最近，縣府為端正社會風氣、建立縣民「守時」的觀念，除行文所屬單位，要 求公教員工以身作則，為民表率，同時，也研擬民間宣導計畫，分為鄉鎮、村里、社區等三級，對於力行守時的鄉鎮村里社區，每半年辦理公開獎勵表揚。         當然，一般公務機關團體，作息早已按表操課，大致上都很有時間觀念，問題就出在民間喜宴，常常是拖拖拉拉，明明請帖上打印晚間六點準時入席，卻往往拖過七點才能上菜開席，不但作東的主人辛苦，客人也吃得不開心。雖然，本地 鄉親習以為常，倘若有外來賓客，吃飯前白白枯等一個多鐘頭，大概要搖頭三嘆了！         因此，李縣長在日前的主管會報上，呼籲鄉親要有守時的觀念，要求縣府相關單位研擬辦法，結合各社區發展協會，以提倡、推動鄉親守時習慣，認為像后盤山、小金門等社區，早已建立良好的守時觀念，值得大家效法學習。特別是二、 三十年來，后盤山社區無論嫁女兒或娶媳婦，宴請親友都很準時開席，良善的風俗名聞全島，所以，凡是到后盤山吃喜酒的鄉親，大家都知道該守時，否則，遲到不但無福享受美食佳餚，抑且還將遭罰喝酒。換言之，到后盤山社區喝喜酒，均能賓主盡歡，歡喜出門、快樂回家。         其實，認真說，地區宴會普遍不守時，雖是一項累積已久的陋習，但實際上卻是一種民性純良的美德；畢竟，金門過去屬農業社會，生活比較悠閒，有充裕的時間好消磨；更重要的是，往昔，耕稼人家普遍貧窮，唯有娶媳婦「拜天公」才殺豬宴客，村民「榜神作福」有肉吃，但因鄉下人都很害羞，深怕太早到場，會被譏為「飫鬼」，於是，相沿成習，宴客皆要主人一再登門敦請，拖拖拉拉入席，蔚為風尚，與當下社區透過揚聲器廣播催客入席，不可同日而語！         然而，時至今日，金門的生活環境已大大的改變，家家豐衣足食，餐餐大魚、大肉並不稀奇，一般人都營養過剩怕發胖，反而視出席宴會為畏途，倘若再枯等浪費時間，雖然面對山珍海味，吃起來心裡並不舒服！          有鑑於此，縣府特別依李縣長的指示，擬訂宴客守時宣導計畫，建議各界宴客午宴開席為中午十二點十五分；晚宴則區分為冬令、夏令時間；夏令晚宴開宴為下午六時三十分；冬令為晚間六時，期盼大家養成守時的好習慣，並區分為鄉鎮 、村里、社區等三級，對於力行守時者，每半年辦理公開獎勵，績優者由縣府給予公開表揚。          平情而論，守時是現代人的基本生活禮儀，也是人際往來的重要課題，而且，時間可以成就一個人，守時能使人奮發積極，充分利用時間，擁有成功的鑰匙。何況，在分秒必爭、講究效率的當下，守時代表著有信用，必能獲得別人的尊重 ，懂得掌握時間的人，就能擁有快樂的人生！我們認為，守時的好處多多，此次李縣長籲請鄉親要建立守時的觀念，實是用心良苦，企盼鄉親能熱烈響應，以后盤山社區為學習的榜樣，讓大家喝喜酒均能賓主盡歡，歡喜出門、快樂回家！       

廈門第九屆「投洽會」活動之一的「首屆海峽旅遊博覽會」，前天正式開幕。此次博覽會設有台澎金馬參展專區，首度將美麗的台灣景點介紹給大陸人民，其中，台灣館的特色為溫泉和鄒族美少女，澎湖館主題為外婆的澎湖灣，馬祖盡顯閩東海上風情，金門館則以戰地風光、高粱酒香，吸引觀展者的目光。尤其是金門參展團，在副縣長楊忠全的率領下，帶著團員和身著迷你迷彩服的美少女，繞場高喊「好山好水金門遊」、「白酒之王金門高粱」，成為新聞媒體的採訪焦點！       隨後，在金廈旅遊合作座談會上，金廈兩地的政府官員、旅遊業者表達了做大金門遊市場的心聲，並對諸多政策的掣肘表達具體看法；諸如，人民幣的匯兌、手續的簡便與期限、散客旅遊市場及費用的降低等，在折衝雙方的意見後，基本達成了旅行團費可望自十月份起降價人民幣二、三百元，申辦手續則可望由原本的一個月縮短到半個月的共識。       對於縣府整合民間業者，跨海至廈門行銷金門觀光的作法，我們表達高度的肯定期許。畢竟，旅遊市場百家爭鳴，如不能充分展現自我特色、強化競爭性商品，終難逃被市場淘汰的命運。自大陸宣佈開放福建居民赴金門旅遊的政策以來，兩岸業者俱認「錢」景無限，實則是被澆了冷水。究其原因，應是政策缺乏配套，旅遊商品缺乏特色，致令陸客金門遊的市場發展受限。       平情而論，觀光旅遊業乃是一種與市場回饋極其相關的產業。旅遊為的是釋放心靈，留駐美好回憶，如讓政策掣肘、手續繁瑣，商品又缺乏特色，消費者何需自討苦吃？