金門早年因為長期國防戰備的需要，於全島各地皆有軍營設置，許多土地被強制徵購或佔用，後來隨著軍方精實專案，裁撤已無軍用需求之營區卻缺乏規劃，造成土地閒置未利用。因應未來產業發展策略，應先盤點現有閒置營區，區分是否具保存價值，有則將閒置營區重新開放，利用金門文化景觀，開放軍事巡禮，體驗舊時戰地文化；無則將營區土地解編釋出，活化土地使用、取得發展腹地，開放其他用途，透過多元經營模式，促進土地利用，將縣有土地整合國有土地共同開發，並於未來重點發展經濟、產業項目提供民間參與，將民有地納入，媒合民間企業項目作土地共同開發利用，以開發促進地方發展，同時新建良善基礎設施，建構完整之基盤建設。   針對具有歷史意義之閒置營區，且仍保有部分機能者，進行整建維護、活化經營，重現其過往風華，透過營區資源盤點，取得並分析現有閒置營區資訊，邀請在地文史工作者與縣府共同進行研析、判別應保留之區域，並設立具有法定效力之使用規範，確保營區歷史價值不因商業開發而受影響。若判別應保留之區域後，可透過民間參與模式委外經營，開放民間資金與經營團隊進入，推行體驗行程，或結合民間信託組織，與金門縣其他文化資產共同信託，由公益法人統籌營運。並配合縣府觀光方針宣傳，並與旅行業者合作，推出專屬遊程、套裝行程、觀光路網等行銷手段，以確保客源、提升口碑。   對於已無軍用需求且原有機能已不可復原者，則解編機關用地，依地區發展需求變更土地使用分區，未來可轉作產業發展用地、青年創業基地、社會住宅等用地，配合經濟發展策略，位處產業發展所需土地區位，得以設定地上權釋出營區土地，變更土地使用分區，並收取土地租金、權利金，以提供自由貿易區、醫療、長期照護、健康檢查等產業發展之基地。由政府整建土地與提供設備，以低廉的租金吸引青年創業者進駐，培育未來金門產業發展未來所需之動能。在交通區位合適之閒置營區，開發社會住宅，解決金門房價高漲之問題，以只租不賣之方式，優先提供青年、新移入居民使用。因應未來發展所需公共設施，以跨區整體開發方式，以可釋出閒置營區做為籌碼，換取未來發展公共設施用地，以確保公共設施服務水準不受產業發展影響。   金門也因為軍事需求造成土地權屬複雜，在時空背景的轉換下，已逐漸褪去過往軍事重地之色彩，不僅軍人數量大減，營區也有大量閒置之情形，造成土地無法有效利用之困境，也間接影響金門縣之城鄉發展，為解決金門縣戰地政務終止前辦理地籍及農地重劃所衍生之特殊土地問題，102年修正公佈之「離島建設條例」第9條明訂於實施戰地政務終止前，因徵收、價購或徵購後登記為公有之土地，經土地管理機關已無使用或事實已廢棄使用者，原土地所有權人或其繼承人得依循此條例申請價購回其土地。若涉及土地需求之政策，可由生態、生產、生活三個層面檢視，依據社會需求檢討土地利用之方式，以達適地適用之目標。   目前應該思考活絡公有土地支援建設，清查國有、軍方土地，若屬閒置或低度使用者，變更為非公用財產或減資繳回，以建立閒置或低度利用之國有土地儲備資料庫，透過土地供需媒合機制，協助公共建設用地取得，可研究規劃運用國家管有之各類基金，將閒置土地資產透過都市更新、合作開發等方式，循環運用其開發利益，成立專責規劃及開發機構，並研究建立都市棕地納入土地儲備資料庫之機制，在文化資產保存與開發中取得平衡，擴展金門的特色資源。

  金門縣政府日昨核定發布縣政團隊高階人事陞遷調補一批，其中包括副縣長及金酒公司董事長職位互調，授予輔佐推動縣政事務，顧好「金雞母」健康茁壯，繁榮地方經濟，由於職缺位高權重責任大，格外引人矚目，頓時成為熱議話題，顯示社會有期待，且寄望殷切。   根據了解，政府公部門實施人事陞遷調補作為，依法有據，有例可循，此次人事安排與作業自不例外，既是常規，亦是正道，旨在加強推動縣政建設，促使政策政令順利推行，落實為民服務，造福社會。倘若解讀係為來年選舉考量，縣政人事大搬風，則係出自臆測，與事實亦有不符，何況縣政人事進用與調整，長期以來，上自中央，下至鄉鎮，莫不皆然。   溯自民國81年戰地政務體制結束，政府正式宣告還政於民，迄今歷時二十餘載，此期間地區依法舉辦選舉，各級公職人員，包括縣長、議長、議員、鄉鎮長、鄉鎮民代表、村里長，概由鄉親當家作主，選賢與能，百里侯治縣，邁入第六屆，儘管時空背景各有不同，惟敬謹從公，初心不變，各盡所能，各有建樹則是一致，謹以用人政策為例，作法不同，風格互異，但都堅持依法行政，用人唯才，才德兼俱者重用，有才無德者不用，終其理想目標，金門優先，鄉親第一，鮮有所用非人情事發生。   歲月匆匆，轉瞬間縣長楊鎮浯任期過半，所言所行，皆以其競選諾言自我惕勵，一再強調待人以誠，務事以實，對者堅持，改革創新。記得在他上任伊始之人事布局，各方亦多議論，惟他聞過則喜，未做任何辯釋，只說要讓時間來說明一切。再就其整體人事任用安排以觀，不悖法規原則，適才適所，諸如遴派鄉彥羅德水擔任教育處處長，一度有人咸表不妥，指羅助紂為虐，附和年金改革，砍殺退休軍公教人員既得權益，然而楊縣長知人善任，不為所動，於今證明羅處長是金門教育專業人才，在職兩年，戰戰兢兢，克盡全責，知行合一，初心不變，默默耕耘，態度謙和，溝通無礙，用心投入地區教育制度精進創新，在全體教育同仁密切配合支持下，交出亮麗成績單，讓人刮目相看，所謂：功成身退，羅處長茲因另有生涯規劃請辭獲准，臨別依依不捨，但他之身影，永遠與鄉親在一起，益見楊鎮浯「對者堅持」原則，儼然已成縣政推動最大之動力。   有人說：用人是一門學問，用得對，功能加倍。反之，影響深遠，失大於得，金門已然蛻變，為期明天會更好，用對人、做對事即是施政服務不可或變之理想，尤以時代正在進步，就地取才，培植人才，重用才德兼優之良才，帶動金門向前行非常重要。   回顧過去，金門人才一度斷層，反觀當下金門人才濟濟，留優汰劣，讓有才有能者出頭天，乃是政府應盡之責任。有鑒本縣行政組織體系中之在編公務員，透過自我進修與受訓應試及格取得具有碩士及簡任職資格者不在少數，因而預見爾後簡任職等出缺有限，爰特藉此籲請有志之士們，欲窮千里目，更上一層樓，除了自己學經歷等條件俱備，要有本事，還需天時與地利協助成全，孰是，既然身入公門好修行，要苦幹實幹，無虧職守，相信好人不寂寞，人才不落單，肯拚就會贏。   在此法治、民主、自由社會，有競有爭，時勢所趨，職位高低不重要，但憑克勤克儉，努力不懈，總有一片天。畢竟聲量不是源自官位，最怕尸位素餐，得過且過，此次副縣長與金酒董座易位，功能取向，雙雙都是學經歷齊全，行政歷練與處事能力一級棒，年資深，輩份高，老馬展鬃，實力猶在，但願自我期許，自我定位，不負眾望，不辱使命，依法行政，依規辦事，行正走穩，榮譽至上，一齊為金門打拚，開創新猷。

