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新「八百壯士」

發布日期:
作者: 林相吉。
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對我來說,回金門總是件愉快且期待的事,但回來後卻常常伴隨著某種莫名的失落感覺。金門擁有好山好水的觀光資源,金門縣政府是全國各縣市政府財政能力最好的地方政府之一,金門有全國最好的自行車道與環境,可惜這些似乎都沒能真正發揮效益,沒能吸引愛好自行車的觀光客到金門(金門人也沒有騎自行車的休閒概念);有的只是一車車過境金門的台灣客與大陸客(例如:旅行社所壟斷的金廈一條龍),有的只是零零落落的單車騎士與馬路上那一份過分的安靜,有的只是生為金門人的一種期待與失落。
每次開車或跑步經過,總會見到讓金門主政者引以為傲的大馬路兩旁的「綠色植栽」,以及它的幕後功臣-一批辛苦的金門鄉親,在好奇心的驅使下,嘗試去瞭解這個故事背景。或許,大多數人會覺得,縣府在大量失業的環境中,好不容易創造出來的就業機會,讓許多年長的非技術性勞工有一份穩定的工作與收入,維繫一個家庭的基本生活條件,且讓金門的環境更加綠化與美觀,是政府、鄉親及環境的三贏局面,是值得我們給與縣府高度肯定與掌聲的事。但真的是如此嗎?
因此,我想談一談我個人的觀點。在幾次與金門友人談論金門公共事務的話題中,我終於了解,「新八百壯士」就是創造出縣府「綠色道路」政績的幕後功臣,受雇於縣府的「日薪八百元臨時工」。前面談到縣府雇用臨時工的正面效益,相對的,大家似乎也忽略其背後的負面效應,包括:雇用的公平性、政策買票、經濟效益、管理與課責、隱性失業等問題。
我想先談談縣府雇用的公平性問題。這種所謂「永續工作」或許更容易成為政客的政策買票的工具,並容易造成民眾關說請託的惡質文化與不良社會風氣。其次,他們受雇於縣府,而且由較無成本概念、不重視經營績效的「公務員」來管理,其工作績效與課責問題值得商榷。所謂的「永續」說穿了只是個臨時性的政策工具(降低失業率)。
我其實很反對「新八百壯士」。我覺得我們金門越來越像共產主義社會,大家都爭先恐後的想要受雇於政府。身為一個金門子弟,我總覺得該說些什麼,哪怕只是狗吠火車也罷。
我想提一個淺見供大家討論。相較於金門目前有許多讓軍方占用但卻閒置或低度利用(根本不符經濟成本效益)的土地,縣府其實可以要求金防部徹底檢討目前在金門的兵力總數並作適當而合理的兵力部署調整,釋出經濟價值較高的土地,例如:太武山核心地區、金門士校、建華靶場、南雄師及金西師等許許多多被軍方占用卻閒置或低度利用的土地,與其讓這些有高經濟價值的土地,無償提供給金防部被這樣浪費利用,倒不如將這些土地收回,仿效竹科、中科、或南科爭取設置「金門科學園區」,以30或50年期限無償或低租金提供給台商(如鴻海集團)及陸商(如聯想集團)進駐金門高科技園區,要求雇用相當比例的金門籍員工,如果再配合縣府給與廠商雇用補助津貼(例如雇用一位金門勞工,前三年,縣府補助五千元),我想這種誘因應該可以吸引像鴻海及聯想這樣的國際級廠商進駐金門,創造真正的就業機會,且成本遠小於雇用一位「新八百壯士」的成本。當年輕人有好的就業機會時,他們不會再選擇離鄉背井到外地打拚,年紀較長者也可以找到相適應的工作(如環境打掃維護),讓工作回歸工作,讓福利回歸福利。
套句李登輝的名言:「民之所欲,長在我心!」。我認為縣長及縣府各級主管們,有責任為金門創造更美好的未來,而絕不是滿足於現在這個樣子(我認為金門可以更好),應該跳脫政治思維與個人算計,拋開短視近利,審慎規劃以創造短中長期的利多。做對的事,比把事情做對更重要。請記住:你們的權力來自人民,伴隨而來的是對人民的責任;你們的所言所行是要對金門負責的,因為你們掌握了金門的發展機會;你們的所作所為是要接受歷史檢驗的。

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