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重拾地方智慧﹐迎向生態永續──永續河海城國際研討會

發布日期:
作者: 陳順德。
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這次有幸受邀參與桃園縣、金門縣以及臺東縣共同主辦的「永續河海城國際研討會」,於台北國際會議中心展開為期兩天的研討活動,邀請國內永續城鄉風貌營造之產、官、學界菁英與來自日本、荷蘭及美國的國際知名專家學者,就「全球氣候變遷下的河域資產管理、海岸生態發展策略、聚落保存發展」等議題,透過深入對話,分享發展觀點與經驗,以期形成永續國土營造的具體行動方案。
今年五月本縣在金門技術學院江柏煒教授主導下,提出碧山聚落的「島嶼*慢鄉」城鄉風貌改造計畫,榮獲優等獎及五千萬元的補助,也是繼陳景蘭洋樓修復工程─僑鄉文化的再現,積極爭取第二個補助案例。因此在李縣長帶領之下,由工務局及五個鄉鎮工務課長,組成十五人隊伍參與盛會,吸取他縣寶貴經驗。據縣府許正芳課長稱,桃園縣府為慎重其事,召開數十次會議,周詳的規劃,期望研討會圓滿順利。
第一天在桃園縣府安排下,參觀大溪後慈湖及大漢溪河岸步道規劃建造案例,實地走訪改造的成果,以作為大會探討的問題。難得一見慈湖後花園,它充滿神秘感,繞過一圈才了解當年先總統 蔣公規劃因應戰時需要的建築,如今縣府整建為陳列老總統的文物圖片,沿途茂密的植物群及多樣性生物,成為各地訪客爭先遊覽的勝地。特別整建一處全國捐贈而來的蔣公銅像園區,成為一個特殊的景觀,成了大陸遊客重要的參觀景點,更帶來地方蓬勃的觀光事業。順道參訪大溪老街,發展豆乾產業、木雕加工業,製造特有的神龕桌椅,極為有名。當地居民共同規劃參與,因此推動社區營造頗為順利。
第二天「永續河海城國際研討會」正式登場,邀請行政院秘書長林中森、內政部營建署署長葉世文、桃園縣副縣長郭蔡文、臺東縣長鄺麗貞、金門縣長李炷烽,行政院秘書長林中森蒞會致詞時表示,「透過本次會議,中央及地方政府將可汲取國外推動環境永續及綠色觀光的經驗,以在地的觀點創造具『獨特、深度、魅力』的城鄉風貌,更期待臺灣未來能成為地域風貌營造及綠色觀光發展的楷模。」。
  內政部營建署署長葉世文則致詞表示,「本次研討會最難能可貴的是中央及地方政府建立永續國土發展的共識,此外,透過學習國外推動資產保存、生態保育及永續發展的經驗,更讓全民瞭解到環境永續的具體作法。因此,營建署將以桃園、金門及臺東三個縣為起點,陸續推動相關計畫,將永續環境及綠色觀光的觀念推展到全國。」。
在行政院秘書長林中森的見證下,由營建署署長葉世文、桃園縣副縣長郭蔡文、臺東縣長鄺麗貞、金門縣長李炷烽共同發表「永續─河·海·城─綠色觀光行動共同宣言」,以「決心、恆心、信心、用心」攜手合作,在「一點多心」的國土發展架構中,啟動地方特色發展,創造跨域合作效益,共同守護永續國土。共同宣言內容為經營河域文化,保育山林溪流,與河川共生;親近自然海岸,激盪黑潮文化,與海洋共舞;活化歷史風華,實踐永續生活,在島嶼慢活。打造節能減碳、深度體驗的旅遊環境,落實綠色觀光。
  由營建署署長葉世文報告「台灣城鄉風貌改造運動十年有成」,自民國八十八年開始,即大力推動「創造城鄉新風貌計畫」,並自九十二年起,藉由競爭型提案機制,鼓勵各縣市政府積極發掘地方特殊景觀,今年度更以「落實國土永續、創造跨域合作」作為城鄉風貌營造的主題。涵蓋公園綠地、海岸景觀、文化特色空間、社區環境改造等,並舉出宜蘭河水岸改造、高雄市愛河改造等十幾個成功例子,認為推動城鄉風貌必須從心做起,先改變人的價值觀念,才能有效推展,重塑「文化、綠意、美質」的新家園。
第一主題由夏鑄九教授主持,荷蘭羅斯曼教授就「河域資產保存與發展新思維」為題,發表專題演講,如何做區域整合與城市發展,提出新的構想,特別舉出歐洲河域整治的成功案例。接著桃園縣城鄉發展處吳副處長就桃園縣如何連結大溪、慈湖與角板山資源,經營大嵙崁綠色資產廊帶,發展低碳旅遊環境的作法,發展優質觀光環境。
第二主題由郭瓊瑩教授主持,美國斯蒂芬總監演講「海岸生態永續發展策略」,提出佛羅里達海岸、印度東海岸、中國深圳等成功規畫案,從生態調查評估以至規劃施作,重視保育的功能,帶動社區發展及人文景觀維護。並由台東縣城鄉發展處許處長士元演講「太平洋海岸步道發展計畫」,如何透過建構臺灣第一條千里海岸步道,落實太平洋左岸的環境美學,親近海洋,體驗海洋生活文化。
第三主題邀請日本水岸景觀設計專家、日本鯨設計集團主持人岡村晶義以「島嶼生態保育與觀光發展─雨的建築術」為主題進行演說,該論壇由中原大學景觀系主任喻肇青教授主持,金門縣景觀總顧問江柏煒教授主講「金門碧山的傳統與未來」,金門縣副縣長楊忠全與談,討論如何以「島嶼‧慢鄉」的概念,在金沙鎮的碧山村,以聚落再生成為海峽兩岸城鄉風貌競爭的學習標竿。
  此次會議為了加速與國際接軌腳步,這次會議特別邀請區域整合與城市發展領域的國際知名專家學者,進行三場演講及與談討論,分享歐洲、美洲、亞洲的過去經驗與永續趨勢。面對全球區域競爭及氣候變遷的嚴峻挑戰下,期待以本次會議為起點,創造跨域合作效益,營造具地域精神的獨特風貌,落實環境共生,發展節能減碳的綠色觀光為目標,持續推動相關計畫,將永續環境及綠色觀光的觀念推展到全國各縣市,讓臺灣能成為全球永續發展及綠色觀光的典範。
碧山自九十一年由江柏煒教授主導辦理「碧山的呼喚」活動,引起各界的重視,目前在文化局規劃的縣定古蹟─睿友學校終於動工修復,本計畫對全村地景的改造及洋樓修復利用,未來將以嶄新風貌展現其特色,可結合后扁海濱景觀及風力發電,連接山后民俗村成為休閒遊憩的新景點,更期望社區鄉親積極參與,營造一個舒適優雅的新家園,讓碧山成為世界級的觀光景點,指日可待。

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