社論
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第47屆世界遺產大會與對我國文化資產保存的啟示
2025年7月,第47屆世界遺產大會於法國巴黎聯合國教科文組織總部召開。本屆大會新登錄26處世界遺產,審議過程中論述的理念與策略,展現出聯合國教科文組織對於遺產保護的趨勢,特別是對於文化景觀、系列遺產、氣候變遷、整合協作以及非洲地區遺產的關注等。多項決議及行動對全球文化資產保存具有深遠的意義,對我國未來的文化資產保存與國際接軌更提供多方啟示。 一、持續強調文化景觀與系列遺產的重要性,關注活態遺產和跨領域與跨國界協作 本屆大會持續近年對文化景觀Cultural Landscape與系列遺產Serial Properties的重視,在提名文件上都會載明是否為文化景觀以及該遺產組成單元Component Parts的數量。這類遺產類型結合人類長期與自然互動的成果,同時多具有活態遺產Living Heritage的特質,展現出在地知識、文化記憶與空間發展之間的綜合關係。相較於傳統以單一建築遺產為主的登錄方式,系列遺產往往跨越多個地點、甚至多國邊界,需仰賴並鼓勵更緊密的跨域合作。這總趨勢顯示UNESCO更加關注遺產與當代生活的關聯,並鼓勵透過社區參與、文化延續等方式,說明遺產不僅僅需要「被保存」,更是生活實踐的一部分。 二、文化遺產審議與保護管理的新趨勢 大會登錄新的文化遺產著重在價值描述和管理維護兩部分,價值層面的比較研究、真實性Authenticity、整體性Integrity、符合基準等都被提出檢討;管理維護的主要重點則在於保護影響評估Heritage Impact Assessment(HIA)制度的應用、法令制度的健全與落實,以及氣候變遷對文化資產的影響與因應策略等;反映出世界遺產基於價值優先的保存原則並沒有改變。在管理維護層面更進一步和都市或環境發展議題結合,同時更納入氣候變遷災害風險管理等最新議題,顯示文化遺產納入更廣泛的社會、環境與治理議題中與時俱進的趨勢。 三、尊重文化多樣性並擴大真實性的概念框架 彌補斷層Filling the Gaps是近年推動世界遺產多樣性策略的重要方向。本屆會議中特別可見非洲地區的努力成果,幾內亞比索與獅子山共和國首次擁有世界遺產,令人矚目的是,三處非洲遺產成功從「瀕危名單」中移除,象徵當地保護管理工作的提升與國際合作的成果。 大會也充分討論2025年5月6日至9日在肯亞奈洛比舉行「非洲文化遺產國際會議」通過的奈洛比真實性文件。這份文件旨在基於非洲遺產真實性的理解呼籲重塑全球文化遺產的認知與管理模式。主要內容包括:擴大真實性的概念框架,強調對文化多樣性的尊重與包容,尤其重視非洲文化遺產的獨特性,在評估文化遺產時應結合其文化、歷史與社會脈絡,而非單一普世標準。承認真實性的判斷應尊重文化差異,推動跨文化對話,以避免以西方中心觀點取代地方文化的自我詮釋權。強調文化遺產保護必須與所在社區緊密結合,社區參與是遺產管理和弘揚的核心,促進文化資產保存更具在地意義和持續性。奈洛比文件揭示未來世界遺產價值評估將更加強調文化多樣性、地區性知識以及在地詮釋的重要性。 儘管我國尚未能正式參與世界遺產組織,但這些轉變對臺灣文化資產政策制定與實務操作中確實具有深刻意義。我國擁有豐富的地方文化景觀、產業地景及傳統聚落,如花東地區的移民村、南部的鹽田、北部的茶、礦、埤塘和金門的傳統聚落等,都具備系列性活態遺產的特質。這些標的未來在文化資產指定登錄與保存維護策略,都可以採取整合性觀點,連結不同場域、族群的歷史文化以及與自然互動的多元價值,提升在地參與和詮釋能力、建立風險評估與應變制度、提出更為宏觀且與在地結合的管理維護與發展願景,進一步推動國際對話與區域合作,培育文化遺產新世代人才等,開創我國與世界遺產趨勢呼應的文化資產策略。
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炎炎夏日戲水安全不可忽
值此炎炎夏日,又逢暑假,青少年相約到水域戲水的機會,自然相對增加,有些家長也會選擇親子戲水活動,做為暑假與孩子的娛樂。然而,雖說戲水是消暑的最好活動之一,但相關的安全措施不可少。根據衛生福利部統計處死因統計結果顯示,「意外淹死或淹沒」所在皆有,豈能輕忽?尤其是血氣方盛,識世未深之青少年,尤應切記,家長更應注意叮囑,以臻安全康泰。 為此,相關單位及學校,每每在暑假之前均會再三呼籲,兒童及青少年戲水,需考量安全地點與自身體能狀況,而家長的教導及陪伴也十分重要。基此,我們也願就此提供防溺六式,讓鄉親們參考酌用,以維安全。 此六式首先是慎選場所,必須確認戲水場所是否有安全措施及救生員,以免發生意外時無人援救。其次是看立牌,切莫在設有「禁止戲水(游泳)」,或「水深危險」等立牌區域從事水上活動。再來是觀看天候,在天氣狀況不佳,如雷雨或颱風天,勿在岸邊逗留並趕緊回家。然後是一定要暖身,在確認戲水區域周邊安全後,下水前,務必做暖身操以避免抽筋,且應了解自身健康狀況,若身體不適,或覺得水溫太低皆不宜下水。 尤者,切勿嬉鬧!在水中,嚴禁嬉鬧及惡作劇,且不從事跳水活動,以免發生危險,這點對玩心重的青少年尤為重要。最後是要冷靜,若不幸溺水,先保持冷靜,盡力讓頭部探出水面,戲水同伴大聲求救或撥打119,不可貿然下水,應使用周邊可供抓取的物體救助。 而如何有效且及時應對突發狀況?那就是所謂的「救溺五步」:叫:大聲呼救,請求協助;打:撥打119報案;伸:利用延伸物(如竹竿、樹枝等)幫助溺水者;拋:拋送漂浮物(如救生圈、浮木等);划:利用大型浮具(如游泳圈、救生艇等)划過去救援。 暑假期間,因天時及海島地利的因素,何嘗不是戲水歡樂的時節呢?也因此,幾乎青少年均會想到相約出遊戲水,但是從歷年來的經驗及實況,就因為大多數青少年們,在玩樂之前沒有注意到水域的安全及注意事項,也使得暑假這段美好時光,竟變成學生溺水事件發生的高峰期。為了提升學生們自己的水域安全觀念,我們願在此,再次呼籲眾鄉親,從家長到學校;從當事人到旁觀者,皆應注意戲水安全守則。 尤者,由於金門係一海島,更應注意海邊戲水安全,諸如不要依賴充氣式浮具(如游泳圈、浮床等)來助泳,萬一洩氣,無所依靠,容易造成溺水;海中游泳,基於海水是處於流動狀態,有海流、有波浪,與游泳池不同,故需要加倍的耐力及體力,才能達到同等距離,所以不可高估自己的游泳能力,才不會造成不幸;嚴禁兒童單獨戲水,以免發生意外;不可在航道、港區、急流區、礁岩區及碼頭邊游泳;颱風來襲前後,由於海面風浪仍大,當海水浴場關閉或太陽下山後(夜間),不可強行進入游泳;處在浪區中,當大浪來襲時,不可正面去頂撞,應潛入水中避浪或借用浪的推力,以捷泳高速前進沖回岸邊,凡此皆應全面考慮,以維安全及遊興!
