縣長陳福海就職屆滿三周年，金門縣政府近日公布了系統性的施政成果報告，不僅是對過去三年治理軌跡的回顧，更是一份向鄉親承諾未來的行動宣言。在八大施政面向中，其中「簡政便民」篇章展現出行政流程的優化，更是縣治思維的根本性轉變，從傳統的「制度導向」進化為以人為本的「使用者導向」。邁向民國115年，金門的施政展望已不再僅止於「能不能做」，而是如何做得更細緻、更有感，進而構建一個真正值得信賴的政府。   長期以來，地方政府的行政效率常被量化為冰冷的數據：公文辦理天數、結案率或是線上申請件數。然而，這些指標往往忽略了民眾在面對官僚體系時的心理負擔，陳福海縣長提出的「民眾感受至上」原則，正是針對此一痛點進行改革。觀察過去三年的實踐，縣府在行政革新上的成效有目共睹，以規費繳納為例，戶政規費全面導入信用卡與多元行動支付，打破了傳統必須攜帶現金的限制，更深層的改革體現在跨機關的整合上，稅務、戶政與地政系統的對接，讓「一處收件、全程服務」成為可能，特別是在房屋稅與地價稅的新制推動上，縣府展現了極高的行政前瞻性，透過提前輔導、延展設籍、自動化技術處理重複業務，避免了政策變革帶來的混亂。這種「讓政府多跑路，民眾少跑腿」的模式，標誌著行政團隊已具備現代治理的精神。   簡政便民的另一個關鍵，在於民意是否能被有效轉化為政策調整，縣府透過巡迴五鄉鎮的基層民政幹部座談會，以及「縣長與鄉親有約」的制度化對話平台，建立起由下而上的回饋管道。傾聽本身只是起點，民意是否能轉化為可被檢視、被追蹤的政策修正，才是治理成熟度的關鍵，更重要的是，所有建議事項均專案列管、限期回復、定期追蹤，避免流於形式。在「以人為本」的原則下，持續推動分散式服務據點與跨鄉鎮資源整合，將是縣府下一階段的重要課題。   回顧三年施政，金門縣在「簡政便民」上的突破，已為縣政治理奠定了厚實的基石。展望新的一年，這套機制值得進一步深化，當政策能否被理解、被使用、被信任，將直接影響縣政推動的深度與廣度，可以考慮將部分高頻反映議題納入公開追蹤平台，讓民眾不只「被聽見」，更能「看見改變」。當民意參與從個案回應進化為政策修正的常態來源，縣政治理將更具韌性與信任基礎，未來的施政重點，應聚焦於跨機關整合深化、數位服務普及化，以及持續以民眾生活情境為出發點的政策設計，這也考驗行政團隊是否能將硬體改善，進一步轉化為整體行動服務品質的提升。   115年的施政展望，應從三個層面深化：一是讓行政數位化真正包容不同族群；二是讓民意回饋成為政策修正的制度動力；三是讓公共服務不只有效率，更有溫度與前瞻性，簡政便民不是終點，而是治理品質的起點。若縣府能在既有基礎上持續自我檢視、勇於修正，讓制度真正服務生活，而非要求人民適應制度，金門的縣政治理，才能邁向更成熟、更值得信賴的新階段。   正如陳福海縣長所言，政府的價值不在制度本身，而在制度是否真正減輕民眾負擔。新的一年，縣府團隊應在既有基礎持續精進，持續勇於自我檢視政策落差、補強弱勢配套、提升資訊透明度，讓行政成為支持生活的力量，而非阻礙日常的門檻，金門的縣政治理才能從「效率政府」昇華為「值得信賴的政府」，真正回應鄉親對幸福生活的期待，在穩健中尋求變革，在變革中累積信任，115年的金門，值得全體鄉親共同期待與參與。

  水頭港大型旅客服務中心預計於2026年1月試營運，這不僅是公共建設里程碑，更牽動兩岸交流發展的關鍵節點。當縣長陳福海親自前往視察，強調「安全、友善、前瞻」三大基調時，其意義早已超越工程管理層次，而是對小三通航線未來功能、兩岸互動節奏，以及金門公共治理能力的一次整體檢驗。 小三通通航25年來，承載的不只是交通功能，更是情感往返、經濟互動與生活連結。水頭港累計旅客早已突破兩千萬人次，這條航線在兩岸政治起伏中，始終扮演穩定而溫暖的通道。如今大型旅客服務中心即將啟用，四層樓、3萬6,000平方公尺空間、完善分流、郵輪直靠的規畫，意味著金門以更成熟姿態，迎接下一階段交流與運輸量能，也意味著「港口不只是港口」，而是兩岸互動的象徵。 然而，硬體升級只是起點，真正的考驗在於啟用後的管理品質與服務細節。縣府近年針對照明、標示、無障礙設施、動線優化進行盤點，並在春運前跨單位整備，強化人力調度與應變機制，顯示金門對旅運安全與效率的重視。這是責任，更是態度。因為水頭港不僅是金門對外的門面，也是旅客踏上金門土地的第一印象。公共建設唯有將「工程量體」轉化為「城市氣度」，方能贏得社會認同。 更重要的是，水頭旅服中心的啟用，應放在更宏觀的兩岸互動思維中審視。小三通深受兩岸情勢影響，政策一動，旅運即受牽動。金門必須具備更高彈性與更長視野：一方面提升基礎量能，確保在交流暢旺時能承載足夠旅運；另一方面，也須強化觀光多元布局，避免過度仰賴單一來源市場，讓港口不只是通關門戶，更能成為觀光起點、文化展示場與經濟推動器。 縣府提出將港區升級為「觀光迎賓門戶」，規畫綠美化、公共空間品質與文化元素融入，這是正確方向。港區不該只是往返匆忙的通道，而應是能停留、能感受、能說故事的場域；讓旅客抵達的第一刻，就被金門的人文氣質、風景美感與治理用心所迎接。這不只是景觀工程，而是一種價值建設，能提升金門形象，也為地方產業帶來實質助力。 當旅服中心站在啟用門檻，金門同時站在歷史轉折。這項建設見證小三通25年的累積，也象徵金門即將邁向更成熟、更自信的國門形象。未來挑戰仍在：安全永遠優先、管理仍須長期精進、兩岸環境仍存變數；但只要金門持續以務實治理、穩健規畫與人民為本的思維前進，水頭港不僅能成為「硬體一流」的通關場域，更能成為「交流有溫度」的兩岸門戶標竿。 回顧水頭港旅服中心興建過程可謂一波三折，在2011年立案展開，歷經國際競圖解約和重新設計各1次，並先後流標10次，迄2018年底第11次才決標，由啟赫營造取得承攬權，原定2021年下半年完工啟用。但2020年3月卻因為啟赫營造周轉不靈，無法正常履約，港務處斷然終止雙方契約，重新開標又流標2次，同年11月底第3次才決標由永青營造獲選為最有利標廠商，總工程經費達28億840萬元整，並在2021年2月復工，工程前後歷經15年，比起金門大橋的興建過程也不遑多讓。 水頭大型旅客服務中心的完成及啟用，既是建設成果的展現，更是一段新歷史的起點。它讓兩岸交流有了更穩固的平台，也讓金門面向世界時多了一份從容與厚度。如何在這個國門地標上，持續累積治理能力與文化高度，將決定未來小三通不僅「通得順」，更能「走得遠」。 即將啟動試營運的水頭港旅服中心，既是陳縣長就職三週年的象徵，也代表金門多年公共建設努力逐漸開花結果。金門需要的不只是新建築，更是新治理；不只是硬體升級，更是體驗提升；不只是迎接旅客，更是迎接下一個時代的到來，水頭港正站在這個轉折點。