  奧運剛結束不久，此次中華隊在創下了前所未有的佳績，拿下2金4銀6銅的獎牌，其中的金牌還有羽球男雙的「麟洋配」，而李洋不僅是金門子弟，得獎之後更在臉書上寫下了：「我金門人我驕傲，我台灣人我驕傲」。值此一台灣因為在奧運中的優異表現，而民心士氣大增之際，再配合著疫情稍緩，縣府及地方或可結合戰地特色，推銷金門的運動觀光事業。 戰地文化一直是金門的特色，而此一形象也深植民心，其原因源自於數十年的戰地政務，以及來金服役的大量志願役及義務役的官兵。自1992年解除戰地政務之後，金門縣政府、金防部及金門國家公園等「三金」的合作之下，金門也就在戰地裡發展戰地文化。戰地是國安重地，強調機密與封閉。然而，戰地文化及隨之而來的觀光，不僅需要開放，還要大力開放，並以戰地的神祕性或對它的懷舊來吸引觀光客。然而，在解除戰地政務將近的卅年裡，過去所訴諸之戰地文化的效果有限，甚至效果逐漸下降，一來是因為神祕性或懷舊情懷的效果，總是在一兩次的來金觀光之後，效果也就大幅減少了；再者，兩岸仍然處於軍事緊張的狀態，別說來金的陸客減少了，而且能開放的軍事據點也都開放了，而不能開放的據點，或者是「平封戰啟」，或者是當下的軍事據點，恐怕不容易再創新的神祕感或懷舊情懷了。 不過，戰地仍然是金門的形象，而戰地所表現出來的，還有「精誠團結」、「陽光健康」的形象。在此次奧運所帶來的熱潮裡，不單單可以看到振奮的民心士氣之外，還能注意到的是，台灣社會在運動裡所在意的，已經不只是獎牌數而已，而是實實在在能夠體驗運動家的精神，並在運動之間發展團隊，及強健個人的身心健康。有鑑於此，金門大可藉著戰地的形象，或者結合現有的金門馬拉松、生存遊戲，或者進一步強化空氣槍、射擊射箭，以至於發揮在地良好的運動場所，培養及鼓勵在地選手，從而在結合戰地特色之際，發展運動觀光。 當然，在發展運動觀光之際，固然得要結合當下的運動明星，藉此吸引更多的人投入運動，也來金觀光。不過，運動觀光並不是一蹴可幾的事業，除了行銷廣告之外，還有許多基礎建設的投資，並與學術單位之間建立產學的合作。換句話說，運動觀光不只是一項政績，它還是個產業，以至於是整體國民的身心健康，是個長期的事業。因此，它雖然不容易在短時間內看到效果，但卻是國家社會長期發展的基礎建設，此時不做、更待何時。

  為了呼應聯合國2015年9月永續發展會議所通過的2030年永續發展議程，同時逐步展現金門在永續發展方面所做的努力，縣府日前召開「金門縣永續發展委員會」110年度第1次會議，共同探討金門縣永續發展的願景、目標及推動策略。永續發展是為了「既能滿足我們現今的需求，又不損害子孫後代，也能滿足他們需求的發展模式」，換言之，永續發展的目標就是不能「禍延子孫」。   主持人陳朝金秘書長致詞時表示，金門在永續發展議題上已經著墨很久了，從2004年撰寫的策略規劃書、2009年出版的發展白皮書，一直到今（2021）年6月底提交行政院永續發展委員會的亮點成果報告，其實都是在展現金門呼應國際與國內對於永續發展的期待。而每個世代對於永續發展的目標不盡相同，從早期將重點放在消滅極端貧窮與飢餓等8個目標，時至今日已擴展至17個目標，涵蓋面向也更為廣泛，同時也納入了這個世代更為關切的氣候變遷、性別平等、永續能源等議題。   永續（sustain）一詞來自於拉丁語 sustenere，意思是持續下去。針對資源與環境，則可以解釋為保持或延長資源的生產使用性和資源基礎的完整性，使自然資源能夠永遠為人類所利用，不會因耗竭而影響後代人類的生產與生活。1972年的人類環境會議第一次提出永續發展的概念，1980年國際自然保育聯盟、聯合國環境署、世界野生動物基金會在所制定發佈的《 世界保育方案 》中亦提出永續發展的理念。   目前世界對「永續發展」的公認概念，其定義源於1987年世界環境與發展委員會提出，並於聯合國第四十二屆大會公布的報告-《我們共同的未來》；報告中將永續發展定義為「滿足當代的需要，而同時不損及後代子孫滿足其本身需要之發展」。此定義是目前國際上最被廣泛引用及被官方所採用的，其核心思想是健康的經濟發展應建立在生態永續能力、社會公正和人民積極參與自身發展決策的基礎上；所追求的目標是使人類的各種需要得到滿足，個人得到充分發展，而這些都必須建立在保護資源和生態環境，不對後代子孫的生存和發展構成威脅上。   永續發展源於1980年代的「綠色運動」，由於1960年代已開發國家在非洲及南美洲大量收購農地種植咖啡和甘蔗，並用所得的金錢購買糧食，以供應給當地居民。然而，由於土地發展過度，且缺乏規劃，令咖啡和糖的期貨在短時間內貶值。南美各國經濟頓時崩潰，加上水土流失、濫用農藥及過度消費行為持續擴大，令土地貧瘠，甚至沙漠化，引致飢荒，引爆所謂的「糧食革命」。   西元1992年6月，聯合國邀集171個國家元首及代表於巴西里約舉行「地球高峰會議」，通過「21世紀議程」做為全球推動永續發展的行動方案，並發表「里約宣言」，提出「全球考量，在地行動」的概念，呼籲各國共同行動追求人類永續發展。聯合國於西元1993年初設置「聯合國永續發展委員會」，以為督導及協助各國推動永續發展工作。   目前金門縣政府從過去到現在許多的施政項目，其實都與永續發展有著緊密連結，舉凡水利建設之於永續管理水資源（SDGs 6）、海廢保麗龍減量之於永續海洋資源（SDGs 14）、推動長照之於確保健康生活（SDGs 3）、推動低碳島計畫之於氣候變遷（SDGs 13）等等。   尤其是低碳島計畫，金門低碳島計畫於102年5月20日由行政院核定，金門是行政院核定的低碳示範島，低碳永續是金門長期永續的目標建置，第一期執行到107年，第二期計畫期程則從108年到111年，而減碳目標是要比104年減量百分之四點五。而在執行上，「再生能源開發利用」、「電動運具推廣」是這期計畫成功與否的重要因素。   目前聯合國針對永續發展已提供了共同的框架與語言，只要透過系統性的自我檢視，相信在年底前即可提出一份符合金門永續發展的自願檢視報告；永續發展有利於後代子子孫孫，千萬不能短視，施政眼光一定要放長遠，先哲有言「人無遠慮必有近憂」誠為的論。

  「公共托育家園」簡稱「公共家園」，是目前各縣市積極開設的第三種公家托育選擇！而公共家園又是什麼？它是一種新型態的「類家庭式」托育機構，介於「保母」與「托嬰中心」間的托育選擇！其最大的優點就是「師生比」，最多只招收12個寶寶，由4位老師一起照顧。其次是兼有居家式托育，「保嬰比例較高」及機構式托育等優勢。   就因為是小班制，所以老師對小孩的個性發展、生理狀況都較能清楚掌握。尤其是，「公共托育家園」，其室內陳設，也會盡量像是「家庭」，與托嬰中心相比更為溫馨；另外公共家園，多數是設立在公共設施的空間，因此場地相對寬敞、也可以使用公共空間，讓孩子盡情跑跑跳跳。   不落人後，咱金門縣西半島第一家公共托育家園也正式成立了，且已於七日在縣長楊鎮浯，及社會處處長董燊陪同主持揭牌。承辦單位尚設計了父親節打卡活動，祝福現場男性父親節快樂，隆重又不失溫馨。當日出席嘉賓，尚有金城鎮長李誠智、金城鎮珠沙里里長戴德強、金城鎮東沙社區發展協會理事長王琼遼等。   縣長楊鎮浯在揭牌活動時表示，縣府在近兩三年來，致力於建置社會照顧網絡，不僅僅只是用現金發放的方式，更重要的是建置場域、構建好的社會照顧網絡來照顧鄉親，特別是長輩及幼兒，尤其是幼兒照顧，期讓打拚的年輕夫婦能安心工作。   諸如照顧小朋友方面，縣府率先開辦二至三歲的幼幼班，預計到113年時，全縣會有10校12班的幼幼班。縣府也希望建置公共托育的服務，首先在金湖推動公辦托育，隨後在金城有了公辦托育中心，繼而在后頭成立公共托育家園，尤其是東沙公共托育家園的開辦。希望讓金門的福利、幸福，不再只是直接的給予，而是更多的照顧，縣府團隊一步步地朝著這個目標邁進，相信隨著這些網絡的建置，鄉親可以充分的感受到被照顧。   社會處長董燊特別表示，東沙社區公共托育家園，是經過評估後，特別委託社團法人、新北市嬰幼兒托育協會辦理，可收托12名0至2歲嬰幼兒，照顧比1：3，托育人員皆具有合格證照，期藉由提供平價托育服務，減輕家長負擔。另外，將未滿2歲幼兒送托至本家園之家庭，每月支付托育費用新台幣1萬元整，若綜所稅率在20%以下，且未領取育兒津貼或育嬰留職津貼者，每名幼兒每月將補助新台幣4,000元整，希望能完成縣長的施政目標。   「使老有所終，壯有所用，幼有所長」是儒家的社會倫理學說，其目的是讓人們在年老時有人奉養，以終天年，年輕的時候，社會提供條件來發揮自己的作用，讓年幼未成年的孩子，在社會的愛護下成長。這雖然是一種社會理想，也是人們對社會道德的要求，但更是社會學的共識。因為人類社會是一個共生性的組織，人際間在各個不同層面，必須相互依賴。因此，今日東沙「公共托育家園」的創立，在各方面來說，豈止是金門社會福利的進步，更是金門邁向現代化社會之重要指標，且為讚並賀之！

