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兩岸關係話從頭

發布日期:
作者: 施志勝。
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回顧歷史,兩岸分治五十六年餘,中共對台政策,從「武力解放」台灣,演變至今的「和平統一、一國兩制」,堅持「一個中國」原則,是一直不變的底限。近期陳水扁政府,不顧美國政府勸阻、不理會國內近六成民眾的反對聲浪,更無視中共的指責與恫嚇,悍然將「國家統一委員會」終止運作,國家統一綱領」終止適用,這種私心自用,不顧國脈民命,「橫柴舉入灶」的蠻幹作風,將使國家社會付出慘痛的代價。

長期觀察兩岸關係發展,可以發現到二○○○年台灣政黨輪替,政權和平轉移之後,中共對台灣的政策與態度有了微妙的變化。中共面對爭取「台灣獨立」意識濃厚的民進黨政權,一開始並未採取在李登輝主政時期「文攻武嚇」的激烈作法,對陳水扁就職「四不一沒有」的宣示,以「聽其言、觀其行」的方式因應。即便是在陳水扁否認「九二共識」,發表「一邊一國」言論之後,中共也僅透過美國向台灣施壓。探究其原因,可以察覺中共在經過一九九五、一九九六,以及一九九九年的台海危機,美國與中共關係空前緊張,也認知到處理「台灣問題」而與美國決裂,並不符合中共的國家利益。同時,美國因為反恐、北韓核武威脅、中東問題及在中國之經濟利益,均有賴中共的支持與協助,雙方修好,得以讓美國政府正視中共在國際間的影響力。因此,中共發現,要處理「台灣問題」,北京──華盛頓──台北才是捷徑。

二○○四年台灣總統大選,陳水扁拋出「公投」、「制憲」的議題,中共不再單獨面對,以迂迴戰術,透過美國向台灣施壓,讓阿扁改變了公投的內容,化解了可能劍拔弩張的台海危機。大選結果乃中共所不樂見,因此,在陳水扁就職典禮前三天,中共中央「兩辦」(中台辦、國台辦)聯名發布一份措詞強硬的「五一七聲明」;隨之,陳水扁的「五二○講話」則被中共解讀為「並沒有回到一個中國原則立場。」由於兩岸領導人互信不足與尖銳對立,中共為防制陳水扁政府走向法理台獨,乃於二○○五年三月十四日祭出「反分裂國家法」,兩岸關係發展再度陷入停滯甚至倒退的情境。

陳水扁此番「廢統」之舉,從農曆大年初一言論一出,歷年來第一季經濟旺季隨之逆轉為一片慘綠,台股下挫,台幣應聲而扁(貶),國人數以千億的資產瞬間蒸發。直到二月二十七日決定「終統」收場,看來阿扁又鞏固了其在民進黨內一把手的地位,成就了自己,卻害慘了黎民百姓,這種以少數操控多數的作法,十足是民主政治的反面教材。「終統」,傷害了美台關係,毀損台灣的國際信譽,違背台灣絕對多數民眾的期望,更對兩岸關係帶來不穩定的因子,台海情勢又進入一個相當嚴峻且充滿變數的階段。

中共「兩辦」在二月二十六日的談話中,指責「陳水扁是台灣島內、兩岸關係、亞太地區的麻煩製造者。」但也提到「兩岸同胞已經結成實實在在的命運共同體。」重申對未來兩岸關係平穩發展的期待。也就是將陳水扁與台灣人民分別對待,一方面孤立、打擊陳水扁,另一方面則加緊拉攏台灣民眾的情感,為和平統一創造有利條件。

台灣內部在政客刻意操弄下,族群撕裂、朝野對立、內鬥不已。所謂「攘外必先安內」,殷望主政者不要自我分化,統獨休兵、關心民生、發展經濟,進而建立追求兩岸整合安全戰略的新思維,以談判代替對抗,謀求一個和平穩定的兩岸關係。並寄望兩岸領導人,在認同中華民族的民族情感基礎上,認知兩岸人民同文同種的淵源,努力化解「一個中國」的爭議,使兩岸關係朝向和平穩定的良性互動發展,則黎民蒼生幸甚!

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