  當我們談「帶孩子去博物館」，多半想到的是一棟建築物：掛著牌匾、買票進場、看完展覽就離開。然而在金門，「博物館」其實遠遠超過一座館舍。整座島本身就是一個綿延開展的博物館島：聚落是展廳、家廟宗祠是檔案庫、廟口是社會實驗室，戰地遺址與自然海岸也是教材。若從非正式學習的觀點來看，帶孩子走進金門，就是把他們帶入一個處處都在上課、卻沒有鐘聲和考卷的真實場域。   學習科學的研究指出，博物館這類非正式學習場域最大的特質，是「自由選擇」與「真實情境」。孩子不用按照課表移動，而是隨著好奇心決定停留在哪裡、想問什麼問題；他們面對的也不是抽象的段落與插圖，而是實物、建築、地景與活生生的人際互動。這種環境所培養的，不只是知識量的增加，而是長期的學習習慣：敢觀察、愛提問、能把看到的事物連結到自己的生活經驗。金門如果願意有意識地把自己當成「博物館島」來經營，親子就有機會在日常旅行與走動中，累積這樣的能力。   在這座博物館島上，歷史考古絕不只是戰爭史實的展示。走進家廟宗祠，可接觸到的族譜、神龕、匾額上的字樣，構成的是一部「宗族作為文化基因」的立體教材。孩子在這裡看到的，是家族如何透過祭祀、規約與共享記憶來維繫互助網路，也會逐漸理解「我」並不是孤立的個體，而是長久脈絡的一部分。若再走進傳統聚落，看見風獅爺守在路口、古厝依風水而建，歷史就從抽象年代變成一種身體可以感受到的生活方式。   宗教與民間信仰則把社會生活的節奏具體顯現出來。孩子在廟埕、市街看遶境、拜拜，或與長輩一起參與宮廟活動時，實際接觸的是一套人與神明、人與社群、人與自然共處的文化系統。這些儀式背後有恐懼、有期待，也有互相扶持的承諾。金門的海外移民歷史，更是適合親子一起探索的壯闊史詩。許多洋樓、祠堂匾額，其實都指向一條條通往南洋各港口的路徑。當孩子在展館裡看到當年漂洋過海的匯款單、僑領照片，或者在聚落中看見「某某洋樓」，親子可以一起追問：為什麼那一代人要離開？他們帶走了什麼，又把什麼帶回來？這些問題會讓孩子發現，家鄉不是封閉的小島，而是透過移民與貿易連結世界的節點。   戰地歷史當然也是金門博物館島的重要一個層次，但如果只停留在武器、砲戰與勝敗，就錯失了這段歷史真正與孩子有關的部分。親子走在坑道、據點與碉堡之間時，孩子也許會直覺地問：「為什麼要躲在這麼窄的地方？」「那時候的人會不會害怕？」這些提問為談論和平、恐懼、安全感與政治選擇打開了空間。當孩子開始把自己放進那個場景，想像「如果是我會怎樣」，戰史就不再是別人的故事，而是理解當代局勢與公民責任的起點。   在這樣一座博物館島上，親子互動的核心並非大人講解多少內容，而是孩子能否在行走之間持續地探索與發問。研究指出，當一個參訪者有機會共同決定一個「引導性問題」，再各自依興趣在展品前停留、觀察、測試自己的想法，學習就會變得更有深度。一旦有了這些自訂的問題，島上的每一個角落都成為可能的線索。博物館島真正重要的學習，其實就藏在一次又一次「為什麼」「是不是」「如果」的問答裡。   因此，若金門真的把自己定位為一座面向未來世代的博物館島，政策思考就不能只停留在「展示什麼」。更關鍵的是如何讓真實場域對孩子而言是「可以進入、可以提問、可以反覆回來」的地方：在聚落與館舍間設計適合兒童閱讀的解說語句，預留讓孩子停下來觀察與記錄的角落，規劃以問題導向為核心的親子路線，並與學校課程互相銜接。當親子旅遊、校外教學與日常散步，都能自然地把金門各個角落當成學習素材，這座島才真正成為孩子的「真實教室」。當這樣的學習逐漸累積，金門培養出的，將不只是「知道很多地方故事」的學生，而是一群懂得從真實世界中持續提問與學習的公民。   我們的文化資產保存、博物館政策確實需要從「物」的重視轉成對於「人」的理解，金門博物館島是個重要的藥方。

  近日，議會定期會縣政總質詢，議員張雲量、李養生聯合質詢指出，金門自戰地政務解除30多年來縣政發展陷入「縣長換人、政策就斷」的結構性困境。他們希望未來縣府能提出一套具備法治化、跨界延續、跨層級協調等，不受政治週期影響的金門長期發展總藍圖。張、李二位議員所指，的確是金門長期以來施政缺乏延續的困境，但也是所謂「選舉政治」或「民主政治」的最大代價。   這可以從當今世界最大的二個強權美國與中國的發展軌跡對比，亦即「兩黨制」與「五年規劃核心」的特徵及對比看出端倪。首先，美國民主及共和兩黨，透過競爭與制衡防止權力集中，優先反映執政黨及其選民短期訴求。所以經常陷入換黨執政，即政策大變的現象；反觀中國大陸所謂的「五年規劃」，從建國之初的「一五」，到如今的「十五五」，通過戰略規劃確保發展目標的長期性和連續性，實現「全國一盤棋」。   這兩種制度各有優劣、難說對錯，只能說是「制度的代價」。以美國為代表（包含台灣及金門）、實行所謂「民主選舉」的政體，和一向被親西方的所謂「自由地區」譏嘲為「集權國家」的中國大陸，在長期的發展的政策延續與穩定方面，以及其政策實施與治理，展現出截然不同的效果。一個急劇上升的東方大國，一個負債高達近四十萬億美元、寅吃卯糧，江河日下的民主燈塔大國。   美國的困境，就是台灣的困境，也是金門長期施政難以延續及穩定的問題核心；這核心就是「選舉」，或是說「選舉強關聯」。舉個金門鄉親最關心的例子，金門酒廠（金酒公司）的發展。金酒作為一家企業，它的「治理權」或「經營權」，是由其「股權」決定，管理團隊由最大股權持有者（即金門縣政府）派任組成，也是天經地義。但是，由於縣府核心團隊，是由縣長派任、建構；縣長又是由四年一次的「選舉」產生，兜兜轉轉，金酒也就被「選舉強行關聯」了。   所以，張、李二位議員關切的問題，不只是金門的問題，也是金酒的問題。然而，若欲解決此問題，必須率先回應前述的「制度代價」。譬如，民主選舉如果是最高奉行原則，那麼，施政偏私與穩定就是「制度代價」。這確實是個宏大的政治議題，非三言兩語可以闡明。再例如，台灣在兩蔣時代，一個被解嚴之後視為集權、甚至獨裁的時代，卻奠定台灣發展的契機與奇蹟。台灣所有大型建設（十大建設），都是在那個集權時期建構的。反之，從民選時代的李登輝以來，到後來的藍綠執政，台灣除了頻繁的選舉，以及走馬燈似的換人、練手；甚至，外行領導內行，又留下什麼大型建設？   另者，像金酒這樣的公營企業，如果要謀求長遠的發展，就必須解鎖「選舉強關聯」，亦即「民營化」，或是有條件的「民營化」，但這又犯了現階段金門鄉親的「大忌」，這又是另一個話題。總之，張、李二議員所提，實是目前金門政治的困境。施政延續與穩定對金門長期發展至關重要，因此，如何破局，確實是所有金門鄉親必須思考與面對的。

  曾於民國一○二年拍攝《軍中樂園》電影，復建「戰地政務」時期街景的「陽翟老街」，隨著電影上映及贏得多項影展大獎，因而遠近馳名，加諸金門縣政府推動老街再造計畫，補助租屋招商進駐，形成特色商圈，成為遊客熱門打卡景點，也是觀光業者重要的旅遊行程。   然而，隨著「租約」期限將於本月底屆滿，且部分店屋存有耐震安全疑慮，因此，部份「標租戶」已收到公文，開始著手打包，即將熄燈結束營業退場。   「陽翟」聚落位於金門東半島太武山北麓，陳氏家族自「五代時期」入浯墾拓，迄今已逾千年歷史；尤其，宋及明、清三朝，先後出了九位進士、二十四位舉人，是一個有歷史、有文化的聚落。 此外，民國三十八年「古寧頭戰役」之後，「國、共」兩軍隔著金廈海峽重兵對峙，「陽翟」是國軍「金東守備區」師部所在地，因阿兵哥消費商機興起了店街，有電影院、理髮廳、澡堂、餐館、攝影社、撞球店、冰果室、文具書店、五金百貨等等，被譽為「東半島的西門町」，市街繁華盛景，不言可喻。   當然，隨著民國八十一年金門終止「戰地政務」實驗，兩岸關係逐步和緩，島上大量撤軍，「陽翟」市街逐漸衰落，但因拍攝「軍中樂園」電影，復建「軍管年代」歷史場景，融合了在地人文與戰地元素，形塑許多反共「壁畫」與「標語」，營造一幕幕「軍民一家」的歷史記憶，引領遊客穿越時光隧道，走進金門「軍管歲月」的場域風貌，並引進獨具風格的文創小店，販售紀念品、特產及咖啡餐飲，形成特色商圈，成為遊客打卡的熱門景點。   金門觀光產業最大的賣點，就是「戰役史蹟」，許多前來金門的觀光客，行程都被安排探訪古戰場、穿梭戰備坑道，體驗昔日戰地緊張、肅殺的氛圍；觀諸東半島旅遊景點動線，主要有「八二三紀念館」、「民俗文化村」、「獅山砲陣地」和「馬山觀測站」，以及「陽翟老街」。而唯有「陽翟老街」，能讓觀光客盡情地品味金門人文與戰地情懷、品嚐金門特產、歇腳喝杯咖啡、買個紀念品與金門特色書刊，了解這座島嶼的故事，或寄張明信片給親友，分享金門旅遊深刻的回憶。   具體而言，因「軍中樂園」電影拍攝，讓「陽翟老街」復建，也因電影上映，並榮獲「釜山國際電影節」開幕片，和贏得第五十一屆「金馬獎」最佳女配角、最佳男配角的殊榮，更入選為第六十五屆「柏林影展」電影大觀單元，讓「陽翟老街」名揚中外，成為到訪賓客必遊的景點。   如今，因縣府補助「租約」到期，與部份店屋耐震安全疑慮，標租店家面臨熄燈歇業的窘境。幸好，縣府非常重視老街歷史價值保存與地方經濟發展，特於日前召開「陽翟老街建築物耐震安全評估暨後續事宜」說明會，廣泛交換意見後決議：「短期之內，希望由地主與商家討論擇定可使用及經補強之街屋，繼續租賃經營；長遠發展，希望地主及相關利害關係人討論尋求共識，再創老街新生命。」 所謂「創業維艱、守成不易」，拜「軍中樂園」電影拍攝及上映之賜，讓 「陽翟老街」成島上絕無僅有的「戰地特色」商街，也是無可取代的觀光景點，然因「租約」屆滿與店屋耐震安全疑慮，部份標租戶將撤離，有可能讓街景再次走向衰落。我們以為，方法是人想出來的，「陽翟老街」的興衰，政府相關部門責無旁貸，籲請群策群力，扮演主導與輔導的角色，秉持「重視老街歷史價值保存與地方經濟發展」的初衷，協助解決耐震危屋的問題，重新挹注經費補助招租，再創老街新生命。