  金門氣象站指出，8月4日到6日盧碧為金門降下了104.5毫米雨量，但與去年同期比較，今年雨量還是較少，接下來面臨高壓氣候降雨機會更少，水情仍然吃緊，民眾必須節約用水。 金門從去年開始便水情吃緊，2020年總降雨量為476.5毫米，為當年度全國最低。金門的次低紀錄是2017年的649.2毫米，如果再和金門年平均降雨量約1000毫米，以及2016年最高的1873毫米降雨量相比，近2年的降雨量都處於極低的水平，全島13座湖庫的蓄水量離總庫容量也仍有一段距離，還好有大陸供水支援，民生用水不致匱乏，但農民就沒那麼好運，包括小麥與高粱的收成都明顯偏低，農民的苦自然是不言可喻。 事實上，因應水情吃緊，不外是「開源節流」。「開源」部分，除了大陸供水外，根據金門縣自來水廠的規劃，將持續做好自有水源的整備應變，持續強化及改善自有水源，包括各湖庫之整治與改善及調度能力，其中13座湖庫已完成淤積測量，淤積較為嚴重之分別為田浦、金沙水庫及蘭湖等水庫，目前經濟部水利署已核定分年分期計畫，在109~112年預計投入2.2億餘元進行相關湖庫整治及清淤與調度強化工作。另在備援備載能力之強化，水廠爭取中央補助辦理「金東地區湖庫導水管改善工程」，藉由原水輸送管線之建置與連通，強化各湖庫之原水調度能力，同時持續將水源抽送至瓊林、蘭湖及擎天與山西等水庫進行蓄存，提昇地區自有湖庫水源之安全存量與各水庫間之調度與支援能力。再者，為讓水資源循環永續利用，水廠會將地區五座污水廠所放流的水回收進行再利用，希望能讓珍貴的水資源發揮最大效益。 當然，以上所有的水源整備，仍在於擁有一定水源（進水量），一般是來自於梅雨季或颱風季節；誠然，這些時節我們希望可以帶來豐沛的雨量，而沒有災損，但如果連老天都不願意配合，諸如近幾年的情景，恐怕再多的水源整備效益都極其有限，因此，不論是楊縣長或自來水廠始終一直強調，會持續做好整備應變，確保自有水源的安全庫存無虞，也盼望鄉親養成節水好習慣，讓大家都有水可用，這就凸顯出「節流」的重要性了。節水一般可以分為工業節水和生活節水；工業節水和經濟發展攸關，以金門而言，工業用水大戶應該是金酒公司，雖以地下水居多，但仍攸關金門整體水源的配置與運用，就此，縣府和金酒公司必然做過專項的研議。如今，因為自大陸引水之故，金門民生用水是暫無匱乏的，但我們也知道，引水計畫被定義為「自大陸短期補充性引水是解決金門缺水問題最佳方式」，故而大陸供水只占金門預估用水量的30%，長期而言，這個比例要降到25%，甚至更低，但實際上，除了仰賴不確定的自然降雨外，金門很難找到穩定的自有水源，就算是「海淡廠」都被驗證為不是有效益的供水投資。既是如此，從生活習慣中，甚至是從房舍建築或都市計畫中去強制性的節制用水，便有其迫切性與必要性，或許這也是目前節水宣導與措施的盲點所在。 我們都知道，「有水當思無水之苦」。面對近年來最大的旱象，我們沒有鬆懈的空間和本錢，長遠且具強制性的節水目標與措施必須優先確定，而非僅是軟性的呼籲而已。

  縣府於日前召開「110年度社區照顧關懷據點第2次聯繫會報暨教育訓練」，邀請各鄉鎮公所與各社區照顧關懷據點理事長參加。社會處處長董燊表示，縣府每3個月定期召開據點業務聯繫會報，透過協調溝通，建立社區照顧關懷據點服務經驗交流及培訓志工，希望強化老人福利服務之品質，從前端預防失能及延緩老化讓社區老人健康樂活、活躍老化。   各社區照顧關懷據點的努力，讓社區長者們在健康上得到照顧，在生活上得到關心，並強調金門縣政府全力落實福利社區化政策，使社區長者得到全面性的照顧服務。縣長楊鎮浯上任迄今，對建構完整的照顧服務網絡十分重視，縣內目前已有36個據點，為打造在地化的照顧模式，未來會持續挹注經費全力推展據點服務，朝向讓縣內所有長者都能享有「健康、自主、尊嚴」的生活目標努力，推動全方位的服務措施，透過設置社區照顧關懷據點，不僅讓長者可以在地老化，亦發揮鄰里互助精神，期許讓社區的獨居老人、行動不便的銀髮族及身心障礙者，都能獲得妥善的照顧。   全國各社區照顧關懷據點因應新冠肺炎疫情影響皆暫停服務，全國三級警戒打亂鄉親的日常生活，為因應防疫，金門各社區關懷據點自6月初暫停服務，部分年輕人為了長輩的用餐及照顧問題傷透腦筋，因應中央之適當鬆綁措施，為照顧長者及弱勢族群日常生活所需，本縣已於110年7月13日恢復定期老人供餐及關懷問安，各據點並加強落實人流管制、佩戴口罩、保持社交距離，落實各項防疫措施，才能繼續邁開正常生活步調，縣府也會視疫情發展，隨時調整因應措施，照顧長輩生活所需讓年輕人無後顧之憂。   高齡社會到來、年輕人外移，導致家庭負擔越來越重，或慢慢形成老老照顧或長者獨居的社區現象，為鼓勵老人持續參與社會，體現「在地老化」、「延緩老化」與「健康老化」目標，據點做為長照政策中在地老化之載體，提供社區銀髮族長輩健康促進、電話問安、關懷訪視、資源連結及轉介等服務，讓長輩就近在自己熟悉的社區獲得照顧。長者們可從家裡走到鄰近的關懷據點參加活動，不僅能讓長者們認識社區中其他的老人與熱心的志工，大家閒話家常、分享生活點滴；長者們還可使用據點內的健康器材等，讓長者們發展社交生活、維持身心健康。   社區關懷，從你我開始，疫情期間，大家共體時艱，由於國外疫情嚴峻，防疫仍不可掉以輕心，讓我們儲備更多長照能量到社區服務，讓關懷據點能夠持續成為照顧長者、宣導防疫、安全放心的好所在。

  藝術教育是現代教育概念中重要的一環，藝術教育比較接近「美育」，除了培養學生的創意、想像力及表達能力，同時建立健康的生活方式用以培養學生解決問題的能力，藝術也能作為媒介讓學生學習傳統學科的內容，包括舞蹈、戲劇、音樂、視覺藝術、文學、電影、動畫、攝影及數碼媒體，教授藝術創作的技能，也注重學生的思考、審美、創作及溝通能力。   戰地金門早期生活困頓，各種師資缺乏，軍事音樂是最普遍接觸的音樂。隨著九年國民義務教育的啟蒙，許多赴台求學的子弟陸續學成返鄉擔任教職，正規教育循序學習成長，音樂藝術用心在地扎根才得以在地方萌芽，繼而在家長支持投入，學生樂團也紛至台灣交流取經，台灣優秀師資支援，西進大陸交流，兩岸中繼海島金門也就此創下音樂發展奇蹟。   為了鼓勵地方音樂教育，金門縣政府除了編列預算補助各中小學音樂教育、社團推廣外，從2004年更開始加強地方藝術教育推廣經費，每年爭取離島建設基金編列預算挹注「金門藝術教育整合計畫」，讓金門擺脫地理位置限制，整合資源作最有效益和更合理的運用，以提昇整體效能，同時也藉由多元文化藝術推廣，提昇地方生活品質、良好的藝術涵養，落實藝術人文多元具體教育，由學校影響至全社會；在此架構下，以垂直整合地區中、小學音樂藝術社團為標的，以現有學校發展頗具成效之傳統樂（南管、鼓吹樂）、現代樂（管樂、弦樂）、國樂為推動發展方向，不但讓地區絲竹雅樂四季不絕於耳，結合政府與地方力量，學生樂團不但勇敢渡海過關斬將在全國比賽奪冠，深入地方鄉里饗樂鄉親，精湛的技藝，更讓金門學生樂團有信心登上台北國家音樂廳、揚聲北京國家大劇院，走入兩岸不同都會城市，藝樂傳遞海島樂教之成效，令人刮目相看稱讚有加，堪稱是兩岸最有成效的文化大使。   結合學校、家庭文化發展共識與資源，縣府支持地方音樂文化藝術教育推廣，扎根組訓傳統樂、現代樂、國樂、古箏、合唱、民俗才藝等社團藝術團隊為推動發展方向，成效斐然，由於金門縣三所最大不同級之學校（中正國小、金城國中、金門高中）均分置在金城學區內，獨特的地域屬性已潛藏具備作為培育「才藝養成教育」的優勢條件，垂直整合學校與地方資源，成立、推動音樂社團發展，豐厚文化藝術教育，培養青少年學生多元專長與興趣，具體帶動地方的多元發展面向，金門的音樂教育以此為據點，進而落實由小學連接中學、高等學校的基礎暨技藝發展工作，充實學校音樂藝術設施，營造活動發展空間，全力推動地方音樂藝術發展，使喜愛音樂的青少年朋友參與地方各項規劃主題活動的音樂藝術及演出，建構學習和成長的平台，加深、加廣活動力度及成效，冶鍊音樂的素養，促進生活樂趣和品味，提升青年學子藝術成就及偏鄉島孩子的競爭力。   學校藝術深耕教學計畫透過藝文教師與外聘專業師資之協同合作教學，並邀請藝術家進行不定期專題演講，引領校園藝術欣賞及創作的風氣，豐富師生藝文知能，優質學生音樂藝術團隊年年增長，締創本縣音樂藝術教育深入地方偏鄉、家庭和營造地方音樂氛圍的成效，具體呈現薪傳、增加地區習樂、愛樂人口，提昇地區民眾音樂欣賞能力。每年度都有數場的音樂交流演出，地方學校藝文團隊扮演著文化推手的角色，帶著在地文化行銷金門，讓金門走入世界，讓世界看見金門。

