7月15日是台澎解嚴日，此刻離1987年的台灣解嚴已整整38年，但適值國內政壇大罷免最後攤牌時刻，相對於往年在台灣解嚴日前後熱絡的紀念活動，今年則相對冷清。   純就歷史脈絡而言，2025 年無疑是具有指標意義的年份，因為台灣澎湖從1949戒嚴至1987解嚴整整38年，而從1987年7月15日解嚴日至今恰好也是38年，亦即，台灣在解嚴後開啟的民主化歷史，自此即將超越戒嚴時間。就這個角度來說，2025年7月15日堪稱台灣民主進程的重要分水嶺，象徵台灣已真正揮別威權社會，告別肅殺、悲情的戒嚴歲月，迎向更加多元與包容的民主體制。   然而，從過去一年日趨對立與撕裂，又不得不令人憂心，原本和諧的社會，在一次次的衝突、對抗與分裂下，是否正走向更加萬劫不復、難以挽回的境地？   誠如所見，「大罷免」已進入最後一周，正是朝野與正反雙方廝殺最為激烈的時刻，此刻再多的理性呼籲，也敵不過兩方亢奮支持者高張的情緒，但看到不同立場的團體或民眾就在街頭叫罵甚至衝突，有識之士也不免憂心，已然撕裂的社會如何重拾往日的包容與和諧？只能期待在「大罷免」投票結束後，朝野領袖、社會賢達能共同呼籲並展開具體行動，讓社會復歸平靜，朝野重回政策競爭主軸，以有益於國計民生的法案，努力爭取選民認同與支持，這或許是台灣解嚴38周年最有意義的紀念方式。   可以確定，台灣社會僵局仍待朝野領袖省思與行動，而我們如果將視野從台灣澎湖擴大成台澎金馬，更是別有一番光景。無可諱言，自1987年台灣解嚴以來，隨著總統直選與國會的定期改選，台灣意識也逐漸成為多數台灣人的認同基礎。然而，迄今為止，國家的國號仍然是「中華民國」，有效統治範圍除了台灣與澎湖，尚有台灣海峽西側的金門縣與連江縣，同以解嚴為例，金馬之解嚴就整整晚了台澎5年，依此，少了金馬，台澎兩地如何宣稱等同於中華民國？相反地，正因為有台澎金馬，成立於1911年的中華民國也更有存在與發展的基礎，也更有與對岸「中華人民共和國」隔海分治的底氣。   令人遺憾地，近年來，隨著台灣意識益加蓬勃發展，原本應該屬於台澎金馬生命共同體的金門與馬祖，在部分獨派人士的論述與主張中，不時有除之而後快的發言，對金馬民眾的兩岸觀點多所抨擊嘲諷，甚至不乏乾脆放棄金馬以彰顯台灣不屬於中國的主張。殊不知，這樣的氛圍不僅完全不能同理金馬居民的歷史經驗，也全然無助於兩岸關係的和平發展。   我們以為，縱使兩岸隔海分治已長達76年，但兩岸的關係卻絕不能因此簡化成互不隸屬或毫無淵源的兩國，金門與馬祖的存在，以及中華民國有效統治金馬的事實，足能證明兩岸錯綜複雜、千絲萬縷的關係。   基此，我們誠摯期待台灣民眾能敞開心胸，以更具歷史縱深的高度，同理金門、馬祖兩地居民有別於台灣的歷史境遇，在強調台灣意識的同時，也能正視金馬的主體性，金馬的存在，不會妨礙台灣意識的確立，更可以加深台海的戰略縱深，提升台澎金馬命運共同體的認同。綜觀國際、兩岸與國內情勢，2025年無疑是個動盪紛擾的年度，如何維持台海和平，促進社會對話，提升國人對命運共同體的認識，有待朝野與社會共同省思。

  縣府於6月2日召開「金門縣氣候變遷因應推動會114年度第1次會議」，針對「第二期溫室氣體減量執行方案」執行情形及「氣候變遷調適執行方案」核定內容進行討論，各項指標雖皆執行良好，然仍未涉及重要的文化議題，值得關注。   永續發展是21世紀全球共識，而氣候變遷則是當代最重大挑戰。1995年首屆聯合國氣候會議（COP）以來，全球因應策略歷經1997年京都議定書聚焦溫室氣體減量，到2015年巴黎協定確立「減緩＋調適」雙軌政策架構；隨著各地氣候災害頻繁，近年全球氣候治理愈加重視「韌性」，並以「調適」（Adaptation）作為因應氣候變遷的主導觀念。   文化遺產作為社區集體記憶的載體，益發受到重視並納入氣候行動視角之中。2023年COP28通過全球氣候韌性框架UFGCR，將文化遺產納入全球調適目標（Global Goal on Adaptation，GGA）第9g項明文指出：文化遺產目標至2030年「發展調適策略，保存文化傳統與遺產，並規劃由傳統、原住民與地方知識所引領的氣候韌性基礎設施」。這是全球首次將文化遺產納入氣候調適核心目標之一，重點包括：1.保護有形與無形遺產；2.利用在地智慧與傳統方法建構氣候韌性；3.強化社區參與與知識多源性整合，宣示調適不再只是生態或經濟，也應涵蓋社會文化層面。   我國於2023年將《溫室氣體減量與管理法》更名為《氣候變遷因應法》，明定減緩與調適並重的治理架構，象徵與全球趨勢接軌。2024年，政府公布第三期調適行動計畫，特別將「氣候變遷調適能力建構」訂為重點，其中「社區為本調適」被列入行動策略中；說明透過社區力量強化調適效能，是一項重要政策，然而計畫中缺少具體規劃與作為，特別是未將文化與文化資產納入，明顯不足。   回應上述清楚地國際趨勢，有幾項需要及早注意並規劃的重要工作；首先是社區文化資源盤點與指標串聯，參考HACA建議建立縣市與社區層級的文化與文化遺產調適盤點基準，導入並統計調適政策的數量，落實9g項中的量化指標。過程中應強化社區參與包容性程序，如多方參與比例並納入計畫評估。   其次，結合在地社區傳統知識導入基礎設施調適評估，如公共設施（如水圳、堤岸、空間改造等）透過調適計畫納入傳統工法或材料，尊重並導入傳統組織社群運作方式協助因應短長期災害經驗，以對應9g項指標#2。   再則為教育資源培育與多方合作與成果分享平台，將文化韌性調適課程與社區種子培力列入計畫指標，衡量「具地方特色文化調適教育活動數量」與「參與人次」，並納入調適計畫評比指標，進一步建立資料庫平台，匯整地方資訊、工具包與調適案例，促進跨社區學習與國內外文化調適工作的交流與經驗分享。   綜上，社區傳統文化在氣候變遷調適策略中具有關鍵意義，更是與全球協作的重要機會與挑戰。建議次階段政策應首重於建立「文化韌性調適指標機制」，將文化與文化資產與國家、地方氣候變遷調適計畫連結；強化社區參與協作，結合教育、資金、平台分享等資源，將文化價值融入調適機制。唯有如此，非但強化我國社區因應氣候挑戰的韌性，更可以由從傳統知識文化為基底，建構具自我認同的永續社會。

  金門縣政府於14日下午，召開「114年第2季主管會報暨縣務會議執行情形檢討會」。會議由縣長陳福海親自主持，會議中，縣長不僅關注各項施政的執行細節，並特地以高視野，從「戰略高度」引導各局處，期許透過大膽思維、積極溝通與爭取，克服長期挑戰，為金門鄉親擘劃永續發展的藍圖，讓金門在多元變局中穩健前行，並確保在地福祉的提升。 此次會議略從金門日報轉型案、活絡沙美商圈與金沙戲院轉型案、嚨口二營區保存與活化案、金西、金東醫療門診中心，及金門醫院三方共管案、金門縣立圖書館修建計畫、觀光發展基金發放觀光消費券可行性評估案、金門大橋維護管理中央接管案等，可說已綜含了縣政全盤的現況與未來，規模之廣，視野之高，特引志者注目及關心，頗值論述。 會議中，陳福海縣長展現出明快果斷的施政節奏，與戰略視野。他不僅逐一檢討案情進度，更針對制度面與政策方向提出引導。縣長特地強調，金門正處於重要轉型期，各局處需具備「全局思維」，以戰略方式整合資源、解決問題，透過有效溝通、政策突破與跨部門協作，共同打造金門可長可久的永續發展藍圖。 諸如活絡沙美商圈與金沙戲院轉型案，縣長特別指示張瑞心參議全盤掌握，強調活絡沙美商圈與金沙戲院不能僅是原地踏步，必須有「大膽的思維」。他指示張參議要以「整體的角度」思考，將金沙戲院視為金沙觀光的重要入口，連結各單位活動，形成戰略高點。 而有關鄉親醫療事宜的金西、金東醫療門診中心，及金門醫院三方共管案，陳縣長除肯定衛生局在金西、金東醫療門診中心推動上的進度，並宣布這兩項工作已完成，解除列管。然而，對於「三方共管金門醫院」一案，陳縣長則語氣堅定地指出，這項模式「管不了也無從管起」。 對此，縣長特回溯金門醫院大樓在其立委任內，是為「榮總金門分院」而規劃，也強調金門縣政府應扮演監督角色，善用「醫發基金」作為籌碼，而非直接管理，並建議考慮推動「榮總金門分院」或台大、長庚金門分院等概念。陳縣長表示，三方合作契約，應該再更審慎的評估，因此議題牽涉層面廣，將繼續由縣長層級進行協商。 至於金門縣立圖書館修建計畫案，陳縣長在肯定文化局長陳榮昌，對外參與活動的積極態度後，也指示內部管理工作，特別是圖書館修建，與文化局整體環境改造等業務，應由副局長洪蘋萱帶領團隊負責。他強調文化局環境改造，包括罕用書籍移置、石碑遷移等，目標是將文化局與圖書館的空間，還給金城居民，打造一個親近民眾的休閒環境。 盛哉高視野的「戰略高度」會議；美哉「大膽思維」的會議！我們相信，誠如縣長所言，金門縣府團隊定能堅持服務初心，從各項基礎建設著手，帶動金門不斷蛻變進步，讓金門鄉親享有無虞的便利生活及遠景，展現在每天的快意生活中，且讓我們共襄其成，遠見金門！