  金門，這座島嶼承載著豐富的閩南、僑鄉、戰地歷史人文，其歷史建築和文化資產不僅是過去的見證，更是當代發展不可或缺的靈魂與基石。從近期縣府在文化資產保存與活化工作上所展現的積極作為來看，一幅「讓歷史說話，使舊建築新生」的藍圖正逐步實現。 一、獎助修復與空間活化：讓古厝洋樓重現風華。 文化資產的修復是一項耗時且專業的工程，需要細膩的規劃與堅定的執行力。文化局今年一系列進展，標誌著金門在私有歷史建築的修復上正全面推進：首先，公私協力，多點開花，包括頂堡翁德晏三蓋廊厝、東坑孫嘉通洋樓等私有歷史建築的修復工程正在穩步進行，同時，對於何仁慈古厝、沙美基督長老教會等修復案，也依進度核撥款項，體現了政府對歷史建築業主的有力支持與承諾。次則，備受關注的洪氏古厝活化展示規劃案，雖然在基本設計上未立即通過，但後續的複審與意見討論，正彰顯了規劃設計的嚴謹性，確保修復後的空間能獲得充分且適宜的活化利用。於此同時，修復後的張文帝洋樓能接待觀摩團，並展示其獨特的歷史故事與水系統設計，正是「修復即是為了再利用」的典範。最後，針對如浦邊何肅墻洋樓等遭受颱風災損的歷史建築，從緊急修復工程的招標、評選到開工動土儀式的迅速推進，體現了文物搶救的效率與決心。此外，薛芳見洋樓緊急加固、金沙戲院簡易修繕等案件的完成或啟動，都是對文化資產維護的細緻入微。 二、聚落保存與文物普查：為歷史構築一道防線。 歷史建築的維護不僅止於單點修復，更在於聚落的整體保存與文物的系統性建檔。這才是文化傳承的長遠之計。特別在聚落保存的基石，中央核定的瓊林聚落傳統建築修復工程補助，代表著對金門重要聚落保存的資源聚焦。聚落的完整性，是金門僑鄉文化風貌最珍貴的載體，此項補助有助於維持聚落的整體歷史脈絡，避免淪為「孤立的博物館」。再則，文化景觀的戰略地位也是很重要，同時辦理「太武山文化景觀」調查研究及保存維護計畫，無疑是近年來最具戰略意義的舉措之一。太武山不僅是軍事戰地遺址，更是金門的精神象徵。將其提升至「文化景觀」層級，意味著對自然地景、戰地遺存與人文信仰（如海印寺）進行整體規劃保護，確保金門獨特的「戰地史詩」得以在廣闊的空間中被傳承。最後，即是文物普查的精細化工程，進一步將金門縣文物普查專案管理計畫的持續推進，以及針對金門城武帝古廟、後浦陳氏祠堂等宮廟的文物列冊追蹤與實物勘查，是文資保護的基石。特別是烏坵鄉宮廟文物普查的啟動，展現了「不遺漏任何一個角落」的文化決心，為金門乃至國家留下重要的歷史檔案。 文化即是力量，傳承任重道遠。從上述密集的排程與多項工程的同時開展，我們可以見到金門對文化資產的重視已從口號轉化為實質行動。每一棟修復的古厝洋樓、每一件列冊的文物、每一個舉辦的公聽會或審查會議，都在為金門的文化自信添磚加瓦。 文化資產是金門的「根」，是吸引觀光、發展地方特色的核心競爭力。我們期待這些工程在陳福海縣長領導之下能如期如質完成，讓這些歷史建築不僅成為令人緬懷的歷史場景，更能透過「活化利用」，成為現代生活、藝文活動、地方創生及深度旅遊的重要空間。我們相信，持續深化文化扎根工作，金門的歷史資產將能持續發光發熱，成為一座兼具古老魅力與現代活力的文化島嶼。

  金門以打造「觀光縣」、「文化縣」為現階段縣政目標，各項軟、硬體建設大致依循這座軌道運轉，而打開國際旅遊市場正是縣府持續努力的工作之一，但就旅遊市場拓展現況來看，恐怕是各大項目標中成果最小的一環，占比只能說是微乎其微，還有很大的發展空間。   金門群島羅列海上，旖旎風光讓人賞心悅目，縣府在陸上旅遊資源開發有成後，近年致力於海上旅遊景點的延伸，結合民間旅遊業者大力拓展藍色公路，時有一些宣傳行銷，引爆讓人矚目的熱點。其中，有「離島中的離島、前線中的前線」之譽的大膽島，基本維持穩定的客源，平順運作也獲得不錯評價。   但引進更多國際旅客才是縣府的長期目標，也有一些民代倡議「雞蛋不能放在同一個籃子裡」，力促縣府做到客源多元化，不可侷限於海上風雲隨時再起，變數難以預料的「小三通」陸客。這些放眼國際，洞燭機先的言論，讓人有一席話勝讀十年書之感，有識之士高瞻遠矚，金門遠期可期！   縣府也確實從善如流，隨著跳島遊計畫的上路，大型郵輪「探索夢號」（Dream Cruises）、小型郵輪「卡莉多麗號」（Caledonian Sky）相繼來訪，香港、日本遊客也上岸。但也只是來過，並未出現絡繹於途的旅遊人潮，最終淪為火光乍現，快速失去溫度，最終在眾人眼中消失的爆點。   日前，亞洲規模最大的專業旅遊展會之一「2025中國（海口）國際旅遊交易會」在海南國際會展中心揭幕，金門縣也再度應邀參加，由縣府觀光處副處長何桂泉領軍，帶領金門酒廠、金門縣旅行商業同業公會以及旅行業代表共襄盛舉，廣泛推介島嶼風情和慢遊特色，期待境外遊客對金門有更多認識和嚮往，為未來旅遊市場持續注入新活水。   這是金門今年繼參加廈門旅遊博覽會、香港國際旅遊展、海峽兩岸銀髮博覽會、福建旅交會與中國國際旅遊交易會等大陸地區旅遊展後，再一次重要的境外參展活動，目標還在強化大陸旅遊市場的宣傳力度，期待吸引更多大陸遊客跨海來到。至於國際外籍遊客，只能說是多多益善，不能寄予太大和過多的期望。這是縣府基於現實面，以務實為重的考量。   一水之隔的廈門，今年前十個月接待的國際遊客達到1720萬人次，主要來自馬來西亞、韓國、新加坡和印尼等國家，已開通27條航線的廈門空港扮演很重要角色。再以金門鄉親熟悉，登島必遊的廈門中山路為例，僅10月3日的遊客到訪數就有58.7萬人次。廈門遊客的外溢效應，因此一直是縣府期待發生，但至今仍無顯著發現的事。   金門的觀光旅遊必須也只能往前走，未來如何走出更寬廣的大路，縣府和業者都要充分合作。參加兩岸多地的旅遊展覽，繼續加強境外的推介宣傳固然重要，但不能只是亮相打打知名度而已，更重要的是取得實質成長，不斷評估效益和檢討缺失，才能提升整體推動成果。   因此，正如同一些鄉親所言，觀光旅遊活動的陸續舉辦，可以展現金門觀光的活力，但街道市容、景點維護和住宿、交通以及餐飲條件更是重中之重，只能樣樣做好，沒有馬虎的空間。縣府相關單位和各鄉鎮公所要全力以赴，業者也要全力配合，才能讓遊客來了還想再來，旅遊市場也才能長長久久。

