金門年度藝文盛會「翟山坑道音樂節」將於十月十七日、十八日兩天登場，主辦單位金門國家公園管理處與古崗社區發展協會發出「尋人啟事」，邀請參與翟山坑道（大帽山坑道）鑿建工程的老兵重返英雄島，重溫攜手揮灑青春歲月，枕戈待旦戍守前線的軍旅回憶。這是已邁入第十八屆，以軍事坑道為舞台，結合戰地史蹟與人文內涵的音樂節，最有溫度和情感的一年。   兩岸軍事高度對峙期間，金門全島遍佈碉堡、坑道等軍事設施，翟山坑道（大帽山坑道）同樣深刻戮力同心，袍澤情深的戰地記憶，因為駐軍撤走之後，景觀設施的開發運用，而讓它從戰地據點蛻變為軍事景點之一，再因「坑道音樂節」的連年舉辦，讓它在掀開戰地面紗的同時，吸引紛至沓來的遊客腳步，成為戰地金門最著名的人氣坑道。   1961年由駐軍開挖，歷時約五年完工的翟山坑道，共有水道和坑道兩部分，坑道全長101公尺，寬約6公尺，高3.5公尺，水道呈「A」字型，總長357公尺，寬11.5公尺，高約8公尺。花崗石洞鬼斧神工讓人嘆為觀止，而鑿痕斑斑的岩壁，不只是累累的構工痕跡，更有著官兵夜以繼日，血汗交織的歷史記憶。這也是金管處和坑道坐落所在的古崗社區發展協會聯名邀請老兵回來，帶領大家走進這座歷史場域的發想。   當年，構工部隊官兵有不少借住附近村落，包括古崗和珠山村在內，爆破工程時有傷亡情事。但因時局緊張，與運補和聯繫作業有關的工程刻不容緩，依然如期日夜兼程趕工，歷史傷痛至今仍烙印在官兵和鄉親心中。   古崗社區發展協會指出，根據相關軍史文件的記載，坑道於1961到1964年左右構工，按二十歲入伍年齡計算，當時參與工程的駐軍約出生在民國三十年次前後，至今應該已是白髮蒼蒼的老人，年齡大約在八十至八十五歲之間。對他們來說，那一段艱辛的歲月，未曾湮沒於烽火塵土，在兩岸硝煙散盡的此刻，往事依然歷歷。   2009年開始的「金門坑道音樂節」是大提琴家張正傑發想，金門國家公園管理處主辦的年度藝文盛會，以花崗石岩壁為天然音箱，在中、西樂器和聲樂演出中相互撞擊，搭配岩洞燈光設計，自然流洩深邃迷濛，水波瀲灩的美感。在世界級戰地史蹟登場，視覺與聽覺感官交會的音樂饗宴，吸引中外音樂愛好者到場聆賞，預約搶票年年「秒殺」，盛況歷久不衰。   尋找當年參與這項軍事大工程的老兵，將持續進行到九月十二日為止，他們將參訪翟山坑道和古崗聚落，重溫昔日「軍民一家」的情景。這些在金門從烽火戰地蛻變為觀光勝地，書寫歷史篇章的老兵們，在重返英雄島的那一刻，也將是大家向他們致敬，感謝他們為這座島嶼付出、奉獻的時候。   今年，「翟山坑道音樂節」將因為老兵的到來，揮揚更動人的音樂節奏，也會在戰地史蹟散發更感動人心的溫度。

　　在知識快速變遷、社會節奏日益加快的今日，教育的核心早已不只是課業成績與升學競爭，而是如何培養一個能夠理解自己、尊重他人、面對壓力並具備良好情緒調適能力的人。近日舉辦的「金門縣SEL教師增能研習」，聚焦社會情緒學習（SEL）、挫折容忍與性別平等教育等議題，正凸顯當前教育現場最迫切、也最值得深思的重要方向。 　　過去社會普遍認為教育的主要功能是傳授知識與技能，只要孩子成績優秀，未來自然能夠立足社會。然而近年來，從校園霸凌、情緒失控、自我傷害，到人際衝突與心理壓力問題不斷浮現，都在提醒我們：一個人若缺乏情緒管理與同理能力，即使擁有再高的學歷與專業，也未必能健康面對人生挑戰，因此，社會情緒學習的重要性，已不再只是輔助教育，而是現代教育不可或缺的核心素養。   副縣長李文良在研習中提到「老師的增能，就是孩子的福氣」，這句話點出了教育改革真正的關鍵。教育不只是課本與考卷，而是人與人的交流與影響，教師每天面對學生，不只是知識的傳授者，更是情緒陪伴者、價值引導者與人格塑造者。當教師本身具備穩定的情緒素養與同理能力，自然更能營造友善、安全且充滿信任的學習環境。 　　SEL包含自我覺察、自我管理、社會覺察、人際關係技巧與負責任決策等能力，其本質是在教導孩子如何認識情緒、理解情緒，進而學會與他人建立健康互動。現今學生面臨的壓力遠比過去複雜，資訊爆炸、網路社群比較、家庭結構變化、升學焦慮與同儕壓力，都可能讓孩子長期處於高壓狀態，尤其許多孩子在成長過程中，習慣被保護、被安排，一旦遭遇挫折，往往容易失去信心，甚至出現極端情緒反應。 　　現代許多家長出於愛與保護，總希望替孩子掃除一切障礙，但過度保護卻可能讓孩子失去面對現實的能力。事實上，人生本來就不可能永遠順遂，真正重要的不是避免失敗，而是學會在失敗中重新站起來，孩子若從未經歷挫折，就不可能學會調整情緒與解決問題；當孩子習慣凡事有人協助，一旦真正進入社會，就容易因挫折而崩潰。適度的挑戰與壓力，反而是培養心理韌性的必要養分，因此，陪伴孩子面對問題，比替孩子解決所有問題更重要。當學生具備情緒調適能力，就更能冷靜面對困境，也更能在人際互動中建立正向關係。 　　除了情緒教育，性別平等教育同樣是打造友善校園的重要基礎，過去許多人對性平教育仍存在誤解，以為只是談論性別差異或性知識，其實真正的核心，在於尊重與理解。性平教育若能結合SEL五大能力，從情緒素養與同理心出發，將更能幫助學生理解彼此差異，建立尊重文化，校園中的霸凌、歧視與衝突，往往源自於缺乏同理與尊重，當學生無法理解別人的感受，就容易以嘲笑、排擠或標籤化的方式對待他人。而情緒教育與性平教育結合，正能幫助孩子學會換位思考，理解每個人都有不同背景、個性與價值觀，進而學會尊重差異、包容多元。 　　研究也顯示：具備良好社會情緒能力的學生，平均學業成績可提升約11%，並能減少約20%的霸凌與行為問題，這說明SEL能成為提升學習效能的重要力量。因為一個情緒穩定、具備安全感與人際支持的學生，更能專注學習，也更願意主動探索與成長。教育的本質，從來不只是培養會考試的人，而是培養能夠健康生活的人，當孩子懂得情緒調適、理解他人、願意尊重差異，就更能建立健全人格，也更有能力面對未來社會的挑戰。 　　SEL與性平教育不應只是短期活動，而應成為學校教育的長期制度與文化，從教師培訓、課程設計、班級經營到家庭合作，都需要共同投入。一座優質校園，不一定只有耀眼的升學成績，卻必須能讓孩子學會尊重、理解與勇敢。唯有家庭、學校與社會一起重視情緒教育，才能真正培養具備心理韌性、尊重多元與懂得關懷他人的下一代。