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落實長照體制 應對未來挑戰
近日,本縣衛生局舉辦「金照獎」表揚活動,肯定8位長照人員與1個團隊的付出。副縣長李文良在致詞中,引用自身母親接受長照的經驗,感謝所有投入長照工作的專業人員。他的話不僅是真誠的感恩,也是對長照體系價值的再次肯定。就此,我們更宜深思長照制度的發展,以及金門地區面臨的挑戰。 有道是:「一人中風,全家發瘋!」,話似誇張,實則是許多家庭照顧者的真實寫照。長期照顧是一個漫長而艱辛的過程,需要投入大量的時間、精力與耐心。我國自2017年推動「長照2.0」,建立以社區為基礎的服務網絡,強調「在地老化」與「社區整合」,讓長者能在熟悉的生活環境中獲得照顧。其核心制度包括多元服務據點:社區整合服務中心、擴大服務對象,以及整合醫療與照護,強調醫療端與長照端的轉介合作等等。以金門為例,截至今年5月,已建置2個A級中心、25個B級中心與22個C級據點,長照服務需求涵蓋率超過90%。就人口比例來看,這是一項相當可觀的成就,顯示長照網絡在離島地區已有相當的覆蓋力。 雖然數據亮眼,但離島地區的長照推動面臨的困難,與台灣本島仍有差異,尤其在金門的地理、人口與社會結構上更為突出;例如人口老化速度快,青壯人口外流;交通與地理限制,醫療或照護資源的調度受阻;人力招募與留任困難,以及醫療與長照整合度不足,轉介流程存在斷層,影響服務的即時性等等。的確,金門若完全照搬本島的長照模式,恐難有效發揮最大效益。因此,未來或該考慮金門的地理與社會條件,採「因地制宜」的彈性策略爭創更好的長照效益;謹提以下努力方向供參。 其一,強化社區互助網絡:金門社區人際關係緊密,可培養「準專業」照護人力,例如透過社區志工培訓,讓鄰里間互相協助基礎照護與關懷探訪,減輕專業人員負擔。 其二,引進科技輔助服務:利用遠距醫療、遠距復健與智慧照護系統,降低交通與人力限制。例如在長照站安裝遠距視訊設備,讓醫療與照護諮詢可即時進行,減少往返醫院的需求。 其三,彈性人力派遣制度:建立跨鄉鎮的「機動長照人力池」,在需求高峰或人力短缺時,可快速調派照護員、護理師或社工到需要的據點,避免因人員請假或離職造成服務中斷。另可推動「長照+文創」模式,開發與金門文化結合的日照或失智據點活動,讓年輕人也有參與的空間。 其四,整合觀光與長照資源:金門觀光資源豐富,可發展「健康旅遊」與「銀髮休閒」產業,讓長照機構在淡季時提供養生休閒服務,增加收入來源,也提升從業人員的薪資與穩定度。 總之,長照不是單純的社會福利,而是一個跨越醫療、社福、產業的綜合系統。金門在長照覆蓋率上的成績可喜,但要長久維持,在制度、人力、服務上需要更多「軟性支持」。「金照獎」的頒發不只是對個人努力的肯定,更提醒我們,長照的品質與溫度,來自每一位照護人員的專業與耐心;若能在政策上持續優化、在社會上建立更多支持網絡,金門乃至全國的長照服務,才能真正達到「在地安老、安心養老」的願景。
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讓金門成為兩岸動漫文化交流的雙向奔赴平台
近日,因日本動畫電影《劇場版「鬼滅之刃 無限城篇 第一章:猗窩座再襲」尚未在大陸上映,許多大陸福建動漫迷透過小三通跨海至金門搶先觀影,風獅爺商店街的金獅影城單日業績飆升逾五成,成為兩岸動漫粉絲共赴狂歡的火熱場域。另一方面,年初部分台灣青年為觀賞《哪吒2》遠赴大陸廈門、上海或其它城市影城朝聖,觀影後更分享文化認同與情感共鳴。這種「從大陸向金門奔赴看鬼滅,再由台灣赴大陸追哪吒」的雙向文化流動現象,揭示出金門未來在兩岸動漫文化交流上具備高度發展潛力。 金門因其特殊地理與政治位置,成為大陸福建地區動漫粉絲跨海觀影的「最速抵達地」,對兩岸青年而言,也可成為動漫跨境交流的起點。作為國際動漫文化首映地,金門不僅僅是播放場地,更是催生地域經濟熱潮與粉絲文化共鳴的重要據點。為深化這樣的文化優勢,可考慮結合廈門、漳州、泉州等鄰近城市與台北的國際動漫文化資源,規劃年度「金門國際動漫文化交流節」,匯聚 Cosplay創作、國際動畫上映、動漫展演與創作市集,提供雙向粉絲交流空間,推動文化活動與商業機會共振。像是可在風獅爺商店街增設動漫主題店、周邊商品販售區與影迷聚會場地,加速地方經濟活絡與文化擴散。 再則,透過《哪吒2》精湛的動畫工藝與中華文化重塑,不僅讓海外華人與台灣青年深感共鳴,也促進彼此文化認同。金門可邀集兩岸創作者,共同打造「金門動漫共創中心」,展開中華神話、國際新創IP與文化融合故事的創作與測試。透過金門展映與社群反饋,可促成內容優化並提升文化互信,尤其在動漫文化的號召下,亦將吸引更多兩岸粉絲與青春遊客,有助於塑造更年輕化的金門旅遊品牌。 然而,台灣現行對大陸電影進口仍採配額制,導致《哪吒2》難以在台上映,影響兩岸動漫文化交流落地。建議金門可作為雙向文化交流的窗口,建構國際動漫文化交流示範區,提供更多彈性的文化交流政策,如優先審片機制、特許上映與動漫文化優惠,以制度創新促使台灣觀眾得以實際觀賞具文化價值的作品。同時,金門可透過其平台,讓更多大陸粉絲接觸到更快速、更優質的國際動漫文化資源,此番舉措不僅需政策支持,也需業者整合兩岸及國際動漫資源,以為金門注入更多元的年輕文化元素。 在小三通便利、島嶼情緣氛圍與新舊動畫熱潮交織下,金門有機會成為兩岸青年跨海追動漫文化共鳴的實踐地。如能將現場熱度轉化為品牌打造、共創基地、制度支持與文化活動深化等多元策略架構,金門即可真正成為象徵文化認同與實務交流的「雙向奔赴平台」。未來這座海島透過結合傳統中華文化與現代國際動漫意象,將不再是歷史前線,而將蛻變為兩岸文化創新的和平交流橋頭堡。
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「人鳥大戰」帶來生態保育議題
金門有「鳥類天堂」之譽,根據金門縣野鳥學會理事長莊西進和地區鳥類生態專家洪廷維醫師等人最新統計,目前地區已發現和紀錄的鳥類約420種,與十年前官方紀錄的逾300種相較,足足多出100多種,就面積僅有151餘平方公里的金門群島而言,這是一個生態領域讓人驚豔的數字。 做為金門動、植物生態體系中最受矚目的鳥類,不管是留鳥、候鳥,乃至於偶然來到,短暫停留的迷鳥,都在金門大地留下它們精彩的蹤影,燦爛羽色繽紛了金門的天空和田野,也讓它們成為金門海島吸引遊客來訪的觀光資源之一。 但這些大自然的朋友在金門邁出開發腳步,各項建設加速進行之際,也面臨棲地破壞、消失的困境,人為干擾更擴大它們停留作客或繁衍下一代的危機,引起生態保育團體和愛鳥人士的關注。 金門縣野生動物保護暨救援協會今年至七月的鳥類處理個案已有250件,平均每個月有35.7件,等於每天有1件以上。該協會日前在臉書貼文指出,曾在一處農田發現45隻鳥掛網,緊急搶救後僅有5隻存活。另今年也陸續接獲保育類彩鷸、斑翡翠掛網救援案件。 該協會因此籲請縣府農業主管單位、農民與保育團體攜手找出合理、有效的鳥害管理方法,最終目標是地區農林經濟發展與生態保育取得一個平衡點。對以打造友善、宜居的城市為施政目標的金門來說,這是一個契合整體發展,具有良性互動和引力的聲音。 事實上,「人鳥大戰」是金門田野常見的景象,從早期縣農試所引進以瓦斯為動力的「雷公炮」和燃放鞭炮、高粱草人驅趕啄食高粱的野鳥群到近年發給農友使用的猛禽旗幟,都可看出縣府一直努力朝確保農作收穫,兼可保護鳥類的方向,不斷更新防護措施。 近年,農友在田間懸掛鳥網雖有減少,但仍有很大改進空間。不管是陸鳥、水鳥,只要是鳥隻經過,全部一網打盡,雙鯉湖畔即曾發現一張五公尺寬的鳥網,上面掛滿9隻色彩斑斕的「翠鳥」和1隻在台灣本島屬於迷鳥,十分罕見的「蒼翡翠」,不是早已脫水死亡,就是奄奄一息,鳥友見狀扼腕不已。 鳥害防治在台灣各縣市也會發生,也都有它們因地制宜辦法,有些成效不錯,有些只是做做樣子,但好、壞都有參考和比較價值,並非全然一無是處。縣府農林科應結合縣農會攜手合作,派員赴台考察和研擬可行辦法,並與保育團體和農友做好多方會議,以收集思廣益的工作成效。 候鳥季節即將來到,大批過境鳥類可能中網,客死金門異鄉。過去曾發生只會吃魚的鸕鶿中網,曬死在菜園一角的憾事,難保不會再度出現。 防範鳥害和生態保育是一項長期工作,以過去曾一度收效的「猛禽旗」來看,就可能因鳥類久而久之習慣,而失去驚嚇的設計效果,必須如動保協會的建議,經常性更動不同的猛禽種類和地點,類似的工作都需要公部門與保育團體、農友的共同努力。
