   回顧蔣故總統經國主政期間，政府曾經如火如荼，逐級要求落實推動「十大革新」運動，其中為民服務列為首項，由上而下，全面貫徹，亦且嚴格規定，在各級政府普設「便民服務平台」，配合上下班時間，輪派與民眾所需所求服務事項最多最什業務主管人員上線服務，由於「十大革新」雷厲風行，今日事今日畢，一舉打破「衙門深似海、高高在上、辦公不辦事，光說不練」等等科員政治之積習陋規，不惟自此拉近政民之間距離，而更大大改變了平民百姓對於政府為民服務態度不佳刻板印象。緬懷蔣故總統經國畢生憂國憂民，犧牲奉獻，公而無私，親兵、愛民、平易、樸實、克己、佈公、立威置信，點點滴滴盡在國人心中，贏得舉世咸欽，名垂青史，實至名歸。   時至今朝，民智大開，民主法治自由觀念，迥然有異往昔，因而政府施政，棒棒相接，無縫接軌，齊以「國家安全、社會安定、人民安康」為國政方針大計，正因如此，長期以來，政府為民服務，改革創新之理想目標未變，不斷因時因地而制宜，進行檢討改進加強。   諸如為民服務方法改弦易轍，不再沿用「親民日」與召開村里民大會傾聽民意心聲，捨棄老步，革新作為，週而復始，賡續透過各級機關政令宣導活動，鼓勵全民踴躍參與，藉此面對面下情上達，上情下達，上下對話管道暢通，有求必應，有問必答，一律列管妥處，化異求同，同中化異，蔚成制度，頗獲好評。   然因施政龐雜，資源有限，殊難事事盡如人意，或因少數受理公僕服務態度不良，未能一次說清楚、講明白，以致引人誤解，衍生民怨有之，爰特藉此籲請縣政團隊同仁袍澤，入公門好修行，面對眾事，自應竭盡一己之力，為民提供服務，解決民瘼民困，殷盼把握機會，一本初心，能做即做，做到最好，倘有窒礙難行或一時難作答覆者，也應和顏悅色，婉予說明，促其釋懷。畢竟時代不同了，無官不是公僕，爾俸爾祿，人民才是主人，何況官不可僚，唯民是尊，相互包容扶持，將服務品質做出來，績效看得見，民之所欲也。   茲舉一例，有位勞工談起一樁往事，說他早年旅居異域，居家鄰近機關學校林立，由於經常參與公益活動，許多公僕似曾相識，某次途中與一縣市官員相遇，心想禮多人不怪，主動趨前行禮問候，詎料對方不屑一顧，視若草芥，逕行離去，事後他想，那ㄟ按呢？直覺自己尊嚴受損，再有機會相遇，決定問個究竟。巧的是數日之後，彼此再度碰面，他仍主動上前請安，破白以問：我平日與你無冤無仇，日前向你打招呼問好，你何以不理不睬，是什麼意思？對方頓時呆立，無言以對，稍後回答，頗有歉意。事情雖然過去許久，迄今仍常想起，如此公僕如何為民服務？如何能得人心？從而可見，公僕服務態度之良窳，應對是否得體？對於政府政策政令之推行與威信，影響極其深遠，所謂一粒老鼠屎，攪混一鍋粥，不要以為個人事小，在公而言，茲事體大，不可不慎，值得引為參考共勉之。   縣長楊鎮浯係以「真實、找回價值，開創新局」之政見打贏選戰，登上縣政領航寶座，願吾全體公僕，秉持熱忱負責、奮發圖強之精神，相許相勉，真誠待人，實在做事，共建熱忱服務口碑，提昇行政效率，促使金門日新又新。

  農曆四月十二金門迎城隍後，受濃霧影響金門機場關閉，接連幾日有超過兩千名旅客滯留金門，二十多名旅客拿著自製的抗議紙板，在航站內遊行高喊「我要回家」、「人進得來、出不去」，為免場面失控會波及其它旅客安危，航警立即上前包圍勸阻。   當這樣的新聞畫面反覆在各大電視台等媒體上呈現時，可以想見的，對於金門觀光旅遊形象的破壞，絕對是巨大而深遠的。當然，旅客們會有這樣的躁動情緒及要求，完全是可以理解的；因為連日濃霧導致金門機場關場，北、中、南各航線班機紛紛取消，旅客被迫滯留金門，有的甚至已經在機場等候了三天，只能繼續像無頭蒼蠅般在機場狂打轉、乾著急。