  今年大陸五一長假落幕後，金門再度交出一張令人振奮的觀光成績單。根據金門縣政府統計，截至五月五日止，金廈泉小三通總入出境人次已達七十二萬餘人，較去年同期大幅成長近百分之二十五；而自二○二四年九月恢復陸客來金旅遊以來，累積入境旅客亦逼近三十萬人次。尤其值得注意的是，自由行旅客比例高達九成六以上，甚至持觀光簽證來金的大陸旅客中，自由行比例更接近百分之百。這些數字所代表的，不只是疫情後兩岸旅遊逐步回溫，更顯示金門觀光結構正在產生深層而重要的轉變。   過去，許多人對金門旅遊的印象，多半停留在「戰地一日遊」、「小三通過境點」或「短暫停留型旅遊」。然而，如今的金門，正逐漸擺脫這樣的框架。從旅客型態來看，自由行比例大幅提升，代表旅客不再只是跟著遊覽車走馬看花，而是願意深入聚落巷弄、停留老街古厝、體驗閩南文化、品嚐地方小吃，甚至感受金門獨特而緩慢的生活節奏。這種旅遊模式的改變，其實正是觀光品質提升的重要象徵。   觀光發展最怕的，不是沒有人潮，而是人潮無法真正留在地方、無法帶動地方經濟。如今金門自由行旅客增加，所帶來的效益，已逐漸從大型觀光景點，擴散到聚落民宿、特色餐飲、地方伴手禮、小型商圈乃至青年創生產業。這種「深度旅遊」所創造的經濟循環，遠比過去蜻蜓點水式的觀光模式，更能真正滋養地方。   尤其近年縣府推動「觀光結合文化」、「活動帶動旅遊」的策略，已逐漸展現成果。無論是迎城隍文化觀光季、戰地文化體驗、夜間觀光、聚落導覽，乃至結合宗教、民俗與藝陣踩街的文化活動，都讓金門觀光不再只是靜態景點的堆疊，而是具有故事性、參與感與文化溫度的旅遊體驗。這也是金門與其他離島或城市觀光最大的差異所在。   事實上，觀光競爭到了今天，比的早已不只是硬體建設，而是文化魅力與體驗深度。金門擁有全台灣最完整的戰地文化資產、最具特色的閩南聚落、豐富宗教文化以及獨特僑鄉歷史，這些都是其他地區難以複製的核心價值。如果能持續透過活動設計、文化導覽與沉浸式旅遊內容加以包裝，金門自然能建立屬於自己的差異化品牌。   此次五一長假期間，船班載客率普遍超過九成，甚至廈門五通碼頭仍有三百多名旅客候補，已充分顯示小三通旅運量能面臨新的壓力與挑戰。這也提醒中央與地方，當旅遊市場正在快速回溫時，交通運能與通關效率必須同步提升。無論是增加船班、強化CIQS通關量能，或進一步簡化旅遊辦證程序，都已成為未來金門觀光發展不可忽視的重要課題。   此外，從上海居民恢復來金旅遊後，縣府迅速赴上海與廈門舉辦觀光推介活動，也展現出地方政府對市場脈動的敏銳度。尤其透過「滬廈金旅遊線路」的串聯，結合文化、體育、研學、康養與企業團建等新型態旅遊產品，說明金門已不再只是傳統觀光思維，而是開始朝向多元市場布局。這樣的方向是正確的，因為未來旅遊市場競爭，將更加重視分眾化與主題化經營。   另一方面，金門近年積極推動智慧觀光，也值得肯定。從早期導入PWA「金門行動旅服」，到如今結合AI智慧客服、多語系應答、數位導覽與社群推廣，顯示金門在觀光科技化方面，已逐漸走在前端。尤其在自由行旅客增加的情況下，旅客對即時資訊、個人化行程與便利服務的需求勢必更高，智慧旅遊正好可以補足傳統觀光服務的不足。   當然，觀光成績亮眼之餘，仍有許多問題值得審慎面對。例如旅遊旺季交通負荷、住宿品質管理、微型電動車安全、公共運輸接駁以及環境承載量等，都不能因人潮增加而被忽略。觀光若只追求數字成長，而忽視旅遊品質與生活環境，最終反而可能傷害地方永續發展。   因此，金門真正需要的，不只是「更多旅客」，而是「更好的旅遊品質」與「更長遠的觀光格局」。如何在觀光發展與地方生活之間取得平衡，如何讓文化保存與商業利益共存，如何讓青年願意投入地方創生與觀光產業，這些都將是未來的重要考驗。   從今年五一長假的亮眼表現來看，金門觀光確實已逐漸走出疫情陰霾，也逐漸找到自己的定位與方向。這張漂亮的成績單，不只是旅遊數字的成長，更象徵金門正在從「過境之島」轉型成「深度旅遊之島」，從單一戰地觀光，走向文化、體驗、智慧與慢旅並重的新型態旅遊模式。這樣的轉變，正是金門觀光最值得期待的未來。

  以文化做為國家的競爭力，是21世紀國際的重要趨勢；文化空間治理，則是落實這個目標的主要途徑，近年國際已逐步發展許多重要的觀念和方法，對於我國整體施政和國際接軌，有重要的參考意義。   在觀念層面，在聯合國教科文組織UNESCO引領下，2019年已明確的將文化列入人類永續發展SDGs的第4個支柱；2023年聯合國國際氣候變遷大會COP28的結論中，進一步正式將文化和文化遺產，列入全球因應氣候變遷行動9G項目的重要工作。說明文化已由過去需要各方面援手協助的弱勢角色，轉變為支持人類永續發展的正面積極功能。   在執行層面，教科文組織和主要諮詢機構ICOMOS, IUCN, ICCROM，近年積極地透過組織各種工作小組（如氣候變遷CAWG，守護遺產計畫Preserving Legacies等），透過出版專書、舉辦工作坊、研討會、訓練營以及線上資源分享學習等方式，推動落實文化保存與氣候變遷結合的方法論、工具包，和執行案例。2026年6月更由上述組織共同發布「管理世界遺產」（Managing World Heritage）文件，提出遺產地方治理（Heritage Place Approach）的觀念，強調文化與自然的跨域整合，共同因應氣候變遷，以及權力關係人參與的協作機制。   上述的觀念趨勢和文件中，都一再強調文化資產保存計畫，必須融入更上層的都市計畫或國土計畫，才能發揮整合的執行力量。   日本為保護文化財及其環境，除了建造物修復之外，長久以來同步推動相關計畫，如町並保存、地方創生、訂定景觀法等，將文化財與地區經濟振興和空間治理結合。特別重要的是在2018年總結前述計畫的經驗，修訂文化財法，將保存觀念由封閉式保存轉向地方整體活用。法第183條（2~8）中，新增文化財地域保存活用計畫內容，提出關聯文化財群的觀念，要求巿村町級的地方政府，結合文化財與未指定的文化資源；由既往的單點保存，改為依歷史脈絡發展的群體關聯式文化體系。透過地域總動員，鼓勵多元多樣活化，重視地域防災及數位賦能保存；並將之納入該地區的整體計畫，經中央認定並予補助。這項立意良好又有中央補助的政策，至2026年4月，在日本全國1718個地方級政府中，僅有200個（11.6%）經中央政府審定通過的計畫，足見推動的難度。   將文化和文化資產計畫納入上位計畫，是一個正確且切合國際趨勢的做法，但有兩個主要課題必須克服。   首先，主政者和非文化體系的同仁，是否充分瞭解文化治理的重要意義，願意將文化思維與計畫納入整合；以及基於各自的專業，和文化部門充分互動，在導入計畫過程中無縫接軌。   同時，文化和文化資產部門，能否超越既有侷限在單點式的保存思維；有能力提出一個完整且全面的文化空間治理計畫；除了和最為相關的土地使用、建築管理、消防安全等主管機關接軌，也必須和教育、民政、財稅、交通以及主管氣候變遷議題的環保部門充分整合協作。   我國文資法有許多條文，都有部會合作或跨機關整合的規範。然而在實務層面，文化主管機關多就個案觀點思考解決方案，較少將文化資源與其他行政機關整合的文化空間治理政策；縣市政府和中央各部會的施政計畫，亦甚少納入以文化支持整體施政強化競爭力的思維。   金門於執行再造歷史專案中，以跨域協作觀念整合府內各局處，並得到金門國家公園、金防部的全力支持，結合社區居民由下而上的力量；非但進行文化空間有形、無形資源的保存與培力外，更修訂法規制度提升保存體質。如檢討國家公園計畫，修訂傳統建築修繕補助基準和要點，落實無主房屋修繕機制，建立聚落空間景觀原則等，都是相當具體有效且民眾有感的施政。這項文化空間治理的經驗，目前仍透過公私協力持續發展中。   因應世界發展趨勢，基於既有經驗提出文化空間治理計畫，關鍵在於文化部門能否提出跳脫既有以單點保存的思考習慣，以更寬廣的視角提出整體計畫；而上位計畫的主政者和夥伴機關，能否有清楚的認知和雅量，將文化思維導入整體空間治理。這是一項必須跨越本位思考的行動，方向清楚難度很高，對金門未來發展，是十分重要且不容迴避的挑戰。

  金門地區中小學呈現明顯「小校化」趨勢，全縣20所小學中，15所班級數在8個班以下，9所學生人數未滿百人，小校比例遠高於台灣其他縣市。以小學在校生數為例，從1991學年度6,058人逐年降至近年不足4,000人，少子化已成結構性問題。   因為少子化導致的學校規模過小，以及由此所衍生出的系列問題（如：對學生學習的影響、教師及教育資源配置……等），不斷地引起有識之士關注。其中比較敏感的是，規模過小的學校，是否需要考慮併校的問題。併校是一個比較嚴肅、也需要全方位認真思考的問題；併校對學生與教學之影響，以及併校對區域發展的衝擊該如何應對？都需要全盤評估、綜合考量。   眾所周知，少子化對於學校招生的衝擊，乃至在未來很長一段時間內，必將導致許多大、中、小學因為學生數不足而引發倒閉潮。近兩年，金門有幾間國小每學期的新生數出現僅有十餘人，甚至是個位數的現象。這也是引發小校合併議題再被關注的原因。   雖然，學校規模小也有一些優點。例如：師生互動比較緊密，教師能提供高度個人化關注，深入了解學生學習狀況與個性，給予精準指導；學習參與度高，小班教學中學生更願意發言提問，課堂互動更活躍，降低被邊緣化風險；社群歸屬感較強，全校師生彼此熟悉，形成緊密社群，同儕關係更深厚，校園霸凌發生率低；還有，學生有更多機會嘗試不同課外活動，參與多元角色體驗，促進全面發展。   但是，學校規模太小也有不少負面影響。例如：同儕互動受限，同齡同伴數量少，缺乏多元社交經驗，不利於適應未來社會互動需求。教學資源匱乏，經費分攤後每校可運用資源有限，實驗室、圖書館、體育設施等硬體條件不足。課程多元性不足，規模過小難以開設特殊教育或多元才藝課程，限制學習視野。此外，教育品質不穩，教師需跨年級、跨領域教學，易產生職業倦怠，影響教學品質一致性；同時，教師專業成長也會受阻，教師同儕互動與教研機會少，跨領域教學合作困難，專業發展受限。   小校合併，可以整合資源開設多元課程（如外語、藝術、科學實驗），滿足學生不同學習需求；也可讓教師專業社群擴大，促進教學經驗交流與教研活動，提升整體教學能力；此外，教育經費集中後，也可改善硬體設施，引進先進教學設備，創造更優質學習環境。但合併也必然會帶來一些挑戰。   對於被合併學校所在區域，由於學校裁撤或移出，必然進一步擴大城鄉之間的差距。合併後資源向中心地區集中，偏遠地區發展機會進一步減少；此外，學校作為社區核心公共空間，撤離可能導致社區活力下降，加速人口外流。還有，社區型的小學校，常是鄉土文化傳播重要載體，合併可能弱化在地文化傳承功能。而最最直接可能引發合併阻力的，則可能是對於周邊房產與地價的前瞻預期影響。   金門小型學校整併並非出於簡單的「節省經費」考量 ，更需關注的，是在提升教育品質與尊重在地需求間取得平衡。但更關鍵的是，必須以學生受教權為核心，確保不論學校規模大小，都能獲得優質教育資源；同時維護社區文化傳承，讓學校成為連結過去與未來的橋樑，促進金門永續發展。 