  金門，這座蘊含戰地風情、獨特文化與秀麗自然景觀的島嶼，近年來積極尋求觀光產業的轉型升級。陳縣長提出「友善金門、多元旅遊」的施政理念，近期縣府亦修訂《金門縣政府獎助旅行業包機招攬旅客來金門旅行實施要點》，鼓勵業者透過包機開拓國內外市場，以活絡人潮、振興經濟。包機的確提供了一種便捷有效的方式，吸引原本不易抵達的客源前來金門，然而，在推動的過程中，也必須正視挑戰、評估效益、完善配套，才能真正讓包機成為助攻金門觀光的長期利器。 金門觀光的困境之一，在於交通選擇不夠多元且旅遊成本偏高，此對於國旅及自由行旅客而言，無疑是吸引力有限；對旅行業者而言，金門團體遊程亦缺乏新意，造成產品設計困難、利潤偏低，更難達到拓展優質客源、提升利潤的效果。再者，在地產業結構偏向「淺碟經濟」，內需市場不足，容易受到外部因素影響，且多數遊程仍是特定路線和景點的「複製貼上」，缺乏創新體驗與異業整合，不利於經營「回頭客」。當然，這也不能全怪業者，畢竟開拓市場也要將本求利，對於新產品開發和行銷，大環境仍要提供足夠的誘因才行。 在此背景下，縣府提出的包機獎助措施無疑為業者與市場注入一劑強心劑。包機最大的優勢在於打破交通瓶頸，創造「一站式」的便捷體驗，尤其是對於尚無定期航線的城市或國際市場，例如越南富國島或台東等地；這不僅可擴展金門的客源版圖，更有助於測試市場潛力，累積人氣與口碑，進而吸引航空公司開闢定期航線。其次，包機團客量大且集中，能在短期內提高住房率、拉動餐飲、購物等整體經濟效益。對業者而言，政策補助降低了營運風險，提高嘗試新市場的誘因，促進多元旅遊產品的開發，例如親子遊、戰地體驗、慢活與深度體驗等主題遊程；更重要的是，透過包機可拉動國際遊客，讓金門文化的獨特性得面向多元市場，不再侷限於國內客源，此更有助於提升金門品牌價值和國際知名度，走出屬於金門遊的特色之路。 然而，包機本身亦存在侷限性。首先，費用較高且市場敏感，一旦航空公司調漲成本，業者恐因利潤空間被壓縮而卻步；再者，包機多為短期或季節性行銷手段，難以取代穩定且可持續的定期航線；此外，若缺乏後續的體驗創新與服務提升，初期吸引的遊客也可能無法轉化為回流消費，造成短期熱潮後迅速退燒。另外，在政策設計上，若獎助門檻過高或配套不夠靈活，容易讓政策美意大打折扣，更需注意的是，地方在如住宿品質、景點承載、導覽人力等的接待能量若未同步提升，更可能導致旅遊體驗不佳，影響整體形象，反而得不償失。 我們以為，為讓包機成為推動金門觀光的長期助力，在政策設計與產業布局上，至少有以下五個努力方向：一、精準行銷、拓展客群；二、強化異業結盟、豐富旅遊體驗；三、提升基礎設施與服務品質；四、制度的滾動修正與長效經營；五、推動開闢定期航線，建立永續性的市場基礎。 總之，包機政策雖非萬靈丹，卻能作為破局的起點，為地方觀光注入新動能。期盼在縣府與業界的共同努力下，地區能善用包機契機，打造觀光新藍海。

  當前世界政局正進入新一輪的大國競爭階段，中美作為全球兩大強權，在軍事、科技、外交與經濟等領域的角力日益激烈。然而，無論是中國的統戰工作，或是美國國際開發署（USAID）在全球推展的民主價值與援助工程，實質上皆屬雙方國家戰略體系中的「工具性部門」，其核心目的並非單純擴張勢力，而是服務本國整體利益的戰略布局：強化經濟體系、鞏固地緣安全、塑造國際認同，並重構全球秩序。因此，若將中美兩強的各種作為簡化為「統戰滲透」或「外來干預」的陰謀論，並無限放大敵意與對立情緒，不僅可能模糊問題本質，更可能錯失兩岸乃至亞洲和平發展的關鍵契機。 對台灣而言，若當前對外論述持續陷入「中國崩潰論」的幻想，或過度強調「抗中保台」的對抗性政治口號，不僅無助於降低兩岸衝突風險，反而可能加劇內部民粹動員與外部戰略誤判。事實上，中國大陸在過去數十年間，已透過現代化建設、產業升級與科技創新實現歷史性跨越。無論在基礎建設、製造能力、數位經濟或綠能轉型方面，都展現出「中華民族偉大復興」的階段性成果，這是任何理性國際觀察者都無法忽視的現實。台灣若一味否定這一發展，不僅顯得缺乏戰略定力，也恐錯失未來區域新秩序中發揮影響力的契機，甚至陷入中國經濟將持續衰退的錯覺，使本地產業錯失中國下一輪數位經濟成長所帶來的龐大紅利。 和平，從來不是單方面的示弱與妥協，而是建立在互相理解、相互肯定基礎上的關係重構。兩岸同屬中華民族，歷史文化與語言情感交織深厚，唯有從「共識增進」出發，才能為和平打下真正穩固的社會與心理基礎。這並不意味著台灣人民須喪失主體性，而是在堅守自身民主制度與生活方式的同時，理解對岸發展的歷史邏輯與民族心理，避免落入「我若存在，你即威脅」的零和陷阱。 當前中國的對外戰略正逐步轉向「全球公共產品提供者」的角色，而美國則持續以自由主義價值為核心，鞏固其全球盟友體系。台灣應在這兩股力量之間，發展更具彈性與主動性的外交與兩岸交流策略，倡導「互利共榮」與「和平整合」的立場，並透過教育、文化、經貿及基層社會的多層次交流，逐步化解敵意氛圍，培養具國際視野與跨海峽理解力的新一代公民。 最終，理性與務實的兩岸對話，才是穩定區域安全、保障台灣未來發展的根本途徑。若能將中國大陸視為需長期互動與合作的戰略夥伴，而非永遠的威脅，方可真正促成區域和平穩定的環境，並讓台灣在全球政經秩序變局中找到合宜的定位與價值。畢竟，台灣的產業發展無法自絕於世界第二大經濟體，中國市場的結構性依存仍然深厚，脫鉤斷鏈在現實條件下亦難以全面實現。 進入新的世紀，兩岸若能跳脫國際強權「叢林法則」的生存競爭思維，不再視彼此為必須消滅的潛在對手，就有機會從「你死我活」的對抗邏輯，轉向「共存共榮」的合作視角。這不僅是中華民族的福祉，更是整個亞洲區域和平與繁榮的希望。歷史與人類文明的進程，一直屬於那些能以和平、理性與遠見妥善處理複雜問題的人民與政權。