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以軍事體驗遊程打造金門觀光新亮點
金門長年以其特殊的戰地歷史、深厚的文化底蘊及獨特的自然景觀吸引旅人目光。如今,隨著交通部觀光署推動「台灣觀光100亮點.捲動國旅方案」並指定金門為十月份的主打星,金門縣政府順勢於8月15日至10月31日推出以「金門祕境時光機」為主題的觀光活動,規劃三條特色遊程與四大專屬亮點,進一步深化金門在國旅市場中的差異化定位,也展現地方政府對於觀光產業升級轉型的務實努力。 此次「金門祕境時光機」活動的最大亮點,在於以軍事文化為核心主題,串聯莒光樓、山后民俗文化村、建功嶼與經武酒窖四大代表性景點,並設計三條互動式軍旅體驗路線,讓旅人不再只是「看風景」,而是進入一場穿梭歷史時空的沈浸式冒險。這些遊程設計跳脫傳統導覽模式,強調「參與感」、「任務導向」與「現場互動」,賦予金門軍事景點新的敘事可能,兼具軍事歷史與自然教育意義,特別受到親子族群與年輕探險客青睞,也讓遊客成為旅程中的主角,重新理解金門不只是過往戰爭的前線,更是一座充滿故事的文化之島。 另一項值得肯定的是金門縣政府此次展現極高的整合能力與公私協力精神,從「食、宿、遊、購、行」等五大觀光資源打造完整觀光價值鏈,推出多元化的優惠方案與配套措施,與華信航空合作推出遊程套票、攜手易飛、雄獅、五福等全台超過200家旅行社共同推廣,並同步輔導在地店家上架優惠資訊,從行程規劃到旅遊體驗全程無縫銜接。這種觀光生態鏈的構築,不僅提升旅客的旅遊便利性與品質,更賦予在地產業真實的經濟效益與品牌曝光機會。從地方名產到民宿業者,從導覽員到交通接駁,每一環都能成為觀光效益的參與者與受益者。 觀察此次活動操作模式,另一亮點即為政府導入數位轉型的實踐精神,無論是線上報名、優惠審核機制,或是整合官網資訊平台與社群行銷策略,都體現出地方政府試圖跳脫過往「活動辦完就結束」的思維,轉向平台式、長效化的觀光治理架構。其中透過「打卡送好禮」的設計,不僅提高遊客參與度,更成功帶動話題熱度。未來若能持續深化線上旅遊平台功能,整合即時導覽、語音導遊、交通動態等功能,將更有助於提升遊客旅遊體驗,也符合新世代旅人的使用習慣,進一步拓展國際觀光市場。 金門的觀光發展長期受到「戰地」標籤所影響,雖曾是吸引好奇旅客的利基,卻也容易限制觀光產業的延伸想像。然而,從此次「金門祕境時光機」的規劃可以看出,縣府已不再只是單純地「展示過去」,而是轉向以創意、故事與參與為核心的「轉譯歷史」。這樣的策略改變,讓軍事觀光不再只是靜態的觀看體驗,而是動態的文化參與和記憶重建,也符合當代觀光消費者追求「體驗式」、「情境式」的旅遊趨勢,不僅拓展遊程深度,也讓金門逐漸從過去的「戰地記憶」邁向「歷史生活化」、「文化教育化」的新階段。 「金門祕境時光機」不僅是一次觀光活動,更是一場關於地方觀光轉型的示範工程,當全球觀光逐漸走向深度旅遊、主題體驗的趨勢下,金門若能持續深化軍事文化旅遊內涵、導入科技與設計思維、完善旅遊基礎設施與數位服務平台,將有潛力成為台灣離島觀光發展的新指標。這顯示金門縣政府已具備將文化、歷史、科技與產業整合為旅遊產品的能力,也彰顯出對觀光未來趨勢的敏銳觀察與前瞻佈局。
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應正視金門設籍人口下降及超高齡化帶來的警訊
金門縣的設籍人口數,從108年10月底突破了14萬人的關卡後,一直都呈正向增加,但從今年1月開始,設籍人口就一直在減少,到今年七月底止,根據統計設籍人口降為139,543人,而且己有很長時間出生率低於死亡率,呈現「生不如死」的情形,人口減少及高齡社會所發出的警訊實不容小覷。 檢視金門縣歷年人口數變化,1992年11月7日金門解嚴,當年年底金門縣設籍人口數為44,170人,此後逐年緩慢增加,2001年1月1日,開放金廈小三通,當年年底設籍人口數達56,958人,此後設籍人口快速增加,到了2011年年底,正式突破10萬人大關,達103,883人,2015年就突破13萬人,2019年底正式突破14萬人口。 綜觀近廿來年金門地區的人口,幾乎都是呈現成長現象,民國80年底為43,442人,至民國100年底人口數為103,883人,20年間共增加60,441人,年平均增加率為44.95%;近六年來人口數則一直在14萬至14萬4千間徘徊,過去每年成長5千人的盛況已不再。 2023年金門人口成長率為0.472%,但2024年驟降至0.017%,今年更首度轉為負成長,為-0.130%。設籍人口維持13.9萬人左右,實際常住僅約6、7萬人,人口外移與新生兒銳減成結構性問題,已讓金門縣面臨前所未有的人口危機。 為何會產生設籍人口銳減現象?縣府分析指出,設籍人口一度因小三通政策快速增長,2023年底達14萬4,149人,但「籍在人不在」現象明顯,許多戶籍設於金門,實際住台灣本島,縣府為落實人籍合一,每逢選舉與檢警啟動戶籍清查,對「一址多戶」、「共同事業戶內異常人口」等類型加強管理,確保人口統計與福利資源合理分配。 除戶籍問題外,人口轉為負成長與中央2024年推動房屋稅2.0新制有關,納稅義務人改採全國總戶數計算差別稅率,不少原來為了「家戶配酒」設籍在金門者,為避重稅將戶籍遷出,人口流失明顯。 分析主要原因,其一是「少子化衝擊與年輕人口外流」:金門面臨少子化問題,2023年新生兒僅721人,2024年更降至707人,今年迄今僅300多人,顯示年輕人口生育率持續低迷。年輕人口大量外流,導致育齡人口比例偏低。 其次是「戶籍遷出避稅」:中央2024年推動房屋稅2.0新制,納稅義務人改採全國總戶數計算差別稅率,許多原本為了「家戶配酒」福利而設籍金門的民眾,為了規避稅負不得不將戶籍遷出,加劇了人口流失。 以今年為例,一月遷入479人,遷出有663人,二月遷入663人,遷出1,585人,三月遷入804人,遷出1,828人,五月遷入582人,遷出1,600人,六月遷入520人,遷出832人,七月遷入459人,遷出671人;單單這半年籍遷入3,507人,但遷出者高達7,179人,讓設籍人口減少3,672人,也難怪會跌破14萬數。 從以上的分析資料不難發現,金門的人口成長率在台灣各縣市裡還算是排在前面幾名,但我們的死亡率低,結婚率低,離婚率也低,但是我們的成年人口比率最高,低齡化人口少,這也透露另一個訊息,金門的老年人口眾多,高齡化程度比其他縣市都來得嚴重。 今年迄今金門老年人口數計有26,866人,佔全縣總人口數19.2%,依據聯合國世界衛生組織的定義,65歲以上老年人口數占總人口數比例達7%時,稱為高齡化社會,達到14%時稱為高齡社會,倘若老年人口比例達到20%時,則稱為超高齡社會,依照這個定義金門已快邁入「超高齡社會」。設籍人口銳減、少子化嚴重,加上即將邁入超高齡社會,這三個人口警訊加在一起,相關單位能不重視乎?