  現代人居家生活之中，處理垃圾是一項重要的課題。因為，一般家庭每天產生的垃圾，包括「一般垃圾」、「廚餘」和「資源垃圾」，以及「廢棄的傢俱」；而這些垃圾的分類，要從家戶源頭做起，再由鄉鎮清潔隊垃圾車運走，卻是一項不簡單的工作。 昔日，金門島上沒有焚化爐，各鄉鎮清潔隊收集的垃圾，受限於經費及技術問題，都就地以衛生掩埋方式處理，但由於土地有限及污染水資源，民國九十七年，陳福海擔任立法委員時，強力關注金門垃圾之去處，認為「垃圾處理」是環保議題中的核心問題，因而於「立法院」院會上提出質詢，獲環保署同意全額經費補助，將垃圾試辦後送台灣處理。 當時，「金門環保局」局長張國土，特率局內空污、水污和廢管三位課長，先到高雄和台南焚化廠參訪，再搭機到澎湖觀摩垃圾裝船後運情形，完成取經之後，終於自民國九十八年起，金門島上的垃圾，開始裝船回運台灣焚燒處理。 「垃圾」回運台灣處理，是送進焚化爐燃燒發電，得先做好分類處理，於是，清潔隊收集垃圾，開始採行「破袋檢查」措施，凡是垃圾袋內被檢查出有瓶罐、金屬等不可燃的物品，都會被拒收，甚而罰款。因此，「一般垃圾」減量達四成以上，「資源回收」量倍增，成效非常良好。 目前，公務機關實施「周休二日」制，但為符應社會大眾需求，環保人員實施垃圾清運，並非周六、日連休，而是錯開排定周三、週六例休；周一、周四增開「資源回收」車，分別收集瓶罐、金屬廢棄物和紙類；其餘的周日、周一和周五，原則上只收「一般垃圾」及「廚餘」。而且，採行「垃圾不落地」和「定點定時」的收集清運方式。 什麼是「一般垃圾」、「廚餘」和「資源回收」？如何分類，對市井小民來說，是一項大難題！舉例而言：吃剩的粽葉是垃圾，不屬於廚餘；花生皮台省部份縣市列為垃圾，但有部縣市則歸屬為廚餘；舊衣物，視其乾淨、完整與無破損之狀況，界分為垃圾或回收資源；燈管與燈泡，不是垃圾，而是屬於「資源回收」，並得妥善打包，單獨交付資源回收車；電池嚴禁丟入一般垃圾車，以免因擠壓導致起火、爆炸，危害公共安全等等。民眾違反相關規定，將依「廢棄物清理法」處新臺幣一千二百元至六千元之罰款。因此，如何教育民眾，做好垃圾分類，實是不容忽視的課題。 最近，「金湖清潔隊」在各垃圾收集路線，分別架設「網路群組」，廣邀線上居民加入，除了接受環保相關問題諮詢，及時給予正確的解答。同時，也傳遞垃圾、廚餘與資源回收，以及大型傢俱該如何處理，正是藉以加強教育民眾，建立起雙向溝通的管道，值得肯定與讚賞。 然而，所謂「一樣米飼百樣人」，民眾知識水準參差不齊，認知也有所不同，日前，就曾發生有民眾誤解，不滿站在自家門口，垃圾車經過未停下讓他倒垃圾，竟憤而拿起路邊磚頭追上垃圾車，拉開車門作勢欲攻擊司機，類似案例，「群組」適時說明，隨車環保人員是依「環保法規」執行「分類、破袋」檢查，以及「定點定時」收集清運，並非蓄意刁難，籲請大家共同配合，以維護優質的生活環境。 誠然，「亂丟是垃圾，回收是資源」，這是「資源回收」車播放的經典話語，大家耳熟能詳，宣導「垃圾分類」與「資源回收」的重要性。任意丟棄垃圾，將導致環境污染，倘若經過妥善的分類，將可再利用的金屬、塑膠、紙張等垃圾，經回收再製成新產品，不僅將廢棄物轉化為經濟資源，更能保護生態環境，冀望大家建立共識，一起「做好垃圾分類，落實資源回收」，共同守護金門生態環境。

  長期以來，「一票難求」四個字，始終是金門鄉親心中揮之不去的痛。每逢連假、節慶，甚至是兩岸交流熱絡的特定時節，臺金航線與小三通船班的位子，往往比中樂透還難搶。根據最新數據顯示，截至114年9月底，小三通累計旅運人次較去年同期暴增近40萬，這股龐大的中轉人潮與觀光客，與在地居民的基本交通權益發生了劇烈衝擊。當前金門面臨的交通困境，本質上是「需求突發性集中」與「運能彈性不足」交互作用下的產物。 金門的交通需求可拆解為三層：居民通勤、觀光旅遊與中轉客群。首先，對金門居民而言，位子是「剛需」，涉及醫療、教育與生活補給，其特性是彈性極低且對價格敏感。然而，因購票資訊分散與運能調配僵化，居民往往在連假潮中被淹沒，形成「有家回不得」的假象與民怨。其次，觀光與中轉客群則呈現「爆發式集中」的特性。隨著兩岸交流回溫，辦理入金證需以「訂妥船票」為前提，這導致熱門時段的船票早在數周前便被搶訂一空。特別是去年8月，金廈航線載客率已攀升至驚人的80.78%。當航空公司在盈利考量下優先部署國際航線，且尚義機場硬體設施（如跑道、停機棚）短期難以擴充時，供需失衡便成了常態。 在疏運策略上，地方政府已展現了極大的主動性。如船班增補的拉鋸、航空運能的補貼、以及海空聯動。首先，前者在船班增補的拉鋸。縣府多次函請航港局將每日24航次增至28航次，雖然中央仍以「加班船機制足以應付」為由暫緩增班，但縣府成功爭取到「兩方案」彈性機制：凡現場候補超過90人即啟動「熱船」疏運，或於連假提前放出加班船位。次者，針對重大節慶，縣府不惜動用預算補貼航空公司單向尖峰的營運成本，並積極協調民航局放大機型。114年教師節期間，座位數已成功比平日提升約 11%。最後，建立A（民航機）、B（船舶）、C（軍機）啟動機制。去年10月初，已分別啟動A計畫40架次、B計畫2航次及C計畫8架次軍機，這在天候不佳或需求爆量時，成了最後的保命符。 雖然短期調度能救急，但金門需要更具「韌性」的長期方案。爭取中央補助建造「台金客輪」，便是打破空運壟斷、建立第二通道的關鍵。然而，這是一筆沉重的財務與時間帳。若建造一艘8000噸、21節的「慢速客貨輪」，興建費約8.6億元，但20年的營運總成本將高達102億元。若追求效率建造40節的「高速輪」，興建費將飆升至28億元，20年營運成本更是高達178億元。此外，從可行性評估到實際成軍，至少需要7年以上的時間（評估2年加上造船5年）。這意味著，台金客輪雖然是戰略上的必要儲備，卻非解決「明日客滿」的速效藥。 總結而言，解決一票難求不能僅靠「喊話」，必須落實「彈性加班機制、優化候補系統、持續向中央爭取」的三支箭策略。我們建議，政府應透過大數據分析精準引導「需求分流」，例如透過旅行社與旅宿業者的優惠，將觀光客移往離峰時段。同時，資訊透明度必須強化，將加班機訊息即時整合，避免民眾因資訊落差而產生的集體焦慮。 金門的交通不應只是「應急」，更要轉向「管理」。唯有建立數據驅動、彈性航權與多元運能的治理模式，才能化被動為主動，讓金門鄉親的返鄉路，不再是一場充滿變數的豪賭。