  金門歷史民俗博物館開館十五週年，文化園區管理所舉辦「金門博物館島：文化再生與國際連結」學者專家論壇，並同步策劃「德化白瓷萬里行」特展，這不僅是一場館慶活動，更是一個具有高度象徵性的文化治理宣示，象徵著金門正式從過往以保存、展示為核心的地方博物館階段，邁向以「博物館島」為方法論的整體文化治理新戰略。   回顧金門的歷史定位，這座島嶼曾長期被嵌入冷戰結構，承擔戰地前線的角色；而戰爭結束後，如何處理戰爭記憶、轉化歷史資產，始終是金門必須面對的文化課題。十五年來，金門歷史民俗博物館以「金門學」為基礎，梳理戰地、閩南、僑鄉等多重文化脈絡，為地方建立起一套可被理解、被詮釋的文化敘事基礎。在後冷戰與全球永續浪潮交織的今日，僅止於保存已不足以回應時代需求，文化必須進一步成為治理工具與公共行動。   「金門博物館島」其核心精神，不在於增加博物館數量，而在於改變博物館的角色定位，從封閉的展示空間，轉化為開放的文化系統；從單點場館，升級為全島尺度的治理網絡。以金門博物館為核心樞紐，串聯自然生態、戰爭遺跡、宗教信仰與產業經濟等「衛星博物館」，使聚落、家廟、信仰場域、生活空間本身成為文化展示與詮釋的一部分，讓整座島嶼成為一座「活體博物館」。金門以博物館為平台，重新整合文化資產、社群關係與地方產業，正是將國際理念落實於地方治理的具體實踐。   更值得關注的是，金門博物館島的文化治理策略，並未停留在文化觀光層次，而是進一步觸及「記憶政治」的轉化。論壇所提出的「從戰地前線到和平聖地」，意圖將戰爭遺跡從單一的軍事敘事，轉化為反思衝突、倡議和平的文化資產。金門所擁有的宗族網絡、跨國信仰與海上絲路歷史，為其成為「民間和平外交」節點提供了獨特條件，配合「德化白瓷萬里行」特展，更具體展現金門作為文化交流節點的歷史連續性與當代可能性。   金門歷史民俗博物館以金門學為基底出發，致力在地歷史人文與傳統閩南民俗，傳承發揚常民文化內涵，推動典藏、展示、教育及推廣工作，結合傳統文化與現代生活，建立人人都能近用之博物館。博物館治理需要長期穩定的政策支持、專業人力的投入，以及與地方社群的深度協作，同時串連家廟、聚落、生態、產業等資源，多面向呈現金門島嶼風貌及地方視野，展現金門文化之於臺灣、兩岸及國際地位重要連結與價值，進而實踐地方創生與文化平權，因此，未來金門博物館的轉型，必須同步強化研究、典藏、教育與數位化能力，使其成為真正的「文化入口」與「觀光起點」，而非僅是象徵性的文化地標。   總體而言，「金門博物館島」不僅是一項文化建設計畫，更是一種重新理解島嶼、重塑地方治理的思維模式，它讓金門不再只是被觀看的歷史場景，而是能主動發聲、參與國際對話的文化主體。當文化成為治理的核心力量，金門也將有機會從歷史的邊陲，穩健地走向世界舞台。   金門歷史民俗博物館十五週年館慶，所揭示的不是過去的成果總結，而是未來的方向選擇，真正讓「我們的島嶼，就是我們的博物館」，將是金門文化治理新戰略成敗的關鍵，也是金門走向和平、永續與文化自信的重要試金石。

  2025年12月18日，中國大陸正式啟動海南自由貿易港全島「封關」運作，將海南島打造為全球最大的「境內關外」特殊監管區，實施「一線放開、二線管住、島內自由」的高度自由化制度。此舉標誌著中國以制度型開放推動海島經濟轉型的戰略決心。   同一日，金門縣議會正以AI科技模擬人聲，向中央強力訴求加速《離島建設條例》修法，爭取設立「離島自由貿易示範區」。相較於獲得對岸國家戰略賦能、全力衝刺全球開放的海南，金門卻是長期受歷史與法規束縛、發展嚴重滯後。鮮明的反差，凸顯金門處境的迫切性，更應成為朝野正視離島發展權利的關鍵警訊。   海南自貿港的核心，在於透過頂層設計的「制度型開放」，將地理偏遠的島嶼轉化為面向全球的開放樞紐。其關鍵工具包括大幅擴張零關稅範圍、實施稅賦優惠、推行加工增值內銷免關稅等政策，最大限度降低制度性成本，吸引高端產業聚集。海南案例證明，區域發展潛力關鍵不在初始規模或距離核心遠近，而在能否獲得「因地制宜」的政策工具，將地理劣勢轉為門戶優勢。   反觀金門，其區位與海南有歷史相似性與現實反差性。同為海島，金門歷經戰火與長期戰地政務，為台海安全付出沉重代價。如今角色已從軍事前線轉為兩岸和平交流橋梁，與廈門近在咫尺，卻因兩岸政治框架與國內法規的雙重限制，發展落差日益擴大。金門所缺的，正是如同海南所獲的、以願景發展為導向的國家級制度授權。   當前金門、馬祖、澎湖三離島共同推動《離島建設條例》修法，即將進入立法院二讀關鍵階段，其四大核心訴求正是解鎖發展的關鍵：   一、落實土地正義：解決戰地政務遺留的公有地歷史問題，是安定社會的基礎。修法要求延長歷史公有地購回期限並放寬計價讓售，是遲來的轉型正義，讓金門擺脫歷史包袱向前行。   二、提供治理彈性：現行都會導向的《都市計畫法》、《環評法》等中央法令，常因標準單一、程序繁複，嚴重延宕離島建設。修法主張賦予離島更大行政自主權，簡化程序、加速變更，是追求「符合離島現實」的合理標準，讓治理效率跟上發展需求。   三、中央承擔建設責任：離島財政有限，卻面臨高於本島的基礎建設與民生設施成本。修法建請中央比照國道等級，承擔離島重大聯外工程的興建與維運，並以專款基金保障居民基本權利，是憲法對離島保障的具體實踐，也是平衡國土發展的應有之義。   四、促進經濟活絡，打造自由貿易示範區：此為修法最具戰略意義的核心。金門基於其位於兩岸之間、東亞航運要衝的特殊區位，爭取設立自由貿易示範區，旨在透過關務彈性、稅賦優惠及法規鬆綁，吸引物流、高端加工、跨境電商、國際醫療等產業聚集。借鏡台灣本島「六海一空」自貿港區經驗，此區可成為兩岸經貿制度的創新對接區，在有效監管下，最大化人流、物流、金流便利性，將金門從地理前沿升級為經濟前沿。   誠摯呼籲立法院各黨團，放下意識形態預設，務實審議《離島建設條例》修正草案。讓制度鬆綁，賦能金馬澎離島，這不僅是還給離島居民公平發展的未來，更是為台灣在變動區域局勢中，開創一條透過經濟創新促進和平、透過邊境繁榮鞏固安全的智慧之路。

  全球氣候變遷加劇、極端氣候事件日益頻繁之際，地方治理正面臨結構性的轉型挑戰。防災已不再只是應變體系或工程技術的問題，而必須納入整體施政思維，成為產業發展、空間規劃與文化保存的長期基礎。唯有如此，地方政府才能在風險升高的不確定年代中，穩健引導城市與社會持續前行。   金門縣長陳福海日前於第十二次主管會報中，明確提出「韌性防災，超前部署」作為縣政施政的核心理念，並強調面對極端災害，必須提前準備、不計成本做到最好。這樣的表述，不只是防災政策的宣示，更反映出縣府對未來風險治理的高度警覺，也為金門整體施政定下清楚的方向。   近年來，金門在防災與氣候調適領域已逐步累積具體成果。由消防局主政、執行內政部「強韌臺灣」計畫，從制度設計、社區培力到實地演練，全面強化地方防救災能力，並在全國評比中獲得優等肯定，顯示金門的防災治理已相當成熟。另一方面，由環保局主導更具整合意義的「氣候變遷調適計畫」，今年完成第三期核定，也正逐步建立長期而系統性的氣候風險因應架構，為未來可能面對的極端災害預作準備。   然而，若防災政策僅停留在工程指標與災害數據，忽略跨域整合的關鍵意義，仍不足以回應金門真正的核心課題。長期以來，「文化立縣」始終是金門最重要的治理價值。無論是保存完整的傳統聚落、古蹟歷史建築、戰地遺跡，或是深植於日常生活中的傳統文化，這些要素不僅形塑金門獨特的地方認同，也是金門在觀光、教育與對外交流上相當重要的瑰寶。然而，這些文化資源同時也是在氣候變遷衝擊下最為脆弱的對象，一旦遭遇強降雨、颱風侵襲、海水倒灌或長期高溫，損害情境往往難以回復。   正因如此，如何將文化資產系統性地納入防災與氣候調適體系，已不再只是文化部門的單一責任，而是整體縣政團隊必須共同面對的關鍵課題。環境部於今年七月公布的《氣候變遷風險評估作業準則》，已明確要求各縣市未來的調適計畫，必須建立在政府提供的氣候科學資訊基礎之上，並落實跨機關協作。這項制度性框架，正是促使各相關局處放棄本位思維，推動整合治理的重要契機。   次階段應於「強韌臺灣」計畫與氣候變遷調適計畫中，進一步將傳統聚落、古蹟歷建與重要文化活動列為高敏感度風險標的，透過氣候情境模擬與災害潛勢分析，事前辨識其脆弱性與調適策略，將有助於把「文化立縣」從價值宣示，轉化為具體可執行的政策行動。這不僅是防災策略的升級，更是文化治理的深化。   同時，韌性防災的核心精神，並不僅在於硬體設施的強化，更在於整體社會調適能力的提升。金門的文化資產與鄉親的生活緊密交織，若能在防災與調適政策中，結合在地社群、宗族組織與文化保存團體的參與，可有助於累積地方知識，使居民成為守護文化與安全的主體。這樣的參與式治理，不僅能提升政策落實的可行性，也能讓防災行動本身成為文化傳承的一部分。   「韌性防災，超前部署」，不應被視為短期口號，而應成為串聯防災、氣候調適與文化治理的長期戰略主軸。在科學基礎、跨機關協作與文化價值三者並進之下，金門在面對極端氣候衝擊時，不僅能確保公共安全的底線，也更能守護屬於鄉親們共同的文化記憶。   當防災不只是工程，而是一種文化思維；當安全不只是底線，而是積極守護價值，金門才能真正走出一條兼顧韌性、文化與永續的離島治理新路徑。這樣的治理模式，不僅有助於守護金門珍貴的文化資產，也有機會成為其他離島地區，乃至全國地方政府在面對氣候變遷時的重要參考典範。