  媒體報導，全球逾1億925萬人染疫，至少四百餘萬人死亡，上述數據是依據各國衛生當局每天提供之統計，不包括其他統計單位其後提出之重新估計數據，且數據只是實際染疫總數之一部分，因為許多輕症或無症患者一直未被檢驗出，世界衛生組織〈WHO〉表示：全球直接或間接因疫情死亡之人數，可能遭嚴重低估，恐比官方通報之數據高出一到三倍。證諸疫情嚴峻，不容一點鬆懈怠忽。   緣此，國內新冠肺炎病毒疫苗接種能量備受重視，根據中央流行疫情指揮中心最新統計，迄今累計超過八百餘萬人次接種疫苗，接種人口涵蓋率逾百分之36%以上，隨著這段期間開放高齡者接種，已經達到一定效果，而最令國人關切者，即是疫苗供應施打能量是否到位，陳時中說：明年疫苗確實買很多，以全台2300萬人為例，明年規劃採購之3000萬劑幾乎能讓想打之人都能打到，除了今年沒打到之民眾可以打，打完兩劑者可能再追加第三劑，惟民之所願，則是防疫腳步要穩健，疫苗無虞匱乏，倘有空窗出現，即是破口，殷望政府信守承諾，想方設法，做到最好。   再者，有人質疑，全球疫苗覆蓋率持續堆高，為何疫情照爆，隨著全球三十億人口接種到不同品牌疫苗，也出現更多接種後，依然確診之報導，益見沒有任何一款疫苗能提供完整防護，未接種者也會持續造成風險，威脅就不會消失，因而有些科學家表示：現在打疫苗者該考慮在室內與人多場合戴口罩。換言之，防疫無巧門，除了打疫苗，即是履行防疫規範，大家告訴大家，防抗疫情，人人有責。   陳時中說：「降級不解封，不排除視疫情發展而調整。」話中帶話，雖未明說，意涵清楚，亦即國內疫情雖然趨緩，惟疫情起起伏伏，為了大家健康與安全，亦步亦趨，求穩求準務實以對。   由於疫情，經濟受挫，政府面臨防疫與發展經濟兩難局面，反觀平民百姓，人人深陷兩苦之境，儘管政府採取進化版紓困計劃方案，振興經濟五倍券將於九月上路，但是疫情無情，何時是盡頭，神仙也難斷，何況政府資源有限，所需支應經費預算1600億，金額數字龐大，涓涓滴滴源自民脂民膏，立意良善，但杯水車薪，誠非久計，就有民眾直言，咸表紓困不如開放商業活動，平抑物價，讓各行各業有去處，有收入，何況防疫當先，降級措施，無法因應防疫與經濟復甦需求，值此，全民一致期盼，加大加速疫苗施打量能，讓覆蓋率大幅上昇，以確保國人健康安全。   為民服務，貴在心誠，老百姓所在乎者，公僕是否公而無私，以民為主，劍及履及，將人民福祉記在心中，綜觀這波疫情，不僅重創各行各業，也直接影響弱勢族群生計，欣見金門縣政團隊念茲在茲，推出九項紓困措施，府會達成協議，決定普發鄉親每人「現金」五千元另加「振興券」三千元，協助鄉親共渡難關，另外，包括個人紓困救急、以工代賑、線上職訓津貼、貸款利息補貼與延期、縣有不動產租金減免與延期、規費減免與延期、房屋稅分期或延期、產業貸款利息補貼、產業租金減免、促參權利金減免、輔導產業電商銷售及其他等，縣府呼籲有需要服務之鄉親可洽詢協助，或至縣政府全球資訊網│振興紓困專區去查詢。另縣政府也將持續滾動檢討推出契合地方需求之措施，並在疫情緩和後，推動刺激消費之振興措施，以迅速帶動地區經濟發展，值得大家相互支持鼓勵。   千言萬語防疫不鬆懈，紓困要及時，既已宣佈警戒不升不降，政府應該負起責任，結合全民力量，實事求是，不爭功，不諉過共創美好之未來。

  原定去年舉辦的2020東京奧運會，因疫情延後到今年7月23日登場，預定在今天(8月8日)結束為期17天的所有賽程。   本屆東奧共有206個國家或地區參與，中華隊在本屆東京奧運的表現相當亮眼，截至8月6日止，已摘下2金4銀6銅，共12面獎牌，打破歷年參賽紀錄，讓全台觀眾熱血沸騰，帶動一波體育熱潮。   更讓人與有榮焉的是，李洋、王齊麟「麟洋配」在羽球男雙項目金牌戰以2：0（21：18、21：12）直落二擊敗中國大陸組合李俊慧、劉雨辰，拿下本屆奧運會羽球男子雙打金牌，為中華隊勇奪本屆奧運第二面金牌，表現超乎預期，也創下本縣籍選手參與奧運最佳成績。   事實上，「麟洋配」在此次東奧起步並不順利，不僅在預賽就抽到籤王「死亡之組」，且小組賽第一場就失利，沒想到，「麟洋配」越戰越勇，氣勢如虹，接連打敗世界頂尖的雙打組合，包括世界第一的印尼組合吉翁、蘇卡穆喬搭檔、世界排名第6的日本搭檔渡邊勇大、遠藤大由，以及世界第二的印尼搭檔「山萬」阿赫桑、塞帝亞萬，最後則是擊敗世界排名第4的中國雙塔搭檔，這面奧運金牌，真可謂如假包換、貨真價實，含金量極高。   在強敵環伺下，「麟洋配」從原本的不被看好，到逆境突圍、勇奪金牌，精采的表現，大大激勵了全國人心，奪冠之夜，台金兩地同步沸騰，全國為之振奮。   依據《國光體育獎章》規範，奧運屬於最高級別的一等比賽，金牌的獎金為新台幣2000萬元，此外，依據本縣《體育績優獎勵實施要點》、《績優運動選手訓練補助金發給要點》相關規定，金門籍的李洋另可獲得獎金及補助金總額為472萬5,000元（獎勵金225萬＋國手獎金7萬5,000元＋訓練補助金240萬），優秀選手長年征戰，終於得到實質的回饋與保障。   李洋並非縣籍首位參加奧運的選手，縣府教育處指出，本縣籍過去參與奧運共有3位選手，分別為參與1996年亞特蘭大奧運馬拉松項目-台灣馬拉松紀錄保持人許績勝老師（成績為2:23:04，獲第57名）、2008年北京奧運跆拳道57公斤級項目-蘇麗文選手（成績為殿軍）及2016年里約奧運馬拉松項目-何盡平選手（成績為2:26:00獲第99名）。   李洋雖在台灣成長、求學、訓練的金門人第二代，但李洋、李芷蓁兄妹及李爸爸多次回到金門指導地區基層羽球選手，也曾應教育處之邀共同研商地區體育發展政策，李家父子對地區體育發展的關心，自不在話下；以各選手的成績而論，拿到奧運金牌的李洋獲高額獎金，可謂實至名歸，惟為使有效資源發揮最大效益，縣府仍應同步強化對地區潛優選手的培育，以培育更多優秀在地子弟發光發熱。   對於金門子弟李洋贏得奧運金牌，楊鎮浯縣長也勉勵金酒公司要開始做「洋酒」，這個「洋酒」指的不是外國酒，而是推出慶祝「麟洋配」奪得奧運金牌的「李洋酒」，楊縣長提醒金酒公司團隊速度要快，要好好把握能創造業績的好機會，不要錯過這波比賽熱度，讓金酒業績再次重回巔峰。   李洋的好表現，帶動了鄉親對體育的重視，對縣府規劃的體育相關政策也發揮了相輔相成的效果，縣府應藉此契機，向鄉親清楚說明專業運動教練、金寧運動園區羽球專館、體育政策白皮書等重大體育政策，打造全民運動、優化體育場館、精進體育教學與選手育成，此其時矣。