  金門機動車輛數逾12萬輛，汽、機車穿梭全島各地，帶來與日俱增的交通壓力，日常大、小事故層出不窮，出入平安備受鄉親關注，但因大環境日益複雜化，亟待改進的地方不勝枚舉，有賴警方落實執行巡邏取締，才能讓鄉親的交通安全獲得更大的保障。   目前，鄉親反映地區最多的交通亂象，包括超速、闖紅燈、違規逾越雙黃線、危險駕駛不當超車，以及行人穿越道不禮讓行人、不遵守環內車先行、紅燈右轉、汽車占用機車停等區外，轉彎和換道不打方向燈、違規停車也到處可見，對交通安全的威脅有增無減。   還有，部分駕駛人邊開（騎）車邊使用手機，不是在大馬路龜速前行，就是左右搖晃，讓往來車輛跟著陷入安全危機，只能小心再小心，閃得愈遠愈好。網路常有這方面的道路錄影實況，讓人看得提心吊膽，熱心民眾因此喊話警方要好好管一管。   以違規停車來說，地區較常見紅線違停、交岔路口10公尺內違停和併排停車，目前警方科技執法的重點地方為金城鎮的民生路、民權路、北堤路、中興路、莒光路和金湖鎮的中正路、復興路、林森路等交通重要路段。其中，民生路的郵局門口和民權路原西南門里公所前公車停靠區，更列為強力取締的重點，也確實收到成效，以往違停亂象獲得顯著改善，警方的科技執法建置和取締努力，值得鄉親給予掌聲和肯定。   但一些新興鬧區的違停亂象卻日益嚴重，例如緊鄰縣府的金城鎮一期區段徵收，因周界住、商大樓林立，加上電信、金融機構、賣場、醫療診所和餐飲店的進駐，往來人車數量不下於舊城區，違停情況也到處可見，卻未獲得相關單位同等關注。   在大家有樣學樣下，交通違停滋生許多糾紛，常見當事人惡言相向，當場互噴垃圾話，既傷鄉親彼此和氣，也讓所謂「禮貌的金門」這塊招牌，為之落漆失色許多。   就金城鎮一期區徵地段的發展現況來看，來來去去的人、車有增無減，儼然形成城區的副都心，周界也是往來金門大學的重要路段，學生機車飆速常可一見，沿途路口違停車輛必然遮掩視線，對四面八方來車都是「雷區」，存在隨時爆發的安全危機，不能視若無睹，不當一回事。   警方取締違停，不是一天兩天的事，除指派警力執行外，科技執法的具體成果更讓人矚目，對於傳統執法「熱區」以外，近年相繼出現的交通新「雷區」，相信只要警方加強日常巡邏取締，同樣也可拿出漂亮的成績單，讓鄉親日常生活更有保障，也讓「快快樂樂出門，平平安全回家」落實在生活日常，不會淪為標語式的奢望。   金門以建設健康、友善和宜居島嶼為目標，交通是其中重要大項，只要做好交通安全工作，不但本地鄉親有保障，兩岸遊客也可以安心、安全來去，留下金門美好的旅遊體驗。

  面對全球氣候變遷與海平面上升，離島地區承受的衝擊比本島更加直接。金門海岸侵蝕、暴潮與極端氣候事件發生頻率增加，尤其湖下海岸緊鄰聚落與交通要道，又鄰近金門大橋，具有重要戰略與觀光價值，因此，湖下海堤調適工程不只是一次單純的海岸整建，更象徵金門城市治理思維的重要轉變。   此次工程由經濟部水利署全額補助，縣府與鄉公所則負責協調與執行，展現跨機關合作的重要性。近年來，金門大型建設愈來愈需要中央資源支持，透過完善規劃與地方共識，爭取中央認同，是地方治理能力的重要展現。湖下海堤能成為優先改善案例，顯示中央也看見金門海岸發展的潛力，未來若能持續以高品質成果回應中央支持，相信對金門後續重大建設推動將有更大助益，中央與地方合作的模式，也值得作為未來公共建設的參考。   過去許多海堤工程最大的問題，在於過度強調硬體防護，卻忽略人與海的關係，高聳封閉的水泥結構，雖然短期內達到防浪效果，卻也讓居民逐漸與海洋疏離，原本美麗的海岸景觀被切割，地方特色因此消失；如今縣府以「調適工程」概念重新定位湖下海堤為「觀夕樂園」願景，試圖把海岸重新還給民眾，代表金門開始從「背海而居」走向「向海發展」，尤其湖下擁有得天獨厚的夕陽景觀，金門大橋橫跨海面的壯闊視野，更是金門西海岸最具代表性的景觀資產，未來能透過步道、觀景平台、親水空間與休憩設施的整合，讓民眾願意停留、遊客願意駐足，湖下將不只是「經過的地方」，而是能真正帶動地方發展的海岸生活圈。   湖下海堤的未來價值在於它有機會串聯金門西半島觀光廊帶，隨著金門大橋通車後，金寧鄉的交通條件與觀光能量明顯提升，湖下已逐漸成為遊客欣賞夕陽、觀看海景的重要據點。未來若能結合周邊宗教文化、聚落歷史與海洋觀光資源，形成完整的海岸遊憩系統，將可進一步帶動地方經濟，串聯北山、古寧頭、慈湖與雙鯉湖等景點，打造自行車海岸路線、夕陽觀光品牌，甚至發展夜間光環境與特色市集，都能讓湖下成為金門觀光的新亮點。因此，湖下海堤顯著提升沿岸的防禦強度，並同步優化周邊親水環境，未來不應只有觀光功能，更應成為金門推動環境教育與海洋教育的重要場域，透過生態導覽、潮間帶教育、海岸保護觀念宣導等方式，讓民眾理解海岸保護的重要性，建立人與海共生的價值觀。唯有如此，海堤工程才能真正超越硬體建設，成為金門永續發展的一部分。   海堤工程往往涉及專業技術、地方需求與環境保育之間的平衡，任何一環處理不好，都可能引發爭議。尤其海岸工程最忌諱「重建設、輕管理」，若完工後缺乏後續維護，再美的景觀設施也可能迅速老化，甚至形成安全隱憂。因此，縣府必須持續落實資訊公開與地方溝通，以更高標準落實規劃品質，真正讓湖下海堤成為金門西海岸最美的觀夕地標，打造兼具韌性與魅力的永續城鎮典範，並提前規劃後續維護管理責任歸屬。   過去金門因戰地背景而形成封閉與防禦性格，但隨著時代改變，金門需要的是更開放、更宜居、更具有觀光魅力的海島城市形象，期待湖下海堤未來不只是防災設施，而是一條融合安全、生態、景觀、文化與觀光價值的海岸生命線，成為其他海岸整建的示範案例，帶動整個金門海岸環境品質提升。

  近年來，全國各地紛傳「師資荒」、「公務員荒」，基層公教人員嚴重短缺，已成為衝擊國家治理與教育品質的燃眉之急。與此同時，公務人員離職率居高不下，年輕人才投入公職與教職的意願持續探底。這背後固然有工作壓力沉重、社會氛圍不佳等多重因素，但最根本且有效的方法，莫過於大幅提升公教人員待遇，並切實減輕其工作負擔。政府應以具體行動展現對公教人員的重視，方能扭轉人才流失的頹勢。   根據行政院人事行政總處最新規劃，已啟動一一六年度軍公教待遇調整研議，預計於今年六月底前提報「公務員專業加給表」大幅調整方案。教師組織日前呼籲，公教人員一一六年度整體調薪幅度應至少百分之十，學術研究加給甚至應調升至百分之二十。立法院司法法制委員會審查預算時，跨黨派立委亦紛紛關切此一議題，顯見朝野對於改善公教待遇已有相當共識，如今正是政府展現改革決心的關鍵時刻。   檢視過去十年數據，台灣人均GDP成長率逾百分之九十三，軍公教待遇累計調幅卻不及百分之十五，兩者差距極為懸殊。公教人員的實質薪資成長遠遠落後於經濟成長與物價水準，過去十年消費者物價指數持續上揚，但公教人員的購買力卻不升反降，無怪乎優秀人才視公教為次等選擇。   更值得檢討的是，長期以來軍公教調薪機制猶如一座黑箱，調薪與否、幅度多寡，全憑政治氛圍與行政首長意志，缺乏與經濟成長率、物價指數、民間薪資水準連動的科學公式。這種「政治施捨式」的調薪模式，不僅無法反映基層需求，更難以留住人才。政府一方面對外宣稱台灣經濟表現優異、人均GDP創新高，另一方面卻讓撐起國家運作骨幹的公教人員淪為繁榮景象下的實質新貧，如此矛盾作為，豈能令人信服？   要從根本解決問題，政府必須採取以下具體作為。第一，建立制度化、透明化的調薪機制。軍公教待遇審議委員會應納入基層公教代表，並參照最低工資審議模式，明定與經濟成長率、消費者物價指數、民間薪資水準連動的調整公式，杜絕黑箱作業與政治干預。現行機制的最大問題在於決策過程不透明，公教人員只能被動等待施捨，無法預期自身待遇的合理成長，這對於長期職涯規劃極為不利。   第二，一一六年度調薪幅度應至少百分之十，並同步調升專業加給與學術研究加給，以彰顯專業價值。   第三，切實減輕公教人員工作壓力，包括合理調整師生比、簡化行政流程、補足基層人力編制，讓公教人員回歸專業本職。當前許多教師疲於應付行政雜務與非教學業務，許多公務員則因人力不足而長期超時工作，這種惡性循環不僅耗損身心健康，更侵蝕了公教工作的尊嚴與熱情。政府應正視此一結構性問題，而非一味要求公教人員共體時艱。   提升公教待遇，絕非一味討好特定族群，而是基於國家長遠競爭力的必要投資。高素質的公務員能提升行政效能，優秀的教師能培育下一代人才，兩者皆是國家發展的基石。若因待遇不佳、壓力過大而導致優秀人才卻步，最終受害的將是全體國民。   我們鄭重呼籲，行政院人事行政總處應於今年六月底前提出具體方案，一一六年度軍公教調薪幅度應至少百分之十，並同步建立制度化調薪機制。唯有大幅提升公教待遇、有效減輕工作壓力，才能讓優秀人才願意投入公教行列，進而提升政府治理品質與教育水準。這不僅是對公教人員尊嚴勞動的基本尊重，更是對國家未來最負責任的投資。