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配合金門產業結構 強化青年就業
川普總統近日簽署「調整對等關稅稅率」行政命令,台灣適用的暫時性稅率自原先公告的32%降為20%。此舉顯示,美國以關稅政策為槓桿重塑全球經貿秩序的策略已逐步定型。面對這股變局,台灣產業發展不能只是被動適應,更須主動整合地方結構與全球趨勢。而對地方政府而言,如何因應結構性變遷、強化就業市場,尤其是青年人口的留任與回流,將是長遠發展的關鍵。以金門為例,其主要產業以農業與觀光服務為主,雖未受此次關稅調整直接衝擊,但整體經濟壓力仍存在,且青年就業始終是長期未解的痛點。如何讓金門成為一個青年願意返鄉、能夠就業與創業的基地,必須從產業轉型與制度設計兩方面同步推動。 目前金門產業集中於觀光、公職與特定製造業(如高粱酒),觀光產業受限於季節波動與低附加價值,農業則因規模分散與生產鏈未整合,對年輕人吸引力不足。大量青年完成學業後選擇離島發展,導致地方人口結構高齡化、技術斷層與創新力不足。單靠傳統補助或觀光開發已無法有效挽留青年,唯有創造真正具吸引力的新型產業,才能扭轉人口外流趨勢。在發展青年就業政策時,除了強化與地方文化、農產資源的結合,更應主動對接台灣整體的技術優勢,尤其是人工智慧與數位科技。金門具備良好的通訊基礎與生活成本優勢,可作為遠距工作、數位內容創作與AI應用的「離島試點」。這樣的模式,不僅有助於吸引技術青年返鄉,更能為當地注入創新能量。 尤其值得強調的是,金門可依託在地高等教育資源│如金門大學│發展跨域整合課程,推動「AI+農業」、「數據+觀光」、「演算法+文化敘事」等融合式訓練。透過實習基地、研究計畫與創業競賽等方式,讓青年能在地完成學習、實作與創業的一條龍歷程,真正建立返鄉誘因。此外,亦可鼓勵新創企業將金門作為實驗與推廣據點,如智慧農業監控、歷史建築AR化、在地語音導覽生成等。更重要的是,這類科技應用應下沉至金門的中小學與高中職教育,讓台灣的科技優勢提早與地方基礎教育結合,形成人才培育的長鏈條。 在政策層面,政府應搭配以下五項具體配套措施:(一)設立「青年數位職能與創業支持中心」,由地方政府與金門大學合作,整合教育訓練、技術支援與創業諮詢;(二)提供創業初期補助與租稅優惠,鼓勵青年與在地企業合作導入AI工具,降低創業風險;(三)建置「離島青年數位就業平台」,促進技術人才與全台企業的遠距合作;(四)推動跨縣市與跨校合作,例如與台北、新竹等AI重鎮合作實習、孵化與技術外溢,讓金門成為應用成果展示場域;(五)媒合大學與金門中小學、高中職共同建立AI教育機制,將科技素養下放至基層,培育下一代在地創新人才。 此次台美關稅談判中,台灣成功維護農業利益,為地方保留產業命脈。但政策紅利若無法轉化為青年動能,最終仍難改變結構困境。金門不該只是歷史的博物館,更應成為下一波青年創新的實驗島。讓青年在數位時代結合技術專長與在地認同,金門將不再只是離島,而是一座連接台灣本島與全球未來的希望之島。
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金門大型體育賽事及活動的積極意義
炎炎夏日,在金門烈嶼習山湖公園海灣所舉辦的第25屆海上長泳剛落下帷幕不久,金門最大體育盛事的2026金門馬拉松已於7月28日開始報名活動。 馬拉松已不是單純的「路跑」,也不是馬拉松「經濟」這麼簡單。尋常認知中的馬拉松,往往就是跑跑步,順便在路線規劃上用點心,結合拍照、打卡,把一些有特色的景觀融合進來,順便行銷金門和帶動旅宿及餐飲特產行業。金門對於馬拉松認知也一直停留在這一級別,所以多年來除了路線規劃偶有變動,賽事內容則大同小異;也因此,金門馬一直呈現不溫不火情況。 而台北馬拉松,今年的報名情況異常火熱。台北馬報名後需要靠抽籤,今年全馬(42公里組)正取名額中籤機率大約只有16%(去年則是30%)。反觀金門馬,已經沒有報名開始即呈現火爆的情況;往年甚至經過延長報名後,仍有名額未滿的情況發生。 對於喜歡跑馬的人來說,全台各縣市所主辦的馬拉松不少,但足以引起全國跑馬愛好者(甚至全球各地跑馬愛好者)關注的,具有國際知名度的馬拉松賽事並不是太多。而且,諸多賽事日程安排,經常有重疊或是密集連續的情況。因此,選手們會權衡、取捨所要參與賽事的C/P值(性價比)高低而定;通常賽事等級越高,琢磨性價比的因素也就越多。 普通等級(如一般縣市及鄉鎮所主辦)的賽事,獎金或獎品價值自然不可能太高,國際級長跑選手也不太可能參加;因此,主要賣點無非依靠特色(如贈送跑著烤雞),跑者也多半重在參與、圖個熱鬧。但對於訴求國際級的馬拉松賽事,主辦單位投入的資金、動員的人力物力都不會少,如前期賽道丈量、路線規劃、宣傳、贊助商洽談、各項物資的籌備貯放、選手交通、住宿,以及如何結合行銷及觀光資源等。每一個細節都是成本、都需要有人執行、跟進,確保賽事順利,並發揮最大的「外溢效益」。 然則,依據學術研究表明,馬拉松賽事活動的「經濟價值」往往容易被高估。金門馬作為訴求國際等級的馬拉松賽事,有金門高粱酒品牌打底、有閩南及戰地文化拱衛;按理說不至於淪為「賠本賺吆喝」;但事實上,若單純從財務成本來看,金門馬應該也是不樂觀的。 但這並不表示金門馬不值得繼續辦理,而恰恰是更應該加倍重視。因為金門馬作為金門少有的大型體育賽事活動,和海上長泳一樣,不能單純以「經濟價值」衡量,而更應該著重其他積極意義。例如:推廣全民健身理念、展示金門活力與凝聚力、促進社會交流與融合……。 尤其,交流與融合的角色,是金門現階段最重要的功能。值此美中大對抗之際,台灣單方面、無條件向美國傾斜的惡性代價已經逐漸顯現;高科技產業鏈外移、高關稅扼殺出口競爭力、軍備支出日趨龐大、兩岸關係正常化遙遙無期等,都預示著兩岸冷對抗已經逼近臨界點。和緩兩岸關係刻不容緩,而在金門舉行的大型體育賽事及活動,正是拉近兩岸「心理距離」、扮演「和平橄欖枝」的絕佳平台,中央不僅不該像海上長泳般掣肘、更應該開放、鼓勵,並積極投入參與。
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暴雨成災 落實災害應變處置
近年來,極端氣候對台灣的衝擊愈發劇烈,尤其是暴雨帶來的災害愈發頻繁,2025年8月初的西南氣流引發南台灣大規模暴雨災情,此前金門更創下21年來單日最高降雨紀錄,這些現象再次凸顯我國在水利治理與災害應變處置上的迫切課題。此次災情迄今不僅釀成南部4死74傷、數千人撤離,也讓我們深刻體認,氣候變遷下水利基礎建設與應變機制的挑戰。 據了解,目前水利治理主體為經濟部水利署,地方政府則負責區域排水與防洪設施管理。多年來,中央與地方共同推動各式防洪工程,如建設滯洪池、強化堤防、推動低衝擊開發(LID)策略等,並強化氣象預警系統與災害防救應變中心的整合。不過,從此次災情可見,現有系統至少仍存在以下問題:一、超大雨量超過設計標準:以高雄茂林七天雨量突破2,500毫米為例,等同全台年平均雨量,遠超出一般排水與設施設計所能承受的範圍;代表目前「設計頻率」與「極端降雨現實」已產生落差。二、邊陲山區與離島資源不足:如桃源、那瑪夏成孤島、金門主要道路積水成河等情況顯示,偏鄉與離島的防災資源與即時應變能力明顯落後,搶救、物資供應與通訊系統等存在斷點。三、非結構性防災推動不足:雖然推動了部分社區防災、避難教育,但在高風險區的居民風險意識仍不夠普及,例如部分居民於豪雨期間仍進入山區、河床,增添搜救困難。 眾所周知,極端天氣已成常態,水利治理與災害應變或須朝向「調整設定標準、強化在地韌性」的方向努力。