  這次疫情海嘯，讓人感到無奈與惶恐，唯獨金門一直保持零確診之紀錄，由此可見金門在防疫方面的確有其獨特的作為。雖然現在情況已有趨緩之現象，但我們仍得持續抗疫與防疫，發揮同島一命之精神。金門縣政府在防疫期間，推動縣政不打烊，除防疫工作鉅細靡遺地規劃執行外，尚對縣政之整體建設作完整之盤點與檢討修正，展現這些年來之建設成果，並在永續發展之政策執行上，特別強化未來願景與目標。   金門的永續發展最早是根據行政院經濟建設委員會（現為行政院國家發展委員會）所訂定的台灣永續元年（即2003年），以永續經濟、永續環境和永續社會做為發展策略綱領中的三大範疇架構，並以其中的十項政策方向為依據開始的。金門迅即於2004年配合研訂「金門縣地方永續發展政策規劃書」，並於2009年提出「金門縣地方永續發展白皮書」，以讓金門成為地球村中獨具特色且不可取代的一份子。同時在生態環境的基礎上，以永續發展的思維與行動，建構優質自然文化環境；以永續發展的推動策略規劃，讓金門邁向健康活力島嶼社會。歷經這些年的努力，其實施的成效是有目共睹的。   金門永續發展目標一直遵照中央政府政策及金門地方的永續發展政策規劃書執行，從本報最近一系列的報導可知，無論在「傳統建築修繕及後續經營管理」、「打造完善多元幸福照護環境」、「培育公費醫事人員，導入醫療資源強化在地醫療」、「推動低碳島政策，能源減碳落實溫室氣體減量」、「傳統文化融合創新，促進觀光多元發展」、「促進環境永續發展，珍惜海洋、水資源及森林資源」、「推動三創平台，闢建特色產業園區」……等，均依據「金門縣地方永續發展具體行動方案」執行，並符合永續發展的經濟發展、生態發展及社會發展的意涵。針對地方與全球經濟改革的行動計畫，永續發展是一個三方發展平衡的計畫，以滿足當代人類之需求且不損及後代子孫滿足其需求之原則，持續提升金門的生活環境和品質。   在推動永續發展的過程中，歷任縣長均能遵照行政院國家發展委員會所訂定之承諾書，運用永續發展的思維與行動，將對金門在整體環境變遷發展趨勢中，建構一個足以適變自如的生存環境，使地方社會的政治、經濟、社會、文化與自然生態，有平衡穩定的互動與發展。但由於時代與環境不斷的進步演變，因此，整體規劃也須隨時修正，相信楊縣長團隊能因應時空變遷需求，修正金門永續發展之規劃目標，充分顯現金門永續發展之成果豐碩，績效卓著。由此次縣府實施疫情相關防制措施之行動力，即可洞見端倪。   幸福永續生活環境的營造，除了要有良好完善的規劃外，尚需具體的付諸執行，為讓人民有感，就必須與時俱進，貼近民意，就如前列所述之傳統建築修繕、長照之完善多元營造、低碳環境之創建、醫療制度之健全、文創及三創產業之推動……等，每樣都是當前亟需努力之工作要項。我們期望金門永續發展在金門全體縣民之努力與配合下，持續改善健康醫療環境，落實永續經營理念，以具體有效的行動策略，提昇民眾生活品質，使成為生活的金門。並且發展生態保育及環境保護，極力推行基礎與公共建設，展現海島生態之美，維護生物多樣特性，發展成為友善生態的金門。善用人文與自然資源，發展精緻旅遊，使成為優質觀光的金門。   面對當前全球暖化、氣候變遷的衝擊，永續發展是未來人類共同努力的趨勢與目標。因此，聯合國又於2015年進一步發佈了《翻轉我們的世界：2030永續發展方針》，其中包括17項永續發展目標，169項細項目標及232項指標，兼顧「經濟成長」、「社會進步」、「環境保護」的三大面向下，做為2015～2030年間永續發展的最高指導原則。為了達到金門成為永續島嶼的目標，成立地方永續發展的策略規劃行動團隊，讓居民了解永續發展對金門的重要性，鼓勵民眾積極參與投入，建立執行、追蹤、評估機制，創建優質永續幸福之生活環境。

  日前，楊鎮浯縣長特別利用金酒公司新任董事長黃怡凱布達之際，表達對金門子弟李洋，在此次東京奧運中，贏得金牌一事的喜悅。期勉金酒公司要抓住這波賽事熱潮，讓遭受疫情影響的業績，從推出「李洋酒」重新站起來。   這項人事任命，由原副縣長黃怡凱接任金酒董事長。楊鎮浯縣長除親自到場布達任命外，特在致詞中表示，一個擁有百億的企業，自有它應該要走的路；自有它自家的企業文化。尤者，處此知識經濟競爭世代，企業經營必須要避免來自外面的干預，且高階管理人士越穩定，對於企業經營越有幫助，因此自就任以來，即對於金酒的人事選用，嚴謹慎重。因為，金酒所要承擔的不只是營收，也不只是對縣府財政的益處，更重要的是社會責任，以及對所屬員工所承擔的責任。   接著，楊鎮浯縣長更特別表示，金酒公司要開始做「洋酒」了；但此洋非彼洋，不是外國洋酒，而是道道地地，咱金門的「洋酒」；慶祝金門子弟李洋，此次奪得奧運金牌的「李洋酒」！楊縣長提醒金酒公司團隊速度要快，要好好把握能創造業績的好機會，不要錯過這波比賽熱度，讓金酒業績再次重回巔峰。   新任金酒董事長黃怡凱對此也表示，看到李洋打球多次倒下，再站起來的拚命畫面，內心很有感，希望上任後，透過「李洋酒」的上市，為金酒公司創造更多商機。因為，金酒如同李洋一樣，是金門的一塊寶，這次被選為董事長一職，他定會保持勤於學習的態度，運用過去所累積的經歷，將金酒公司「顧得好、顧得牢、顧得勇、顧得賺大錢」，盡力達到縣長和鄉親的期望。而如何善用奧運金牌形象，及其衍生之形象及商機，當然是首要之務。因此，如何善用此機緣，另闢商機，期能為金酒、為金門再創另一高峰，當是金酒上下一致之目標。   誠哉斯言，可知「奧運」商機有多少？其所帶來的經濟效益，又究竟有多少？且以此次東京奧運來說，根據官方所發布的數字為3兆日圓，如再加上附加價值，其衍生的商機就有1兆4,210億日圓。而雇用所得衍生商機7,533億日圓，共超過5兆日圓。部份經濟學者，將週邊效益全部納入計算，預估衍生的商機可到100兆日圓。   尤者，大型賽事定有許多的紀念品商機，端看如何善用，以我國廠商過去承做過北京奧運，或其他運動賽事紀念品的經驗，連結「奧運」圖騰，即可積極開發無限商機。特別是年青一代者，大多是喜愛搜集，並購買紀念品的世代，紀念品的商機將會更值得期待。而其衍生之宣傳廣告商機，更是供應商發掘商機的目標對象。   金門、金酒、奧運、金牌、洋酒……衍生為「李洋酒」，且試問，此中之廣告形象、好奇心、商品價值，不限世代，不限地域，確確實實有其市場吸引力，更是慶祝金門子弟揚名域外之最有意義的方式。我們在慶賀金門子弟之餘，更盼縣長此項宏舉，能早日得現，共賀金門洋酒新世紀！

