經過砲戰的洗禮，民眾有建造更為堅固防空(砲)洞的體認，稍為富裕的家庭，已有興建水泥的防空洞。李天送先生回憶說：「還好金門在『八二三砲戰』之前已經歷過『九三砲戰』，官方在『九三砲戰』之後，強制規定每一個村莊的民防隊都必須挖掘防空洞(壕)，所以「八二三砲戰」百姓並沒有造成嚴重的傷亡。百姓都躲在簡易的防空洞(壕)，那時的防空洞大都是土洞，我家的防空洞是水泥的，不過水泥很薄，幸好那時砲彈的威力還沒有像現在這麼厲害。」

民國四十八年國防部有鑑於八二三砲戰的慘烈，及考慮未來武器的精進，為減少戰地民眾傷亡，特別訂︿金門地區民眾防空砲壕洞構築注意事項﹀，規定：壕洞構築由當地縣政府統一辦理，當地最高司令部應派專門技術人員協助設計；構築計畫依據當地全體民眾需要全盤統一設計，妥善運用當地財力及其他機關撥贈材料；按實際需要調派民防部隊分批輪替完成，必要時由防衛部調派部隊協助之；壕洞位置應在民眾住所院內或接近地點；容量應配合需要，不可過大，儘可能一戶一座為原則，數戶共用一座時應特別注意進出路；材料以鋼筋水泥為原則。

四十八年實際構建之防空洞容量分A、B兩種，A洞為五十人用，B洞為二十人用。洞分普通及加強二種，普通係指構於地下者，A洞補助水泥二○○包及鋼筋一．八噸，B洞減半；加強洞係指地勢低而構於地上者，A洞補助水泥三○○包及鋼筋二．七噸，B洞減半。各鄉鎮建洞數字之分配原則係以砲災之嚴重程度而定，例如古城村因砲災嚴重，僅於一村即分配A洞三個、B洞十二個，而金湖鄉砲災輕微，全鄉僅分配A洞六個、B洞六個。建洞設計及材料分配皆依工程專家規定實施。建材係接受救總及安全分署撥贈。構工方式係將材料及補助款分發各鄉鎮村里自籌建，經民眾議決各就便利分請部隊協助或交商承包或自行構築，而地方政府按每一A洞補助新台幣二○○○元，另以工代賑方式補助一五○○元之救濟品，合計三五○○元，B洞減半。

依據民國四十八年︿金門防衛司令部政務委員會簡報﹀說：大陸救災總會及安全署撥贈水泥1310噸、鋼筋235噸，計劃構築民用防空砲洞105座，自(四十八年)元月迄至目前(開會時)共計運到水泥480噸，鋼筋377噸。除水泥已平售一部390噸、鋼筋53噸外，現撥發構築民間防空洞者為13090噸，故目前開工只可建築82座。