退伍下來這幾年，曾參與多次選務工作，擔任選舉投開票所的管理員或政黨推薦的監察員；2004年並曾受邀上法院為總統選舉官司驗票；所以對選務並不陌生，同時，投票可能產生之問題或弊端略能洞悉一、二。尤其是，公投綁選舉，更增添選舉過程中，特別是投票中及開票時的複雜性與不可預測性。

這次立委選舉，由於兩個公投案配合辦理，加以事前朝野兩大黨為了一階段或二階段領投票的爭戰不休，將原本單純的選務上綱到藍綠對立的場面，行政院並以粗暴的手法撤換幾個指標性縣市的選委會主委，中選會則語帶恐嚇地警告選務人員，如不依中選會規畫的投票方式執行者將祭以刑罰，原本以公教人員為骨幹的選務人員人心惶惶，紛紛打退堂鼓，缺員嚴重。因此，在某市公所民政課任職的親戚在投票日半個多月前來電，商請我擔任一個投票所的主任管理員，為解其燃眉之急，勉為其難應允。

投票日前一天，至該市選務中心清點選票密封寄存，領取文具後到投票所布置場地；當天一早在選務中心將選票運送到投票所，選務人員工作分配妥當，叮囑遵守選務作業規定，並請已排隊等候之選民見證，封票櫃，再與中華電信117台對時，八點整準時開放投票，選民趕早前來，大排長龍，好在當初這裡是按二階段領投票規畫選務人員，有充裕人力可以支配，否則必然亂成一團，諸如：這個里活動中心場地狹小，卻設了二個投票所，選民魚貫而入，須多派一人在門口引導，以免跑錯引起民怨；接著領票後在等待圈票線也擠作一堆，又加派一人維持秩序；圈票後至投票櫃，分別是區域立委、政黨票、公投第三、四案四個投票櫃，選民大多不清楚，只得勞請政黨推薦來的監察員在旁協助，尤其對老年人更應特別提醒，以免投錯票櫃；自認安排周全，但整個投、開票過程仍有零星的爭議或滋擾情事。

領票處分成兩張桌子，先領立委選票，再領公投票，領票處雖然標示票的種類，不少人還是搞不清楚，領了四張票，回頭問為什麼這麼多張票？要怎麼選？怎麼投？因此，要求退回公投票者有之（可以退回，但是要蓋上「已領未投票」之戳記）；有的則是已圈選後欲退（按規定不能退回），必須耐心予以說明，這時在等待圈票線、圈票處、投票櫃三方面顯得混亂，等待圈票者也暫時受阻，耐不住性子者難免露出不滿表情或口出情緒之言；在混亂當中，如果有心人士欲擾亂投票者，把票夾帶出去或做其他小動作的成功機率極大。

公投領票處的選務人員鑑於前述亂象，想是出於好意，對較為猶豫不決或老年人提醒「領公投票在此，不領者可逕向等待圈票線移動」，立即引來後面一位選民嗆聲說「怎麼可以這樣子提示」，我當即予以制止、告誡，以免紛爭，除非領票者主動提問再予說明。頗堪玩味的是，從選民領不領公投票（不知不覺領者不算），大概可以猜出其政黨屬性或政治立場；以我這個投票所開票結果對二個公投案同意或不同意之數據分析，領公投票者，其中有八成是深綠者，約二成是偏藍或比較有自主性的選民以及誤領者，與我觀察的預測值很接近。因此，公投綁大選，其中到底有什麼可以操作的？為什麼中選會堅持要採取混亂又易生爭議的一階段領投票，而不採用安全又可靠的二階段領投票，當中奧妙，值得有興趣瞭解選舉「奧步」者去研究。

公投綁大選，一次比一次難看，這次公投投票率只有二成六，但是民進黨何以樂此不疲？其中有什麼「巧門」？累積兩次公投綁選舉的經驗，必然更有心得，接下來的總統大選，阿扁已經又放話說「入聯公投是正確必走之路」，下一步是怎麼個綁法？會使出什麼花招？大家且拭目以待，就此次參與選務工作之淺見，應該特別注意中選會怎麼配合民進黨來操作公投這個「巧門」，到時候來個先開公投票，後開總統選舉票，試想，這當中會有什麼玄機？