報載，金門縣府會達成共識，決定將原本縣府規劃的3+3紓困金加振興券，加碼為每位縣民普發紓困金新台幣5000元，視疫情狀況再發振興券3000元，預估預算11億餘元。 據了解，縣府規劃分2階段執行，在防疫2級警戒解除前，先發放現金紓困金，2級警戒解除後再發放振興券，活絡地方產業的措施；但本次振興券有別於去年7月「現金2000元兌換4000元」的「1+1振興券」，沒有「自付額」，也就是說每一位縣民至少可以實領到8000元。針對生活陷入困境的中低收入戶則核發每人現金6000元津貼；另外爭取600名安心即時上工名額，提供工作機會，以及減稅、減租，成立產業紓困辦公室；同時加碼非自願離職的勞工子女就讀私立大專院校助學補助，除中央補助外，金門縣最高再補助1萬1800元，還有以訓代賑、線上職訓等，幫助生活遇到困難的鄉親撐過去。消息一出，讓台灣本島民眾十分羨慕，肯定金門真是福利大縣、幸福島。 與此同時，中央也在規劃全國性的經濟振興方案；目前知曉的版本為「振興五倍券」。行政院規劃採用1000元換5000元的「振興五倍券」方案，實體券與數位券同步發行，最快9月推出。據報導，振興五倍券將參考去年振興三倍券作法，餐飲、夜市、百貨、零售、觀光、旅宿、藝文展演等行業都可適用，採實體券與數位券併行，數位券包含信用卡、行動支付和電子票證。目前朝野政黨最大的歧異就是為何不直接普發現金？當然，道理也很簡單，雖然發行振興券必然有較高的行政成本，據聞光是印製、系統開發就要花10億元，但至少有限時消費的效果，短時間對經濟也會有一定的幫助，反之，現金就沒有這樣的效果。但也有人認為，現金流通最方便，就算民眾把現金存起來，進行長期性的投資或例行性的消費，也是生活理財必要環節，對經濟發展一樣有所助益，何況發行消費券本就難以和例行性消費脫鉤。以上所言，俱有其根據，但如能像本縣一樣先發現金（救急），再發振興券（紓困），似乎最能兩者兼顧，雖然對一般民眾而言，紓困振興金額可能只是形式上的「小確幸」而已，但對收益已然低到谷底的個人或商家而言，卻猶如「救命稻草」。 至於振興券為什麼要紙本和數位併行，通說是台灣尚有多數民眾不習慣或不會使用電子支付，例如去年行政院就提供了信用卡、行動支付的數位振興券，但根據審計部調查顯示，數位券僅181萬餘人領取，換言之，超過九成民眾，選擇紙本券，捨數位券不用。反觀香港，統採電子消費券，直接將電子消費券匯入民眾個人電支帳戶，既不必擔心拉高過多行政成本，也能管控消費券振興經濟的效果。但紙本券一樣有電子消費券達不到的效果，就是「重複消費」；收到振興券的店家，可以將這些振興券再拿去消費，等同再度放大振興券的使用效益及範圍。去年，行政院長蘇貞昌也大力鼓吹，商家收到振興券，不用急著換現金，可以再流通，創造更多效益。 綜上，我們認為，既要救急（現金），更要紓困（振興券），但在發放的形式及作法上，可以有更嚴謹的規範；例如更精確的濟助對象與實施辦法，避免蠶食有限社福資源。當然，我們也理解，凡事很難盡善盡美，如能儘速的救民於「水火」，足矣！

  縣長楊鎮浯極為重視兒童的托育需求，積極推動普及、平價的友善育兒環境，降低家長養兒育女的各種負擔，讓民眾「樂婚、願生、能養」，故縣府社會處與金城鎮東沙社區活動中心聯手於東沙社區活動中心2樓建置金門縣第一座社區公共托育家園，定於今年父親節前夕正式營運，並於8月4日正式收托，提供本縣家長平價合宜之托育服務。   該社區公共托育家園為小型托嬰中心，室內裝修及設備安裝設置共投資新台幣135萬5千餘元，於7月15日通過消防竣工審查並於7月27日完成室內裝修審查與使用執照變更作業，其托育形式為混齡小班制。該中心可收托12名未滿兩歲之嬰幼兒，每名收費新台幣1萬元整，設計符合兒童適齡發展與安全健康之托育環境，並依據法規設置「無死角」監視器以紀錄兒童在中心活動的實況，以確保兒童之照顧安全。   我國面臨少子化危機，本縣積極推動各項育兒資源，營造多元的托育模式，為民眾打造友善托育的環境，讓送托的兒童得到最好的照顧，在安全有愛的環境中健康成長。公共托育家園是一種新型態的「類家庭式」托育機構，介於保母與托嬰中心之間的第三種托育方式，也是各縣市正在積極開設的第三種公家托育選擇。以「類家庭式」的安全空間，提供予社區優質平價合宜的專業托育服務，把公共托育的範圍再行延伸，也為家長分擔育兒辛勞。   目前全台包括離島縣市澎湖金門等，幾乎均有公共托育家園之設立，讓民眾有更多元的送托選擇，同時更是支持與分擔年輕家庭育兒負擔。而公共托育家園可說是以兒童為重、家庭為中心、社區為基礎的友善育兒環境；社區公共托育家園照顧模式的優點，在於讓同齡孩子可以互動玩耍，且托兒人數不多，也降低人員照顧壓力。提供幼兒平價、優質及近便性育兒服務，亦是本縣施政重點，在現有托育制度中，增加第三種選擇，公共托育家園開辦目的，就是為了減輕家長照顧與經濟壓力，除提供優質的托育服務外，也希望與家長密切互動，延伸專業的托育觀念，成為家長育兒的好幫手，讓新手家庭放心育兒、讓家長能安心工作。   考量雙薪家庭工作需求或無其他親屬照顧後援的家長，為滿足家長托育需求，讓家長能就近選擇彈性、多元的托育服務，減輕家長育兒負擔，本縣積極打造友善育兒環境，期待共同支持育兒家庭，實質減輕家庭育兒負擔！更要給金門囝仔高品質的安全托育環境，提供平價公共化教保服務，減輕家庭育兒經濟壓力，讓本縣的家長敢生、敢養，讓家長放心送托！孩子獲得完善照顧就能提升生育率，期許未來持續增班設園，讓金門成為年輕人好生好養的幸福城市。

  金門四面環海，近年來由於沿近海漁業資源量急速枯竭，原因歸咎於過度撈捕、棲地破壞、污染及入侵種干擾，加上大陸漁船非法越界濫捕造成漁源漸減，導致金門漁民收益減少，漁事從業人口老化而銳減，直到近年海巡單位加強執法與陸方的溝通管道開啟，漁業資源逐漸起色，因此海洋環境保育與合理利用水產資源實為「永續漁業」之根本，地球的資源是有限，人類近百年來的快速發展，對環境的破壞已然形成，未來漁業經營之型態惟有走向保育及復育，資源才能永續利用。   依據「漁業法」第54條規定：為保障漁業作業安全及維持漁區秩序，主管機關應辦理配置巡護船隊，實施救護、巡緝及護漁工作，提升海域執法效能，維護海上作業秩序，保障漁民權益及作業安全，同時配合漁業署重點政策，推動責任制漁業，合理利用漁業資源，制訂漁業資源保育之相關規範，調整漁業產業結構，發展生產、生態、生活與生命之新漁業。   金門縣水產試驗所擔負地區漁業資源永續利用及海洋生物復育保種、以避免資源面臨銳減枯竭危機等事業性質工作外，另配合觀光政策需要，發展海洋環境教育、休閒體驗漁業等項目，透過漁業資源保育作為與宣導，號召漁民辦理海域漁業資源養護與漁船作業安全講習，深植漁業資源保育觀念，落實永續漁業之方針。按月於金門沿海復國墩海域、成功海域、復興嶼海域、金烈水道及金門南海域等18測站執行經濟魚種漁場調查，以密切監測海域之漁獲物種分布以及資源量變化，以便於能因應地區漁業的健康狀況適時應變，以進行漁業資源復育及保育工作，加強漁業資源調查與本土經濟魚種、蝦、貝類增殖放流或推廣養殖，減輕漁業資源過漁之壓力，藉由人工繁殖以彌補自然生產力的不足，使資源水準日漸回復，強化廢棄漁網漁具清除及配合海巡單位執行大陸越界漁船與非法捕魚之取締工作，有效杜絕海洋亂象，維護海域生態棲地環境，改善漁區作業環境，確保漁業資源生生不息，俾利推動漁業資源有效管理政策，達到漁業永續發展之目標。   為提昇本縣漁業產業向前行，重新檢視漁業發展之可行性，應建立低碳休閒養殖漁業示範場域，結合社區及漁民，以進行實際海洋保育與環境教育宣導等工作，提升民眾對海洋資源保育知識的認知，以提高漁民對漁業轉型的信心與漁業保育觀念，並利用周邊相關資源，帶領遊客體驗漁業文化，輔導漁民建構自有品牌以及加強水產品衛生安全包裝，推動地產地銷之食魚文化，以健康養殖、適正漁獲、低碳節能之綠色發展理念，結合水產品包裝設計、本土品牌創立，透過宣傳、推廣，提升水產品之價值，建立珍惜自然環境與海洋生態保育的觀念。   金門縣政府重視海洋環境保育的重要，舉凡海洋資源調查│針對具保育意義與價值的潮間帶生物三棘鱟族群進行研究調查，藉此擬訂潮間帶合理的管理政策；海洋生態保育│中華白海豚調查與野生動物擱淺救治，沒入及銷毀違法漁具；海洋環境清理│號召社區與企業加入海岸認養行列；海洋環境管理│啟用全國首創可移動「海廢保麗龍減容櫃」等相關作為，都是與海洋共生所做的努力，並培訓在地解說志工與人才，推廣海洋生態保育與節能減碳觀念，深化民眾的認同感與責任感，讓漁業資源保育、海洋生態環境保護觀，共同愛惜海洋生態環境，以朝向漁業資源永續發展前進。