  現代社會基於自由、平等、民主與人權，性別平等已是普世價值。多年來，政府在法令政策推動，及多元對話後，性別平權普遍受到重視，女性已能在各行各業中綻放光彩。從女性教育權、工作權、成就表現、社會福利保障，乃至國家或組織事務的決策參與，都有女性溫柔而堅毅的力量在其中。   為讓民眾朝向性別平等、多元尊重的社會邁進，使不同性別的人，均能適性發展，尊重包容，政府持續推動性別平等政策。消除對婦女一切形式歧視公約、推展性別主流化工作、輔導中央及地方推動性別平等業務、促進女性國際參與等等。然面對國內社會環境變遷，及全球性別議題發展趨勢，如何突破傳統文化習俗，對性別角色之限制，鼓勵女性積極參與社會、擔任決策角色，並發揮潛能及影響力，尤其是如何落實及理解，更是未來政府各級機關的重要工作。   因此，為了強化縣府與所屬機關同仁，對性別平等議題的認識，並落實性別友善職場環境，金門縣政府與行政院公務人力發展中心，特於日前共同舉辦「政策傳達與民主價值研習」。研習對象包括縣府各局處，及中央駐金單位人員，透過專題演講與案例解析，期能提升公部門，對性別平等政策的理解與落實。   本次研習課程主題，聚焦於申訴案件處理實務，與性騷擾防治制度，內容兼具法制面與實務操作，藉由專家學者的專業分享，協助公務人員建構更完整的性平意識。上午場由國立金門大學社會工作學系，南玉芬副教授主講，講題為「性別平等申訴案件處理實務」。南副教授以其多年參與地方政府性別平等委員會，及司法機關調查小組的經驗，深入解析性騷擾的定義、樣態與相關法規，並透過真實案例，說明不同情境下應適用的法律依據。   下午場則由金大海洋與邊境管理學系，副教授江念慈擔綱，講題為「性平三法修法；打造有效、友善、可信賴的性騷防治制度」。江副教授首先以幽默互動的方式，引導學員思考日常語言與職場互動中，可能引發的性騷擾爭議，並進一步說明113年3月，正式施行的「性平三法」重點，特別指出：修法後對「權勢性騷擾」的認定更加嚴格，並分享近期多起公務體系內部案例，強調機關在面對職場性騷擾時，不僅是個人責任，更涉及組織制度，與防治機制的健全。   的確，我們更應明白；文明社會在進步過程中，最彰顯的特色，就是人生而平等的人權！任何人不應該因性別、信仰、族群、文化等差異，受到歧視或不平等對待。其中，性別平等問題，普遍存在於社會各角落，且最容易被忽視，需靠眾人努力推廣，以維護此一普世價值。近年來，雖說在性別平等上，相對於亞洲其他國家，成績不錯，但仍有許多改善空間，凡此尤賴眾人之支持及努力，切記：落實性平觀念就在你我之心！

  已停播電影閒置三十六年的「金沙戲院」，經「金門縣政府」與「金沙鎮公所」共同斥資新台幣二千三百萬元整修，即將於近期竣工重新啟用，以有助串聯沙美周邊景點，提升觀光量能與商圈環境，讓東半島的金沙鎮，注入文化、觀光與經濟新活力。 「金沙戲院」啟建於民國五十二年十一月，經駐軍四個多月的協助施工，翌年三月廿日正式落成，是一座鋼筋混凝土建築，可容納六百多席觀眾的電影院，在烽火漫天的年代，提供軍民休閑娛樂之場所。 回顧既往，民國五十年前後，金門島上硝煙瀰漫，駐防十萬大軍枕戈待旦，但部隊兼顧官兵休閒娛樂，以緩解壓力、提振士氣，確保戰鬥力。因此，各守備區相繼興建文康中心或電影院，諸如：山外中正堂、南雄育樂中心、金西戲院、小徑武威戲院、金東電影院、料羅海光電影院、尚義藍天電影院及小金門國光戲院等等。 因為，當年電視還沒有開播，電影院能吸引人潮，帶動周邊商機，促進經濟繁榮；相對地，沒有電影院的商圈，肯定缺乏人潮。而沙美是東半島商業中心，經濟地位僅次於金城市街，亟需有一間電影院，才能為商家帶來生意，促進地方繁榮發展。 於是，「金沙鎮公所」與在地仕紳為振興沙美經濟，共同籌組「社教推行委員會」，規劃在「復興街」與「博愛街」興建五十九間店屋及一間電影院。而電影院建築經費，由購得店屋者出資認股，形成金門首間公、私合股興建之電影院。 曾經，「金沙戲院」播映以來，正是香港邵氏影片黃金時期，每每一票難求，盛況空前，帶動沙美市街繁華興盛。 也曾經，民國五十六年「金沙國中」成立，只有一幢「H」型的校舍，沒有大禮堂，每星期一週會，都借用「金沙戲院」舉行。 事實上，沙美因濱臨金山港（金沙港），周邊自元朝起闢有「浯州場鹽」，轄下有十埕鹽場；由於鹽是重要經濟產業，帶動沙美市街興起、繁華，成為東半島經濟與文化的重鎮。 值得矚目的是，元朝時期，沙美即有「浯洲書院」，位於今菜市場內；後遭祝融焚毀，清朝道光年間，百餘地方人士募捐一千多銀圓，於今農會舊倉庫興建「金山書院」，是一幢二進落的閩南傳統建築，門口立有「至聖先師」塑像。日寇竊據金門時期，於「張文帝洋樓」紮營及養馬，拆取「金山書院」杉木與磚塊建構馬廄。日寇戰敗後，國軍進駐金門致力興辦學校，拆了馬廄，取建材於「金沙中心」小學蓋教室，也就是今舊鎮公所前左、右二間房舍。 事實上，沙美是有歷史、有文化的地方，可惜具有五、六百年歷史的老街，因戰亂居民流離失所，諸多房舍年久失修成頹屋，產權問題無法「修繕」或「都更」，也讓沙美市街生意蕭條、冷清。甚至，整個鎮上連一間藝文展演場所也沒有，諸如上月十六日，地區「南音整絃大會」，在金沙鎮公所三樓視聽室舉行，現場八支參演隊伍擠爆席位，聽眾卻連站立聆聽的空間也沒有，由見金沙鎮缺少展演場的窘境！ 此次「金沙戲院」閒置三十六年之後整修，即將落成重新啟用，我們期待如縣長陳福海率團隊於修復會勘時表示：修繕「金沙戲院」不只是建築的復舊，更是一場文化重生與觀光發展的新起點，透過保留原有建築的時代痕跡，同時導入現代化機能，不僅讓老建物重獲新生，更是為地方居民與青年創造一個可以交流、表演、創意發展的新空間，以有助串聯沙美周邊景點，提升觀光量能與商圈環境，讓東半島的金沙鎮，注入文化、觀光與經濟新活力。

