大道無形──從政者的倫理道德素質的重要性
又到了人民當家作主要來選舉公僕-地方行政首長的時候,不禁讓人想起當年許多遊客均會在海珠堂前爭相與之合影留念的兩門雄偉古砲為何不見了?究其原由竟是當年某縣長大人因為選舉開票結果,在咱窮鄉僻壤的莊頭票開得不如其意,沒多久就發現村中舊私塾(海珠堂)前縣政府設置的兩門古砲被移走了,僅留砲台儆示村人!而今又到選舉時刻,希望族人早點醒悟,莫讓憾事再次發生,否則若好不容易爭取到刻正規劃開放的獅山巨砲,再移往他處也就不意外了。(堂叔為其緩頰道:「古砲原屬縣政府的財產」;殊不知縣政府與國家公園均是政府的一部份,其管理權責是可以移轉的,且皆受民意的監督!)
中國人民大學出版的〈職業優勢:公共服務中的技能三角〉一書中指出,一名優秀的的公務員應該掌握必需的專業技能、並擁有良好的倫理道德素質,再將這運用到公共服務實踐中去,最後,他還必須具有高超的個人領導能力,而這種個人領導能力的培養是以倫理道德素質和專業技能為基礎。易言之,行政人員完美的專業性集中反映了以下三種能力:專業能力(知道「如何去做」)、道德品質(知道「為何要做」)和領導能力(知道「做些什麼」)。
從以上的能力再讓我們聯結到作風強悍的中共總理朱鎔基在就任時所發下重誓:「我要準備100口棺材,99口為殺貪官,一口留給自己」時,是多麼的豪氣干雲,振奮人心!並在宣佈任期屆滿將不再連任的同時,他也把老百姓對自己的評價期待降到了最低--只要稱他是一位清官足已!這些事蹟都會在中國人的歷史中留下相當的定位,俗諺說得好:「先生不必勤刻石,路上行人口如碑」,並不需要特別著書立說,人民自會傳頌,這讓我們懷念幾乎不為自己刻字留名的台北市前市長黃大洲先生,在台北市主政期間建設最多卻宣傳最少的美德了。
當吾人必須引用海峽對岸的人物來作為印證民主行政的典範時,這肯定讓一直標舉著以民主照亮對岸(如「三民主義統一中國」)為傲的我們汗顏,如果金門一直強調居於海峽兩岸歷史與空間重要樞紐位置,卻在最基本民意展現的選賢舉能的時刻,仍不能脫離大的宗親姓導能力,則金門將斷無在兩岸間扮演著燈塔吸引商旅競相往來的可能,因為在這種風氣之下,無怪乎當榮湖旁的槍樓牆面斑剝且任由榕樹在其上生長破壞,一旁的解說牌散落一地竟無人聞問等等…皆不足為奇了!
幾天前在街上巧遇在鄉里間以勤快著稱的里長,很誠懇的拜託他多關注社區的基礎建設,渠竟以一句你們村莊是屬國家公園管轄,我講不上話來回應,令人為之氣結,無怪乎咱社區的建設每下愈況,在整體金門建設比重中且愈趨邊緣化。