現實上,過去「五年一遇」、「十年一遇」的設計標準已不足以應對氣候變遷下的降雨型態,除了更新氣候模型、提高設施設計頻率,導入更精準的預測技術外,強化「韌性城市與社區」更是關鍵;未來除了強化防水治災的工程品質及建設外,更需強化社區自主應變能力,例如建立區域災害應變中心、備援通訊系統、在地避難體系,讓偏鄉離島能在孤島無援時,仍具基本生存與醫療能力。此外,推動災前智慧水利監控系統與災後應變重建的彈性化亦是重點;諸如整合IoT(物聯網)感測器、水位雷達、雨量即時監測等資料,結合氣象與工程部門,使災前預警與災中調度更為即時準確。對於重大災害的應變,更應建立彈性制度,讓重大天然災害無須等到完備層層報核的行政程序,也能迅速獲得重建與援助資源。 事實上,金門位處離島,地理與基礎建設特性與本島差異甚大,此次創下單日207毫米雨量紀錄,造成主要道路淹水、車輛拋錨,顯示金門在面對急降雨時仍有脆弱之處。未來,除了要避免人為因素成為災情助因外,金門年雨量僅約1,100毫米,若單日超過200毫米,即應視同「異常氣象事件」,建立專屬的地方級預警與應變SOP,而非全然依照本島標準操作。再者,此次暴雨造成明顯農損,日後仍應強化金門農業災害保險或補償機制,協助小農減少衝擊,度過難關。 總之,極端氣候已是現在進行式,必須立即強化「防災韌性」的認知與行動,地方不能再以「非主要災區」的心態應對;唯有結構與非結構防災併進、工程與社區並重,才能真正建立應變災害的堅實防線。
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古蹟裡的夏日雅韻:金門總兵署傳統藝術展演,活化無形文化資產
金門,這座被豐富歷史與深厚文化浸潤的島嶼,在盛夏時節展現了它獨特的魅力。金門縣文化局秉持著對在地珍貴無形文化資產的傳承使命,特別選定縣定古蹟金門鎮總兵署,推出一系列精彩絕倫的傳統表演藝術展演,不僅為古老的藝術形式注入新生命,更為金門的夏日夜晚增添了濃郁的文化氛圍。 這場文化盛宴的序幕,已在7月26日總兵署修復落成典禮的隆重氛圍中拉開。首場演出由「金國興(許誠傑)」帶來意義深遠的傳統傀儡戲,以其獨特的儀式感,向天地神明表達敬意,象徵著對歷史的緬懷與對未來的祈福。 緊接著,由金門文化獎得主陳金潭藝師領軍的「金沙絃管社」獻上南音雅樂,其悠揚典雅的旋律,不僅展現金門南音的深厚底蘊,更讓現場觀眾沉醉於跨越時空的藝術對話之中。 進入八月,總兵署的夜色將更加璀璨動人。從8月1日起,每週五、週六晚間七點,一系列金門頂尖的傳統表演藝術團隊將輪番上陣,為期一個月的展演不間斷。觀眾將有機會欣賞到「金門傀儡戲劇團(蔡遠進)」、「榜林社區南管班」、「金發興傳統傀儡戲(黃建寧)」、「金良興金門傳統傀儡戲(楊土金)」、「金門縣仙洲薪傳南音社」、「金門樂府傳統樂團」以及「金門傳統二館」等在地團體的精湛演出。這不僅是一場視聽的饗宴,更是讓在地居民與來訪遊客近距離感受金門獨有傳統表演藝術魅力的絕佳機會。 進一步得知,傳統表演藝術是各族群與地方傳承至今的珍貴藝能,涵蓋音樂、歌謠、舞蹈、戲曲等多元形式,具有極高的藝術價值。本次展演的構想,源於今年五月文化部文資局局長陳濟民訪視金門時的提議。陳濟民局長在欣賞了「金門樂府」由陳金潭、李清海兩位藝師及眾多南音成員的精彩演出後,深受感動,並深感各南音傳承團體若能在古蹟中進行聯合展演,將更能有效推廣傳統表演藝術,讓更多民眾和觀光客有機會領略其風采。 整體而言,此次系列展演為試辦性質,未來將根據成效評估,考慮規劃更多元、更豐富的傳統表演藝術活動。而將演出時間訂於晚上七點,更是文化局的貼心巧思,旨在與金門熱門的「夜遊後浦」導覽遊程完美結合。這讓遊客在等待七點半開始的導覽行程前,能有半小時的空檔,從容地欣賞金門最原汁原味的傳統表演藝術。這不僅豐富了遊客的夜間行程,更為金門的觀光旅遊增添了獨特的文化氣息與深度內涵。 這場在歷史古蹟中上演的無形文化盛宴,不僅為金門的傳統藝術搭建了嶄新的舞台,更讓金門獨特的文化生命力得以延續與推廣。透過這樣的活動,我們期待更多人能認識金門豐富的歷史文化,愛上這座充滿故事的島嶼,並共同為金門傳統表演藝術的永續發展喝采。金門的夏日夜晚,因這些傳統藝術的迴盪,變得更加迷人且富有意義。
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建立「旅遊品牌」為金門觀光加分
「2025金寧!音浪玩水節」在后湖海濱公園熱鬧登場,為期七天的活動,將為夏日八月掀起新一波戲水浪潮,也為金門海濱勾勒更精彩的未來。 金門四面環海,海岸線蜿蜒曲折,旖旎風光讓人流連,但過去因長期軍管,百姓和軍人均不得任意進入海岸線,連下海撿拾螺貝和擎蚵作業,均須出示相關證件,加上步步驚魂的雷區遍布海岸,海灘和岸際成為戒嚴時期的「禁區」。 解嚴開放觀光30多年來,因海岸線和周界開發不易,建設成本尤其高昂,旅遊觀光仍以陸地資源為主,特別是古蹟和歷史建築、傳統聚落、戰役史蹟和紀念館。但近年金管處和縣府一些海濱建設,都讓人看到海域資源的豐富、多樣性,為金門觀光旅遊注入新活力的作用。 因此,有更多旅遊業者將營運目標從陸地望向海上,由縣府觀光處主導,列為海上旅遊重點項目的「大膽祕境之旅」,就是饒富地域性和特殊性的觀光項目,愈來愈多的遊客將旅遊路線延伸到海上,也讓跨海遊金門加入更多的趣味。 在金門天然海岸線中,金寧鄉后湖有其得天獨厚的條件,金黃色海灘綿延開闊,讓人賞心悅目,灘地孕育可口的花蛤,吸引鄉親和兩岸遊客下海挖掘,翻滾浪潮也是戲水的好地方,加上可以看到尚義機場客機起降,天空場景與沖繩的瀨長島也有幾分相似。 后湖海灘是縣府觀光處歷次夏季旅遊活動的主場,藝人、沙雕高手應邀跨海表演和熱門樂團的進駐,都可帶來一股旅遊、休憩盛況,此次「2025金寧!音浪玩水節」選在后湖登場,原因也是看好它的優勢條件和觀光旅遊的吸引力。 從地點的可親近性來看,后湖海灘與本地人口、遊客最多的金城鎮城區相距約3公里,交通條件十分理想。另后湖海灘連接泗湖、歐厝、尚義、成功海灘,與境內其他海域相較,多了遊客往來的人氣,少了幾分肅殺氣氛,讓它的環境舒適、友善度相對較高。 其實,金門開放觀光,尤其是兩岸「小三通」以後,屢有國內外大型財團抵金考察,后湖海灘即是被看中構建海濱星級飯店的理想地點。但後來隨著金門反賭聲浪高漲,公投案以懸殊比數遭到擋關,加上兩岸旅遊客源不如預期,因此也只停留於初期場勘階段,最後相繼不了了之,成為少有人再提起的往事。 在縣府觀光旅遊的大框架下,「2025金寧!音浪玩水節」如同「金沙鎮2025高粱、老街、風獅爺文化季」、「金湖鎮海灘花蛤季」等系列活動都是暑假檔旅遊重頭戲之一,基本上是由鄉鎮公所總攬其責,而以鄉鎮公所有限的人力和物力,要拿出讓人眼睛一亮的執行成果,其中的難度可想而知。 但近年包括金寧、金湖、金沙和烈嶼等地,由鄉鎮公所主辦的活動,都有突破鄉鎮級的成果呈現,讓人看到執行團隊的創意和整合力,這是可喜的好事。不過,更重要的是活動的續航力,未來如何做到藉由活動的舉辦,建立鄉鎮自有的旅遊品牌,真正為地區的觀光起到加分作用,值得大家進一步思考和努力。
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金門以水陸大法會為橋 再啟未來兩岸和平願景