然而，現行的福建居民金門遊，存在諸如：費用比香港高、手續動輒個把月、團進團出、貨幣無法匯兌，以及開放對象是對金門相對熟悉的福建居民等等缺點，不但斷送了金門開發精緻旅遊與神秘賣點的機會，更換來了陸客「不過爾爾」的負面評價，對金門遊市場的發展，實在是極大的隱憂。       如今，雖在金廈兩方政府與業者的努力下，就「可操之在我」的手續作業速度、旅遊團費，做了有利的調整，然對雙方高層政府掌握的貨幣匯兌、散客成行，以及擴大開放福建以外客源市場的政策，卻猶還停在「只聞樓梯響」的階段，這對金門旅遊觀光市場的開發，更是重大的箝制。       雖然，兩岸的政策互動，鮮有一步到位的，雙方政府現都在測試彼此底限，猛打對自己有利的牌。但是與國家尊嚴、安全無關的民間旅遊發展，政府實無需做過多的干預與限制；畢竟，觀光旅遊理應回歸市場競爭機制，在眼前兩岸消費嚴重單向失血的同時，我方不思主動釋出善意，吸引陸客上門消費，反而放任彼岸據領政策高點，又豈是明智之舉？       總之，行銷陸客金門遊市場，不唯是為了金門的經濟民生，更大的用意，是在試煉兩岸的政策善意，營造良好的和平契機，這對兩岸人民與中華民族的未來，都具有彌足珍貴的意義。中央既思以「小三通」做為兩岸互信的基礎、和平的橋樑，何不積極掌握主導，利佔先機？降價、縮短手續期程，只是做大「陸客金門遊」的第一步，有效、務實的政策配套，才能營造具體的發展利基！       

距離年底「三合一」選舉投票日，屈指一算僅剩八十餘天了，為端正選風，杜 絕買票賄選不法情事發生，金門地檢署日前舉辦反賄選誓師大會，地區檢警調和司法志工全面展開宣導，提醒民眾「選票換鈔票，鄉親是輸家」，並呼籲鄉親踴躍「檢舉賄選是賺獎金兼做功德」，共同維護乾淨的選舉環境。       的確，過去地區每次選舉，無不「賄聲賄影」，各種買票、綁樁傳聞甚囂塵上，不但買票價碼之高，令國內候選人和選民咋舌，賄選「污名」甚至還遠播海外華人生活圈，令全體鄉親蒙羞。因此，維護公正、公平的選舉，以徹底洗刷「賄選島」污名，除了靠檢警調積極加強查緝，只要發現買票賄選行為，能在第一時間立即展開偵辦，以產生嚇阻作用之外，同時，全體鄉親亦應「人人扮青天，家家反賄選」，標本兼治，才能產生立竿見影之功效！       不可否認，這次年底「三合一」選舉，台灣選情熱騰騰，候選人造勢「大車拚」活動早已登場，口水戰、文宣戰你來我往互不相讓；而金門到目前為止，表面上是冷颼颼，還沒有候選人舉辦公開造勢活動。然而，私底下卻暗潮洶湧、相 互串連，以「鴨子滑水」形態運作拉票，一如金門地檢署檢察長劉家芳日前在「反賄選誓師大會」上表示：「年底的縣長、縣議員和鄉鎮長選舉，預期選情較過去複雜、競爭更激烈，而且賄選有更嚴重跡象，檢方反賄選的重點是清查幽靈人口和買票賄選。」       事實上，金門地檢署檢察長劉家芳自到任以來，即致力打擊黑心食物、藥品，和反賄選，除了日前與福建省調查處處長劉雲生、金門縣警察局局長陳瑞通率檢警調和司法志工等五十多人，齊聚司法大廈廣場前舉辦反賄選誓師大會，也積極製作文宣透過各種傳播媒體廣為宣導，同時，也上名城電視「名人開講」，公開呼籲鄉親檢舉幽靈人口及買票賄選行為，因為，杜絕買票端正選風，等於幫鄉親做功德造福。而且，為鼓勵民眾踴躍檢舉，政府訂獎勵辦法，如因鄉親的檢舉而查獲賄選，檢舉人更可獲得高額獎金；其中，縣長候選人為新台幣五百萬元；縣議員候選人為兩百萬元；縣長、縣議員候選人的配偶、直系血親、五親等旁系血親、三親等內姻親及依法設置競選辦事處負責人為一百萬元；其他賄選的人五十萬元。此外，劉檢察長還特別詳述檢舉獎金發給辦法，並強調受理單位一定做到保密安全的原則，請大家放心勇於檢舉。       平情而論，選民手中神聖的一票，選出的民意代表或地方首長，皆攸關地方未來的發展、定位與走向，更關係著每一位鄉親眼前的生活與後代子孫的福祉，大家應該慎重、擦亮眼睛，審慎選出一位實實在在、肯為鄉親服務打拚的候選人，才能真正為百姓謀福利。此次，金門地檢署舉辦「反賄選誓師大會」，與會人員在高呼「反賄選、救金門」的口號之後，隨即兵分多路，前往各鄉鎮懸掛「讓買票者當選是『養老鼠咬破布袋』」、「買票是犯法賣票也有罪」、「檢舉賄選是賺獎金兼做功德」、「選票換鈔票鄉親是輸家」等反賄選布條，以具體的行動宣誓全面反賄選。我們相信，檢調有決心，民眾能配合，定能端正選風，維護社會公平正義！       