  媒體報導，國際疫情嚴峻，全球日增五十萬人染疫，世界衛生組織〈WHO〉警告將出現更多危險冠狀病毒疾病變異病毒株，非洲單週染疫病亡增逾四成，醫療瀕臨崩潰，顯示疫情無盡頭，緩而不止，去而復來，不可鬆懈，以策萬全。    反觀國內，亦復如斯，疫情變化無常，所幸這波高峰，官民聯防，圍堵奏效，疫情緩坡下降，雖然付出慘痛代價，但有努力則有收穫，終能渡過險境，得來不易，值得珍惜。   而在這次疫情中最讓民眾「切心」者，非政客莫屬，眾目睽睽看到許多政客們相互指責、切割，拚命為個人累積政治資本，而少有中央與地方、地方與地方互助聯防，緣此大家勿忘國內這場戰疫，已有逾一萬五千人染疫，且有七百多人喪命之血淚教訓，只有從中學到能更好應對下次危機之警覺，才不枉費為期兩個餘月之慘重犧牲。   無可否認，抗疫利器，即是疫苗，不可或缺，只是政治本無情，所需所求之疫苗，關卡重重，是購是贈，過程曲折，僅以鴻海、台積電與慈濟捐贈疫苗為例，延宕多時，其中錯綜複雜因素，豈是局外人所能了解，正如行政院發言人羅秉成於記者會中所說：「如果不是政府促成，老實說，辦不到」。還有遠東集團董事長徐旭東曾說：他早就有意購捐疫苗，但是洽詢得到回覆〈那是政府之事〉而作罷，就事論事，提供安全有效疫苗供予人民施打，確保國人生命健康，政府責無旁貸，有政府能做事，眾所樂見，最怕口惠而實不至，為反對而反對，畢竟有民斯有土，有人民才有政府，政府保國衛民，天經地義，義不容辭，不言功則有功，說到做到，才有聲量，既立威又置信。   眾所周知，病毒可怕，毒品害人，在此防疫期間，社會吸毒、買毒、賣毒與製毒等不法勾當時有所聞，其中檢警揮軍出發，查獲製毒原料3000公斤，尤以毒品咖啡包所佔比例最大，警方查獲數量暴增，根據媒體報導，去年查獲多達二十五萬餘包，一年半奪走逾百人命，相較前年激增1.5倍，主要成分是三級毒品喵喵，但混合毒品複雜，部分摻入俗稱強力搖頭丸二級毒品MMA，致死率極高，且都來自大陸，為合法化學品，由於兩岸共同打擊犯罪冷淡，短期間恐會無解，亟待警民合作，齊力截毒於關口，緝毒於境內，發揮防疫與掃毒統合戰力，與病毒及毒品抗戰到底。   再者，警方去年查獲少年涉毒1276人次，以施用三、四級毒品445人次最多，常是喝毒品咖啡包，因而警方擔憂毒咖啡危害更大，要求掃除校園毒品銷售網路，並追查上游毒販，強化跨國合作，除毒務盡，最需全民自省自覺，齊向毒品說不，大家告訴大家，群策群力，保己護人。   病毒無盡頭，防疫不鬆懈，毒品如病毒一般，難防難堵也難除。再說防抗疫情與掃除毒品，乃是芸芸眾生日常生活不可懈怠之急務，人人應為，人人能為，不可不為，須知一人置身事外，即是破口，不惟損己，也將害人，爰特藉此誠摯籲請大家實踐力行政府「肅清毒品」政策與「防疫規範」要求，也殷切期盼政府加足馬力，加快腳步，想方設法，補足國人所需免疫疫苗，不論進口或國產，都要兌現「安全有效才會給民眾施打」之諾言，平民老百姓不問政治，但求環境單純，溫飽無虞，平安快樂過生活。

  受疫情三級警戒衝擊甚大，據悉，行政院正規劃振興方案，將推出五倍振興券，且會優先協助餐飲、零售、旅宿和藝文展演等四大「慘業」為主。金門縣政府動作更快，已研擬新的二階段紓困振興方案送議會審議，希望早日協助鄉親渡過疫情危機。   今年5月15日因社區感染，疫情擴大，中央防疫中心宣布三級警戒擴及全國，從5月19日至5月28日，再延長到6月14日，續延至6月28日，三延到7月12日，又四延至7月26日，一直到7月27日才宣布自三級警戒降為二級警戒，但因近三個月的三級警戒，造成餐飲和旅宿業者叫苦連天，再三延長三級警戒對這些行業衝擊既快且大，即使政院推出紓困4.0方案，仍無法彌補產業及員工損失。   這段期間全國各縣巿都在搶疫苗，希望能提高疫苗接種覆蓋率，截至7月28日為止，累計接種7,588,692人次，AstraZeneca接種4,633,996人次，Moderna 接種2,954,696 人次，COVID-19疫苗接種人口涵蓋率30.97%，劑次人口比 32.31（劑／每百人）。目前金門地區接種已超過三萬二千餘人，若以實際居住人口五、六萬人論，覆蓋率已經超過一半，雖然當中也有部分是設籍金門實際住在台灣的鄉親趕回來施打。   疫情因疫苗接種覆蓋率提高而趨緩，接下來大家關心的重點就在紓困和振興，根據行政院的資料，紓困方案推動至109年底止，已發放1,336億元現金、嘉惠逾518萬人，協助超過12萬家廠商免於倒閉、112萬名員工免於失業；另貸款紓困已核貸3.1兆元，幫助139萬戶渡過難關，並協助700萬個人及企業減輕利息、租金、稅金及水電費等負擔，總計紓困逾1,357萬人。但是從紓困2.0、3.0到4.0方案，民間普遍都認為錢沒有花在刀口上，紓困並未讓民眾有感。目前政院又準備提紓困5.0方案，紓困與振興特別預算還有1,605億元額度，行政院可以做為第二波振興券經費來源。   自五月十九日起全國防疫並提升至三級警戒，服務業與相關產業成為了首當其衝的第一波重災戶，六月份全國失業率也隨著疫情升溫攀升至百分之四點八，對於以觀光立縣的金門離島衝擊更大，眾多鄉親生計陷入困境，各界要求紓困的呼聲不斷。為苦民所苦，協助縣民渡過疫情難關，議長洪允典因此公開呼籲，主張不論中央或地方政府，其紓困或振興方案，應順應民意採「普發現金」，才能給予鄉親最及時、到位且有感的協助。   事實上，縣府對這波三級警戒對縣內各行各業的衝擊，也了然於心，經過多次研議後，也敲定「1個計劃2階段實施」的大原則，即紓困定在2級警戒解除前，以現金發放，振興在2級警戒解除之後，即市場經濟活動開始逐步恢復之際，達到刺激景氣振興消費的作用。7月初縣長楊鎮浯就帶領縣府團隊到縣議會拜會議長洪允典，說明紓困振興構想，尋求議會支持。   在澎湖縣及桃園巿相繼傳出1000元及5000元紓困金後，金門府會也達成共識，決定普發現金5000元，再發振興券3000元，共計8000元，預估需動支新台幣11億元。   紓困、振興是一體兩面，也是疫後主事者所要直接面對的問題，這場百年難見的世紀疫情，誰能帶領大家渡過難關，才是爭取民心向背的關鍵，不是有這麼一句話：「得民心者得天下」。