  隨著2025年兩岸企業家峰會正在江蘇南京舉辦，我們不禁回想2016年峰會首度在金門召開的歷史性時刻。當年縣長陳福海登高一呼，提出「金門和平經貿特區」與「金廈共同家園」的前瞻願景，尤於兩岸關係陷入低谷之際，金門應成為緩衝區與先行者，為兩岸人民打造一個免於政治紛擾的「喘息口」與共同生活圈，此一構想獲得時任兩岸企業家峰會台灣方理事長蕭萬長的高度肯定。 回望那場峰會，金門首次以「和平經貿特區」與「金廈共同家園」為主軸，嘗試從傳統軍事前線轉型為跨境民生與經濟合作的樞紐，期望打造一個不受政治風向左右的跨海共同生活圈。這套構想雖獲得兩岸企業界認同，但地方政府的能量終究有限，宏大的願景要落實，必須找到更務實且能跨越政治周期的推動途徑。 值得注意的是，金門的訴求並未被擱置，而是被大陸方面吸納並逐步落地。近年來，廈門在海峽論壇期間已連續舉辦三屆「廈金同城生活圈論壇」，未來金廈合作將從政治口號走向民生實務，並由金廈雙邊合作擴展至泉廈金三邊聯動發展，尤其廈門作為福建龍頭城市，背後緊鄰龐大的泉州製造業腹地，兩地若再加上金門的橋接台灣產業的角色與功能，雙方的融合發展必能向更大經濟地理尺度延伸，將可逐步構建出福建東南沿海的「泉廈金產業廊道」。 隨著廈門科技、服務業與泉州供應鏈的深度整合，原本的金廈議題應順勢升級為「泉廈金」的三邊聯動，此乃次區域經濟發展與地緣邏輯的自然結果。展望未來的兩岸企業家峰會，「泉廈金合作發展」應如同2016年金門在峰會上提出的「建設金廈共同生活圈」一般，再次成為論壇的核心議題。泉州係全球重要的鞋服、建材、機械製造基地；廈門擁有高新技術與現代服務業能力；金門則可連接台灣的科技、醫療、產業金融與國際物流資源。泉廈金合作的本質，是將兩岸企業經貿往來的既有模式，在更緊密的閩南地理空間內延伸與強化，使兩岸資源優勢得以充分互補。 在制度創新方面，金門於2016年提出的「和平經貿特區」精神也應獲得升級。未來若能推動「泉廈金跨境合作開發區」，在三地建立高效的跨境物流體系、共同檢疫與通關標準，並以金門作為兩岸共同的特殊關境窗口，不僅可大幅降低企業成本，更能為兩岸與全球市場之間建立新的高效率通道。泉州具備強大的製造能力，結合廈門的行銷與科技平台，再加上金門的兩岸產品展示櫥窗功能與品牌氛圍，台灣、金門青年便可以在泉州做產品、在廈門做行銷、在金門做品牌，形成跨境創新生態系，使泉廈金成為兩岸青年最具吸引力的創業走廊。 回顧十年脈絡，2016年是願景原點，而 2025年的兩岸企業家峰會，正是將地方合作模式上升為中央層級政策的關鍵時刻。泉廈金的重要性，不僅在於它已經成形，更因為它具備罕見的政治韌性--不受政治天氣左右，卻能持續推動民生與產業合作。如果未來峰會能將「泉廈金合作發展」正式納入議程，使其成為兩岸經濟與民生融合可持續且可複製的新路線，勢必將為兩岸關係開啟更加務實、穩健與可靠的黃金十年。

  金門監理站為方便烈嶼鄉親洽辦相關業務，明（2026）年將持續在當地辦理27場「行動監理服務」，正如同該站強調，希望監理業務不再受距離限制，真正落實「服務到位、便利到家」的目標。簡言之，就是一項為人民服務，值得大家肯定、支持的工作。   就主要項目包括交通罰鍰收繳、汽車燃料使用費收繳、汽機車報廢、駕照換補發等在內來看，都是與民眾息息相關，經常性洽辨的監理業務，監理站走出本島辦公大樓，前進離島下鄉服務，可以減少鄉親往返的交通時間外，讓鄉親在自己熟悉的社區洽公，更是一件很在地、貼心的事。   儘管金門大橋自2020年10月30日通車以來，已是往返大、小金門的交通孔道，迄今年12月14日累計往返大型車12萬1034輛次，小型車346萬8266輛次、機車109萬2893輛次、自行車2萬7832輛次、行人6萬1187人次，做為本島與離島的交通樞紐，重要性不言而喻。對年輕鄉親來說，開車和搭車來回十分方便，但對老人家仍是一件吃力的事，監理站跨海就近在地服務，真的非常實惠、有用！   金門縣農業試驗所也在十月、十一月前進小金門離島，在烈嶼鄉農會優先提供秋季蔬菜穴盤苗「下鄉定點販售服務」，種類包括時令好菜如包心白菜、甘藍和花椰菜等在內，相當受到歡迎。本月五日至十二日繼續在大金門四鄉鎮提供定點服務，讓有心在自家庭院也種上一畦蔬菜，打造綠植一隅的鄉親，不必再大老遠跑一趟農試所，稱便不已。   移民署金門縣服務站的下鄉服務更是行之有年，在大、小金門各鄉鎮公所設置服務據點，每月排定送、取件巡迴服務日期，提供申辦「金馬證」、探親申請和居留法令諮詢服務，便民工作親切、落實，獲得一致好評。   同樣的事，外交部領事事務局也年年跨海辦理行動領務作業，受理首次申辦及申請換、補發護照，每回都吸引大批民眾來到。現場人擠人熱鬧滾滾，普遍肯定政府服務到家，讓外島居民可以就地辦理，不必再大老遠跑到台灣，也不用委託旅行社，省錢又省時，便民服務讓人十分有感。   可見，下鄉服務是中央和地方政府機關一致強化的工作，目標就在做到便民、利民，有效提高政府的行政效率，最重要的是讓每一個下鄉的行動服務成為各機關的延伸據點，進一步拉近與民眾之間的距離。這是政府效能的展現，更攸關民眾的切身利益。   對中央和地方機關來說，下鄉行動服務的據點不只是點站的設置和服務延伸，最重要的是要做到因地制宜，考量各服務據點的不同條件，包括交通、居民結構和天候等因素在內，並根據民情反應，進行必要的檢討改進，才能精進服務工作，提升因應實況的服務品質，收穫作業普及化、效能化，可長可久的成果。

  金門縣水頭港大型旅客服務中心預計於明（2026）年1月啟動試營運，縣長陳福海日前率隊視察整備情形，並以「安全、友善、前瞻」作為啟用前最後階段的施政基調，這不僅是工程進度的檢驗，更象徵金門公共建設邁向下一階段的關鍵時刻。自民國90年小三通開放以來，水頭港長期承擔金門對外連結的重任，如今硬體升級、動線調整與服務更新同步啟動，更必須從社會、產業到治理全面思考：一座港口如何成為「兩岸門戶入口」的標竿？   水頭港不僅是小三通交通樞紐，更是金門與福建、廈門以及兩岸往來的重要交會點，累計旅客突破兩千萬人次，水頭港的象徵意義早已超越運輸本身。因此，旅客服務中心的更新並非僅是硬體翻新，而是一場影響兩岸交流、觀光形象與公共治理能力的重要測試。縣長在視察中特別強調「工程品質、環境友善、便利性、安全性」，也反映出旅運量持續提升下，如何兼具安全與效率，已成當前港務工程首要挑戰。   旅服中心工程歷經流標、廠商更替及疫情造成的缺工缺料，終於順利提早完工，可見縣府與工程團隊協力確實具有效果。作為金門的「國門門面」，旅服中心的成效不僅在建築完成，而在是否落實「清潔、動線規劃、服務態度、緊急應變能力」四大面向，因為公共設施最終由使用者評價，而非設計圖說決定。   旅服中心啟用後，勢必帶來旅客成長，這也意味著交通、環境與觀光配套必須同步升級，未來港區車流量增加，跨局處整合將成關鍵，包括道路安全、停車調度、旅運接駁與觀光路線串聯等，都必須在營運前完成周延規劃。陳縣長提出的「自然風貌、文化紋理、生活記憶」也應納入港區規劃，不只是景觀美化，而是讓旅客落地第一刻就能感受到金門的文化氣質。   小三通業務深受兩岸情勢影響，政策調整直接牽動旅運量，旅服中心啟用雖提升服務品質，但金門仍需更具彈性的策略布局，包括：發展多元觀光市場，避免旅客來源過度依賴單一區域；強化區域觀光活動，使港口不只是交通節點，也成為觀光起點；並推動港區商業、文化與展演等複合功能，以擴大經濟效益。隨著旅服中心即將啟用，第三千萬名旅客的到來可預期，勢將帶動金門整體經濟與旅運發展，更奠定水頭港作為「國門地標」的地位。   公共建設的考驗並非在完工，而是在啟用後是否能提供穩定、持續與細緻的服務。水頭港旅服中心所呈現的不只是硬體外觀，更是政府治理能力的展現。若縣府能持續以「安全、友善、前瞻」為施政核心，旅服中心不僅將成為金門亮眼的新地標，更能成為地方發展的驅動力量，使水頭港從「門面」升級為「引擎」。   預計於2026年1月啟動試營運的水頭港旅服中心，既是縣長就職三週年的象徵，也代表金門多年公共建設努力逐漸開花結果。港口是城市的臉面，旅服中心更是旅客對金門的第一印象；唯有將「工程量體」轉化為「城市氣度」，才能讓公共建設成為地方真正的驕傲。金門需要的不只是新建築，更是新治理；不只是硬體升級，更是體驗提升；不只是迎接旅客，更是迎接下一個時代的到來。水頭港正站在這個轉折點，而金門也迎來值得期待的新篇章。