「第九屆中國國際投資貿易洽談會」今天將在廈門市「國際會議中心」盛大開幕。今年的投洽會亦首次舉辦「海峽旅遊博覽會」，縣府和地區旅遊業者特組參展團，和全球各地的三萬名客商一同參與盛會。       「九八投洽會」是大陸一個吸引外商投資的重要窗口，更是全球客商藉以宣傳商品，爭取商機的重要嘉年華會。據統計，「九八投洽會」平均每年可創造六十億美元的外商投資與七億美元進出口貿易成交額，成果令人刮目相看。       事實上，面積和金門相仿的廈門，之所以能在大陸各大城市的競爭中，將投洽會辦得如此出色，應源於其「打造國際會議展覽中心城市」的發展政策。廈門現有各類星級酒店九十餘家，其中「九八投洽會」會址所在的廈門國際會議展覽中心，更是設施齊全、服務績優的知名展館，為舉辦各種國際會議、展覽活動創造了重要的利基。       「廈門國際會議展覽中心」乃填海造地而來，是一處集展覽、會議、酒店為一體，配套餐飲、廣告、貿易、倉儲等服務功能的大型展館。自二○○○年九月投入使用以來，已成功地舉辦了「中國投資貿易洽談會」、「廈門對台商品交易會」、「全國醫療器械博覽會」、「全國製藥機械博覽會」等一百多次國際性和全國性的展會，會展中心的多元功能與效益，令人讚嘆，展會引來的全球數萬客商，更為廈門的觀光產業、消費商圈，帶來滾滾商機。       反觀金門，相應的需求不是沒有，只是簡陋得可憐；縣立體育館和少數可以利用的體育館場，同樣也舉辦過許多圖書、傢俱、資訊、特產等各類商展，只是因為軟、硬體的付諸闕如，要藉以帶動相應的旅遊、消費商機，不啻緣木求魚。當然，要構建一處國際會議中心，並不是那麼簡單的。以廈門會展中心為例，不但要有全套的星級住宿、旅遊環境與購物商圈的配套，展館本體的軟硬體建設，更是一項艱鉅的工程。在中央政策不清，發展定位難明的同時，金門實在有種住在有錢人隔壁，卻只能乾過癮的失落感。       先前「金門國際島嶼會議」的召開是個好的肇始，可惜非商業的性質，除了有效提昇國際能見度外，帶來不了實質的經濟效益。然此也正彰顯地區具有開發國際會議展覽中心的需求與潛力。基此，公部門或可構思在金門建置一處國際級的標準展場，假兩岸往來之頻仍，接收廈門部分的會展商機。甚可考慮與廈門市聯辦，藉以提昇國際知名度，發展金廈經濟共榮生活圈。經由適度的磨合、試行，或許可發展出類比廈門的展館規模與效益，並兼可提昇周邊觀光旅遊與附屬產業的發展，為低迷的經濟氛圍注入新血與活力。       廈門國際會展中心在去年十月份通過了國際展覽聯盟(UFI)理事會的審核，成為全球六家「展覽館」成員之一，這項成就更意味著廈門國際會議城市的形象，已受到國際性的認可。「看看別人，想想自己。」金廈同為蕞爾海島，在不同體制下四十年後，竟有如此的天壤地別。我們認為，金門應以現有關鍵之地理地位奮起直追，謀長久發展大計，積極籌建大型展場向外招商引資，以繁榮地方經濟，開創美好的明天！       

每年九月八日在廈門舉辦的「中國投資貿易洽談會」，明天又將如期在小金門湖井頭對岸海濱的「國際會議展覽中心」揭幕；今年已是第九屆了，除了正式更名為「中國國際投資貿易洽談會」，並同時搭配舉辦「首屆海峽兩岸旅遊博覽會」，金門縣政府和地區旅遊產業界組成五十人參展團，由副縣長楊忠全率領參與盛會，向大陸民眾促銷金門觀光旅遊。       是的，廈門與金門一水之隔，是大陸對外開放的經貿特區，獲中共中央商務部選定為國際招商城市，每年九月八日舉辦「投洽會」，以其獨具的開放前瞻特性，吸引了境內、外機構和企業熱烈參展；同時，也吸引了世界近百個國家和地區的投資商、貿易商，以及投資仲介和商協會等參與盛會。因此，自開辦以來，每屆蒞會海內外客商近十萬人。換言之，「投洽會」既是外國商品和資本進入大陸市場的重要橋樑，也是大陸企業走向世界的重要捷徑，令廈門的國際知名度與日俱增，倍受世界各國經貿團體高度矚目。       記得前年九月八日，金門縣長李炷烽、立委吳成典率行政幹部、記者和特產業組成的「金門縣訪問團」，前往廈門參加第七屆「投洽會」。當時，金酒公司在會展中心設有攤位，吸引許多民眾圍觀品嚐，滿場高粱美酒飄香；特別是開幕典禮之後，李縣長和吳立委攜手當起金酒超級推銷員，分持金門高粱罈酒和特級酒瓶，偕十數位鄉親繞場高喊「金門高粱、登陸成功」、「白酒之王、金門高粱」，陣勢轟動全場，不但引起滿場觀眾矚目，更令許多大陸媒體爭相訪問、隨逐錄影，成功打響金門高粱酒的知名度。       