  在當前全球化與數位轉型的浪潮中，「終身學習」已不再僅是口號，而是個體維持社會連結與心靈活力的必要機制。尤其對於人文社會科學領域的學習者而言，面對人工智慧與大數據的強勢介入，往往容易產生一種「數位焦慮」，擔憂傳統的價值辯證與史料研究是否將被冷冰冰的演算法所取代。然而，當我們置身於金門這塊承載深厚文化底蘊的土地時，會發現「數位」與「人文」並非處於對立的兩端，而是可以相互成就、共榮共生的夥伴。   數位人文的首要功能，不僅在於消解焦慮，還在強化社會連結。人文學科的核心在於對「人」的關懷與對「社會」的理解。數位人文的學習，其首要意義在於工具的革新，而非價值的捨棄。當學生與研究者學會運用數位工具進行文本分析、空間資訊系統（GIS）製圖或資料庫檢索時，原本繁瑣的文獻整理工作得以精簡，進而釋放出更多能量去進行更深邃的理論思考。更重要的是，數位人文是與時代接軌的橋樑。在資訊流動碎片化的今天，透過數位平台的學習，我們能更有效地連結人群，將原本深鎖於書齋、校園內的知識，轉化為大眾可親近的內容。這種學習過程，本身就是一種對社會的重新參與，讓知識不再孤立，也讓學習者在掌握新技能的過程中，消解了對科技未知的恐懼。   其次，它還緊密地連結金門，透過數位保存文化。金門擁有豐富的宗族文化、戰地遺跡與閩南建築，這是我們最珍貴的資產。然而，實體的文物與景觀往往敵不過時間的淘洗與環境的變遷。數位人文在此刻扮演了「守護者」的角色。透過數位化典藏、虛擬實境（VR）重建，甚至是對口述歷史的數位編輯，我們可以將金門特有的倫理觀、生命史與空間記憶，轉化為永不磨滅的數位位元。這不僅僅是技術性的存檔，更是一種人文精神的重新發掘。當我們帶領學生或社區民眾參與家鄉文化的數位化過程，學習如何運用科技來講述家族故事、重現聚落風華，這種終身學習的實踐，正是對金門土地最深刻的情感回饋。   再者，藉由數位網絡來串接僑鄉、了解世界。金門的特殊之處，在於其作為「僑鄉」的全球網絡。過去，我們依靠家書與僑匯連結南洋；今日，數位人文提供了跨越地域限制的無限可能。透過數位平台的建構，金門能與馬來西亞、新加坡等地的海外金僑社群建立即時且深度的互動。數位學習讓「尋根」不再只是物理上的歸鄉，更是資訊上的共振。透過數位人文的專案計畫，海內外的金門人可以共同協作，整理族譜、分享離散經驗，將零散的記憶拼湊成完整的歷史版圖。這種跨國界的知識交換，為終身學習注入了全球化的視野，讓學習者的心胸隨之開闊。   最後，數位人文的學習還能透過校園社群的共學互動，活化身心。學習數位人文不應是孤獨的螢幕作業。在學校與社區的共學場域中，師生、跨學科同儕之間的互動，是活化身心的關鍵。在討論如何運用AI輔助研究、如何設計數位策展的過程中，不同世代間的經驗傳承與觀念碰撞，能產生強烈的社群感與歸屬感。對於步入中長期的學習者而言，這種「手腦並用」的學習方式，能有效減緩生理與心理的僵化，在不斷探索新知的過程中保持對世界的好奇。數位人文的終身學習，最終達成的是一種內外的和諧：對內，活化了個體的認知能量；對外，則建構了一個充滿活力、與世界接軌的現代金門。

  為提升金門地區身心障礙者及其家屬、家庭對於福利資源的了解與運用，同時讓社會福利資源更貼近社區、提升服務的可近性與便利性，金門縣身心障礙者服務中心，將從5月11日起，深入各鄉鎮提供福利諮詢。預定從金城鎮開始展開各鄉鎮巡迴駐點服務，提供面對面社會福利諮詢、宣導服務中心各項服務內容，讓資源更貼近社區，落實服務精神。   誠如金門縣身心障礙者服務中心所表示的，該行動服務，除了希望提升身障者對於資訊取得的可近性，並期望透過實地接觸，增進社會大眾，對身心障礙議題的理解，進而促進社區共融。   論及身心障礙者服務，其來有自：身心障礙者服務以個案管理為核心，由各縣市身心障礙者服務中心，提供生活自立支持、日間照顧、社區適應、輔具補助、生活補助及轉銜服務等。服務對象為領有身心障礙證明者，旨在透過家庭支持與資源整合，協助身障者融入社區、提升自立生活能力與生活品質。   而其主要服務的內容，首在生活自立支持：包含小型作業所、日間照顧中心、居家服務、社區居住等，讓身障者能自立或減輕家庭照顧負擔。其次是輔具與無障礙補助：提供輔具購置、租賃、修理費用補助，以及居家無障礙環境改善服務。再來是經濟安全服務：補助身心障礙者生活補助費、租金補貼、停車位租金／貸款利息補貼等。而交通與社會參與方面，則包含提供復康巴士預約、搭乘公共交通工具優待、免費停車證等。最後是雙老家庭支持：針對高齡身障者與其老邁照顧者，提供個案關懷與支持服務。   尤者，我們認為，落實身心障礙者服務的核心，應從「醫療觀點」轉向「人權與社會模式觀點」，強調「沒有障礙的人，只有障礙的環境」，讓障礙者能尊嚴地參與社會。易言之，唯有從人權方面著手，方能有效落實身心障礙者服務，不致落於表面與空洞之口號。我們且就此論述，期能真正落實身心障礙者服務的初心。   一般而言，人權是與生俱來、不可剝奪的基本權利，涵蓋生命、自由、平等及尊嚴，不受種族、性別等因素歧視。尢者，在現代社會中，人權已從早期的公民權擴展至經濟、社會與文化權利，涉及數位權利，尤其是弱勢保障與社會工作實踐。   而人權與社會的關鍵面向，首在基本權利與平等，保障每個人享有生活、言論自由、工作和教育的權利，並禁止奴役與酷刑。而以今日之普世價值言，正如上述的，人權已從早期的公民權擴展至經濟、社會與文化權利，涉及數位權利、弱勢保障與社會工作實踐；尤其是弱勢保障與社會工作實踐。   弱勢保障與社會工作實踐！不正是身心障礙者服務的核心嗎？不正是身心障礙者服務的初心嗎？從另個角度言，此不正是社會保障與照護責任的核心內容？是以障礙支持服務、長期照顧等，應被各部門視為公共責任，而非個人或家庭的風險承擔；此方是身心障礙者服務的人權意義！

  溫馨五月天，正值康乃馨盛開的季節，為迎接一年一度「母親節」，世人同時讚頌與懷念母親的日子；地區各界紛紛舉辦表揚「模範母親」與「新好媽媽」等孝親報恩盛會，祈願社會祥和、闔家平安。 根據本報新聞報導，連日以來，地區各界慶祝母親節系列活動，至少包括：「金湖舉辦浴佛報恩勝會，凝聚善念祈願地方祥和」、「傳遞孝道與感恩 金沙鎮表揚模範母親與新好媽媽」、「感恩母愛，陶瓷廠推出『瓷』情『瓷』愛優惠」、「金門縣合唱團聲命中的愛～2026母親節感恩音樂會巡迴演出」、「金門衛生局舉辦母愛馨聲．健康同行－乳癌防治宣導」、「金門縣青溪協會及青溪婦女協會舉辦母親節表揚活動」、「金寧鄉公所舉辦模範母親表揚大會」等等活動，讓金門島上洋溢著溫馨，表達對母親的感恩與崇敬！ 值得矚目的是，縣長陳福海在「金湖舉辦浴佛報恩勝會」致詞，分享對母親的深刻感念：「母親對我的影響，是一輩子難以回報的恩情，能夠為鄉親服務，背後蘊含母親長年教誨與支持。強調孝順應及時實踐，讓母親安心，就是最大的孝順，並以『母親如佛』形容母愛的偉大。」同樣的，縣議員王國代，在「金沙鎮傳遞孝道與感恩－寸草春暉」，陪同八十歲的母親黃愛鳳上台感恩分享，數度哽咽：「母親長年辛勞，即使烈日當空仍在海灘採蚵，從不喊苦，茹苦含辛把子女撫育長大，在這傳遞孝道與感恩的時刻，希望為人子女，一定要好好孝順母親。」 是的！再過三天，就是五月的「第二個星期天」，也就是一年一度的「母親節」，這個原屬於西洋人的節日，源自於古希臘人禮讚「眾神之母」的慶典，藉由唱詩歌頌弘揚母愛，直至一九一四年，美國國會通過五月的「第二個星期天」為母親節，舉辦感恩慶祝活動。母親健在者，兒女在胸前佩戴紅色的康乃馨讚頌母恩；反之，則以白色的康乃馨，表示對母親的追懷。此後，很多國家紛紛仿效，形成全球共同的節慶，每逢母親佳節，人們跋山涉水趕回家團聚，重沐慈暉，也祈求人類和平！ 自古以來，中華民族是一個崇尚孝道的民族，炎黃子孫重視人倫親情，尤其，母性慈暉，天生溫良，孕育孩子從懷胎至呱呱墜地，以及哺乳、餵食，一路呵護成長，貼心無微不至，尤其，過去封建社會裡，受傳統禮教束縛，男主外、女主內，嚴父慈母分別扮演不同的角色，慈母春暉，益顯山高水長，為人們所傳頌！   近年來，隨著西風東漸，資訊無遠弗屆快速傳播，華夏子民也很快接受「母親節」，藉著舉辦各種歡慶活動，喚醒沉迷物慾的人們，重視人倫親情，善盡人子孝道。加諸商人為推銷產品，藉機推波助瀾炒作，每年讚頌母親節的慶祝活動，都掀起連番高潮，其熱絡的程度，較諸西洋人，實有過之，而無不及！   當然，由於工商業日漸發達，社會環境逐漸變遷，特別是金門地處離島，年輕人為了生活，被迫遠離家鄉出外打拚，昔日三代同堂，含飴弄孫的情景已不多見，兒孫不能承歡膝下，許多留在家鄉的老年人，普遍靠著外聘的「瑪麗亞」照料生活起居，固有的人倫孝道日漸式微，大環境使然，令人嗟嘆！ 際此「母親節」來臨前夕，謹向普天下偉大的母親，獻上最崇高的敬意，祝福佳節快樂！更祈願大家能體認母恩浩蕩，為人子女絕不是買一束花、送件禮物，或給個紅包就能了事；因為，親情無價，不是任何財物所能替代，老人家真正需要的是精神關懷。因此，孝敬母親應是朝朝暮暮、歲歲年年，唯有大家珍惜人倫親情，善盡人子孝親報恩，讓慈暉普照人間，才能促進家庭美滿，進而營造祥和的社會！