金門縣運動發展中心日前正式揭牌，看似行政組織的一小步，實則是金門體育治理的一大步。從中央運動部成立到地方端迅速升格為運動發展中心，這一連串動作背後，反映的是金門希望透過體育重新打造島嶼活力與未來競爭力的深層企圖。體育不只是運動員的舞台，更是一個地方社會健康、城市形象、產業動能與世代文化轉變的重要指標。金門正是在這個節點上，選擇重新出發。 金門過去的體育建設散落於不同局處，場館管理、基層培育與活動推廣往往依賴個別單位或熱心人士的熱情而推動。中央今年成立運動部，展現政府將體育提升至公共政策核心層級的決心，而金門作為全國最早對接成立運動發展中心的縣市之一，象徵著地方願意順勢進入體育治理的「體系化時代」。這種思維的轉變，並非僅止於行政架構調整，而是金門面對長期人口老化、醫療負擔攀升、地方發展模式轉型等結構性課題時，所做出的前瞻抉擇。 副縣長李文良日前率隊拜會運動部長李洋，看似一場正式拜會，實則是地方與中央關係重新定位的重要信號。金城綜合體育館、金寧體育館、金湖親子SPA館、高職游泳池優化、烈嶼樂活館等多項大型體育建設，未來能否如期、如質推動，關鍵在中央資源能否到位。外島縣市的財政本就有限，體育建設若想跨越「修修補補」的階段，就必須要有中央的政策挹注。李洋部長出身金門，此次表態「一定全力協助」，對金門而言，不僅是情感上的鼓舞，更是政策上罕見而重要的承諾。 然而，體育建設的深層意義不止於建館與辦賽。真正的關鍵，在於以體育為軸線，重新打造金門的社會生活與文化氣質。全民運動不只象徵健康，更是社區凝聚的一種形式；競技運動則能培養地方榮譽感與青年向上力量；而運動產業的形成，更有機會為金門開拓第三條經濟支柱。當金門從「戰地」、「觀光」、「高粱」之外，再添上「運動島」的定位，這將是一個全新的品牌敘事，也是金門最具潛力的下一個十年。 運動發展中心的成立，使這些可能性第一次成為有制度、有架構的政策工程。它既延續前任團隊的規劃，也在陳福海縣長的布局下，被視為未來成立「運動處」甚至「運動局」的基礎。從中央到地方，同步走向體育治理的專業化，是金門亟需抓住的歷史機遇。尤其在少子化與人口外流加劇的情況下，讓社會變得更健康、更活絡，是減輕醫療負擔、提升生活品質最直接而有效的公共政策。 接下來最具象徵性的驗收，將會是2026年的金門馬拉松。這不僅是一場比賽，而是金門能否透過體育與世界對話的試金石。金門擁有難得的地景資源：戰地遺址、濕地、古聚落、海岸線，都能成為國際跑者感興趣的獨特風景。倘若能以運發中心為統籌平台，整合觀光、文化、交通等相關資源，金門馬拉松完全可能擠身國際特色賽事之林，讓世界再一次以全新的角度注視這座島嶼。 但我們也必須清楚認識，體育發展從來不是單靠熱情或單一活動便能達成的，它是一場需要長期投入的社會工程。金門要成為真正的「全民運動島」，必須具備三項條件：制度要穩定，讓政策不因人事變動而中斷；普及要深化，從學校到社區，讓每位縣民都能輕易地、習慣地參與運動；人才要專業，讓教練、裁判與行政體系能形成良好的循環。這些都需要時間，但至少，運動發展中心已提供一個明確的起跑線。 金門長期以來常被視為中央政策中的邊陲，但體育或許能成為金門重新走向國家中心舞台的一條創新道路。運動發展中心的揭牌，是一次象徵，也是一項承諾，更是金門在新時代下尋求突破的戰略宣示。當體育融入金門的日常生活、產業結構與文化敘事之中，這座島嶼將會比任何時刻都更具活力、更有希望。

  近日印太海域上，中國與俄羅斯共十五架軍機，浩浩蕩蕩地在日本周邊展開聯合巡航，其航跡不僅穿越對馬海峽，闖入南韓防空識別區，更對日本形成了具體的包夾之勢。這並非單一事件，而是全球地緣政治板塊劇烈擠壓的縮影。當北京與莫斯科聯手在東亞展示肌肉，這已不僅是針對台灣或金門的威嚇，而是獨裁軸心與民主陣營在全球層次上的顯性對抗。身處兩岸最前線的金門，我們對緊張局勢並不陌生。然而，面對這一波新的地緣變局，金門鄉親必須要有新的認知與心理防線。我們所面對的，不再只是傳統的火砲與登陸，而是更為幽微、卻無孔不入的「灰色地帶」衝突與「認知作戰」。   近日中日的交鋒，便為我們提供了一個極佳的觀察教案。針對本月6日共軍機艦在日本周邊的活動，北京方面主動公布了一段錄音檔，聲稱當天早已通報日方，並將對日本自衛隊飛行員照射火控雷達的危險行為，輕描淡寫地比喻為「就像晚上走路照手電筒看人一樣」，是各國正常做法，反指日本「自導自演」。對此，日本防衛大臣小泉進次郎隨即強烈反擊，指出共軍根本未說明演練的內容與範圍，所謂的「正常」根本是對國際規則的破壞。這正是標準的「認知作戰」腳本：先製造軍事摩擦（灰色地帶操作），再透過選擇性的資訊揭露（如公布片面錄音），將「挑釁者」包裝成「受害者」或「正常行動者」，試圖混淆視聽，讓對方的民眾對自己的政府產生懷疑，進而瓦解社會內部的團結。   金門鄉親必須意識到，這種劇本不僅發生在日本海，也正在金門海域上演。從近期菲律賓、越南在南海面臨的壓迫，到日本、韓國面臨的領空侵擾，中國的灰色地帶策略具有高度的連動性。這告訴我們一個重要的事實：金門並非孤島，我們所承受的壓力，是整個第一島鏈共同面對的結構性問題。將金門的問題矮化為單純的「兩岸家務事」，或是誤以為只要單方面示弱就能換取和平，是對當前國際局勢的誤判。那麼，金門民眾該如何面對這種新型態的挑戰？首先，我們要具備「全觀的視野」。當我們在通訊軟體群組看到關於金門海域衝突的訊息，或是任何指控「台灣政府挑釁導致緊張」的論述時，不妨將視角拉高。看看同時間的日本、菲律賓是否也發生了類似事件？如果是，那麼這很可能是一次協同性的區域施壓，而非單純針對金門的個案。理解這一點，能幫助我們避免陷入恐慌，也不會輕易被特定的宣傳導向所誤導。   其次，我們要建立「資訊查核的定力」。如同北京將雷達鎖定比喻為「照手電筒」，認知作戰最厲害之處在於似是而非。在金門，流言蜚語往往比官方新聞傳播得更快。面對聳動的標題或看似內幕的消息，我們需要多一分查證的耐心，不輕信單一來源，特別是那些刻意激發恐懼或仇恨的言論。最後，也是最重要的一點，是保持「心理的韌性」。金門人經歷過烽火歲月，我們比任何人都更懂得和平的可貴，也比任何人都更有資格談論戰爭的殘酷。但和平不是靠恐懼換來的，而是靠實力與心理素質維繫的。俄羅斯與中國的聯合軍演意在展示力量，企圖讓周邊國家感到無助與孤立。但我們看到日本、南韓、菲律賓並沒有因此退縮，反而更緊密地與盟友合作。   金門作為兩岸交流的樞紐，同時也是民主防線的最前緣，我們的態度至關重要。面對灰色地帶的騷擾與認知作戰的迷霧，金門民眾展現出的不應是驚慌失措，而是「處變不驚」的智慧。我們歡迎和平的交流，但對於試圖動搖我們民主體制與生活方式的資訊操弄，必須心如明鏡，不隨之起舞。印太區域的風浪或許正在加大，戰機劃破長空的聲音或許刺耳，但只要我們心中有定見，眼中有真相，任何認知作戰的迷霧，終將在金門堅毅的花崗岩精神前消散。

  近日，美國矽谷大裁員，特斯拉、微軟、亞馬遜、Meta等幾家廠商，總計裁員就達到四、五萬人，但奇怪的是，這些公司大多股價「不跌反漲」，且是漲到前所未有的高點。一般來說，遇到裁員，大家就會直覺地認為是公司快活不下去了才會不得已裁員，但實則並非如此，而是他們真的「不需要」這些人了。   原因為何？其一、是因為AI應用越來越強大好用，需要生產力，直接AI附體，24小時不眠不休，事倍功半，而且效率不是一倍兩倍，而是十倍、二十倍，不僅速度快、效率高，還成本低。因此，再也不需要這麼多高薪人力了。其二、往後「名校光環」越來越不值錢了。以前的資本，看到公司有好多名校畢業生，就覺得這些高級人才（人力）是企業的優質資產，但是現在資本的邏輯完全變了，他們只要「最頂尖的那些天才」，即便給上億美金年薪，也要搶來、挖來；之後，給予這些天才以「無限的算力」，去進行突破性的創新。   至於其他次等或平庸的人才，不管出自何等名校，都從往日企業的「資產」，變成企業的「成本」。將這些冗餘成本裁撤，可以買下更多的算力。資本就是如此現實，「算力」遠遠大於「人力」。未來世界發展趨勢就是如此，在學歷貶值的大勢之下，應試教育下追逐名校與學歷的迷思，需要被重新檢視。亦即，未來企業需要的，是如何快速掌握新知識、新技能，是提升「問題解決能力」和「創造力」的學習，這些比什麼學歷都重要。   AI徹底改變生產力的過程，伴隨著巨大的機遇和陣痛。應對的關鍵在於：對個人而言，首先需要轉變心態，提升個人掌握應用AI的技能；學會與AI清晰、高效地對話、深化專業領域知識，成為AI的指揮者；此外，AI無法替代深度的行業洞察，故越是專業、越能指揮AI解決專業問題，將成為職場有力的生存者。   對企業而言，積極調整組織部門與員工構成，將AI作為企業發展戰略規劃。對於AI如何重塑行業、產品和價值鏈，皆需制定明確的AI轉型路線；同時，也要投入資源，幫助員工提升與AI協作的技能，緩解轉型陣痛；要設立試點專案，允許試錯，讓AI能力在具體業務場景中成長。在運營層面，則要著重工作流程的優化與重組，不是簡單地將AI嵌入舊有流程，而是圍繞「人機協作」或「生產自動化」，全面設計工作流程與企業文化。   這場改變生產力的AI革命不是未來，而是現在進行式。未來，無法適應AI新質生產力所帶來的衝擊、無法利用智能工具拓展工作效率者，將面臨被淘汰的命運；而對於金門所有傳統中小企業，學會如何建立AI治理框架，投資建立「生產製造」過程所需的資料庫（基礎數據），以作為後續AI拓展應用的基礎，將是企業能否存續的關鍵。   總之，我們每一個人，皆需努力轉變自己的工作模式與態度，主動積極地學習，盡可能更多的掌握各種AI應用，方能適應、甚至駕馭這股AI浪潮。