而今年，首度舉辦的海峽旅遊博覽會，為第九屆「投洽會」主要內容之一，包括台灣、澎湖、金門和馬祖旅遊業界皆應邀組團參展。本縣是由副縣長楊忠全率領產、官、學界代表所組成的五十人「金門參展團」與會，將分別拜會大陸國家旅遊局及福建省政府主要領導人，以及參加首屆海峽旅遊論壇、金廈旅遊座談會、海峽旅遊合作與發展圓桌會議等活動，表達金門的心聲。       此外，海峽旅遊博覽會展場金門設有獨立展區，將展出旅遊相關資訊，以及靜態的金門「三寶二味一珍」，包括：金酒、貢糖、砲彈鋼刀、一條根、麵線、陶瓷等六大特產、與「金門秋冬之旅」主題遊程促銷專案。同時，還將舉辦動態特產時尚風模特兒情境走秀、划酒拳比賽、調酒品嚐，以及現場搶答等等活動，讓參觀的民眾「好看、好玩、有吃又有掠」。藉以增進大陸人民對金門觀光內涵的認識，提升金門觀光產業的能見度，創造賣點拓展旅遊市場。       平情而論，去年底開放福建人民到金門旅遊，但迄今僅有九十二團，共計一千六百餘人順利登「門」作客，原因除係申辦手續繁瑣緩慢、團費偏高之外，更重要的是，大陸人民對開放「金門遊」的訊息短缺，因此，這次「金門參展團」參與在廈門舉辦的「首屆海峽兩岸旅遊博覽會」，提供兩岸旅遊業界交流的平台，絕對是促銷金門觀光的大好時機。我們企盼，積極行銷金門特產特色，吸引更多大陸客來金旅遊，有助拓展觀光旅遊市場，帶動金門的繁榮發展！       

日前，行政院正式駁回「金門大橋」建設計畫，裁定大、小金門間交通運輸以海運改善與發展優先。國內主要媒體相繼以「金門大橋興建案，又『沉』了」的斗大標題披露，消息傳回金門之後，令許多鄉親錯愕不已！       根據相關新聞報導：金門縣政府從民國八十二年就進行「金烈」水道建橋可行性評估，多次遭行政院退回。民國八十九年立委選舉前，當時擔任民進黨主席的現任行政院長謝長廷跨海到金門輔選，曾公開承諾民國九十年底前動工興建「金門大橋」，政院立即通過可行性評估。民國九十二年，陳水扁總統到金門視察，承諾儘快推動金門跨海大橋興建，並將「金門大橋」規畫改由交通部進行第二階段綜合規畫與建設計畫；交通部去年趕在總統大選前，將「金門大橋」綜合規畫與建設計畫提報政院審查。日前，經建會審查結果出爐，強調政院已於民國九十年六月核定金門整體港埠建設計畫，五年內將投資大金門水頭商港、小金門九宮碼頭港埠改善共約兩百九十四億元，因此，金門縣政府應以加強海運服務設施為主。       是的！金門縣府自民國八十二年開始籌建「金門大橋」之規劃，其間經歷三次總統大選、和多次中央民代與地方選舉，幾乎所有的候選人都高喊建橋承諾、或找政商名流背書保證；包括前任和現任總統，以及無數政治人物都誓言「金門大橋」一定會動工興建，因此，金門縣政府展現高度建橋決心，已自籌十億元建橋基金，可是，迄今金烈水道仍不見大橋芳蹤。換言之，十幾年來，每逢選舉前夕，「金門大橋」建橋議題即「浮」上檯面，被候選人炒得火熱，可是，選後即銷聲匿跡，仿如「沉」入大海，因而被譏為騙取選票的政治「浮橋」，莫此為甚！       坦白說，「金門大橋」之興建與否，理應從經濟效益、地方發展與未來整體需求等面向來考量。就政治和經濟效益而言，在金烈水域興建大橋，總預算經費高達四十三億元，可以說是金門有史以來最重大，也是最具規模的重要建設，其標示的是政府戮力開發金門的決心，踐履憲法保障離島經建發展的具體作為，更是兩岸關係良性互動的具體落實。       當然，建橋工程費用龐大，技術難度頗高，而且，將來保養維護工夫所費不貲，實難回應具體的投資報酬。因此，經建會評審大、小金門間交通運輸，應以加強海運服務設施為主，或許真有其專業考量，但是，十幾年來政治人物以「建橋」為籌碼操弄選舉，影響選民投票意向，也拿金門人的權益開玩笑，而今，卻給一個「想當然耳」的答案，怎能令人信服？何況，就在彼岸廈門的跨海隧道已然動工興建的同時，而我們才猛然發覺，原來政治人物對金門建橋的承諾，只是一場遊戲一場夢，夢醒一場空，對廣大鄉親真是情何以堪？       誠然，年底「三合一」選舉即將來臨，很多鄉親正準備再看選舉大橋「浮」出水面的當兒，卻傳來行政院正式駁回大橋建設計畫，相信鄉親聽到這項消息錯愕之餘，必定忍不住要問：「金門大橋興建案，真的要『沉』下去了嗎？」然而，我們仍企盼有朝一日能真的動工興建，成為金烈水道永不沈沒的大橋！       