金門這座被戰火淬鍊過的島嶼,從古寧頭戰役到八二三砲戰,血與火的記憶深埋於島嶼的每一寸土地,也化為一代代金門人對和平的深切嚮往。今年金門縣佛教會與金門大佛園區開發基金會將於8月15日至22日在金湖國中體育館舉辦「2025兩岸和平消災祈福超薦水陸大法會」,這不僅是一場宗教盛事,更是一場跨越歷史傷痛、凝聚當代善念、祈求冥陽兩利的集體心靈工程。 若回顧金門自2004年以來先後舉辦多次的水陸大法會,不難發現,這樣的集體宗教行動已遠遠超越傳統的超薦意涵,成為一種歷史的撫慰與社會的穩定力量。古人云:「慎終追遠,民德歸厚。」這句話在金門可謂最鮮活的寫照,金門人明白,歷史不是冰冷的符號,而是一代代生命的血肉累積。每一位在戰火中逝去的將士,每一位無主孤魂,都是歷史的一部分,唯有慎終追遠,方能撫平傷痕,凝聚共識,開啟更和平的未來。 水陸大法會是佛教中最隆重的超薦法會之一,歷經千年傳承,承載著佛教「慈悲普度、冥陽兩利」的精神。在當代社會,尤其是在金門這樣一個曾是冷戰前線的特殊場域,一場水陸大法會的意義,已遠遠超越宗教科儀層面,而成為跨越歷史陰影、連結當代善意、展望和平未來的橋樑。 此次法會涵蓋規模之廣、參與團體之多,從金門本地太武山海印寺、圓光佛學院、廈門南普陀寺,到浯島城隍廟與各地宗教寺廟信眾,顯示這份願力不僅來自金門,更集結了海峽兩岸民間最深切的和平祈願。正如縣長陳福海所言:「戰爭無情,和平無價」,一場法會無法改變國際局勢的風雲詭譎,卻能在心靈深處種下和平的種子,恩澤潤物的影響著民心與世代價值觀。 對金門人而言,水陸大法會既安撫祖靈、度化亡魂的追思精神,和平與安寧從不是理所當然,而是奠基在前人付出的血與淚之上。近年隨著全球地緣政治再起,台海局勢動盪成為國際關注焦點,金門的地理位置既是台灣的西大門,也是兩岸軍事張力的最前線。面對可能的緊張,唯有先正視歷史,撫平因戰爭而起的創傷,方能在潛移默化中培養世代對和平的珍視與堅持。 而水陸大法會正是金門人善心源遠流長的象徵,透過一場場誦經、超薦、供養的法事,既告慰過往因戰火犧牲的將士與無主孤魂,也讓在世者明白,每一場戰爭背後的代價,都遠比想像中沉重,和平的可貴,絕不能被輕忽。無論是企業捐款拋磚引玉,或是一般鄉親籌募的功德金,乃至一位志工默默付出的時間和勞力,都是集體善業的重要一環。正是因為有籌備處作為資源整合的平台,有各寺廟及信眾共同護持,才讓一場規模龐大的法會得以順利推動。而這樣的組織力與執行力,反映的正是金門社會強大的韌性與凝聚力。能在危機中集體祈願,並透過行動實踐善念的社會,其內部的信任感與互助精神必然深厚。這種從宗教出發、由民間發起的善舉,是金門能在面對外部挑戰時展現柔軟而堅韌力量的關鍵所在。 不可諱言,兩岸情勢在近年日趨複雜與冷淡,政治的對立往往讓彼此對話的管道愈發封閉。然而,民間的信仰、宗教與文化,卻是少數仍能跨越界線、維繫情感的橋樑。金門的地理位置與歷史命運,使其具備獨特的兩岸角色。作為台海第一線,金門經歷過封鎖、砲戰、軍事對峙,也見證了從戰雲密布到兩岸交流的起伏歷程;當政治對話停滯時,或許宗教與文化才是最有韌性的潤滑劑。 水陸大法會的再次啟建,是將宗教信仰作為和平的載體,除了對和平的祈願外,水陸大法會也是一種文化的傳承與教育,將冥陽兩利的佛教精神化作一場跨越彼岸的文化行動,體會慎終追遠、行善積德的文化價值,將以最柔軟卻最堅定的方式,向世界傳遞出簡單而珍貴的訊息:和平無價,善念無邊。
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彌合裂痕 期待朝野回歸理性對話
引起國內外關注的「726大罷免行動」正式落幕,投票結果25案全數未過,最終以零成功的結果收場。面對這樣的結果,儘管朝野都宣稱是人民的勝利,但從選前的紛擾與對立,已然暴露出當前社會深層的撕裂與政黨惡鬥所帶來的對立氛圍。 面對如此局勢,朝野主要政黨與領袖應展現政治家的格局與風範,並以具體行動呼籲社會理性對話,政黨與朝野政治人物更應重返政策辯論正軌,讓民眾看到朝野政黨在解決現實問題上的努力與誠意。 我們以為,社會撕裂的癥結在於朝野皆忘了政治的本質是「解決問題」,而非「製造敵人」。當前台灣正處於多重挑戰交織的關鍵時刻,從國際貿易、人口結構到攸關全體國人的退休金永續議題,無一不是牽動國本的大事,若執政者只顧維穩反制,在野者僅圖選票聲量,最終受傷的只會是全體國人,再次呼籲朝野盡速調整腳步,回歸對國家重大政策的辯論。 以台美貿易為例,川普政府在對等關稅寬限期前,美東時間7月31日晚間終於宣布對台關稅,擬課徵台灣20%的關稅,稅率高於貿易競爭對手國日本、韓國的15%,雖只是「暫時性關稅」,後續仍有調降空間,但台灣先前已同意台積電赴美投資,與日、韓、歐盟相比,我方缺乏強勢的籌碼,面對川普政策下美方節節進逼的壓力,如何在談判桌上爭取合理待遇?如何保住出口優勢,同時減緩對本土農業、製造業的衝擊?這不只是執政黨的責任,更是朝野共同的課題。 再觀當前少子女化的嚴峻趨勢,6月新生兒數再次低於9000人,雖較5月略增,但年減幅高達14.1%,人口連續18個月負成長,情勢不容樂觀。值得憂心的是,當國家未來的人口基礎正在崩塌,卻因罷免攻防淪為邊緣新聞,中央與地方雖各自推出育兒津貼、托育補助等鼓勵措施,效果卻屢屢不彰,若未從就業穩定、住房安全、教育資源等系統性問題切入,恐怕仍無法根本改善年輕家庭「不敢生、不想生」的困境。 此外,攸關全體國人老年經濟安全的退休金永續議題,同樣值得朝野關注。須知,我國目前屬於確定給付制退休金的公教退撫基金、勞工保險基金,其基金經營績效與人口結構息息相關,台灣人口已連續第18個月負成長,如按國發會去年公布的人口推估(2024-2070),相關數據更是怵目驚心,今年就將邁入超高齡社會(Super-aged Society)的台灣,正面臨少子女化與高齡化的雙重夾擊,人口結構的劇變不折不扣是國安層級危機。 令人不解的是,攸關國人老年經濟安全的退休制度,竟然不在政府的少子女化對策內。殊不知,人口正是牽動退休基金的最重要變數,尤其勞工保險、公教退撫舊制更是深受人口結構影響,如何確保基金永續卻未納入政府少子化對策,著實令人不可思議。要確保基金永續,除了持續提升基金營運效能,如何在日趨失衡的在職與退休比例基礎上維持費率、給付衡平,既影響基金財務安全,更攸關世代公平正義,政府必須掌握趨勢、預作準備,絕不能等閒視之。 凡此種種,就國家長治久安而言,其重要性均遠勝朝野一時之得失,選舉與罷免終究只是民主程序的一環,政治人物若不能在民意檢驗後謙卑自省,依舊沉溺於鬥爭思維與對立操作,最後可能連支持者都感到疲乏與厭倦。值此內憂外患之際,呼籲朝野政黨放下成見,從社會裂痕中學會對話,從選票博弈中找回政策初心,讓政治回歸服務人民的正軌。
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低碳金門應有的生態思維
當金門邁向低碳島與現代化建設時,如何兼顧生態平衡,仍是我們這代金門人最大的挑戰。唯有在政策規劃與社會共識之間找到平衡,才能讓生態保育與經濟發展並進。這不僅需要政府制定明確的綠色政策與法規,更需要在地居民的積極參與和認同,從生活細節做起,逐步形成環境友善的文化氛圍。金門不僅擁有豐富的自然資源與多樣的棲地環境,更蘊藏珍貴的人文與歷史記憶。在推動低碳發展的同時,應從保護生態系統、維護生物多樣性出發,以永續理念連結在地生活。無論是推廣綠色交通、發展再生能源,還是鼓勵友善農業與社區參與,皆需兼顧自然與人類活動的平衡。以生態思維為基礎,才能使島嶼發展與自然環境共存共榮,為未來世代留存一片潔淨與生機盎然的家園。 日前縣政府召開「金門縣氣候變遷因應推動會114年度第1次會議」邀集各局處首長、金酒公司、國家公園管理處及台電金門區處等單位與會,會中針對「第二期溫室氣體減量執行方案」執行情形及「氣候變遷調適執行方案」核定內容進行說明,並展開綜合討論,期以明確目標與跨域合作迎戰氣候挑戰,實現永續發展目標,推進減碳調適雙軌治理。 這是一個很好的開始,顯見本縣在推動氣候變遷治理方面,已邁入深耕階段,從減碳作為到調適工程,皆可見各局處努力成果。