  台灣各縣、市管線單位施工是生活日常，同一條道路台水挖完，電信、電力、瓦斯和有線電視、下水道工程單位接著挖，不但馬路挖挖填填，像補丁一樣東一塊、西一塊，十分難看之外，漫長的工期更讓往來交通陷入道路減縮、封閉改道，沿路坑洞不平的黑暗期，導致民眾怨聲載道。   金門終止軍管後加速地方建設，過去主、次要道路也常有類似情況，只是金門的道路密度號稱全國第一，可替代的道路四通八達，民眾不便的感受度較低，但仍常有人質疑管線單位各自為政、浪費公帑，對以觀光為發展主軸的金門來說，其間有很大的改善空間。   其實，縣府早在2008年即完成《金門縣公共設施管線調查建置計畫》，目的即在要求各管線開挖單位做到步調一致，將民眾的不便減至最低程度。但常因各單位的自身工程需求、性質不同，在實際執行時出現工程無法接續，以致整體進度延宕的情形。   縣長陳福海針對金沙地區中華電信地下化工程進度延宕的問題，近日特別召集縣府工務處及金沙鎮公所協調解決，提出管線施工併案統整、標準化施工的處理準則，強調各管線施工單位都要做好換位思考，做到以「公共利益」為第一優先。   陳福海縣長說得好，「電信與電力地下化工程不僅關乎城市景觀美化，更攸關災害防救與基礎設施安全。」這可從金門近年歷經「丹恩」、「莫蘭蒂」超級強颱摧殘，不但風倒林木以數百萬計，橫七豎八有如電影「侏羅紀公園」的場景讓人怵目驚心，電力和電信設施受損更嚴重影響民眾生活，直至其後管線陸續進行地下化，才讓相關設施獲得保障，得到一個明確、有力的驗證。   再者，金門近年也相繼推動鄉村整建工程，此事攸關聚落的更新和發展，若地下管線單位包括汙水、台電、電信及自來水廠未做到完整協調和規畫，讓相關工程有序和效率執行，必然會出現重複開挖和資源浪費的問題，讓整體工程品質大打折扣，居民未蒙其利，就可能先受其害，必然會招來怨言和質疑。   孤懸海上一隅的金門，就如同過去到處可見的軍事標語，要做到「獨立作戰」和「自力更生」，相關公共建設特別是水、電和電信工程，只有平時做好必要的更新和準備作業，才能在災害來臨時，將損害降到最低和縮短復原的時間。因此，事先做好規畫、協調和切實依照進度次序進行，就是相對重要的事。   「我的家鄉我的愛，萬事莫如建設急」是縣府自金門結束戰地政務，回歸憲政常態以後，確立的目標和信條。陳福海縣長以打造金門成為健康、友善、美麗、智慧的島嶼為建設的大方向，不論是中央和地方單位都有它分工負責和協力合作的責任。碰到困難和問題，大家一起來解決，其間沒有推卸和迴避的餘地。也唯有全力以赴，金門的明天才會更好！

  近年極端氣候變遷加劇，強降雨與短延時豪雨事件頻繁發生，中央氣象署自7月10日至12日多次對金門發布豪雨特報，地區遭遇連續強降雨侵襲，單日累積雨量屢創新高。根據金門氣象站資料，光是11日金城西海路單日降雨達207毫米，超越2018年的歷史紀錄，佔全年平均雨量將近五分之一。如此驚人的雨勢，不僅對金門的基礎設施造成嚴峻考驗，也直接衝擊了農業生產、交通安全與居民的日常生活。   連日豪雨帶來的積淹水災情，對金沙鎮官嶼段與金城鎮後豐港等低窪地區尤為嚴重。農田泡水，高粱作物損失，居民出行受阻，汽車機車在積水路段無奈熄火拋錨，這些畫面提醒我們，金門長期以來相對平穩的氣候條件，已被極端天候顛覆。面對此一新常態，金門的防災思維與基礎建設若仍停留在舊有規模與舊有假設，未來類似災害只會反覆上演，甚至造成更嚴重的損失。   本次強降雨中金沙鎮農田因地勢低漥成為重災區，環島東路、金湖鎮太湖路等主要幹道亦因排水不及而積水成河。雖然縣府團隊與鄉鎮公所迅速啟動應變機制，開啟水庫閘門、調派抽水機、清疏排水溝等，但面對突如其來的超大雨勢與農曆滿潮交疊，仍顯得力有未逮。這背後反映的不僅是設備容量的不足，更揭露出金門排水系統長期存在的結構性問題：滯洪池空間不足、抽水站老舊或分布不均、側溝斷面與排水管線未依應對極端氣候標準設計，甚至部分鄰近工地的泥沙管理不到位，也成為淤塞主因。再者，民眾及社區對於臨時強降雨的自主應變能力也有待提升空間，部分社區因水溝被落葉與雜物堵塞，加劇積水情況。   此次災後，縣長陳福海多次強調「超前部署」，要求縣府工務處與水利單位立即總體檢排水系統，針對滯洪池、抽水站、側溝與閘門操作進行通盤檢討，這是正確方向。然而，真正的挑戰是檢討落實為具體的系統性改善工程，並確保維運與更新能持續而有效。過去金門面對強降雨的防範，仍多停留在「事到臨頭快搶救」的層面。例如抽水機與沙包往往在雨勢來襲時臨時調度，低窪社區多靠鄉親臨時加高防水閘門。然而極端氣候不再給我們充裕的反應時間，倘若不把「事前預防」內化成為一套標準化機制，災情規模只會一次比一次嚴重。   金門應盡速啟動排水設施現況盤點與升級計畫，將既有滯洪池容量不足、抽水站分布密度低、閘門操作機制繁雜等問題，納入系統性工程改善。特別是金沙抽水站周邊，若現有蓄洪池容量不足，應研議增設專管系統或擴建滯洪空間，並爭取中央經費支持，以免單點瓶頸牽動全區積淹水。其次，道路與社區側溝管線應進行科學化總體檢，許多積水路段並非排水管線不存在，而是管徑設計偏小或因施工泥沙淤積而影響排水效能，相關工程單位應強化施工期間的水土保持與淤積監管，對未依規定整備排水設施的工地，應依法開罰並強制改善。預降水庫水位、適時開啟閘門調節，應建立科學化操作模型，結合氣象預報與即時監測系統，讓「抽水」、「放水」成為精準操作而非臨時人工作業。   除了硬體與制度升級，社區居民的自主防災意識亦不可或缺。近年來，金門各鄉鎮雖已逐步推動社區防災計畫，但面對突如其來的暴雨，仍有部分里鄰的排水口、集水井被樹葉、垃圾堵塞，顯示日常維護與居民參與有待加強。建議廣設社區志工防災隊，於汛期前例行巡檢側溝、井蓋、滯洪池，落實「社區自己顧門口」。平時也應結合學校與社區定期辦理防災演練，強化居民對積水熱點、撤離路線、緊急聯絡機制的熟悉度。   所幸，這次歷史豪雨的考驗，縣府展現了第一時間啟動應變機制、跨局處合作的態度，也讓基層公所、村里長、社區志工與第一線人員的無私付出，成為金門重新盤點災防體系、全面升級應變能力的轉捩點。然而，面對未來更頻繁的氣候挑戰，僅靠即時搶救遠遠不夠，「從制度到工程、從工程到社區、從社區到家戶」的完整防災鏈，為這片土地與島上居民撐起一張更堅實的安全網，才是守護金門的唯一途徑。

  日前中颱丹娜絲從嘉義縣登陸，颱風夾帶強風豪雨，對中南部地區帶來不少災情，全台累計積淹水災情210件、全國多達71萬戶停電，主因是強勁的風勢一度達16級，造成電線桿倒斷，許多路樹倒塌及招牌亦掉落壓損電線，使得多處高壓線路跳脫，影響供電設備及線路。 陳福海縣長在同步與中央災害應變中心視訊，透過視訊向卓榮泰院長報告金門縣及各鄉鎮已落實完成防颱整備工作，他向院長提出需求，第一項就是請中央加速金馬澎等離島電力通訊管線地下化進程，陳縣長會提出這樣的訴求是其來有自。 為徹底解決金門地區公共工程推動過程中電信管線地下化進度延宕的問題，日前陳福海特別召集中華電信金門營運處官員，與縣府工務處及金沙鎮公所共同召開協調會議。針對現階段鄉村整建計畫受阻於電信管線施工無法配合進度，陳縣長直指問題核心，並提出「併案統整、標準化施工、引進外勞、建立修剪小組、彈性專案處理」等多項具體對策。 陳縣長積極爭取中央預算，盼中華電信、台電管線地下化，他表示，電信與電力地下化工程不僅關乎城市景觀美化，更攸關災害防救與基礎設施安全。為此，他已多次向中央爭取相關預算，盼能加速離島地區的電力與通訊管線地下化進度；並指示工務處、觀光處及城鄉發展處通力協作，全面盤點本縣受相關管線影響之重點區域，提出具體預算與政策論述，爭取專案支持。 每年夏秋颱風肆虐，台灣各地時常傳出大範圍停電，這次丹娜絲在台南造成電線桿倒斷令人觸目驚心，所幸金門有驚無險逃過一劫，無風也無雨，但在電視上看到台灣中南部的風災慘不忍睹，設若颱風登陸金門，金門是否能挺得過去？ 內政部自89年開始推動「共同管道」工法和相關作業原則，規定新市鎮、道路開發或更新時，必須在地下架設共同管道，將兩種以上公共設施管線，如排水、通風、照明、通訊、電力或安全監視系統等各種設施容納其中。其結構以矩形及簡便輕巧為原則，上方設有可掀起之出入口，內部空間可供維修人員站立或通行，方便檢修和管理維護。 所謂配電線路地下化，是將電線桿拔除，相關設備和線路埋至地下的工程。像105年，梅姬颱風吹倒全台600根電線桿，造成超過400萬戶停電，龐大的損失讓台電提出為期三年的「強化配電線路防災韌性計畫」，加速配電線路地下化工程。該計畫將曾因颱風造成電線桿倒塌或迎風面之路段，列為配電線路地下化的優先地區。 隨著全台配電線路地下化比例逐漸提高，電線桿被強風吹斷的機會大大減低，也還給城市乾淨的天際線。不過目前台灣電纜地下化的比率約為四成，且各縣市的地下化程度不一，金門管線地下化更低，一旦受災也會相當嚴重，所以陳縣長才請中央加速金馬澎等離島電力通訊管線地下化。 電信與電力地下化工程不僅關乎城市景觀美化，更攸關災害防救與基礎設施安全。陳縣長一再呼籲中央持續推動離島地區電信與電力線路下地政策，強化基礎建設韌性，以提升離島整體生活與觀光品質。 推動電纜地下化是金門整體建設的關鍵，尤其是在伯玉路、機場至碼頭的主要交通廊帶及青嶼、馬山等觀光核心地區，不僅可降低颱風災害損失，也能有效改善景觀、塑造乾淨整齊的城市天際線，為金門吸引更多觀光與投資創造優勢。陳縣長提出「併案整合」的全面推動與制度化，確實直指問題核心，值得大家重視並給予支持。