旅居海外鄉籍華僑土地繼承問題，一直困擾及影響著地區的發展，縣長李炷烽特於日前指示籌組專案小組，並洽商立委吳成典溝通協調，並希望主管的僑委會等單位，能體察民意，放寬相關限制規定，以有助徹底解決影響地區建設發展的難題。         眾所週知，金門土地貧瘠，自古即是有名的「僑鄉」，居民為謀生計出洋打拚，僑匯「番邊錢」成為島上重要的經濟支柱，現存的諸多洋樓建築，便適切的反映出了此一歷史履痕。於今，許多僑親已在海外繁衍三、四代鄉裔，且大部分未曾履足金門故土，留在金門的土地、房舍，若非乏人管理荒蕪或傾圯，就是產權未辦理繼承，所以，一直困擾及影響著金門的整體建設發展；君不見，許許多多整建完善的公共設施、綠地，其旁卻煞風景的散落著殘瓦、敗屋，究其原因，均係業主旅居海外音訊全無，或子孫無法辦理繼承，就些長期閒置、頹圮的古厝，便成了金門印象裡突兀的景致。         事實上，華僑子弟要辦理國內土地的繼承，往往卡在身分的認定。於今，中華民國外館更以時間久遠、認證困難為由，拒發華裔證明；僑委會縱可核發華僑身分證明，卻又因加註「非具本國國籍」字樣，而使地政單位無法受理繼承申請，如此這般，金門的諸多土地成了動不得的「荒地」，淪為阻礙地方發展的絆腳石。         地區自民國三十七年始有戶籍登錄，然許多鄉僑離開金門更早於此，加諸因當時戶政作業有失嚴謹，往往在資料登錄上以別名、綽號、諧音或西元曆法代替，更造成了今日金僑繼承身分認證的困難，縱令金僑無心承繼故鄉土地，但在得不到合法的授權下，亦無人敢擅自開發利用。         為解決此一問題，李縣長特別指示地政局籌組專案小組，並就「華僑身分證明條例施行細則」第十條第二項提出「前項第一款戶籍謄本資料內容，若與當事人在僑居地之姓名、出生年月日資料不符者，得由當地華僑會館出具同屬一人之證明文件憑辦」的修正提案。此或得以為金門鄉親戶籍資料與僑居國證明文件記載不符之問題解套，但礙於外國互惠及事實、公證取信等原則，中央機關或有相當疑義；況修法程序曠日廢時，不盡符合地區實需。基此，我們建議專案小組或可就地區亟需開發、利用之重要土地個案，取得海外鄉親繼承者之資料，主動出擊進行身分之認核，必要時，更可委請專業律師就繼承「個案」之於人民之權益，向相關部門提出訴願或行政訴訟，如此或可爭取時效，盯緊中央針對此一陳年舊案，做一通盤解套。         總而言之，旅居海外金門僑民的土地繼承問題，攸關金門整體發展至鉅，坐等中央部門無謂的「研辦」，只會拖累地區的發展。法律存在的目的，既在維護社會公益，解決社會問題，金門僑民的身分無法正確認證，又真究於昔日政府戶政之疏漏，今日便需以因事適法，以為救濟。公部門或可主動取得當事人之合意，以司法途徑訴諸行政救濟，讓此一事件早日塵埃落定，兼可令中央正視地區的歷史定位與發展現實，如此，對於旅外之金僑與島上的鄉親，以及金門未來整體之發展，或可有效營造雙贏的利基。       

上月中旬，有署名「可悲」的鄉親在縣府「留言板」抱怨：「縣立醫院停止週六門診，打電話去詢問，竟是因應週休二日，聽到回答真的很想哭，因為台灣各大醫院不只週六有看診，連晚上都有門診，也沒週休二日；可是在離島醫療資源已經夠差了，還要週休二日，真是可悲，而且花崗石醫院，週六也照常看診啊！為什麼縣立醫院停止週六看診，請給一個合理的理由。」       據了解，縣立醫院自七月起週六停止婦產科、小兒科、牙科、外科門診，造成民眾看診不便，因而有鄉親上網留言抒發不滿。李縣長看到該則留言至表關心，立即指示衛生局進行檢討，並在上週主管會報表示：「行之有年的看診措施，如果要改變，並非不可，但門診科別一旦開設後，不能說關就關、說停就停，更不能因為部分醫生不想看診就不排門診，這種心態值得檢討，即使要改變、要停診，也要有一定的緩衝期，要有一定的作業流程，更要適度公開資訊，讓民眾明瞭改變的原因。」       事經衛生局深入瞭解後，局長陳天順指示縣立醫院，不論是看診民眾人數偏少，或是其他因素，都不能成為停診理由，因為，縣立醫院擔任地區的醫療服務重責，也肩負著廣大鄉親的期待，認為週六停診並不妥當，要求自九月份起週六恢復婦產科、小兒科、牙科、外科等科別門診，提供鄉親必要的醫療服務。昨天，正是九月的第一個週六，縣立醫院已從善如流恢復上述四科正常門診，適時化解民怨。       所謂「民眾的小事，就是政府的大事！」