  今年大陸五一長假期間，金門透過「浯島城隍文化觀光季」、浴佛祈福活動以及兩岸親子滑步車趣味賽等多元文旅操作，成功吸引陸客回流，小三通入境人數顯著回升，街區人潮再現熱絡景象。表面上看，這是一波節慶活動帶動的觀光復甦；但從更深層觀察，這其實是金門旅遊轉型的重要起點，亦是政策應順勢加碼的關鍵時刻。 相關活動的最大意義在於成功創造「可參與的旅遊場景」，不論是藝陣踩街的臨場震撼、宗教儀式的情感投入，或親子活動的互動體驗，都顯示金門正從過去以戰地史蹟為主的「靜態觀光」，轉向以文化、生活為核心的「動態體驗」，這樣的轉變正好對應當前大陸旅遊市場由觀光導向走向體驗導向的消費升級趨勢。 更重要的是，隨著上海居民來金門旅遊政策逐步醞釀，金門即將面對的不只是「量的成長」，而是「質的轉變」，上海客群具備較高消費能力與文化需求，對旅遊內容、服務品質與整體體驗要求更高，將倒逼金門從傳統觀光模式邁向精緻化與品牌化發展。這對地方而言既是機會，也是壓力。 從產業結構來看，宗教文化活動可提供特定族群基本客源，親子旅遊開啟新興藍海市場，體驗式活動則可創造流量與話題。然而，當前最大問題在於，這些活動仍停留在「點狀發展」，缺乏整體策略整合與長期產品設計，若未能將節慶活動轉化為常態化旅遊商品，並建立全年節奏與品牌辨識，短期熱潮將難以延續。 因此，值此關鍵時刻，縣府與產業界應從「活動思維」提升至「產業思維」，首先，建立節慶IP化機制，將迎城隍文化季、宗教慶典及親子活動系統化規劃，打造具有固定時程與品牌辨識度的年度節慶體系，並與國際或兩岸市場接軌，形成可預期的觀光吸引力。其次，推動旅遊產品化與市場化，整合觀光產業鏈與在地資源，設計具體可販售的套裝行程，如宗教文化深度遊、親子體驗營及文化生活路線，提升旅遊產業的商業轉化能力，而非僅依賴單次活動帶動人流。 更重要的是加速服務體系升級，面對潛在的一線城市客群，應全面提升住宿品質、餐飲精緻度、導覽服務及數位支付環境，並導入智慧觀光管理系統，以確保旅遊體驗與市場期待相符，避免出現留不住人的窘境。除此之外，金門更應思考自身在兩岸關係中的獨特角色。透過宗教文化、歷史記憶與和平意象的整合，金門有條件發展為兩岸交流的「情感緩衝區」與「文化中介平台」。這種定位不僅具觀光價值，更具有戰略意義，能在不確定的兩岸局勢中，為地方創造相對穩定的發展空間。 不可否認，兩岸政策環境仍存在高度變數，小三通運作與自由行開放程度皆非地方所能完全掌控，但正因外部不確定性高，內部更需提前布局，強化自身競爭力，讓金門在機會來臨時能快速承接，在風險出現時仍具韌性。 總體而言，今年五一所呈現的，不只是觀光回暖的短期現象，而是產業轉型訊號，金門若能把握轉型契機，從活動操作走向產業經營，從人潮經濟升級為體驗經濟，未來有望在兩岸旅遊版圖中建立差異化優勢，逐步邁向「兩岸文化體驗經濟島」的發展定位。

  縣府公告自5月1日起，金門港旅運中心及周邊區域全面禁菸，違者依《菸害防制法》處新臺幣2,000元以上1萬元以下罰鍰。這是一項維護兩岸往來「窗口」環境的新規定，但若從公共空間禁菸，打造健康、友善環境來看，卻是不折不扣的舊規矩，重點還在能否落實執行，讓出入旅客都能切實遵守。   金門港新旅運中心在今年二月間啟動試營運計畫，在場域設施仍有一些小缺失，亟待逐項改善的情況下，尚未能真正兼顧到「禁菸」問題，導致部分旅客在周界一帶吞雲吐霧，完全無視其他來往旅客，因此曾發生口角不快，所幸未釀成進一步糾紛，但終究讓人對場站管理留下不好印象。   同樣情形也曾發生在尚義機場、金門醫院周界一帶，引發一些有關禁菸的討論，咸認若有違規事實就應依法處罰，並定期公告執行成果，以收警示作用，否則再多的規定和宣傳，也只是做表面工夫，根本無濟於事。   金門水頭碼頭對口的廈門五通碼頭，室內包括候船樓、出入境大廳、行李提取區、洗手間及所有室內走廊全面禁菸，室外走廊和周界區域也禁止吸菸。   旅客在對岸守法遵行，原因就是執法人員無所不在，擔心遭到取締重罰，甚至耽誤返台的行程。但來到金門就敢大抽特抽，旁若無人的樣子讓人側目，講白的就是公權力未能落實執行，給予這些人違規空間。   金門港旅運中心規畫4處吸菸區，其餘區域全面禁止吸菸，縣衛生局也宣布自5月1日實施日起加強巡查及勸導工作。但在多數民眾看來，應會更支持主管機關依法究辦，只要有違規事實就依《菸害防制法》開罰，若還是用「勸導」那一套老辦法，收效必然十分有限，一旦大家有樣學樣，倒楣的還是守法守規，希望有一個健康、友善公共空間的社會大眾，而且還會引起旅客之間的爭執糾紛，更加大加深環境管理的難度。   這不是隨便說說，過去即曾發生一名跑單幫的「水客」在水頭碼頭舊通關大廳的門口抽菸，遭人出言勸止，雙方一言不合爆發肢體衝突，嚇壞往來的旅客，所幸在旁人勸阻下平息下來，縣港務處將全案送請衛生局和港警依法開罰。   金門地檢署為精進金門地區港口及機場的突發事件應處能力，日前在檢察長趙燕利親自主持下，邀集各CIQS相關單位及警政、行政機關研議強化聯防機制，除針對近期港區滋擾事件進行檢討與交流，目標也鎖定維護國境大門秩序、公權力尊嚴及民眾通行權益等三大重點工作。未來，相關單位執行公權力有更強力的後盾，對任何違規事件包括試營運以來討論度最高的手推車不當使用，以及五月一日起的全面禁菸，均可有讓人耳目一新的取締成果才對。   正如縣府強調的，此次金門港旅運中心全面禁菸，不僅是公共衛生的重要里程碑，也象徵金門持續朝向宜居、宜遊、友善島嶼邁進。期待相關單位拿出執法魄力，社會大眾也要切實遵守配合，做到讓往來旅客都有潔淨、舒適的旅遊美好體驗。