  新冠疫情雖已結束，金門卻面臨另一個更長期的挑戰--人口負成長。根據最新統計，金門2023年的人口成長率為0.472%，2024年降為0.017%，2025年更首度轉為負成長，來到-0.130%。這樣的變化不只是數字的起伏，更反映了金門在人口、產業與青年政策上的結構性瓶頸。有鑑於此，短期上能夠逆轉人口減少趨勢的策略，是結合在地大學，促成在學的大學學生即有與地方合作、實習的機會，從而增加其在畢業之後留在金門的機會。   長期以來，金門以治安良好、福利穩定著稱，加上離島加給與返鄉誘因，曾成為適宜居住的典範之一。然而，隨著全台進入高齡化與少子化社會，金門所面臨的問題更加劇烈。除了青年外流的結構性趨勢，更面對產業轉型遲緩、就業選項單一、生活機能與文化吸引力不足等多重問題，導致人才難留、人口難穩。在此背景下，金門縣政府必須提出具體可行的人口政策，最直接而關鍵的一步，就是與在地的大學合作，將高教資源轉化為人口與產業的再生動能。金門大學作為縣內唯一的高等教育機構，不僅肩負知識傳授的功能，更應被視為地方創生與人才扎根的戰略支點。首先，應在學生在學期間，積極媒合地方實習與工作機會，讓學生有系統地接觸金門產業、生態與社會，強化其對在地的了解與認同。這樣的策略不僅提升就業機會，也創造出人才「從學校到職場」的留任路徑。例如，縣府可與旅宿、文創、地方食品、農業、長照與醫療等關鍵產業合作，發展「學期實習＋畢業延聘」機制，並提供生活津貼與交通補助，減輕青年留任的生活壓力。   其次，文化產業與地方創生，應成為青年參與和創業的主要方向。金門擁有豐富的文化資源--從閩南宗族與信仰系統、僑鄉記憶、戰地歷史到傳統聚落與在地美食--這些都是發展文化產業的寶庫。透過青年主導的導覽設計、紀錄片拍攝、在地商品包裝、文化策展、市集經營與社區創生計畫，不僅可提升金門的文化可見度，也讓青年找到自我實現的空間與價值。例如，可推動「青年文化創業補助計畫」、「返鄉實驗室」、「一村一品牌」等試辦方案，鼓勵學生與社區攜手，將金門的傳統文化轉化為具有現代感與市場潛力的新型產業。透過大學課程結合實作，地方不再只是課堂中的「研究對象」，而是學生「人生選擇」的一部分。最後，縣府也應設計誘因，支持學生畢業後留在金門生活。可研議設置「青年安居專案」，提供就業媒合、創業貸款、租屋補助等具體協助，並建立留任獎勵制度。例如，畢業後三年內持續居住且就業於金門者，可享有所得稅減免、公共交通優惠等福利。這不只是人口政策，更是一種對年輕世代的誠意與期待。   金門人口的負成長，是一項不容忽視的警訊，但同時也提示我們：唯有創新，才能開創新的可能。青年人口的流動，不僅取決於經濟條件，更與「生活想像」密切相關。金門有豐厚的文化、有機的社區與真誠的人情，只待用對策略、善用資源，才能化人口壓力為創新契機。大學是人才的起點，但是否能成為人生的選擇終點，關鍵就在於地方是否提供了一條可走的路。縣府與金門大學攜手，讓學生「留下來」，不只是解決人口問題，更是為金門未來鋪設一條更具活力與希望的道路。

  近日，日本當局有一項政策，引發了極大的關注與熱議，該政策計劃從2026年4月起，將實施《子ども・子育て支援金制度》（即《兒童與育兒支援金制度》）的社保加費政策，而這一政策的實施，將直接影響到每位公民的醫療保險費。   據悉，在這項新政策的推動下，每位公民的醫療保險費將會增加0.1%至0.2%左右，也就是說，普通家庭每個月需要多支出400至1,600日元的醫療保險費用。而這筆費用的增加，主要是為了應對日本日益嚴重的「少子化」問題，而這筆資金，也將用於提高兒童津貼、改善托育服務和減免大學學費等方面。但此政策出台即引起沸議，有反對者認為，這一政策存在一定的不公平性，因為單身人士和無子女家庭，也需要與有孩子家庭一樣，承擔相同的社保加費費用，但卻無法享受到相應的補貼和支持，這無疑是在對他們進行一種歧視和懲罰，故這項政策也被稱為「單身稅」。   日本推出此政策著眼是為了因應「少子化」危機，但是對單身族或不婚族所造成的額外負擔也是真的。「少子化」的病因（原因）有很多，而單身及不婚，則是病因鏈條上的其中之一而已。實際上，整個東亞少子化危機，所引發的新生兒數量斷崖式下跌的背後，是一場正在重塑社會結構、顛覆經濟邏輯的靜默革命。   2024年，東亞三國和地區的新生兒數據再次敲響人口危機的警鐘。台灣全年新生兒數量僅為134,856人，創下歷史新低，連續9年下降；日本新生兒數量首次跌破70萬心理大關，僅有68.6萬人，人口低谷比官方預測提前了整整15年；中國大陸雖然迎來七年來首次小幅回升至954萬人，卻仍不到2016年（1,883萬）的一半。三地不約而同地滑向超低生育率深淵，台灣總和生育率為全球墊底的（0.87），日本緊隨其後（1.15），中國大陸也僅徘徊在1.1左右。   而少子化成因背後，有經濟壓力與文化變遷因素，其中「經濟負擔」已成為東亞年輕人共同的生育壁壘。在台灣，房價與收入增長嚴重脫節--2001至2020年間，台北房價飆升202%，而平均工資僅增長80%。台中茂盛醫院院長李茂盛指出：長年房價居高不下，不敢買房就不敢生小孩。若是傾全力買了房，就排擠教養費用。   少子化與老齡化交織形成的人口結構，正在重塑著整個東亞地區的社會結構和經濟未來。首當其衝的是「勞動力市場」。台灣15-64歲工作年齡人口占比預計將從2024年的69.38%持續下滑，「人口紅利」將在2028年正式結束。日本勞動力萎縮更為嚴重，15-64歲人口占比已降至59.4%，製造業、建築業等勞動密集型產業正以每年2.3%的速度萎縮。   其次是，老齡化海嘯隨之而來。2024年台灣65歲以上人口占比達19.18%，即將邁入「超高齡社會」。日本老齡化程度更深，65歲以上人口占比早已突破29.1%；銳減的年輕人口，逐漸無法支撐原有社會保障體系，預計2033年養老金缺口將達78萬億日元，相當於2024年國家預算的83%，如此負擔，再完美的社會保障體系也會崩潰。   東亞社會正集體站在人口結構的轉捩點上，能否在有限時間內構建起生育友好型社會，將決定未來半個世紀的發展軌跡。少子化危機的本質，是傳統發展邏輯與人的尊嚴之間的失衡。例如，居住成本、婚姻成本、養育及教育成本等，均要與收入達成平衡；日本的「單身稅」或許是重構這種平衡的嘗試之一，但根本解決「少子化」問題，必須要超越經濟指標單向考量，回歸「生命價值」本身。