金門地處偏遠離島，醫療資源長期不足，島上的居民繳同樣的健保費，卻不能和台灣都會同胞一樣享受高品質的醫療服務，很多急重症病患還要付出更高的代價赴台求診，衡情論理，已對待金門鄉親非常不公平，如果連週六假日家人生個小病，想找醫生看診都困難重重，那絕對不是一件小事，而是政府不能漠視的大事！       幸好，縣府重視民意與尊重言論自由，開放網站「留言板」讓鄉親暢所欲言，雖然，上網留言者無需先註冊或登錄個人基本資料，以致常充斥不理性的匿名謾罵、和影射「流言」，曾引起存廢之爭議；然而，卻也是民眾與政府最直接的溝通橋樑，此次縣立醫院週六停診，引發民眾不滿上網「凸槽」，百姓心裡的怨言能一吐為快，也能讓李縣長看到及時獲得圓滿解決，誰說不是功德一樁？       誠然，這是一個以服務為導向的時代，民眾納稅盡義務，就是希望政府幫忙解決問題。因此，公務員為民服務，應以便民、利民為出發點，萬萬不能只為自己的休假、或拚績效而製造民怨。諸如：昨天晌午時分，李縣長配合縣立醫院恢復週六看診，特自個沿著金城民生路步行，實地了解各家醫療診所民眾就診情形，除殷殷垂詢關懷候診鄉親，也向執業的醫護人員致意，感謝假日不打烊提供鄉親醫療服務；可惜，對街的交警，卻對路旁停放載送病患看診的車輛，全面開單告發，孰不知他們絕不是故意飆車、或闖紅燈的刁民，而是不得已出門醫病被迫臨時停車，卻要遭到罰款，情何以堪？       

「快樂城市，金門第一！」這樣醒目的標題，連日來躍登國內各主要媒體，特別是電視新聞整點輪播，一次又一次地呈現在國人面前，足令鄉親同感與有榮焉！         是的！根據康健雜誌日前公布的調查報告，在以「精神健康」為主題，分五大面向││身心健康及情感支援、生活富足、生活安定及信任感、休閒環境舒適、社會福利及精神醫療資源進行調查，輔以政府部門相關數字作整體評估，在全國二十五縣市評比的結果，金門縣以污染少、治安良好、鄰里關係密切、生活悠閒規律、自殺率低，加上老人兒童福利措施多，讓金門獲評為全國最快樂的城市！         同時，縣長李炷烽更在這次的調查中表現最優，在「縣市長重不重視縣市民的精神健康」、「縣市長有沒有積極幫助生活困難的縣市民」兩項都拿下第一名，而排名第二的分別是台北市長馬英九及連江縣長陳雪生。         或許，此次金門獲得全國「最快樂城市」的殊榮，是因社會福利措施完善、生活步調緩慢、公共設施周全、空氣品質、社會治安良好，擁有這麼多優質生活環境，應是實至名歸。值得一提的是，其中金門現有的社會福利措施，包括老人月領新台幣六千元津貼、生育補助、幼稚園免學雜費、國中小學生營養午餐免費、縣民搭公共車船免費等等，應是構成縣民快樂的主要因素。         當然，一如李縣長接受媒體訪問時強調，金門的生活物質環境，其實並不比台灣都市好，所得也僅是台灣的六成，縣民所以會感到快樂，應與過去鄉親長期生活在戰火下，不但物資匱乏，且生命沒有尊嚴，近幾年兩岸關係緩和，生活環境逐步獲得改善。此外，金廈「小三通」讓鄉親方便赴大陸旅遊開闊視野，更能珍惜現有的生活環境。         不可否認，「快樂不是因為擁有得多，而是計較得少。」對於生於斯、長於斯的老一輩鄉親而言，曾經走過艱辛的日本高壓統治、也走過四十年的烽火戰亂歲月，而今不但豐衣足食，更能享受現代電器化生活，何況，人在家中坐，每月六千元敬老金送到家，即使是孤家寡人無依無靠，若不接受安置大同之家照料，也能獲定時送餐；整體而言，生活在金門的人，不必耽心孩子沒有營養午餐、即便無謀生能力貧窮落魄，也不必像台省有人冒著生命危險偷剪電線、或偷水溝蓋變賣維生；換言之，縣民生活安定，處在沒有盜賊的環境，距離禮運大同篇「矜、寡、孤、獨、廢疾者皆有所養，……是故謀閉而不興，盜竊亂賊而不作，故外戶而不閉，是謂大同」之境界，雖不中，亦不遠矣！         平心而論，金門是海中小島，先天資源貧乏，不利工商發展，且歷經幾十年戰亂，以致缺乏工廠或企業提供青年就業的機會，加諸島上駐軍突然大量撤減，原有消費市場急驟萎縮，失業成為眼前最大的問題，有很多人因而不快樂，這是不容否認的事實。但這是大環境的使然，放眼台省各縣市，同樣是一職難求，失業率居高不下，幸好咱們有金酒創造盈餘，提供縣府開辦各項社會福利，造福鄉親成為快樂的源泉。基此，金門獲評為全國最快樂的城市，鄉親欣喜之餘應感恩惜福，除應感謝金酒員工的辛勞，更應珍惜得之不易的榮耀！       