  近年來，金門縣在消防與防災治理上展現出顯著躍進，從第一線救災人員的職業安全，到全民防災網絡的建立，逐步勾勒出一幅以「人本關懷」為核心的安全治理藍圖。尤其在內政部「建構消防人員工作安全衛生作業中程計畫」評比中勇奪全國第一，並於「臺灣民間自主緊急應變隊（T-CERT）」推動上再獲特優，顯示金門已從過去仰賴政府主導的單一救災模式，邁向政府與民間協力的多層次防災體系。這樣的成果固然值得肯定，但若要真正達成「保障縣民安全」的長遠目標，仍需從制度深化、科技應用與社會參與等面向持續精進。   首先，消防人員的職業安全改革，是整體防災體系的基石。過去社會對消防工作的期待，多集中於「救災效率」，卻忽略了第一線人員長期暴露於高風險環境的身心壓力。如今縣府以制度化方式推動職安管理，包括心理諮商、健康檢查、超勤補償與升遷制度調整，顯示治理思維已由「任務導向」轉向「人員導向」。這樣的轉變，對於提升消防士氣與穩定人力結構具有關鍵意義。畢竟，一支身心健康、訓練完善的消防隊伍，才是災害應變最可靠的防線；然而，制度建立只是起點，落實與持續優化才是關鍵。金門在硬體方面規劃興建專業訓練基地，並導入智慧化設備與空氣品質監測系統，確實有助於降低訓練與勤務風險。但在資源有限的離島環境中，如何確保這些設施長期維運、避免成為「一次性建設」，將是未來的重要考驗。此外，「兩套消防衣」與專業洗滌制度的推動，顯示對致癌風險的重視，但相關健康追蹤與長期流行病學資料的建立，仍有進一步強化空間。   其次，科技導入為消防效率帶來質的提升。AI智慧派遣系統縮短出勤時間，對於地理條件特殊、交通路網有限的金門而言，時間就是生命，任何一分鐘的縮短都可能直接影響救援結果。然而，科技的應用也伴隨新的風險，例如系統穩定性、資料安全及人員操作熟練度等問題，皆需透過定期演練與備援機制加以補強，避免在關鍵時刻出現「科技失靈」的情形；再者，T-CERT制度的推動，象徵防災思維的重大轉型，災害發生初期，往往是「黃金救援時間」，若完全仰賴政府力量，難免出現資源調度延遲的情況。透過培訓社區、企業及重要場域成立自主應變隊伍，使民間具備基本的應變能力，不僅可分擔政府壓力，也能有效降低災害損失，金門目前已建置多支隊伍，涵蓋港口、醫療機構與能源設施，顯示布局逐步完善。   此外，跨部門整合亦是不可忽視的一環，防災工作並非消防單一部門所能完成，涉及交通、醫療、民政、工務等多個系統。金門在推動T-CERT時，已初步建立公私協力機制，但未來仍需強化橫向聯繫與資訊共享，避免在災害發生時出現「各自為政」的情形。特別是在大型複合型災害中，整體協調能力將直接決定應變成效。極端氣候事件頻率增加，意味著災害型態將更加多元且難以預測，消防體系除了應對傳統火災與事故外，也需強化對水災、強風及公共衛生事件的應變能力，這不僅需要裝備與訓練的升級，更需要政策層級的前瞻規劃。   總體而言，金門在消防職安與防災體系上的努力，已展現出從「救災導向」邁向「風險治理」的轉型成果，以人本關懷為核心，結合制度改革、科技應用與民間參與，逐步建構出具有韌性的安全網絡。未來，若能進一步深化全民防災教育、強化跨部門整合並持續投入資源於人員與科技，金門不僅能維持全國標竿地位，更有機會成為離島防災治理的典範。唯有在既有基礎上持續檢討與創新，才能真正讓每一位消防人員「平安出勤、準時返家」，也讓每一位縣民在面對未知風險時，擁有更堅實的保障。

  在兩岸關係仍處微妙調整之際，上海旅遊踩線團循「小三通」抵達金門，無疑為沉寂多時的兩岸觀光互動注入一股難得的暖流。這不僅是一趟單純的觀光考察行程，更是政策鬆動與市場回溫的具體象徵。當這批來自一線城市的旅遊業者踏上水頭碼頭，其所承載的意義，遠超過十一人的規模，而是一種風向、一種訊號，甚至是一項攸關金門未來發展的關鍵指標。 首先，從政策層面觀察，上海旅遊踩線團的到訪，意味著兩岸觀光交流正逐步由「試探性恢復」邁向「制度化運作」。自疫情後小三通逐步重啟，觀光往來雖有回溫，但多集中於福建沿海地區，市場規模與結構仍顯侷限。此次上海的加入，象徵開放範圍正從區域性走向全國性，亦顯示相關政策已具備進一步擴大的條件與空間。對金門而言，這不僅是客源數量的增加，更是市場質量的升級，標誌著兩岸觀光互動進入新的階段。 其次，從經濟效益來看，上海作為大陸經濟與消費能力最強的城市之一，其旅遊市場具有高度指標性。不同於過去以低價團為主的旅遊模式，上海旅客更重視旅遊品質與文化體驗，對高端住宿、深度導覽及特色產品的需求相對殷切。這樣的客群結構，有助於金門擺脫過往觀光發展的低價競爭，轉而朝向精緻化與多元化邁進。無論是戰地文化遺產、閩南傳統聚落，或是以金酒為代表的產業觀光，都有機會在此波轉型中重新定位，提升整體觀光附加價值。 然而，機會的到來，亦意味著挑戰的浮現。踩線團的實地考察，本質上也是一次對金門接待能力的全面檢視。從港埠通關效率、交通接駁順暢度，到旅宿品質與服務水準，乃至整體觀光環境的整備程度，皆將直接影響未來市場開放的節奏與規模。尤其在旅運需求逐步升溫之際，航班運能不足與CIQS人力配置等問題，若未及時補強，恐將成為制約發展的瓶頸。 因此，縣府持續向中央爭取增班與資源挹注，顯得尤為關鍵。小三通不僅是一條交通航線，更是一項高度仰賴制度協調與政策支持的綜合性工程。唯有中央與地方形成有效分工與合作，才能在確保安全與秩序的前提下，穩健擴大旅遊交流規模。此次踩線團的到訪，正可視為對現行制度的一次「壓力測試」，其結果將直接影響後續政策推進的速度與幅度。 再者，從產業角度觀察，上海業者的參與，亦為金門觀光帶來新的發展契機。此次成員涵蓋多家大型旅行社與平台業者，顯示市場對金門產品具高度興趣。這不僅有助於未來團體旅遊的推動，也為自由行市場的深化奠定基礎。值得注意的是，目前赴金旅客中自由行比例已高達九成以上，顯示旅遊型態正朝向自主化與個性化發展。如何在既有基礎上進一步提升產品多樣性與服務品質，將是金門觀光產業必須面對的課題。 此外，「廈門＋金門」的區域旅遊整合模式，也在此波發展中逐漸成形。透過兩地資源互補，不僅可延長旅客停留時間，也有助於提升整體行程吸引力。惟此一模式的成功，仍有賴交通銜接與成本結構的優化。若機票與船班問題未能有效解決，將難以形成穩定且具競爭力的產品。 更深一層而言，上海踩線團的象徵意義，亦體現在其所代表的「信心恢復」。觀光活動本質上是一種高度依賴信任的產業，無論是政策穩定性、交通便利性，或是目的地的安全感與吸引力，皆影響旅客的決策。當上海業者願意組團來訪，並實地考察金門市場，即意味著對未來發展抱持一定程度的信心。這種信心一旦擴散，將有助於帶動更多城市與業者加入，形成正向循環。 綜合而言，上海旅遊踩線團蒞金，不僅是一項觀光交流活動，更是一個多重意義交織的關鍵節點。它既是政策開放的試金石，也是市場回溫的溫度計，更是金門觀光轉型升級的重要契機。面對這樣的歷史時刻，金門既不能過度樂觀，也無需過度保守，而應以務實態度審視自身條件，積極補強短板，強化競爭優勢。 未來，隨著更多大陸重點城市逐步納入開放範圍，小三通這條「和平航線」的功能與意義，勢將更加凸顯。金門若能把握此一契機，從交通建設、產業升級到區域整合全面布局，將有機會在兩岸觀光復甦的浪潮中脫穎而出，成為連結兩岸、面向區域的重要樞紐。

  金門縣政府日前召開「115年第4次主管會報暨縣務會議」，縣長陳福海針對縣政重點工作及跨局處協調事項進行全面檢視與討論。就社會照護、弱勢關懷、觀光發展、交通安全及公共建設等議題提出多項具體指示，強調施政應回歸以人為本，透過制度優化與實務落實並進，提升整體治理效能。   「以人為本」的施政理念，其核心價值是將「人的需求、尊嚴與福祉」置於公共決策的最優先順位。這不僅是一個口號，更是一種從「管理」邁向「服務」的治理範式轉移。陳縣長強調重視人民需求，應建立在尊嚴與福祉基礎上，正如之前推動「以人為本、禮貌金門」的治理目標，要求公務體系從「程序完備」轉向「鄉親洽公的尊嚴感與被理解感」，讓禮貌成為日常服務文化，這就是「以人為本」施政理念核心所在。尤其推動制度優化與實務落實在金門當前的施政方針中，更應將「以人為本」的建設口號轉化為具體的治理策略與文化價值。   根據目前的政策動態與發展規劃，金門「以人為本」的建設政策與方略可歸納為以下四大核心概念：一、從需求出發：施政不再僅是冰冷的數據或硬體建設，而是深入了解民眾在日常生活中的需求。例如社區營造不只是為了綠美化環境，而是為了提供民眾生活、社交、運動與兒童遊戲活動的友善空間，以同理心執行時對民眾關心與照護。二、公眾參與透明化，建立政府與人民雙向溝通管道，讓民眾從政策的「被動接受者」轉變為「主動參與者」。透過公聽會、參與式預算等機制，讓施政內容更貼近民意。確保政策資訊公開透明，降低民眾對政府的不信任感，建立合作的夥伴關係。三、利用數位技術簡化行政流程，節省民眾的時間成本。主動關懷弱勢，從「被動受理申請」轉為「主動發現需求」，特別是在社會福利與公共安全領域。四、永續與全生命週期關照，施政需考慮全齡化思維，符合不同生命階段的需求，包括完善的托育制度、青年就業支持，以及因應高齡化社會的長期照護體系。   陳縣長特別關注長期照顧人力短缺問題，為留住人才，提高服務品質，自4月起推動相關留任措施，針對護理人員提供每月專業加給，同步提升照顧服務員津貼，藉此強化留才誘因。他強調，不應僅依賴道德訴求，而應建立制度性誘因，讓照護人員在經濟條件與職場環境上都能感受到支持與尊重。他同時要求相關單位持續追蹤政策實施成效，確保措施發揮效益，逐步打造完善且永續的照護服務體系。同時，對弱勢家庭及特殊教育族群照顧建立更精細化的分級關懷機制，確保服務不中斷。   其次推動以人為本之觀光議題和政策，陳縣長指出，隨著兩岸互動環境變化，金門在區域交流中的角色愈發重要，應把握契機積極布局，尤其針對上海地區旅客來金旅遊的潛在市場，要求觀光處整合既有資源，打造具差異化與深度的旅遊產品。不僅與景點串聯，更需結合文化內涵，透過僑鄉歷史、戰地文化及在地生活體驗，讓旅客真正感受到金門的獨特魅力。   總之，「以人為本」的施政理念，最終目的還是要建立一個溫暖且具韌性的社會。衡量成功與否，不在於蓋了多少棟大樓，而是在於生活在這片土地上的每個人，是否都能感受到被尊重，並擁有追求幸福的機會。陳縣長認為金門目前的建設方略已從「硬體建設」轉為「精準服務」與「文化根基」，以長遠視野為導向，不論是社會福利、觀光發展或基礎建設，都需建立可持續運作的制度，並透過跨局處合作與持續追蹤，逐步累積成果。讓快速變遷的社會透過跨領域的協作與民眾參與，保留金門特有的生活方式與價值觀，必能打造宜居宜業的生活環境，讓金門持續穩健向前發展，進而達成「幸福宜居島嶼」的終極目標。