  長期以來，地區對醫療資源的關注與投入，隨著民眾需求與社會變遷而不斷加深。7月1日正式啟用的「金東醫療門診中心」，正是這段過程中的一個重要里程碑。以金沙鎮衛生所為基礎，擴增皮膚科、復健科與婦科專科門診，不僅回應在地居民長期對醫療可近性的期待，也展現出縣府推動「在地就醫、就近照護」的決心。 回顧過往，金門的基層醫療網絡顯得集中且薄弱；地區的醫療能量主要集中金湖的金門醫院與金城的民間診所，金寧或還有些地便，但如金沙、烈嶼居民要就醫，往往就需要舟車勞頓。這對於高齡化社會、慢性病患者、行動不便者而言，形成極大的障礙。這種結構性不平等，長期影響了基層健康照護的品質，對於人口遷徙、城鄉平衡發展更有負面影響，更打擊了鄉親對於在地醫療的安全感與信心。 事實上，隨著金門觀光、經濟的加速發展與在地居民健康意識的提升，縣府積極推動衛生所功能轉型與強化，並透過與衛福部金門醫院合作，引進專科醫師駐診，補足專業人力，以提供更便利的就近醫療服務，尤其是對於「在地老化」、「慢性病整合照護」的重視，讓醫療成為金門社福政策的重要一環。去年10月，金寧鄉衛生所升級為「金西醫療門診中心」，而今年金東中心的啟用更象徵著金門東西半島醫療網絡的建置完成。這不僅是議員口中強調的「金西有，金東也一定要有」的心聲，更道出許多金沙居民多年的願盼。 金東醫療門診中心的設置，有幾個值得肯定的方向：第一，盤點既有基層資源，不是興建全新醫療院所，而是以衛生所為基礎擴充專科門診，既節省成本又能快速啟用。第二，因應高齡化社會，特別規劃復健、皮膚、婦科等專科門診，符合當地需求。第三，與金門醫院合作，整合縣內人力資源，避免重複投資。第四，未來結合在宅醫療與長照服務，讓慢性病患者與長者不必頻繁進出醫院，即可獲得專業照護。 然而，我們也應看到金門醫療仍有待努力之處。雖然基層醫療網絡有了初步成果，但專科完整性不足、醫療人力留不住、夜間急診能量有限等，依然是挑戰。鄉親們遇到較複雜或緊急的病況，仍需後送跨海就醫；此外，也迭有反映派駐醫師多為輪調制，欠缺醫療人力的穩定性，不利於長期經營醫療的連續性與認同感。 若與澎湖縣比較，澎湖有澎湖醫院與三軍總醫院澎湖分院兩大院所坐鎮，不僅有利於優化急重症處理能力，部分專科如心臟科、腸胃科等能提供較完整的診療服務。特別是澎湖縣近年積極布建「醫療觀光」，吸引醫療團隊進駐，借助科技醫療與遠距診療彌補人力不足，對居民與遊客提供妥善的醫療服務。相較之下，金門仍處於基礎建設補強階段，尚未形成這樣的醫療產業鏈，這也是我們未來可以爭取及努力的目標。 總之，健康是最大的民生，醫療是最基本的安全感。金門在各界的共同努力下，終能走出「看病難、專科少」的泥淖，逐步建構更完整的基層醫療網絡。當然，我們也必須正視人口結構改變、醫療人力流動的現實挑戰，不斷優化制度與資源配置，讓金門不僅醫療可近，更要可持續、可安心，建構安心就醫養生的金門。

  金門，這座承載著豐富歷史文化的島嶼，正以嶄新的姿態，在工商發展與青年創業的浪潮中穩步前行。近年來，金門縣政府積極推動多項便民利民政策，不僅簡化行政流程，更透過資源整合與輔導機制，為在地產業注入活水，同時為懷抱夢想的青年提供一方沃土，擘劃出浯島經濟發展的新藍圖。 首先，在便民服務上：提升行政效率，是優化營商環境的基石。金門縣政府深諳此道，率先推動商業登記與營業登記的「一站式服務」。過去業者需往返不同機關辦理的繁瑣程序，如今在商業登記申請時，即可同步代收營業登記案件，並轉送至國稅局審核。這項服務迄今已協助超過千件申請案，大幅縮短了辦理時間，減少了業者舟車勞頓之苦，讓企業能更專注於本業經營。這種跨機關的整合服務，彰顯了縣府團隊「以民為本」的施政理念，為金門打造了更為友善、高效的營商環境。 次則，在輔導在地產業上：金門獨特的風土人情孕育出豐富的地方特產，這些瑰寶是金門經濟發展的重要支撐。為了讓金門特產走出金門，縣府不僅輔導在地工商團體組織業者參與台灣各地的展會，更舉辦「金門特產展」與交流活動。透過補助與整合行銷，金門特產的魅力得以在台灣本島綻放。光是去年11月至今年3月間的4場展會，就吸引了60家次業者參與，創造了逾1,700萬元的驚人營業額，其中金酒公司的表現更是亮眼。這不僅實質增加了在地業者的營收，也有效提升了金門的特色形象，讓更多人認識並愛上金門的好物。 第三，在展現地方產業活力上：產業升級與創新是經濟永續發展的動力。金門縣政府透過「地方產業創新研發推動計畫（SBIR）」等多元管道，積極補助在地企業投入技術創新與產品研發。去年，縣府補助12家企業逾600萬元，不僅催生了43件特色產品，更創造了超過2,600萬元的營收，並促成千萬元投資，穩定近50個就業機會。此外，縣府更爭取到今年度SBIR中央補助款，並成立專案諮詢辦公室，提供在地企業專業輔導，鼓勵產業朝向高值化、特色化發展，為金門經濟注入強勁的創新動能。同時，為協助產業經營並提升服務品質，縣府推動「金門產業輔導及品質提升行銷計畫」，透過導入陪伴輔導機制，針對餐飲、伴手禮、烘焙等業者提供專業輔導與行銷資源。從國內外認證、專業顧問諮詢、創新數位行銷到聯合行銷活動及特色產業嘉年華，多面向的輔導措施旨在建立客製化流程，提升產業競爭優勢，確保在地產業能夠永續經營並提升獲利。 第四，在築夢青年上：青年是社會的未來，更是創業的火車頭。金門縣政府深刻體認到培育青年創業的重要性，全力推動「金門青年三創（創新、創意、創業）服務平台計畫」。透過建置整合中央、地方及民間資源的服務平台，提供專業的全方位服務、輔導課程與大型論壇，目標是培育青年具備創新創業的實戰力，養成創業家精神。 值得一提的是，縣府在縣商會二樓空間成立的「金門產業創新中心」，不僅提供會議、諮詢空間，更有專人進駐提供「一站式創業諮詢與產業資源整合服務」。這種「陪伴式輔導」機制，旨在提供更深入且持續的創業支持，協助創業者迅速掌握各項資源與協助措施，大幅提升青年創業的效率與成功率。此外，從48小時創業培訓課程、涵蓋150堂熱門課程的線上數位學習平台，到邀請產業專家舉辦趨勢講座，縣府全面強化青年創業者的實務能力與市場敏銳度。透過舉辦創業媒合會及「創新創業購物節」等活動，更提供創業者曝光與市場連結的機會。特別是在今年青年節當天啟動的「2025金門購物嘉年華」，活動為期一個月，吸引了180家在地業者參與，透過多元促銷與創新行銷手法，不僅活絡了消費市場，更為金門觀光旅遊的淡季做了暖身，進一步帶動地區經濟發展，開創更多觀光旅遊商機。 最後，綜上金門正逐步朝著「青年就業、創業、逐夢築巢、安居樂業的城市-浯江明珠」的目標邁進。我們期待在縣府與全體縣民的共同努力下，金門的工商經濟能持續蓬勃發展，青年創業的熱情能不斷被點燃，讓這座美麗的島嶼，在未來的歲月裡綻放出更加璀璨的光芒。