昨天，立法院新會期委員報到，縣籍立委吳成典雖沒有備睡袋提早到場打地舖「搶頭香」，但仍搶得第五位入場獲有利上鏡頭的位置，特別是身穿迷彩戎裝，胸前、背後佩掛著各式砲彈、和地雷的模型道具，透過電視整點輪播，國人都清楚看到他大聲疾呼：「金門若要再撤軍，應先把屬於國家資產的地雷和砲彈帶回，還給金門人安全的生活空間！」          是的，吳立委是留美化學博士，卻捨得放下身段以近似「小丑」的模樣出現在國會殿堂，目的只為博取媒體的焦點，藉以表達鄉親「反地雷、反廢彈」的心聲；雖然，那付打扮令人發噱，但用心良苦精神值得感佩！         眾所週知，民國三十八年國軍退守金門，歷經「古寧頭大戰」、「八二三砲戰」等重大戰役，以及往後二十餘年的「單打雙停」砲擊，為確保台澎復興基地安全，島上除駐防十萬大軍，各種武器、彈藥更是源源不斷運抵金門；尤其，金廈一水之隔，國軍為遏阻敵人可能隨時登陸進犯，在環島海灘建構「軌條砦」，並在沿岸構築防護據點、和佈置鐵絲網與地雷，讓敵人不敢輕越雷池一步！         然而，自從兩岸關係和緩，且因武器發展日新月異，戰爭型態丕變，國軍配合實施「精實方案」大量自金門撤軍，先是撤除輕裝師佈署，進而把重裝師改為聯兵旅，將金門駐防的十萬大軍裁縮只剩萬餘人。日前，又傳國軍精實案將有大動作，外島金馬澎等三個防衛司令部降編為指揮部，金門兵力將縮減到五千餘人。         或許，兩岸終止敵對狀態，開啟和平交流新頁，已是擋不住的時代潮流，撤軍更是相對必然的結果，但是，部隊突然撤走，卻留下海岸埋設的地雷、和藏在坑道內的許多逾期廢彈乏人管理，前年七月發生金沙寨子山虎威堡黃磷彈自燃爆炸、十二月又發生內洋彈藥庫爆炸，雖均未造成人員傷亡，可是，連環爆炸震天巨響和濃煙沖天，不但威脅到附近居民生命財產安全，且畫面透過媒體呈現在國人面前，足令觀光客裹足不前，更嚴重影響外商投資意願。尤其，去年「下湖人工湖工程」排雷發生爆炸，造成二死一傷的慘案，並毀損附近村落民宅門窗房舍，在在印證地雷和廢彈，嚴重危害島上居民生命財產安全，不容等閒視之！         不可否認，今年五月中旬金門各界發起「反地雷、反廢彈」萬人簽名連署活動，並發出「為我家鄉│金門的生存發展安全發聲宣言」，同時與鄉親簽名連署布條一併呈給行政院長謝長廷，懇祈中央正視問題之嚴重性，及早編列預算徹底清除。此外，今年六月下旬全國各縣市議會議長、副議長到金門舉行聯誼座談會，李縣長特在會中大聲疾呼，獲一致認同簽署「反雷宣言」，聲援促請國防部編列預算，有計畫全面排除地雷及廢彈，還給金門人安全的生活空間。         總之，隨著兩岸關係逐步和緩，金門不再是戰地，已成兩岸「中轉」的捷徑，撤軍是必然的趨勢，日前，我們曾呼籲若要再裁軍，請先給金門務實的發展政策和明確的歷史定位；今天，我們更要再次呼籲：金門若要再撤軍，請先帶走地 雷和廢彈！       

──兼賀金門農試所五十四歲生日         今天，金門農試所將歡慶成立五十四週年，代所長李國榮偕員工在所內園區舉辦農特產品促銷、農特產品美食品嚐、農特產品宣傳推介等系列活動，並將邀請顏主席、李縣長和莊議長等共同為「金門農業展覽館」開幕剪綵，歡迎鄉親踴躍到場參與盛會，共同見證金門農業走過艱辛的歲月。         回顧既往，金門是海中小島，土壤貧瘠，副熱帶海洋型氣候雨寡風多，不利農耕，居民靠在旱地種植蕃薯、花生等雜糧，全年辛勤耕作收成只能供四個月之需，遇到久旱不雨或天災、蟲害，農作物沒有收成，大家都要餓肚子，因此，成年男丁皆相繼到新加坡、印尼和菲律賓等南洋群島討生活，通稱為「落番」。         此外，由於昔日教育不普及，絕大多數「落番」的鄉親均目不識丁，只能在番邦當苦力，賺取微薄的血汗錢寄回金門奉養親人，所謂的「南洋錢、唐山福！」可是，由於南洋氣候濕熱、病媒叢生，且在人生地不熟的異鄉任人剝削、壓榨，何況，勞動環境差，傷亡率高，因而十之八九窮途潦倒、或老死他鄉，通常是「六亡、三在、一回頭！」換言之，十個「落番」的鄉親，能衣錦還鄉或落葉歸根者，終究是少數，由此可管窺昔日金門地瘠人貧、民不聊生的慘況！         民國三十八年國軍進駐金門，為因應軍民糧食需求，期待開拓農作物生產積極籌設農、林、畜牧試驗所，負責地區農藝作物、育苗造林及畜牧事業之試驗研究與推廣。