  日前，旅台鄉親李沃耀、陳素蘭伉儷，捐贈一部價值新台幣四百萬元的「葉克膜（ECMO）主機」予衛福部金門醫院；是有史以來，金門醫院獲得最大的一筆醫療器材捐款，將有助強化地區急重症醫療救治機能，讓鄉親在生命危急時刻，獲得多一層的救命保障。 金門地處離島，醫療設施先天不足，儘管「金門醫院」致力提升醫療專業能量，包含急診、重症、心臟內科、外科與檢驗等多面向設備更新，但遇有重大急重症，仍需後送台灣大型醫院診療，途中能否擁有穩定的生命支持設備，是影響病患存活率的關鍵主因。   此次李沃耀、陳素蘭伉儷捐贈的「葉克膜主機」，被視為「與死神拔河的最後武器」，常用於搶救急性心臟或肺臟衰竭等急重症患者；倘若金門後送的飛機上有這項「救命神器」，能在空中持續維持病患心肺功能，必可增加存活率。 有鑑於此，出生在金門古寧頭，高中畢業後赴台打拚，於八十七年在台北創立「環遊國際旅行社」，經營航空票務、小三通金廈旅遊團、國內外旅遊與船舶客運等業務，獲知「葉克膜主機」是救命神器，大手筆慨捐四百萬元購置，希望能在病患最危急時刻提供協助，以挽回更多鄉親寶貴的生命。 值得矚目的是，李沃耀、陳素蘭伉儷篳路藍縷，創業穩定發展之後，即積極推展公益事業，夫婦有志同心，以「取之於社會、用之於社會」為信念，十多年來持續關注離島醫療需求，自一○八年起陸續捐贈多項急重症設備，包括：空中後送必備的主動脈氣球幫浦（IABP）、烏坵鄉使用的富士乾式生化儀、脊椎手術器械組、超音波膀胱容量測定儀，以及消防局使用的「十二導程心電圖機」等，幾乎涵蓋急救、偏鄉檢驗與到院前救護的完整鏈條，總捐款金額近千萬元。 事實上，李沃耀、陳素蘭伉儷關懷家鄉，不限於醫療設施，諸如：一○六年「旅台李氏宗親會」在新北市召開會員大會，當場以其父親李漢彬名義捐贈新台幣一百萬元，挹注會務活動經費；一○八年返鄉捐贈新台幣一百萬元予「金門家扶中心」，隨後，又以仙逝慈母李林金品女士之名，慨捐新台幣三百萬元，做為「金門家扶中心」扶幼館興建基金，並再捐贈五台冷氣機，補足家扶硬體設備，讓兒童在舒適的環境學習。 其實，旅台鄉賢李沃耀伉儷熱心公益、濟助弱勢族群，並不侷限於金門，一一三年捐贈新台幣二百三十三萬元給「花蓮玉里家扶中心」，購置服務專車，並為三百五十五戶受扶家庭，每戶提供四千元紅包，讓孩子們沒寒冬。同樣的，也慨捐新台幣二百萬元給「臺東基督教醫院」，另贈二十萬元給台東「孩子的書屋」，讓台東偏鄉老弱婦孺，獲得更暖心的照顧。 金門俗諺有云：「兄好，毋值嫂好！」李沃耀是道地的「金門囝仔」，而夫人陳素蘭亦是金門姑娘，他們都不是財團的富二代、也不是「田僑仔」，經營事業所獲的盈餘，完全靠夫婦胼手胝足，與員工同心協力，所捐出的金錢，不是天上掉下來，也不是袓產庇蔭，即便李沃耀捨得濟助他人，也要夫人首肯；何況，據悉每次要捐款，都是夫人陳素蘭幕後「敲邊鼓」與「加碼」促成，意義不同凡響。 平情而論，在這功利主義當道、詐騙橫行的年代，捨得濟助他人的不多見，觀諸近些年來，李沃耀、陳素蘭伉儷捨得大手筆捐款充實偏鄉醫療設施、濟助弱勢族群，遍及金門離島與花、東地區，本持對家鄉及社會的知福惜福，默默行善義舉，為事業有成回饋家鄉、照護弱勢族群立下典範，值得鄉親敬佩與推崇。

據今年下半年最新數據顯示，從今年4月到10月，金門的治安維護工作取得了令人鼓舞的成績。全般刑案呈現穩健的下降趨勢，發生件數較去年同期減少了12件（-1.58%），而破獲率則維持在近九成（82.03%），相較去年同期還有0.9%的增長。這強烈證明了基層警察「預防重於偵辦」的堅實執法理念與不懈努力。 然而，在整體向好的趨勢中，詐欺犯罪數據仍是必須嚴肅面對的痛點。雖然在同期內，詐欺案件的發生件數和破獲件數均有所減少（分別減少62件和26件），但該類犯罪手法不斷推陳出新，尤其以「假投資、假買家騙賣家及假網拍」等類型為主要困擾。這提醒我們，除了強化傳統的破案工作外，提高民眾的反詐騙意識和加強數位科技偵查能力將是未來治安工作的重中之重。 除詐欺外，在毒品查緝方面，成果亦顯著。今年查獲的毒品重量達到373公克，相較去年同期增加了62公克，這不僅體現了執法機關對於「清毒、拒毒」教育宣導的強化，更說明了對販運毒品案件的強力打擊。 至於在交通工作執行方面，數據清晰地描繪了執法力度的大幅提升。今年4月至10月，各項「重大交通違規」的查處件數總計高達6,675件，較去年同期大幅增加了1,632件，增幅達32.36%。這顯示了執法機關為遏止違規行為、保障用路人安全所做的決心，更是科技執法與精準勤務部署帶來實質成效的有力證明。 尤其值得注意的是，酒駕肇事案件查獲件數激增41件，增幅高達87.23%；闖紅燈和超速行駛的查獲件數也分別增加了31.10%和61.37%。這項增長應視為一種警訊：雖然執法變嚴了，但部分用路人的基本交通安全意識仍顯薄弱。這類高危險違規行為，是導致重大交通事故的主要原因，絕不容輕忽。 於此同時，數據顯示未繫安全帶和未戴安全帽的件數雖有下降（分別減少約37.31%和23.56%），但逆向行駛件數仍微幅增加4.33%。更重要的是，這些攸關生命保障的「保命措施」違規仍有數百件，顯示部分「人本觀念」的交通安全教育仍有極大的推廣空間。當然我們亦欣見警方已積極與教育處、監理站合作，利用模擬道路實境設施，辦理9場次的宣導活動，這正是將安全觀念「向下扎根」的最佳實踐。 揆諸以上，我們可以得出一個核心結論：社會安定的維護是一場持續進化、永無止境的戰役。數據是成績單，更是未來戰略部署的指南針。我們肯定警察同仁在刑事偵防和交通安全領域所付出的辛勞與汗水，但挑戰也同時存在。 未來的工作必須是多面向且深入的，特別是治安與交通上。前者，治安方面，將持續鞏固預防犯罪的基礎，特別是針對詐欺犯罪這類隱匿性高、手法不斷翻新的「智慧型犯罪」，應結合教育、科技（如大數據分析、數位鑑識）與跨部門（金融、通訊）合作，從源頭阻斷詐騙鏈，並加速推動相關修法，使犯罪者付出更高的代價；後者，執法必須繼續保持高壓態勢，同時應加強與教育部門和監理單位的協作，例如利用模擬道路實境等方式，從根本上培養民眾「禮讓、守法、慢行」的交通倫理，真正落實保障行人路權的理念。 總歸，安居樂業的生活環境，需要公部門的努力，更需要全體縣民的理解、配合與支持。我們呼籲縣民共同響應反詐騙「不聽、不信、不點擊」的原則，並將交通安全視為日常責任。唯有警民一心，共同織密安全防護網，才能真正實現一個治安穩定、交通順暢的宜居生活圈。