他們希望航空站趕緊提出可行的疏運方案，無論是軍機、船舶，儘速協助他們返回台灣，返回工作崗位，而不是還在現場調查旅客搭船意願，若調查結果不足人數還考慮不開船等等，這對他們來說是不公平的。但另一方面，每年的三至五月是金門最容易起霧的時候，班機因為濃霧無法正常起降，時常出現，這時不管是縣府或立委都會介入協調，除協調加班機外，還會加派軍機、船舶等協助疏散旅客；但相關的交通疏運及支援工作，還是需要許多協調及前置作業的時間及步驟，畢竟「人命關天」馬虎不得。   是的，誰都不願意看到旅客滯留機場，因為那實在對於任何一方都是無比沈重的形象打擊及工作負擔。前陣子，媒體甚至大幅報導過「美意變調，金門機場淪旅客大通鋪」，說是有民眾為了省錢，且能一早就候補到機位，就睡在機場，在昏暗的燈光下，機場的沙發，幾乎是座無虛席，到處睡滿人，蔚為奇觀。據了解，依據「航空保安管理辦法」規定，目前國內各航空站在末班機結束後，就由航警執行清場，並關閉航空站，包括同為離島的澎湖與連江縣也是一樣，金門機場卻開放夜宿，還行之有年。金門航空站的說法是，過去因金門飯店房間數嚴重不足，航空站才在便民的考量下，讓民眾夜宿機場，公部門也會配合提供毛毯、麵包等物資，讓民眾禦寒、充飢，還頗受好評。但金門縣觀光處則認為，睡機場實在不是好的選項，金門旅宿目前平均住房率僅約三成多，顯示仍有能量可以容納滯留的民眾，睡機場是在變相增加周邊工作人員的負擔；現在的候補系統做得很好，也會即時上網更新，若遇上霧鎖金門，建議可先到機場填好候補，再到附近走走看看，等確定飛機有飛再到機場也不遲，而且最近車程五分鐘就有民宿。   綜合以上的訊息，我們可以理解，霧鎖金門時，不是沒有解決方案，而是目前的方案，或者說是目前執行的效度，以及相關人員的應對協調能力，似乎還不能讓旅客感到滿意。例如，霧鎖金門時本就會同步執行交通部疏運ABC計畫，包括繼續協調各航空公司加開加班機，同時協調國防部調派軍機，以及協調海上客輪等加入輸運。至於滯留旅客如若在有完善的候補系統能確保其權益的前提下，還硬要「死守機場」，則實為不智之舉；且若在此之前，已能先配套旅遊不便險，並提供短時旅宿、餐食及接駁旅遊等貼心服務，且不說是讓旅客感覺「賺到了」，至少減輕旅客與航站各方面的壓力總是有的，對金門的旅遊觀光形象、危機處理能力也會有相應的加分效果，又何樂不為？

  金門，作為閩南地區重要僑鄉，不但是早期臺灣移民的祖籍地之一，也是東南亞各地華僑華人的原鄉。歷史上，人群的移動、貿易的往來、社會的變遷、文化的傳播等，相當廣泛且頻繁。這也說明著，近500年來金門所代表閩南文化，不只是一種地域文化，更是一種跨域、跨國文化。金門，可謂早期全球化下的一個歷史現場，值得我們重視。   進一步說，閩南海外移民一方面將庶民文化帶到異地，進而融合、演繹與創造，成為華人文化多樣性的表現；一方面他們也吸納南洋殖民者的現代性文化及馬來族、印度族等異族文化，通過僑匯經濟等影響，造就僑鄉社會擁有生機勃勃的文化面貌，當然更是近代以來金門現代性的特殊路徑。這種社會轉型與文化發展不同於近代臺灣作為殖民地、以國家為中心的殖民之現代性建構，而是一個海外華僑為主體的民間社會之自發性   說明上述理論概念，其實並不複雜。每位金門海外移民及其家族背後所承載的動人故事，以及海外鄉團組織重構社群邊界、將異鄉轉化為新家園之社會實踐，還有我們在金門所看到各種僑房（僑匯所興建之閩南合院、洋樓）、祠廟等，在在呈現著社群文化的流動性與多元性。它既是大歷史，也是小故事，書寫著金門的移民記憶與僑鄉網絡。