蘇貞昌預定赴查德參加德比總統就職典禮，臨行前夕，邦交生變，外交部部長及相關官員還慶幸事前處理得當，未讓蘇院長變成「滿臉專豆花」的空中飛人。這起受到羞辱的外交挫敗，得感謝查德還有那麼一點江湖道義，要不，如果查德故意耍詐、遲不表態，等到蘇貞昌一抵查德，他們的外長正與中共外長簽署公報，那對我國國格的打擊與傷害將難以估計。這個外交事件，也凸顯了台灣外交戰略的失誤。

外交戰略在為了國家利益，謀求在國際社會中，爭取國際的支持，以圖國家的生存發展。所以，外交工作必須有外交戰略的指導。現在的陳水扁政府，有無外交戰略？以及台灣的外交工作將何去何從？中華民國歷經退出聯合國「漢賊不兩立」的年代，從「務實外交」、「金援外交」、「渡假外交」，到現在阿扁經常到處「趴趴走」、花錢買爽的「元首外交」，台灣的外交困境卻日甚一日，究其原因，乃主政者仍然延續了國民黨執政時期，花錢買外交以維邦交國數目的舊思維。

兩岸分治以來，雙方外交上的攻防不曾停歇，而外交戰場上必須要花錢，靠的是經濟實力。在兩蔣執政時期，中共 一方面是經濟力量不足，一方面是對兩蔣堅持一個中國政策還能容忍，在九○年代以前台灣的整體國力優於中共，金援外交辦起來得心應手；中共改革開放迄今，經濟成長快速，整體國力提昇，儼然已躋身世界大國之林，加以李登輝「兩國論」及阿扁「一邊一國」的主張，使他們對台灣走向獨立的憂心日增，益感統一之急迫性，所以，花錢買外交、打壓台灣的國際生存空間絕不手軟，恃其財大氣粗，外交戰場上，雙方攻守易位。

再從中國大陸內部強烈的民族主義，以及需要一個和平穩定的經濟發展環境來觀察，中共對台灣問題，在外交戰略上，一是憂心台獨勢力持續增長，一是台灣問題對中共現代化建設帶來的壓力，因此，打壓台灣的國際生存空間，必然日益加劇。尤其兩岸關係還存在著美國因素，在複雜多變的國際環境中，主政者能不審時度勢，為台灣的外交工作做戰略性的思考嗎？類似前一陣子的「迷航外交」，花錢去聽巴拉圭女歌手唱個「愛拚才會贏」就爽的表面外交，真的就可以「讓台灣走出去」嗎？

陳水扁政府，在國家定位上，一直想往獨的方向走，但是，六年來，在外交工作上跌跌撞撞。曾幾何時才說「正名制憲」阿扁做不到；最近因為府、邸弊案纏身，轟扁下台浪潮來勢洶湧，幾位獨派大老力挺他不用下台，敦促他重整權力、推動「正名制憲」。日前，有媒體報導，阿扁決定以「台灣」名義由政府申請加入聯合國，獨派學者隨即呼應。阿扁似乎忘了，年初因為搞「終統」，被老美修理時才表示以後不會再有「意外」的承諾；也不鳥那位叫佐立克的副國務卿說的「如果台灣不斷嘗試挑戰美國行之有年的一個中國政策，我認為那是不斷的撞墻」。

台灣在國際秩序與國際權力變動、調整的時局，以及中共又不斷打壓的外交困境中，主政者應思考如何建構適當的外交戰略，以及如何穩定兩岸關係發展的策略。以小老百姓之見，在消極面，應拋棄維持邦交國數目的迷失，摒除金援外交的做法。在積極面，主政者應擱置統獨、正名制憲等爭議，認同中華民國（借殼上市也好），發展以台灣為主體的新世界觀，在「地球村」中尋找定位與發展方向。

其次，不要空喊口號，務實檢討政策，把握台灣優勢產業，積極參與區域性經濟組織及非政府組織，再創經貿佳績。最重要者，在如何謀求兩岸關係的改善，與其用6180億買軍備，不如用6180元的誠意，為兩岸關係的和緩來找出路。「靠天」，我是不是痴人說夢，指望阿扁，免乎哉！