例如以金酒公司為主體,推動廢水沼氣發電、設備汰舊換新、能源管理系統導入等措施,為資源循環立下典範;住商部門方面,推動路燈智慧化管理、太陽能熱水系統補助、指定用戶節能輔導皆有顯著成效;在運輸部門,推廣電動巴士與電動機車進展,成效良好;農業部門則著重有機耕作、有機肥推廣、休耕獎勵與智慧畜牧系統導入等。 面對溫室氣體增溫、極端氣候頻傳、環境風險升高,金門縣將持續以「金門縣氣候變遷因應推動會」為統籌平台,強化跨局處整合、深化在地參與,並以具體作為回應國家政策與國際氣候倡議。使碳排放成本反映於部門決策中,提升減碳誘因與財務合理性。目前金門縣氣候變遷調適執行方案已獲中央核定,執行內容涵蓋水資源、健康、基礎建設、土地利用、海岸海洋、農業生物多樣性等領域;金門國家公園亦長期致力於減碳工作,長期推行生態調查與環境監測、強化綠地與棲地保護,並積極辦理環境教育推廣活動,提升居民生態敏感度。特別是透過跨領域整合,推動減碳與調適工作的串連,金門逐步邁向建構永續的網絡基礎。同時,塔山電廠的協力和創新思維,將是金門因應全球氣候變遷、落實在地永續治理不可或缺的力量。 環保局強調,未來將加強部門間協調及整合,善用中央資源,串聯在地需求,實踐低碳與調適雙軌並進的治理目標。然而,這些政策真正產生長遠效益,尚需更進一步深化政策協作與社會參與。無論是能源自給、智慧環境管理,抑或因地制宜的農業轉型,都仰賴跨領域整合與在地知識的結合。因此需要積極再整合各界資源、加強橫向溝通協調,讓相關政策措施落地生根。強化民眾回饋與參與,讓每位居民都能感受到生態永續帶來的具體改變。讓地方社群與政府之間形成良性互動,進一步凝聚共識,提升島內永續治理的韌性。 展望未來,縣府秉持著「樂活美好金門、永續幸福島嶼」的願景,透過環境教育持續深化民眾對生態價值的理解,發展在地特色的綠色觀光,以及推動資源循環利用,將低碳理念內化為島民日常共同的實踐,為後代打造安全、健康與快樂共存的宜居環境,建構真正以生態為本的永續島嶼。
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展望陶瓷廠與金門酒廠合作轉型的契機
對國人言,黑松(HeySong)應不陌生;黑松是一家有名的食品公司,主要生產飲料和零食。近年來,他們正積極朝觀光工廠方向轉型,其中最具特色的例子,應該就是「大黑松小倆口牛軋糖博物館」。這個位於土城的觀光工廠,展示了牛軋糖的原料、烘焙和製作過程,以及包裝流程,早已吸引了大量遊客,是黑松轉型觀光的一個成功案例。而除了牛軋糖博物館外,黑松也在其他地方發展各型觀光工廠。 探究其轉型動機,當然是配合市場需求,吸引更多遊客、提升品牌形象,以及開拓新的經濟產值。尤其是積極地將其生產基地,轉型為觀光景點,更是令人印象深刻,且能創造價值的轉型成功案例。因為墨守成規終將失利,探機轉型方有前景,正如日前,金門縣府召開的陶瓷廠與金門酒廠,兩者相互攜手推主題酒灌裝作業會議。 面對產業構造調整,與市場合作模式的轉化契機,金門縣政府於日前特地召開專案會議,研議陶瓷廠與金門酒廠,相互攜手推動主題酒灌裝作業的可行機制,整合財政處、產業發展處、人事處、金酒公司及陶瓷廠等相關單位意見,聚焦於合作形式的彈性設計、制度限制的政策調整,以及如何兼顧營運效率,與文化價值等多重目標,期朝企業市場化進行,增加經濟效益。 對此,縣長陳福海特在會中指出:金門縣陶瓷廠做為全國唯一官窯,長年深耕藝術陶瓷領域,在工藝技術、造型設計與文化融合方面,早已累積豐厚底蘊。但面對產業趨勢與消費型態的轉變,如何善用現有能量,盤整資源、找到新定位,更是當前最重要的課題。因此,若能突破現有限制,與金酒公司攜手研擬新的合作方式,就有機會讓陶瓷工藝跨入文化酒品市場,朝向更具競爭力的方向發展。 實務方面,初步以實際灌裝作業,對接製瓶端生產流程,建立具階段性的短中期合作機制。金酒公司預計釋出既有灌裝產線,在合理安全條件下,陶瓷廠人力,可定期進駐執行主題酒灌裝作業,初步預估每日灌裝量可達6,000瓶,不僅可提升產能調度的彈性,也有助於強化雙方作業鏈結、降低整體營運成本。 產業發展處也表示,陶瓷廠若能結合藝術創作與地方文化主題,推出具識別性的聯名酒瓶,或限量商品,將有助於開拓高端市場與觀光通路。未來亦可透過強化產品設計,與自主生產能量,逐步建立屬於金門在地的文化酒品特色,讓具地方特色的金門陶瓷工藝,與金門高粱酒形成互補優勢,延伸產業價值與市場深度。 他山之石可以借鏡;日本長崎蛋糕就推出過汽水型長崎蛋糕的成功案例!因此誠如陳福海縣長所強調的,陶瓷工藝的未來,不只是製造端的調整,更是文化與產業的深化。因此如何以務實態度,細緻推進各項作業環節,讓金門的工藝精神持續傳承,同時創造具市場競爭力的新價值,應是此案最佳契機,且讓我們共同襄其願景!
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迎向陽光 後浦藝文特區開啟新篇章
在金門,文化與創新正悄然交織出一幅嶄新的圖景。金城鬧區的「後浦16藝文特區」不僅是文創店家的匯聚地,更逐步成為承載社會責任、推動在地創生與文化傳承的重要基地。近日,晨光社會福利基金會在此設立「妙妙屋庇護工場」後浦店,為這片藝文熱土注入溫暖與關懷,象徵著金門文創不僅有美學與商業的想像,更具備深厚的社會關懷與永續精神。 過往,庇護工場多半位處封閉空間,與社會大眾的連結有限。晨光基金會此次將妙妙屋後浦店進駐於人潮密集、觀光活絡的城區核心地段,不僅讓庇護員的努力得以被看見,更實踐了社會融合的理念。這不僅是一間銷售文創與烘焙商品的店舖,更是一處讓身心障礙者與社會自然互動的平台,體現「從支持走向自立」的庇護政策核心。透過每日手作的貝果、以金門特色為題的文創商品,庇護員在過程中習得技能、自我肯定,也讓消費者在購買商品的同時,認識到他們背後的努力與付出。這樣的社會設計,是將公益精神實質化、日常化的成功典範,這不只是賦能弱勢,更是整體社會人文素質的提升。 事實上,後浦16藝文特區的空間本身即是一大亮點。整排閩式古厝在縣府的整修下,蛻變為充滿創意與文化生命力的聚落。不同於台北松菸、台中審計新村的都市背景,後浦16的文化根基更為深厚,其建築語彙與生活脈絡自成一格,讓進駐其間的創作者能更貼近地方歷史,發展出內蘊更多金門精神的作品。就如風獅爺、水獺、戴勝、金門大橋等地景生態意象,被轉化為具有美感與實用性的商品一般,傳統建築聚落更能反映出在地文化資產強度與張力,彰顯金門文化的可塑性與普世性。 後浦16藝文特區的創新精神,不只侷限於金門本地。此前特區內品牌便集體赴高雄駁二藝術特區參展;金門文創產業首次以有組織的方式前進本島,與台灣的創意文化圈直接交流。這不僅為進駐品牌打開更大市場,更讓金門被重新認識-金門不再只是戰地記憶的象徵,而是文化創新的新據點。這樣的外展活動是一種文化外交,更是一種行銷策略;透過駁二的展示平台,金門創作不再只是觀光的附屬品,而是具備主體性,能與各地創意對話的文化內容。這也代表後浦16藝文特區具備高度的開拓潛力,有能力從地方出發,成為具指標性的創意聚落。 展望未來,後浦16藝文特區有更多融合在地、跨域與多元共生的可能;其模式兼顧歷史保存、社會參與及經濟活絡,更具備可複製與擴散的潛力。緣於金門特殊的地理條件與兩岸文化交會背景,也為文創產品提供了豐富的創作語彙,如何在尊重地方價值的同時,進一步打造品牌識別、提升設計能量與行銷力,將是下一步的挑戰。未來,或可進一步深化學校教育、社區互動、公益團體與新創企業協作模式,讓後浦16成為金門「文創+社福+科技」的跨域創新示範區。 總之,後浦16藝文特區不僅是一起文創實驗,而更是一場扎根歷史、擁抱多元、迎向未來的地方創生運動;從新興文創店家的進駐、妙妙屋庇護工場的設立,到文創品牌跨島參展,在在展現出後浦老街正迎向陽光,開啟金門社會與文化共融的新篇章!