而這些內容，其實也是書寫著閩南區域史、近代中國史、東南亞史、世界史的一頁篇章。   這因為金門的歷史與地理環境的特殊性，作為一種僑鄉社會的歷史機遇及其必然性，在1949年之後並未中斷。在冷戰時期，僑鄉網絡的建構及發展，成為自由中國號召海外華人認同的一種策略，當然也是受到戰爭影響下的金門的一種生存之道；解除戰地政務之後，海外宗鄉會館等地緣與血緣關係的重新連結，除了是親情綿延不斷的傳統，放在我國的外交處境下也是一種國民外交的展現。   相較於中國大陸官方召喚海外鄉親參與家鄉建設，從中央到地方，通過僑聯辦公室搭建平台，維護華僑華人利益，深化交流等努力，我們其實仍有很大的努力空間。以廈門海滄為例，它作為歷史上主要前往馬來亞檳城的移民祖鄉，近年來其僑聯辦公室不斷前往檳城考察、學習、了解，當年橫跨兩地的三都聯絡局及三都聯絡分局的歷史運作，當然也對於重建僑鄉網絡、再造僑鄉榮光的發展戰略提出了具體的方案，使得海滄展現了嶄新的文化氣勢。這對於海西經濟區的經濟連結、文化內涵之豐富都有很大的助益。   提倡歷史上的華僑愛鄉精神，以及學習當代華商拚搏經驗，是金門可以做的一件要事。也就是說，回顧華僑華人的奮鬥史作為金門一種無形歷史文化遺產，並加以傳承及發揚；以及，掌握了解當年東南亞、日本各地金門鄉僑產業發展的努力與成就，進而招商引資，帶動僑鄉未來發展的遠景，其實有其必要性。   僑務工作雖然與選票沒有立即的關係，但是對金門的歷史、現代與未來絕對有深遠的影響。兩岸關係之連結與僑鄉網絡之復興，是金門發展的兩翼，缺一不可，也不可偏廢。如何在過去十餘年的基礎上，政府、民間社會與專家學者共同研商如何強化海外關係，並進一步扣合到金門經濟、社會、文化發展的進程上，實為不可忽視的議題。

  「野芳發而幽香，佳木秀而繁陰，風霜高潔，水落而石出者，山間之四時也。」看到此段美文，不禁讓人想起翠峰湖環山步道，這條環繞著台灣最大高山湖泊，循著昔日運材軌道整建而成的步道，提供春浴新綠、夏洗雨霧、秋賞紅葉、冬觀白雪的四季體驗，其晨昏變化，四季風情的風景，怎不令人心醉！賞景不假他借，咱金門即有景，諸如金管處之花景。   金門國家公園管理處，行政中心前的刺桐花，每到花季即盛開，尤其是月來，由於春雨充沛，雨後氣溫回升，陽光照射，花苞紛紛綻開，滿樹火紅，喜氣動人。金管處表示，行政中心前的刺桐看似一株，其實是由兩株刺桐移植，先行種植一棵，由山后溪旁移植過來，又從金門縣林務所太武苗圃移植一棵，於民國八十八年合種在一起，經悉心照顧而逐漸成形，曾因刺桐釉小蜂危害，蟲癭現象嚴重，經治療，已減少蟲癭發生，近年來只要一發現蟲癭，立刻進行防治。   每年初春，當刺桐火紅的花序開滿一樹時，不僅帶來了熱鬧的春意，一時之間，也成了群鳥訪花尋蜜的美食天堂。信步來到金管處行政中心前，但見刺桐花早已盛開，天上鳥兒早已無法抗拒刺桐花的甜美甘蜜，常成群吵雜地在紅花間竄跳，活潑的鳥群與一樹火紅相映成趣，是中山林的美麗春景；更是金門之美景。   由於刺桐開綻如火燄般紅豔的蝶形花，花形如雞冠，因此刺桐又別稱「雞公樹」。與刺桐花期相同的木棉，也是幹身密生瘤刺，開花時也是聲勢浩大，褐色的枝條上排列著碩大的橙紅花朵，素有「英雄樹」之稱，比較起來，生長在山野海岸的刺桐，倒是頗有「草莽英雄」的氣質。金管處歡迎各位鄉親來到中山林，一方面運動休閒吸取森林芬多精，一方面欣賞嫣紅豔麗的刺桐花。   我們以為，在此知性旅遊當令時代，良辰、美景、賞心、樂事，不但是所謂的人生四美事而已，更是知性旅遊之核心意念。