是以，民國四十五年正式成立「金門縣農業試驗所」，專責金門地區農作物栽培技術指導、品種改良研究、農業機械推廣、產銷班之經營等等，以增加農民收益，繁榮農村經濟，促進居民生活現代化！         這些年來，金門農業建設在縣府銳意經營，並在農復會、經濟部等單位經費補助，以及島上軍民攜手努力下，致力水利建設、土地重劃、客土改良與各項農業技術推廣教育；包括新品種之引進與改良、病蟲害防治、施肥灌溉、栽培技術指導等等，將貧瘠荒蕪之島化為綠洲，使各項作物生產激增，無論是高粱、玉米、大小麥，甚至是蔬菜、青果，都有豐碩的成果，大家有目共賭！          的確，走過半世紀的金門農試所，在員工胼手胝足下，協助島上農民走出艱困的歲月，開創金門農業前所未有的榮景！只是，近年來，島上教育普及，年輕人均接受中、高等以上的教育，普遍熱衷於冷氣房的「朝八、晚五」工作，不願在太陽底下操勞農務，特別是老一輩的農民日漸凋零，田園逐漸拋荒，農村人口大量外流，成為當前農業發展的隱憂。基此，企待金門農試所能順應民眾重視健康的趨勢，多方汲取國內外經驗，調整未來經營策略，推廣優質、高經濟價值作物，期待再創金門農業新的春天！         今天，金門農試所歡慶成立五十四週年，如果沒有因「泰利」颱風來襲宣布停止上班、上課，將如期在所內園區舉辦農特產品促銷、美食品嚐，及農業展覽館開幕剪綵等系列活動，歡迎鄉親本持「飲水思源、感恩惜福」之心參與盛會，共同見證金門農業走過艱辛的歲月。       

連日來，媒體爭相報導：國軍精實又有大動作，外島部隊將大幅縮小，民國九十七年起，金馬澎等三個防衛司令部將降編為指揮部；同時，駐防外島的兵力將大幅減少，三處總兵力將降到一萬餘名，像目前駐防最多的金門，將從近萬人大幅縮減到五千餘人。         這項「金馬澎大裁軍」的消息見諸媒體之後，立即在地方上引起高度關注，因為，過去金門駐防十萬大軍，無論主、副食或日用品，以及休假娛樂，甚至洗改衣服，皆在島上消費，活絡市場商機，帶動地方繁榮發展。然自國軍實施「精實案」大量撤軍之後，街道商家門可羅雀，市場缺少資金動能，致百業蕭條，很多鄉親生活頓失依據。         當然，目前金門駐軍已少得可憐，每星期除了週六和週日兩天阿兵哥放假，市街才能看到消費的人群。換句話說，觀光客皆隨團集體行動，鮮少上街消費，商家每週差不多只能做兩天生意，如果駐軍再驟減到五千人，扣除返台休假者，所剩能在地區消費者寥寥無幾，怎不令鄉親憂心？也因此，立委吳成典立即為鄉親發聲，強調金門的經濟仍依賴駐軍消費，裁軍對鄉親影響太大，如果沒有配套措施，一定會降低島上居民的生活水準。         根據報導，自民國八十五年導彈危機後，軍方體認到中共解放軍已經擁有將火力直接投射到台灣本島的能力，外島駐軍太多，爆發戰爭時反而「形同人質」，為保護台灣子弟兵，所以率先從外島撤軍。         其實，「金馬撤軍論」肇於民國八十三年，由時任民進黨主席的施明德首度提出。當時，此一論調被認為是放棄金馬的「台獨」陰謀，在台灣、金門、大陸都引發了激烈的爭議，甚至時正競選台北市長的陳水扁，亦視為票房毒藥。可是，曾幾何時，金門已由原本的十萬大軍，精簡到今天的一萬兵力，未來將更只有五千人，對金門生活、經濟環境的衝擊，不可謂不大。         平情而論，金門近半世紀以來，被賦予「反攻復國、屏障台灣」的使命，兵力駐防最多的時候幾達十二萬人。對於資源貧瘠的金門而言，長期的戰地政務固然帶來了肅殺的氛圍，也阻礙了地方的發展，但駐軍構建的龐大消費力，亦是地方經濟不可或缺的活力。然而，隨著兩岸局勢的和緩，特別是「小三通」的試辦後，兵源大量裁撤，已成了不可遏阻的事實，現今金門鄉親主要的經濟來源是觀光產業，預期的是「小三通」可能帶來的滾滾商機，但在等不到積極開放政策的同時，昔日的「迷彩經濟」卻已迅速的從島上消逝，鄉親無奈的心情可以管窺一斑！         有人說，金門既要求成為兩岸和平終戰區、或經濟特區，甚而是特別行政區，裁軍正是得償所願，但撤軍的「形同人質」說，委實令鄉親無法接受。或許，兩岸止戰是時勢所趨，可是，此番大量撤軍意欲何為，實在有說清楚的必要，倘若真有心發展金門為「和平、經貿或行政特區」，請儘速拿出誠意擘劃具體時程；倘若只為「台獨」而犧牲金門的權益，勢必引起人心不安，更會對政府失去信心。因此，我們要求，金門若要再裁軍之前，請先給務實的發展政策，也給明確的歷史定位！