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打造金門為兩岸邊緣AI合作的前哨島嶼與智慧橋樑
日前於上海盛大舉辦的「2025世界人工智能大會(WAIC)」上,大陸總理李強提出建立「全球AI合作組織」,並首次設立兩岸專區,邀請聯發科、日月光、英業達、鼎捷數智及數字王國集團等台灣科技企業參展,此次盛會正標誌著兩岸科技交流邁向新的里程碑。在論壇中,台灣企業代表呼籲從「邊緣AI」切入合作,以台灣硬體能力與中國市場應用互補,挹注技術合作新契機。然而,在此合作格局中,地緣特殊且兼具象徵意義的金門,應成為兩岸合作的重要橋頭堡。 金門自1950年代起便是兩岸對峙的前沿,近年來更被納入「兩岸融合示範區」規劃,顯示金門具備跨海連結潛力,金門可以作為「兩岸邊緣AI合作試驗島嶼」,基於其緊鄰福建且仍適用台灣法規的雙重地位,是開展AI應用測試與制度驗證的理想地點,可在金門設立專屬「AI應用測試平台」,譬如可針對智慧旅遊、智慧生活、智慧醫療(如中醫小模型)、工業監控與環境偵測,皆能減少資料跨境風險,並確保合作流程透明合規。 金門尚可成為兩岸數位交流與技術對接的中立調和窗口,例如,透過創立「金門AI實驗室」或「數位合作工作坊」,舉辦閉門技術研討與需求對接會議,聚集台灣與大陸業者於此進行實務交流,避免僅止於表面互訪或展示。同時,金門具備承接兩岸共管專利與技術共享的實驗場景價值:鼓勵福建與台灣技術團隊共構小型AI創新方案,互相授權小模型使用,形成「技術成果共管、合作專利共享」的示範機制。 更重要的是,在WAIC上李強提出當前全球AI治理碎片化的問題,尤當中美科技領域競爭日趨白熱化及AI治理框架亟待協調的大背景下,若金門合作機制能延伸至共同參與全球AI治理平台,金門將成為台灣代表參與全球標準制定的重要先導。此一定位不但有助於提升台灣在AI應用領域的參與度和話語權,也讓金門成為兩岸技術與制度專業對話的安全橋頭堡。誠然,有鑑於當前台灣內部不同族群的政治認同仍存在明顯分歧,金門扮演此合作前哨角色需確保政治與制度邊界清晰,因此金門擔此角色的前提必須建立三重保障:政治認同邊界不碰觸、制度法規嚴格審查、技術合作全程可追溯。 綜上所述,結合WAIC所提出的「智能時代、同球共濟」理念,金門具備橋樑象徵與實驗平台的雙重特質,更因其台灣法規可控、安全可監,將有機會成為推動兩岸邊緣AI合作的理想基地。未來若能善用金門地理與制度優勢,不僅有助於催生實務合作,更可打造兩岸AI技術共創與治理對話的示範模式。衷心祈願金門不再是歷史上的戰爭前線,而是智慧共創的前哨與橋頭堡,更可作為兩岸科技合作增添穩定與信任的基石,從而促進經貿合作與利益共享,並有助淡化兩岸對立與分歧。
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要健康做好石綿建材「清零」工作
「丹娜絲」颱風重創台灣,嘉南地區估計1.6萬戶房屋受損,部分含有目前已禁用的石綿建材,帶來環保清理和健康危害的難題。環保機關特別提醒,若遇風災造成石綿屋瓦破損,清理時一定要配戴口罩,並將它潤濕再以雙層塑膠袋盛裝,也可用麻布袋再包裹外層,避免不小心刺破外露。最後將袋口綁緊並反折再綑綁一次,放入堅固容器,並向環保局提出清運需求。 這是一項攸關健康,具有專業處理標準的工作。縣環保局評估金門可能也有類似的問題,建議最好委託合法營造業或拆除業者來做,以免損害健康。 台灣早期建築常會使用的石綿建材,已經被世界衛生組織(WHO)和國際癌症研究中心(IARC)列為一級致癌物,長期暴露會導致肺癌、喉癌、卵巢癌及間皮瘤、石綿肺(肺纖維化)、胸膜斑、胸膜增厚及胸腔積液等症狀,一旦龜裂或破損,就有吸入空氣中細微粉塵致病的風險,政府因此於2018年宣布全面禁用。 問題是石綿建材的專業處理費用高,對屋主帶來的負擔大,環境部因此研訂補助地方政府經費,辦理「2023-2027年石綿建材廢棄物清除處理計畫」,申請條件為民眾私有住宅、個人農業設施、寺廟、教堂等宗教場所和荒廢且無主建物在內。 金門縣也不乏石綿建材的使用,特別是一般飼養牛、羊、馬和豬隻的建物,環境部以遙測方式調查的數量為292棟,縣環保局實地訪查,進一步確認並列管含石綿瓦建物301棟。 縣環保局透過發放通知單、發布新聞稿和辦理宣導會、家戶訪視等方式,截至今年七月已完成通知作業和實地調查各301件、現場訪視輔導240件。其中,已申請拆除43件、已完成拆除40件,已清理石綿建材廢棄物的數量為23.79公噸。 縣環保局下鄉宣導和實地訪查、確認,是一項費時、費力的工作,原因是不少民眾對石綿危害人體健康欠缺認識,尤其是對正確處理方式一知半解,甚且茫然不知,但在執行團隊的努力下,已獲得具體的成果,建物所有人的配合度高,也讓石綿建材在金門的「清零」作業更順利進行。 石綿對健康的危害,可能在短期內出現,也可能在暴露後數十年才發生,因此容易遭到忽視。但它對環境的汙染和健康危害,已是國際健康、衛生機構確認,無須質疑的事。 因此,專業處理的環保業者於處理過程均應依循內政部「建築物拆除施工規範」和勞動部「石綿建材拆除作業危害預防指引」,來執行相關的防護措施,以免在拆除和處理過程出現粉塵飛揚,帶來環境汙染和毒害問題。 維護健康、安全的生活環境,每一個鄉親都要善盡一分責任,中央期待在2027年取得可觀成果,縣環保局也加緊「入門入戶」的執行工作,目標是率先在「清零」作業達標。這是縣府打造金門成為友善、安全、健康、智慧城市過程中,體現優質環境的重要一環,大家必須攜手全力以赴。
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善用中央計畫補助資源 打造建設亮點提升效能
中央各項計畫補助中特別是「前瞻基礎建設計畫」與「離島建設基金計畫」扮演著舉足輕重的角色,這兩大計畫既是政策支援的資金來源,更是檢驗地方政府治理效能、展現前瞻思維的試金石。 日前金門縣政府召開「前瞻基礎建設計畫暨離島建設基金補助計畫114年度第二季執行情形檢討會議」,縣長陳福海多次強調「用放大鏡來思考」與「實地走動管理」,這不僅是對工程細節與執行力的重視,更是對金門公共治理文化的一種期許與督促,看到縣府在公共建設推動、資源運用、團隊效能等多面向的努力與進步,也能嗅到未來發展的挑戰與可能突破之處。 金門的地理條件特殊,離島的發展先天不足,受限於人口規模、財源結構與基礎設施等因素,中央補助計畫無疑是彌補區域發展落差的關鍵。前瞻基礎建設計畫本身便是中央面對台灣區域均衡發展、基礎設施老化等問題的回應,透過長期預算與跨期執行,使地方政府有資源、有時間推動需要大手筆投資、細水長流經營的項目。而離島建設基金則更具有地方特色,反映出中央對於離島特殊性與差異化發展需求的尊重與支持。對金門而言,如何把有限的資金用在刀口上,用在能放大效益、創造多重外溢的點上,是縣府治理最核心的挑戰。 陳福海縣長多次點出:高額變更應盡量避免、公共藝術不該僅止於繳費了事、實地走動管理等關鍵字,恰好反映了在地方工程執行中常見的通病:規劃與現況落差、設計階段把關不足、後端執行追趕補漏。以「悠遊山外.映碧山湖海」為例,雖已完成竣工驗收,但變更比例高達46%,顯見初期規劃尚有許多未能充分掌握之處。變更與追加預算雖是工程執行中的常態,但若頻繁且比例過高,必然壓縮其他資源配置,延誤進度,甚至影響民眾觀感。陳縣長要求規劃階段「用放大鏡來思考」,好的公共建設,從不是單純把錢花出去,而是要從最前端的問題定義與現場調查就下足功夫,對空間、使用者需求、未來維護進行通盤盤點,避免執行過程頻頻修正。 金門擁有數量可觀的閩南聚落,許多建築結構老舊卻極具歷史文化價值。然而,如果僅以單棟建築、單件補助為單位,往往零星修復、孤島化,難以形成完整的觀光或文化體驗。因此,陳縣長指示將自然村進行分級、整體規劃,以指標性聚落為優先,串聯周邊文化資源,與觀光路線結合,這種「片區治理」的思維正是現代地方創生最需要的格局。金門若能在古厝修繕之餘,同步導入青年創業、文創品牌、在地故事導覽等多元應用,將傳統聚落活化成可運作的文化經濟單位,則每一筆補助都將轉化為可持續的觀光動能,而非只是靜態保存。 離島地區雖地處偏遠,但在資訊化時代,反而能藉由數位科技彌補資源不足與人力短缺的弱點。智慧水網整合全島水質、水壓與流量資訊,即時偵測異常並發出警報,不僅可減少漏水損耗,更有助於建構民生基礎建設的韌性,未來將大幅簡化行政流程,減少民眾往返奔波。這些看似不起眼的細節,其實正是金門與國際智慧城市接軌的起點。若縣府能在智慧治理人才培育、跨部門數據整合上持續深耕,金門未來在智慧交通、能源管理、觀光服務等面向都將具備更大施展空間。 在有限資源下追求最大效益,是每個地方政府的必修課,更是離島治理的必答題。金門縣府近年逐步建立起從規劃、執行到管考的系統思維,也顯示出縣長對「美好金門」與「和諧共融」成為具體可行的施政目標。從交通、基礎建設、文化保存到智慧治理,每一分前瞻與離島基金都是一項責任,也是一種可能。只要縣府團隊持續落實「用放大鏡思考」、「走進現場」、「跨部門協作」的執行計畫,未來金門必能在有限的資源裡,創造無限的可能,讓每一位居民都感受到真正的改變與前瞻治理的溫度。