    每逢國際勞動節，金門各界都會舉辦「模範勞工」表揚活動，與模範婦女、模範家庭等典禮相互輝映。乍看之下，這些活動似乎帶有些許「例行化」的影子，但換個角度來看，它們其實像是一年一度的集體儀式——在忙碌與日常之間，提醒社會重新看見那些默默付出的人。   在公部門與基層社會中，評選制度難免受到現實條件影響，例如人數規模、單位職能等因素，使得推薦與表揚呈現某種程度的平均化。然而，這種「讓更多人被看見」的機制，也呈現著社會的多樣性。或許我們也可以輕易地感受到，參與過表揚的員工，在後續工作滿意度與團隊投入度上，往往更注重榮譽感，甚至成為帶動單位氣氛的關鍵人物。換句話說，榮譽不僅是結果，更是一種激勵的起點。   走進表揚典禮現場，常能看到這樣的畫面：台上燈光溫暖，得獎者略帶靦腆地走上舞台，台下家人舉著手機記錄那一刻的光榮。這些瞬間，也許不像電影情節般轟轟烈烈，卻像細水長流，悄悄滋養著彼此的情感連結。有人說，這樣的活動像「集體記憶的相簿」，一頁頁記錄著不同世代的努力與身影。   當然，在人情濃厚的社會裡，關係與情感難以完全抽離制度之外，但這也正是地方社會的另一種特色——它讓冷冰冰的制度多了一點溫度。與其將其視為缺陷，不如思考如何在「人情」與「公平」之間取得更好的平衡，例如透過更公開的標準、更多元的評選方式，讓制度既有人味，也更具說服力。   回到勞動節本身，它不只是放假的一天，也不只是表揚的時刻，而是一個關於「價值」的提醒。從歷史上爭取工時與權益的努力，到今天各行各業在不同崗位上的付出，勞動的意義其實一直在演變。尤其在這個講求效率與創新的時代，「努力工作」不再只是苦幹，更包含專業、創意與責任感。   或許，我們可以用更正向的眼光看待這些活動：它們未必完美，卻提供了一個平台，讓平凡的付出被看見、被說出，也被記住。在這個「很可以」、「要有儀式感」的時代，這樣的存在，本身就有其價值。   因此，「五一」不只是回顧過去，更是一種展望——提醒我們在日常之中，持續發現他人的光，也讓自己成為那道光的一部分。   勞動節源於19世紀工人爭取權益的運動。1886年，以芝加哥為核心的罷工行動，促使社會正視工時與勞動條件問題；其後，恩格斯在國際會議中推動將5月1日定為勞動節，使其成為全球勞動者共同紀念的日子。這段歷史提醒我們，今日的工作制度得來不易，是長期努力的成果。   金門的發展歷程同樣離不開勞動者的付出。早期先民在艱困環境中開墾土地，奠定聚落基礎；近代青壯年遠赴南洋「落番」，以辛勤工作累積僑匯，支撐地方經濟；戰地時期，無數勞工投入基礎建設，撐起社會運作。進入現代，隨著觀光與服務業興起，餐飲、住宿與零售等產業的勞動者，持續為地方注入活力。可以說，金門的每一步成長，背後都有勞動者默默耕耘的身影。   長期以來，勞動不僅推動經濟發展，也形塑了在地文化。勤奮、堅韌與重情義的精神，在一代代勞動者之間傳承，成為支撐社會的重要力量。這些價值如同土壤，雖不顯眼，卻滋養著整體發展。   在這個講求效率、也重視「儀式感」的時代，五一勞動節的存在更顯意義。它不只是回顧過去的節日，更是一種提醒——提醒我們在日常生活中，看見他人的付出，也珍視自己的努力。當每一份勞動都被理解與尊重，社會便能穩定前行。

  春雷乍響，氣溫回升，加諸雨霧滋潤，大地萬物復甦，包括「入侵紅火蟻」也開始活躍起來，展開覓食與繁衍；因而田野、公園、路旁及社區的房舍周邊，常可見隆起的小土堆，防疫所人員在周邊撒下餌劑，插著「紅火蟻防治區，請勿靠近」的黃色警示三角旗，那就是「紅火蟻」的穴窩。   「入侵紅火蟻」簡稱為「紅火蟻」或「火蟻」，在生物學分類，屬於節肢動物門、昆蟲綱、膜翅目、蟻科的昆蟲。源自於南美洲的巴西、巴拉圭與阿根廷等國家。西元一九三○年代傳入美國，隨後透過貨櫃運輸培養土、種苗、草皮和園藝產品等途徑，跨越太平洋蔓延至澳洲、紐西蘭、日本及亞洲各個國家，已被聯合國「國際保育聯盟」列為世界百大入侵物種。 民國九十二年，台灣地區首先在桃園出現「紅火蟻」的蹤跡；「金門防疫所」未雨綢繆，立即採取防範措施。在機場方面，旅客行李攜帶苗木植栽，根部泥土務必清理乾淨，否則，不准通關入境；在港口貨運方面，從台灣運來植栽或草皮，均應事前申請，檢附非來自「紅火蟻」疫區證明文件，否則，原船運回。 「金門防疫所」經過十年的檢測與監控強力把關，成功阻絕來自台灣方面的「紅火蟻」入侵。然而，在民國一○三年四月七日，經通報在金沙鎮的「馬山」發現有「紅火蟻」蟻丘，推測可能是對岸海漂垃圾或走私農作物夾帶混進，雖立即撲滅，並展開全島監測，卻發現百餘處蟻丘，且已擴散至全島各鄉鎮，連花崗岩壘疊的太武山上，亦發現其蹤跡。甚至，一水之隔的小金門，亦相續淪陷。 「紅火蟻」因體形呈紅褐色，人們被螫傷，會產生火熱的疼痛和搔癢，因而得名。尤其，「紅火蟻」屬殘暴、破壞性極強的物種，除了對棲息地周邊的生物造成傷害，也會啃食農作物的種子、果實、幼芽、嫩莖與根系，影響作物發育與收成。甚至，會啃食破壞電纜設備、交通號誌等公共設施，造成電線短路或故障，已是威脅農業、生態環境、與人類健康的大害蟲。 一般而言，「紅火蟻」的巢穴，常深入地層約二公尺，躲藏十至五十萬隻蟻群，其中，工蟻和兵蟻是沒有生育能力的雌蟻，只有「蟻后」負責產卵；蟻后壽命可達五至七年，每隻可日產卵一、二千顆，成熟的蟻巢，每年可繁衍數千隻蟻后，且深入地裡到處流竄，要抑制其繁殖擴展，非常困難。尤其，「紅火蟻」深具攻擊性，人們觸動「蟻穴」，蟻群將傾巢而出展開攻擊，因其腹部螫針，會將毒液注入人體皮膚，引發火熱的疼痛和搔癢等過敏性反應，較嚴重者會引起呼吸困難、心跳加快，甚或過敏性休克，有死亡的危險。且人體皮膚被螫處，會形成極癢的膿皰，即便經藥物治療後，也會留下小疤痕。 「紅火蟻」入侵本島，金門防疫所即積極展開防治作業，除了召開「因應紅火蟻疫情防治推行會議」，擬定權責分工表，印製宣傳單張，免費提供藥劑及辦理教育訓練，並協調金指部、國家公園、林務所、養工所、各鄉鎮公所清潔隊，共同推展防治工作，藉以提升防治效能。 屈指一算，「紅火蟻」已入侵金門十二年了，這些年來，防疫所仍積極在推展防治工作，經常可看到員工辛勤在佈餌，插上防治警示三角旗，並增加鄉鎮公所領取餌劑，藉以提升防治效能，降低民眾受叮咬的風險。 誠然，防治「紅火蟻」危害，單靠防疫所及協辦單位的人力，仍有許多死角。目前，是人間四月天，正是「紅火蟻」活躍的季節，民眾若發現周邊有蟻丘，可就近到鄉鎮公所領取餌劑佈施，或通報防疫所前往投藥，唯有大家攜手合作，共同防治，以抑制其繁衍，維護生態，減少危害。