其上意念，才有將原本單調的景色化為浪漫的美景，諸如夢幻湖步道，這處位於陽明山國家公園的七星山步道，因受東北季風及地形影響，長年雲霧繚繞，景緻如夢似幻，因而得名。也因此步道，使其聲名大噪。   再如千島湖美景，這處位於新北市石碇區的永安里，民國76年翡翠水庫興建完成後，北勢溪上游集水區形成許許多多有如湖中之島的景觀，成為北部近年最熱門的攝影和觀光景點。其中「千島湖徒步區」是欣賞180度超廣角視野的位置，不遠處的「八卦景觀茶園徒步區」也是俯瞰翡翠水庫和茶園風光的好所在。易言之，美景何尋？在於如何善用天地之美，尤其是花景，正如金管處花景之啟示：美景何在？即在我們身旁；金門是也！ 　     正如春浴新綠、夏洗雨霧、秋賞紅葉、冬觀白雪的四季體驗一樣。此種善用四季風情、浪漫各異之美景意象，不正是歐陽修筆下「野芳發而幽香，佳木秀而繁陰，風霜高潔，水落而石出者，山間之四時也」之寫照？但這不正是我們在欣賞金管處刺桐花後的省思？如何在戰地遺址、閩南建築後，另闢一世外桃源：金門花島！應是另一條觀光大道，且議之並供志者參考！

  各地空氣汙染越來越嚴重，氣候變遷效應影響越趨加劇，植樹造林提升綠覆面積，已是國際間熱門的課題。鑑於金門早期因土壤貧瘠，植栽存活不易，近年來林務所積極綠美化及造林，擇合適之國、公有地，按地形及位置選定樹種，把握雨季積極進行造林補植作業。每年植樹節亦邀請軍民一同植樹造林，以期豐富林相提升森林綠覆蓋率，也營造美好的環境，更希望鄉親一同守護得來不易的綠色資源。   林務所指出，植樹造林不像一般的工程建設，建設完馬上就有顯著成果。森林的防風定沙、水源涵養、二氧化碳吸存是需要數年甚至數十年的時間才能夠慢慢有所成效。且植樹造林比起一般農作，因無法於偏遠地區掌控水源，故更講求「天時、地利、人和」。唯有天時地利兼備，抓準時機進行栽植，苗木方有機會生長茁壯。再加上金門早期因土壤貧瘠，植栽存活不易，故栽種存活率較佳、生長快速的木麻黃，近年來因氣候已有改善，海岸造林採用黃槿、海桐、水黃皮、黃連木、白水木及白千層等樹種，內陸地區更栽植龍柏、肖楠、牛樟等經濟樹種，希望藉由不同的樹種營造複層生態林相，增加物種歧異度及提升地區生物多樣性。   植樹造林聽起來很簡單，但在天然環境下就有樹木會自然生長，然而這些鄉間、田埂間生長的樹木，許多都是對地區生態環境有危害的外來入侵種；尤其，沿海區域更常因強烈的風勢、貧瘠的土壤、不易蓄水的環境等因素，使得植物難以存活。植樹造林是一項任重道遠、造福後代子孫的工作，所謂「種下千棵樹，代代子孫富」即是此意。隨著民眾普遍關注全球暖化和氣候變遷的威脅，政府加強永續森林經營、節能減碳的工作，更是刻不容緩。   近年來受到全球溫室效應暖化影響，導致氣候變化異常，加上空汙日益嚴重，懸浮微粒汙染日漸增加，視野能見度不佳，對人體健康產生負面影響，而種樹可以減碳、美化生活環境及改善空氣品質、調節水源、固定土壤，避免土石流發生或溪水暴漲，還可以陶冶性情，提供鳥類、蝶類、昆蟲等棲息環境，讓下一代有更美好的生活環境。同時也希望加強民眾重視生態環境、珍惜家園綠美化的觀念，達到環境永續、地球永續的目的。為讓下一代有更美好的生活環境，響應植樹造林節能減碳，需要你我一起攜手完成，為愛地球盡一份心力。   植樹造林，守護金門，豐富林相，增加生物多樣性！不僅要植樹造林，亦須加強人工林撫育更新、保安林經營、森林保護、林木疫病及入侵種管理等護林工作，才能讓森林永續經營，營造健康森林。植樹造林擁有相當多環境生態效益，與環境永續發展的理念不謀而合。因此，我們應深耕植樹造林，強化生態保育，以建構永續環境。