  縣府所屬的農試所、林務所、水試所、畜試所是金門早期陸續成立，具產業開發試驗性質，擔負地區專業功能的單位，在金門終止軍管後，也相繼面臨發展瓶頸，但最終在不斷的轉型改革下，展現它們的經營新貌和遠景。   這些單位在過年期間規畫系列迎春活動，讓大家有一個踏青、走春的好去處外，寒、暑假在全島各地舉辦，具場域特性或有機關專業屬性的活動，也是全家親子遊的好選擇，如水試所在古寧頭舉辦的海洋保育推廣系列活動和林務所在植物園的「聚落悄悄話夏令營」即是。   縣畜試所在縣府觀光處《2025金門親子嘉年華》的大項目下，推出以「牧馬風華」為主題，有結合青農的草木薰香、馬匹騎乘體驗和桶子雞燒烤、美食料理等多樣內容的活動，引起本地和返金度假鄉親的矚目，預期可吸引不少人參加。   縣畜試所的前身是1960年設立的「金門縣牧馬場」，當時主要用以改良地區騾馬品種並輔導民間繁殖生產，做為軍事、農耕、交通等多用途，後來隨戰地政務解除、飼養人力凋零而日漸式微。   迄1993年元月，該所再成立騎馬休閒場，是地區唯一的馬匹休閒場所，當時有大馬5匹，其中2匹是有地區傳統特色，目前已消失不見的「鴛鴦馬」，另還有迷你小馬5隻，在一些鄉親家中的老照片中，還可看到人、馬同框的舊影。   金門的發展史長達1600餘年，相傳唐德宗貞元年間，牧馬監陳淵率12姓入浯開墾和滋養馬匹，從此古稱浯州的金門「農稼魚鹽、生聚日蕃」蔚為海上一番新象，陳淵因此也被島民尊奉為「開浯恩主」。因此，金門的早期發展史與養馬息息相關，縣畜試所推出的馬匹騎乘體驗活動，是一項探索金門開發進程，踐履先民走過的足跡，很有寓教於樂和啟發性的單元設計。   2021年，該所在時任所長陳家輝的主持規畫下，採取公、私協力方式，聘請地區具40年豐富經驗的莒光樓馬場馴馬師陳德上、周世勳指導員工馴養10餘匹馬隻，並嘗試開放遊憩觀光體驗，目標就是要成為金門新旅遊項目，重現昔日「牧馬場」軍民馳騁草原，躍馬金門的美好風情。   該所近年在經營多樣化的大目標下，不斷努力轉型，具體成果有目共睹，歷任所長和全體員工都功在其中。以市面上特別受到歡迎，經常一上架就被掃貨一空的「青草地鮮乳」來說，高品質和實惠價格，地區和旅台鄉親有口皆碑。   在專業領域的經營之外，畜試所也在地區觀光扮演推手，大門口的反空降堡搖身一變為彩色瞭望台，大型的「青草地鮮乳」木製造景更是打卡熱點。   觀光旅遊是地區發展的主軸，走過軍管的老單位，努力轉型展現新風景，都讓金門的觀光更加多樣、有趣。

  在世界各國無不為高齡化、醫療資源失衡與公共衛生挑戰所困之際，金門縣在113年度全國衛生保健業務考評中脫穎而出，一舉奪下無菸環境與宣導、戒菸服務及菸害防制成果、新生兒聽力篩檢及學齡前兒童視力管理、代謝症候群防治計畫、孕產婦母乳支持環境、高風險婦（兒）追蹤關懷服務、HPV疫苗接種率等七項大獎，不僅肯定了地方政府在婦幼健康、菸害防制、慢性病防治等多元面向的深耕努力，更展現了金門縣政府在有限資源下持續創新與突破的治理能量。   從這七項大獎項背後，映照的是全民健康的每一步，從胎兒出生、學齡前發展到成人慢性病與癌症預防，一個個指標串起從搖籃到老年的全齡健康藍圖。更令人欣慰的是，除了獎項背後的數據與榮耀，金門縣政府更以行動落實醫療均等化政策，接連啟用金西、金東醫療門診中心，讓醫療走進社區、走進日常，真正回應了「在地就醫、就近照護」的民生期盼。   在新生兒聽力篩檢及學齡前視力管理上，金門縣達成了幾近100％的覆蓋率與追蹤率。這意味著，一名剛出生的金門孩子，在最黃金的發育期就能得到完整的聽力檢測與視力關懷，若有異常，能在關鍵期獲得早療與輔具協助，避免孩子帶著遺憾長大，這讓每戶家庭安心的指標，父母不必再為「看不見、聽不到」的擔憂徹夜難眠。   菸害防制同樣是社會健康的重要戰場，自101年起，金門縣公告多達102處無菸環境，衛生局持續進行禁菸場所稽查，並主動提供戒菸資源，全面築起無形的防護網，更積極培訓24位合格戒菸衛教師，協助逾300名縣民成功踏上戒菸之路。當減少燃燒一根根香菸等於避免每個家庭成員吸入二手菸霧的危害風險，使更多人不被菸草奴役的未來。   另一方面，代謝症候群與慢性病防治也是高齡化社會的關鍵工程，金門透過結合醫療院所、營養師與運動教練，提供個別營養諮詢與運動處方，更將健康課程開進村里，辦理「動動班」，鼓勵居民彼此拉攏一起動起來。這種從社區扎根、從生活改變的模式，才是真正能長遠改變國民健康指標的關鍵。   縣長陳福海多次強調，獲獎不是終點，而是持續推進的動力。的確，從七項獎項可以看見金門在醫療政策設計上走出了「以人為本」的溫度，縣府團隊深知數字背後是活生生的人命和家庭健康。當各縣市仍把衛生考核視為績效競賽時，金門則把考核指標內化成為日常治理的目標，以獎項當作「體檢報告」，查漏補缺，再接再厲。尤其中央「公共衛生前移」的政策目標，金門縣超前部署實踐證明，預防勝於治療不只是口號。從推廣四大癌症篩檢、成人預防保健到增設無菸環境，這些看似分散的防線，交織成縝密的社區健康網絡，減少了重症發生、節省了醫療資源浪費，也減輕了家庭與社會的負擔。   除了在公共衛生領域屢獲肯定，金門縣政府近年更積極解決長久以來備受詬病的城鄉醫療落差問題。隨著金西醫療門診中心自去（113）年10月起正式開診，座落於金寧鄉衛生所大樓，服務輻射範圍涵蓋金寧、金城與烈嶼地區，替代民眾舟車勞頓進城就醫的不便。位於金沙鎮衛生所的金東醫療門診中心於今年7月正式啟用，針對當地高齡人口比例高、醫療資源相對薄弱的現況，量身規劃皮膚科、復健科、婦科等門診科別，並依需求滾動調整，金門東西半島「雙門診中心」格局至此完整成形，縣府運用有限資源編織在地醫療安全網的具體體現。   在各式考核數據與獎狀背後，健康城市的真正指標並不只是「得了幾個全國第一」，而是縣民是否真正感受到照護與便利。從婦幼健康、癌症篩檢、戒菸防制，到慢性病管理、基層醫療普及，這些政策不僅需要縣府一時的決心與執行力，更需要長期的資源投入與跨部門協作。這也是縣長陳福海所強調的：「健康是根本，照顧要有感」。獎項是外顯的肯定，有感則是內隱的支持力量，即便資源有限，只要願意傾聽與創新，唯有讓居民真正感受到政府的用心與細心，才能贏得更多民心，也才是打造幸福健康城市的真正意義。

  近年來，臺灣師資培育生取得教師證後卻放棄教職的現象日益嚴重，甚至被媒體以「跳船潮」形容。教育部雖以「六成投入教職」的數據強調穩定性，卻避談近四成流失率背後的教育體系結構性危機，長此以往，勢必嚴重影響國民教育品質。 須知，在師資培育多元化的現在，師培生需歷修畢專業教育學分、通過教師檢定、完成半年實習，才能領有合格教師證，過程並不輕鬆，而竟有高達四成有合格教師證的準老師不想投身教育工作，這無疑是整體教育資源的浪擲，更直接影響國民教育品質，堪稱國教的國安危機，值得各界正視。 目前教育部的對策似乎偏重降低師培門檻、擴大儲備師資，能否算是對症下藥，各界顯然多有不同看法。吾人以為，嚴肅面對問題才能化解危機，分析起來，每況愈下的教育環境正是師培生放棄教職主要因素，近年來，教師除教學外，還得應對濫訴文化、暴力威脅與無止盡的行政作業，媒體報導近七成教師曾遭不當投訴，且教育部缺乏有效支援機制，這樣全然不尊重教師的職場氛圍，加上無法成為教師後盾的主管機關，不就是準老師們選擇不上岸的關鍵？ 易言之，教師離職潮或大量準教師不上岸，其問題本質正是教職已從「鐵飯碗」淪為「高風險行業」，教師素質與熱忱是國教良窳的關鍵，若政府對應政策不能直指核心，而是持續虛應故事、頭痛醫頭，國家教育品質的繼續崩壞恐難避免。   依此脈絡，無論是要提升現職教師工作士氣，或是增加優秀師培生進入教職的誘因，改善教育職場的工作環境，無疑應該成為政府部門當務之急，教育部應該針對目前校園濫訴、教師無力管教、動輒遭致不當投訴等現象，提出具體作為與明確的處理期程，已然千瘡百孔的國教現場方有稍稍起死回生的契機。 事實上，前揭各種校園問題近年來幾乎已成老生常談，無奈各界憂心忡忡，主管機關迄今似乎仍是不為所動，就連輿論要求希望能增置專業校安人力的倡議，教育部仍傾向以替現有人員減授課務充數，消極的行政作為備受各級學校教育人員質疑，也是校園事件層出不窮的主要原因。 討論至此，合格準老師不上岸其實與教育環境惡化息息相關，師培生「跳船」現象已是教育體系土石流的警訊，政府應該盡快將改善教育環境，提升教師職業尊嚴列為優先教育施政。 其一，應從法制面遏止濫訴，讓學校教育回歸教學本質，鄰近之日韓已有明確做法可供參考，建議國會朝野黨團主動修法，讓此前教師法惡修帶來的衝擊儘快止血。 其二，應回歸現場需求儘快增置專業人力，無可諱言，隨著社會發展，教育體系的主客觀條件早已今非昔比，政府應正視時代脈動，正面回應學校提出之人力需求，減輕教育人員輔導管教壓力，讓教師回歸正常教學工作。 優秀師資是推動教育進步的關鍵，當教育環境已經惡化到留不住老師，吸引不了優秀人才入職，這無疑是國家教育發展與社會進步的一大警訊，中小學教育環境之惡化已到了不得不正視的地步，企盼教育主管機關與立法院嚴肅面對，並儘快提出具體明確對策，讓國民教育重回發展正軌。