  建置金門縣西半島醫療專區一步一步向前推進，縣政府日前召開協調會議，邀集相關單位與會，就道路規劃等相關課題進行討論研議，使西半島醫療專區及金寧鄉社福大樓規劃更向前推進一步。   建置西半島醫療專區是縣長楊鎮浯的重要政見，自他上任後，就針對醫療專區選址進行實地勘查，並考量近城區及交通便利性，還有地上物取得及土地撥用的各項問題；而且，金防部同意釋出鎮西段四七高地一營區部分土地，作為建置西半島醫療專區選址，以及進行現地場勘，以因應未來建置西半島醫療專區和配合金寧鄉社福大樓興建工程聯外道路的需求，期取得平衡點，達到相輔相成的結果。西半島醫療專區的政策面非常清楚，希望以最快方式開闢聯外道路，並滿足金寧鄉社福大樓興建工程的需要，同時其聯外道路做起來，不讓縣長的西半島醫療專區政見是喊口號而已，而是的的確確的進入實質建設的階段進程。   偏遠及離島地區醫療因交通不便、人口稀少且分散，醫事人力招募不易，導致醫療照護資源及品質，相對於台灣地區醫療資源普遍不足。為紓緩地區病床數，並增加醫保生返鄉服務的空間，以提高金門地區整體的醫療水平，並增進西半島及烈嶼地區鄉親就醫的便利性，是故，在政策上，本縣全力推動設立西半島醫療院所。   健康是幸福的基礎，離島醫療資源向來薄弱，尤其近期新冠肺炎疫情延燒，更讓金門的醫療量能備受關注，為了厚實金門在地醫療，一方面積極整備與加強在地醫療量能，另一方面也落實後送及轉診服務，包括爭取後送專機進駐金門，提高縣民轉診補貼，建立制度化的轉診平台，幫助金門鄉親到本島就醫時無後顧之憂。本縣相關單位也在西半島規劃專責的醫療園區與院所，務求讓整個金門的醫療網絡更加健全。   金門縣因特殊的歷史背景與離島的地理限制，資源相較台灣本島貧弱，再加上金門醫療問題是鄉親心中永遠的痛，民眾雖然繳交相同的健保費用，但卻無法與他縣市擁有相同的醫療環境與品質，只能仰賴後送，使得鄉親在發生重大傷病或緊急事故時，不得不轉診至台灣就醫，過程中，不僅病患及家屬飽受舟車勞頓之苦，交通及住宿支出也是筆可觀的花費。   金門醫院為地區唯一醫院，擔負照顧金門地區醫療服務的重責，守護金門鄉親的健康，若未來西半島醫療專區順利建置，積極強化落實金門醫療在地化，健全在地醫療網絡，相信會讓金門的醫療環境再升級，使金門鄉親的健康獲得更大的保障。

  我們到底需要什麼樣的城市願景？乃至金門有的是什麼、要的是什麼，金門整體的永續發展願景又是什麼？等等昔日曾討論的，諸如閩南文化島、樂活休閒島、健康友善島，又或者是永續生態島等，都曾經被提及與作為發展目標，但總括來說，我們所追求的就是一個所謂「歲月靜安；幸福宜居島嶼」，所關切的不論人才培育、土地安居、醫療衛生、社福照護、觀光發展、產業勞動、環保永續等面向，都能夠獲得妥善的發展。   據此，縣府環保局搭配聯合國2015年所發布的17項永續發展目標，彙編「金門V.S.永續發展」，檢視近幾年來，金門在永續發展上的達成情形，我們且以此論之。   回顧所以展望，金門自1992年解除戰地政務，結束軍事管制後，1994年起，邁入全面開放觀光；2001年實施小三通，開放金門與大陸通郵、通商、通航。在此之後，我們對於金門的發展有著諸多的期待，不論是從經濟、社會或是環境的觀點，未來勢必都必須在不斷變動的內外環境中，將任何的變異衝擊換為顯現地方發展的機會，尤其是在全球日益交流開放的環境下，蕞爾金門，極易隨著外部快速變遷，而調整內部發展定位，進而面對不同情境下的各種衝擊。   因此，如何以永續發展的思維與行動，讓經濟、社會、環境等面向有著平衡穩定、相輔相成的良性互動關係，是金門在永續發展的路上必須要思考的。且以眾所熱議之「永續發展」來說，往者常重於環境保護的單一議題，其中最常見的定義，出自於《我們共同的未來》：「既能滿足我們現今的需求，又不損害子孫後代，能滿足他們需求的發展模式。」但不論現在或未來，金門在規劃永續發展時，應該要逐步擴展至眾多面向的全體行動，也就從各部門的單打獨鬥，轉變成為夥伴關係的建立與合作。   且檢視金門近代發展的重大轉折，從戰地政務轉型到發展觀光；從軍政一元化到開放後的多元發展，我們深知金門在身處資源有限，與依賴性極高的小島中，鄉親們從過去到現在，都必須在身處「邊陲地位」下，進行「邊緣戰鬥」，以爭取更多的發展機會與生存空間。因此，在未來的思維與行動以及複雜多變的環境中，我們更應以永續發展的視野規劃發展藍圖、推動地方事務，讓金門在未來成為具有獨特風格的永續島嶼。 　 幸福宜居島嶼，如何規劃？我們以為：一個現代化的城市願景，應站在人文與科技的理念來規劃！因此在規劃金門永續發展願景時，何妨先藉助於成功意象的概念？諸如法國建築詩人波棕巴克。他認為一個「對象物」並不會產生意象，而是透過美學營造的願景，建構一個閑適恬靜的城市。此種願景，落實於城市永續發展時，即是一個以生態為承載平台；以藝文為精神泉源；以商圈為物質活力的城市，這才是永續發展的至道。雖說價值判斷，不是少數幾個人可以憑空創造的；但閑適恬靜；美學營造的願景，就現代成功城市，及今日知識經濟世代來說，早已為先進城市之共識，且以此淺議共襄金門之永續發展！

  因應國內COVID-19疫情降溫，中央疫情指揮中心宣布7月27日至8月9日全國疫情警戒從三級降為二級，室內放寬至50人、室外100人，婚宴、公祭可開放，餐飲內用原則依衛福部規定處理，各地方政府可在此原則下視疫情需要有調整空間；包括台中、台南、高雄、金門等多數縣市政府皆宣布有條件開放內用，但疫情相對嚴峻的雙北地區則仍禁止餐廳內用。 這波疫情警戒維持了兩個多月，降級卻不解封，或說降級「微解封」恐怕也在預料之中，特別是此次疫情警戒降級還附帶了8月9日的截止日期，想當然耳，中央是在為警戒降級預留「後手」。如果降級不利控制疫情，或者導致感染數增加，短期內再一次升級，也不無可能，因此，我們可以預判這就是一次國民「防疫新生活」的成果檢驗；既檢驗國民在防疫工作上配合度，更在考驗疫苗達到一定普及率後的防疫效果。無論如何，目的都在警示大眾，對於疫病防治萬不可掉以輕心，特別是在「群聚」行為的處理上，稍有不慎便可能「滿盤皆輸」，為了自己，也為了家人，還是「謹小慎微」為妥。 此次疫情警戒降為二級，金門地區餐飲業依中央指引有條件開放內用，但鼓勵「以外帶為主」。有的餐廳或許已經準備好開門做生意了，但前提仍是做好相應的防疫措施及現場管控，但有的餐飲業者則表示，疫情期間經營困難，已無力再花錢提升防疫設施，或因店內空間有限，再設隔板或採梅花座，執行上會有相應的困難，因此在二級警戒期間仍維持外帶，也符合政府鼓勵「以外帶為主」的要求。當然，既然可以開放有條件內用，是否要採取內用制，還是得依各家餐飲業者的實際狀況而定；有些業種本來就不適合外帶，就得「被迫」提升內用的防疫設施，有些則本就以外帶為主的，就乾脆繼續維持外帶不內用，既為自己省下設施與管理成本，也能一併保護顧客安全。我們的建議則是，在疫情仍未趨於絕對穩定之前，能減少外用，還是儘量減少外用；畢竟餐飲內用的接觸對象不容易管控，相對的染疫風險也會相對提高。目前就算是疫苗注射覆蓋率前幾名的國家，疫情同樣有復發大規模流行的狀況，以台灣如今的現況而言，實在還不夠條件「輕忽怠慢」，唯有繼續維持良好的個人衛生習慣及公共衛生條件，才能將感染率及重病率降到最低，也才能最好的保護自身及家人健康與安全。 再換個角度看，防疫工作不單是「全國一盤棋」，而是「全球一盤棋」。一個國家做不好防疫，就有可能波及另一個有防疫破口的國家，但就算是自己的國家或地區防疫工作做得再好，只要邊境有人員流動，就不能確保「萬無一失」；就此，現實狀況則是，有些貧窮及公衛條件落後的國家，疫苗仍是一劑難求，但有些先進國家則已經在規劃第三劑疫苗的普遍注射，甚至是數年期的疫苗採購計畫了；因此，我們必須深刻理解，既然COVID-19疫情幾無「斷源」的可能，強化自己的「疫情新生活」，建立抗疫新習慣仍是最重要的；因為要保護別人，首先得先保護自己，並最大限度的讓自己遠離染疫風險。 然而，「百密」仍有可能「一疏」，目前金門仍在積極的提高疫苗注射覆蓋率，呼籲所有鄉親能打疫苗的趕快去打，唯有大家齊心，才能有效抗疫！