  縣政府日前辦理AI知能專題研習講座，藉此推動學習型組織文化，培養主動學習風氣，進而提升行政效能、創新公共服務與優化政府治理。舉辦的目的是為積極培育本縣公務人員人工智慧（AI）應用知能，呼應行政院推動AI公務人才培育政策，實踐「智慧科技島及數位新社會」願景。隨著人工智慧技術的迅速進步，金門的經濟、文化及基礎建設正在經歷前所未有的轉變，智慧城市的概念逐漸融入金門的規劃中，特別是在交通旅遊與能源分配方面，使金門能更有效地利用資源，並提供更高的工作效能。   在陳福海縣長的施政理念引領下，AI科技人才的培育將是未來發展的必然趨勢。金門的教育部門也開始積極引入人工智慧相關課程，從基礎教育到高等教育，目的是讓年輕一代具備面向未來的技能。在創新產業方面，以AI技術為基礎的新興企業正在逐漸成形，為地方經濟注入新的活力，金門縣政府也致力於強化與國際科技企業的合作，希望透過技術轉移和資源共享，加速金門成為智慧區域的典範。未來，在文化保存與創新間，AI工具更可能成為連結傳統與現代的重要橋樑。   金門是一個小而美、小而精的島嶼，身處兩岸和平交流之關鍵地位，為展現軟實力，發揮強而有力的影響力，必從人才培育開始。在推動AI科技的同時，金門也必須面對技術快速發展所帶來的挑戰。因此，數位隱私與安全問題成為政府與企業的重要課題，如何在創新與監管之間取得平衡，對金門的長期發展至關重要。此外，AI科技的引入可能導致特定領域的傳統職業逐漸被取代，金門需要制定相應的政策以減少就業影響，並協助居民完成技能轉型。透過與大學、研究機構的合作，建立創新實驗室和技術孵化中心，金門可進一步鞏固其在智慧科技中的領先地位，為島嶼的未來發展奠定基石。   綜觀目前世界各先進國家生活中所使用之各項工具，無不以AI科學技術來取代傳統勞力，促進自動化與效率提升。金門若能善用這波數位浪潮，便可縮短與國際都市的發展差距，打造具未來競爭力的生活環境。例如，智慧醫療系統的導入，讓偏鄉居民能即時獲得遠距診療與健康諮詢，減少交通與醫療資源不足的問題；而智慧農業的推廣，則能協助當地農民以數據驅動方式提升產能與品質。隨著AI應用的日益深化，金門將有機會培養新型態的地方產業鏈，吸引更多青年返鄉創業，為社區注入創新動能。   然而，推動AI科技不僅是一場技術變革，更牽涉到社會結構的調整。政府須持續關注數位落差，確保長者及弱勢群體也能平等受益於科技發展，同時透過公眾參與機制，增進居民對AI相關變革的理解與信任。因此，未來金門在積極擁抱AI科技的同時，亦需守護人文精神與社區凝聚力，實現科技與傳統共融的島嶼新願景。   行政院國發會所規劃的AI新十大建設即將在近日內公布，其內容包括策略性思考AI應用、前瞻部署AI新科技以及建立AI基礎建設三大面向，希望利用AI科技之發展結合民間產業、資金動能布局全球，加強國際合作，共同推動AI科技運用。金門也應隨著時代的脈動，配合中央政策與世界潮流，同步推動AI科技，積極培養跨領域專業人才，引進多元合作模式，聚集產官學研究資源，舉辦各項技術交流活動，讓本地青年能與全球最前沿的AI發展接軌。並且推動在地產業數位轉型，提升傳統產業的競爭力，隨著發展AI相關基礎設施與培訓資源，金門將在區域發展上發揮橋樑角色，串聯兩岸及東南亞市場，成為智慧科技與人文價值共融的示範島嶼，帶動整體社會邁向更加繁榮與可持續的未來。

  為提升金沙地區基層醫療服務品質與可近性，金門縣衛生局於六月三十日，於金沙鎮衛生所舉行「金東醫療門診中心」揭牌典禮，由縣長陳福海親自主持。並邀集縣議員王秀玉、王國代、金沙鎮鎮長吳有家、衛生局局長蔡建鑫、金門醫院院長王世典等多位地方民意代表、貴賓共襄盛舉，一同見證金門基層醫療發展的重要里程碑。隨著中心的正式啟用，未來將提供更便捷、專業的在地醫療服務，全面提升金沙居民的健康照護品質。   隨著金東醫療門診中心的正式啟用，自7月1日起，初期由金門醫院派遣專科醫師定期駐診，規劃門診為：隔週一下午提供皮膚科診療、隔週四下午設有復健科、隔週五下午為婦科門診，其餘時段，則由金沙鎮衛生所主任楊大威親自看診。衛生局強調，未來將滾動式檢討診次與科別配置，依民眾就診情形彈性調整，務求讓每一分醫療資源發揮最大效益。   正如縣長陳福海所指的，金東醫療門診中心的設立，是因應金沙地區高齡人口比例攀升，及醫療資源不足等現實挑戰，透過在地化的專科門診服務，讓鄉親無需舟車勞頓即可就近就醫，是縣府落實「在地就醫、就近照護」政策的具體實踐。期使眾多長者與慢性病患者，過去必須跨鎮就診，往返費時費力，甚至影響治療進度，如今專科醫療進駐社區，不僅讓民眾受惠，也展現縣府對提升鄉親健康福祉的用心與承諾。   好一句「在地就醫、就近照護」，誠如之前中華民國診所協會，全國聯合會理事長塗勝雄所說的：「在地老化需要社區照護，最方便的就是診所跟社區醫療群。失能、失智長輩沒辦法到醫院，我們就可以到家裡去。」不僅在健保、長照制度上，都鼓勵診所醫師投入居家醫療與長照。   「門診跟在宅可以互補」，台灣在宅醫療學會秘書長張凱評解釋，在急性醫療、門診之外，大多數長輩仍須在家過生活，無論是慢性病管理、出院後照護甚至到居家安寧，居家醫療團隊，可與醫院共享資訊及資源，加上跨專業團隊協作，以行動通訊與到家訪視與第一線的照顧者、家屬合作，更能夠24小時全時段支援。其核心理念，不正與陳福海縣長「在地就醫、就近照護」相呼應嗎？   因此，縣衛生局也進一步表示，面對高齡社會來臨，金沙地區長者人口逐年攀升，且地處偏鄉，就醫不便問題日益顯著。為改善醫療服務不足現況，衛生局與衛福部金門醫院密切協調，促成「金東醫療門診中心」設立，藉由定期專科駐診與在地服務，大幅提升醫療品質與效率，減少居民跨區就醫的不便，期能落實縣長念茲在茲的「在地就醫、就近照護」理念。   誠哉斯言，金東醫療門診中心的啟用，不僅提升金沙地區居民的健康保障，也為金門推動醫療資源均衡，與社區健康網絡建構，邁出重要的一步。相信在此理念下，必能有效落實縣府秉持的「人本關懷、健康金門」施政目標，逐步強化各鄉鎮醫療量能，確保每位縣民，都能在熟悉的環境中安心就醫、放心養生，我們且以此為禱為念，共建安心就醫養生的金門。

  隨著暑假來臨，全台各地紛紛展開暑期旅遊推廣，力拚觀光經濟，地區也不例外。今年金門縣政府推出的「2025金門親子嘉年華」，整合7月至8月的十四項系列活動，並將於7月5日以新市公園主題日揭開序幕，從親子互動、表演節目、戶外體驗、文創市集到夜市小吃，一應俱全，無疑展現地方政府推動觀光的積極與創意。然而，在熱鬧節慶與人氣集結的背後，也有亟待關注的結構性問題，諸如離島長年面臨的交通瓶頸與旅遊資源分配問題，亦值得關注與深思。 事實上，從「2025金門親子嘉年華」的規劃可見，單一主題活動已無法滿足市場需求，而是應從觀光資源整合與品牌經營入手。此次活動橫跨七、八月，涵蓋戲劇演出、風箏DIY、泡泡秀、在地文創與美食夜市，並導入金門在地IP如風獅爺與戴勝鳥，讓地方文化轉化為親子族群可感受、可互動、可分享的觀光亮點。這樣的設計，呼應了現代家庭旅遊講求「體驗學習」與「互動參與」的趨勢，可有效提升遊客對金門文化的認同與記憶。 然而，活動規劃得再精彩，倘若交通行程受阻、接待能量不足，終究難以真正轉化為觀光效益。金門近年在暑期常面臨的現實問題，便是「一票難求」，尤其在暑假與大型活動期間，無論是機位或船票，皆供不應求。雖然屆時仍有增班以茲應對，但行程的銜接、遊程的配套、旺季旅遊品質等問題，仍會使許多潛在旅客卻步。為免引發短期搶房、價格飆漲、品質不一等亂象，進而損害整體旅遊體驗與金門形象，縣府或可與相關部門協調，於暑期提前公布加班機與船班資訊，並推動預約制或分流措施，例如：鼓勵平日旅遊提供票價優惠，或針對親子旅客推出套裝行程與交通票券整合優惠，藉此降低旅遊高峰壓力。 再者，在結合在地，促進永續方面，離島觀光更需要長遠布局。金門的觀光不該只是短期的熱鬧與消費，更應思考長期的旅遊治理與永續發展。本次嘉年華活動強調親子互動與自然體驗，如「大地畫布」、「親子水球投準賽」、「風箏DIY」等設計，提供家庭一種「慢旅行」的節奏與內容，是極具潛力的發展方向。未來，金門可借鏡宜蘭、台東等縣市的經驗，深化社區參與、導入環境教育與人文導覽，將地方產業、文化與旅遊深度連結，提升旅客停留時間與消費深度。例如台東成功推動「慢經濟」與「部落旅遊」概念，不僅吸引國內外親子客群，也成功將原住民文化轉化為具市場吸引力的旅遊產品。金門擁有豐富戰地文化、生態景觀與傳統聚落，未來若能進一步與在地小農、手作職人、導覽老師合作，推動具主題性的深度體驗行程，將有助提升旅遊品質，降低觀光對環境與社區的壓力，實現真正的永續旅遊。 此外，推動數位化行銷與預約系統，也是金門必須正視的方向。透過官方旅遊網站與行動APP整合活動資訊、交通班次、住宿推薦與體驗預約，讓遊客在出發前即可完成所有規劃，有助提高旅遊便利性與整體滿意度。「尋找風獅爺APP活動」的推出已是一個良好開端，若未來能整合更多行銷資源與業者參與，將大幅提升金門旅遊的智能化與可持續發展性。 總之，熱鬧背後的深耕，才是金門永續觀光的關鍵，期待地區能持續秉持「友善金門、多元旅遊」的精神，讓「金門遊」成為國內觀光的新典範！

  近年來，台灣政局進一步傾向與中國大陸「脫鉤斷鏈」的戰略路徑，不僅強化對中國市場的風險警覺，也持續推動與美日歐民主同盟深化經貿與科技合作。然而，在這樣的政治風向下，夾處於兩岸地緣政治風險的金門，卻未必只能被動接受當前困境，反而有可能主動擔負起促進兩岸經濟務實合作與維持台商發展彈性的重要角色。金門若能進一步與廈門、泉州協同合作，構築一個具有制度創新與產業協同功能的「金廈泉科技金融合作平台」，或將為當前政治逆風中的兩岸經濟交流注入一股穩定與務實的底層力量。 金門因地緣關係，距大陸僅咫尺之遙，與廈門的生活圈、泉州的文化商脈早已緊密相連，即便在兩岸高層政治緊張之際，金門依然維持著兩岸民間互動的溫度，例如宗族祭祀、旅遊交流、基層衛生醫療合作等，這份難得的實質互信與社會資本，是台灣本島無法輕易複製的優勢條件。在此基礎上，金門有潛力成為兩岸「去政治化」的產業與金融合作試驗場，為因應兩岸制度差異與信任赤字提供創新中介機制，讓在地企業、民眾有機會順勢搭上數位經濟時代下一個三十年的商機與風口。 在目前兩岸高層幾無直接對話的情勢下，許多長年深耕大陸的台商正面臨進退維谷的兩難局面，金廈泉平台若能落地建設，不僅可為台商提供資本、法制與營運上的彈性後盾，還可開發金融科技、數位貨幣、供應鏈金融等新興應用場景。例如，金門可設置兩岸金融沙盒特區，測試跨境支付與清算機制；廈門負責數位人民幣與金融基礎建設的研發與落地；泉州則作為廣大製造業的需求出口地，提供應用實證場域。三地協同下，能有效解決台商在大陸「資金出不來、帳目難核實、法律保護薄弱」等長年問題，提供一個不受本島政治操作干擾的可控、可信平台。 更關鍵的是，金門不應只是一個經濟跳板，更可以是制度創新的舞台。台灣若真想在與大陸互動上擁有更多主動性與掌控權，便不能一味走封閉與割裂的道路，而是應以制度設計來引導風險、擴張信任。金門由於其特殊地位與地方自治彈性，可做為雙邊制度創新的緩衝帶，例如先行試驗特定金融、稅務與商業規範，為未來兩岸制度接軌建立前導經驗。 當然，金門要承擔這樣的戰略角色，必須獲得台北中央的戰略授權與法律鬆綁，同時也需要與廈門、泉州之間建立非對抗性、相互尊重的合作機制。這並不等同對中國完全開放，而是一種在對立中創造交集、在風險中尋找韌性的務實策略。畢竟，無論兩岸未來政治如何變動，民間的經濟活動與台商的生存需求都不會戛然而止，兩岸當局政策都應該提供空間與選項，而非糾結於意識形態對抗的單一路徑。 金廈泉作為地理上的「小三角」，若能構建為制度上的「穩定三角」，不只是金門的機會，更是台灣在大國競合與地緣風險交錯之下的彈性布局。它可以不帶政治意識形態的負擔，聚焦在產業、金融與人才的實際需求，進而為兩岸未來創造新的對話可能，尤其在脫鉤與對抗成為主旋律的時代，金門，或許正是兩岸人民心中那座最需要、也最可能存在的橋。

  大、小金門和沿線離島蜿蜒曲折，海岸線全長136餘公里，沙岸、岩岸和岬角、海灣構築多樣景致，旖旎風光各異其趣，在金門觀光旅遊從陸域往海洋延伸之際，豐沛和潛在的旅遊資源受到更多重視，正穩定有序的揮發它們的精彩和魅力。   漫長的暑假來到，縣水產試驗所推出3場以海洋保育動物「鱟」、「蚵田」為主題的海洋保育講座及環境教育走讀活動，期待有更多鄉親對本土環境和生物有更多的認識，這是大地環境的探索，也是豐富日常生活，培養人與大自然和諧互動，具有多層次意義的主題設計。   以4億多年前古生代泥盆紀就已出現，有「灘地上的活化石」之稱的鱟來說，在台灣本島已極少有野外發現紀錄。1999年12月，縣府公告畫設400公頃「金門古寧頭西北海域潮間帶鱟保育區」，將當年國共戰場變成生態保育搖籃。縣水試所的稚鱟復育計畫除希望在4億年前就出現，2億年前演化成目前模樣的鱟，在金門生生不息繁衍下去，近年也進軍台灣，在嘉義等地放流成鱟和稚鱟，協助推動復育工作。   再以蚵田為例，金門縣志記載，明萬曆癸未年間（1583年），進士李獻可自大陸福建同安、惠安一帶引進花崗石條的牡蠣養殖，開啟金門養蚵的先河。如今，大金門自後浦南門海以迄湖下、古寧、后沙、瓊林、劉澳、浦邊、洋山、西園和小金門雙口、上岐一帶，沿線羅列大、小蚵田，形成海岸特殊地景與聚落文化氛圍。但近年因從事的勞動人口銳減，也面臨後繼乏人的難題，未來遠景讓人憂心。   主辦單位此次安排蚵田走讀，是一種鄉土生活的履踐，可以讓參與活動的大、小學員深入海岸灘塗，看到蚵樁林立的海上實景，也能目擊海蚵附著成長，以及蚵民冒著溽暑擎蚵和整理花崗石樁，肩挑上岸再於蚵池沖洗，「粒粒皆辛苦」的辛勞過程，這是兼有食農教育和鄉土教學的雙重意義，很有啟發和深化作用的主題活動。   金門的海岸有沙岸、岩岸和泥岸，孕育豐富多樣的灘地生物，但近年因為外來植物互花米草的大舉入侵，帶來灘地逐漸陸化和阻礙海水交換，導致水流減緩造成泥沙、垃圾堆積，以致地形、地貌變化和水質劣化問題，大大衝擊鱟隻和多種潮間帶生物的棲地環境。   縣水試所透過文化創意和走讀巡禮的主題設計，包括桌遊、插畫、共創繪本和高粱鱟巧克力等子題的多元運用，讓更多鄉親對本地的環境生態變遷和生物相有更多的認識，是一個很有未來性的活動。   環境教育從觀念啟發、養成到落實於日常生活，是一項很需要時間的工作，但只要有一個很好的起頭，就有一個可期待的未來。縣水試所走出框架，大步邁向人群，用心和努力都值得鄉親給予掌聲。