言論廣場
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風中思索
選舉的煙硝味終於結束了,誰勝誰負都要開始正常作息工作了,十一月的電視新聞,都被選舉的口水淹沒了,是誰把「選賢與能」的選風搞得如此惡劣不堪,從電視的螢幕裡,讓大家看清了政治人物居高官厚祿者,享受著民脂民膏,竟然是利用國家公器,飛來飛去站在所謂的卡車上,口沫橫飛,盡是指責他人的不是,執政者是要把政績攤開,讓百姓檢視,百姓看不到未來的理想與抱負,有的只是芭樂票一堆的對立操作,煽動與激情的演出,猶如放羊的孩子,一次二次還有效,第三次嘛,選民就會再三思考了,這次的選舉綠地變藍天的地方多,但並不表示百姓真正的選擇了藍藍的天,因為選舉的操作變化因素甚多,但我相信如果執政者用心認真去為人民的福祉打拚,人民還是站在清廉正派認真做事的團隊,子曰:「政者,正也,子帥以正,孰敢不正」。 沒事有空時,常會到金城海濱公園走一走散散心,十二月三日選後,心情輕鬆,但十二月的海風少了春風的和熙,也沒有夏日的涼爽,而是凜冽讓人哆嗦不禁顫抖,回想著跟著麗鳳去挨家挨戶拜託,雖然自己不是主角只是個跑龍套,但自個兒的期許,這次炷烽蟬連成功,希望他能做得更好,如他當選後的感言:「高興是一刻,當選正是艱鉅責任的開始」,能對支持或反對者,為自己四年來的縣政做深切的反省與檢討,做為往後四年的縣政的改進與加強。 冷風瑟瑟,走在公園濱海的小路,望過去的石雕公園伯玉亭,高高的莒光樓,浯江溪口的莒光湖,雖然這一切都不是炷烽的規劃,但把它一系列整修美化連成一整體的休閒綠地,卻是炷烽的用心,美化整修後,已見不著被海水浸蝕不堪的淒涼,我一直跟朋友開玩笑,整修比剛建時花的心思更多,創業維艱,守成不易,應該把舊時模樣,和整修後的新貌,擺一塊做個比較,要不人家都不知炷烽的用心,還有荒蕪的環保公園,現在環保局進住,把已成荒煙蔓草之地,整理得像個公園樣,在拜票時有碰到一、二位對方支持者嗆聲,說什麼都是誰做的,我笑笑回他,沒錯,但李炷烽有廢掉沒做嗎?他延續做了,還做得更好,而對方說的天花亂墜的福利,可以做的話,陳縣長時早就做了,實實在在一步一腳印,腳踏實地,才能把金門福利做好,而社會福利並不是只有老人年金,還有更多的公共福利設施、各種階層的福利,為了選票不惜下重利做誘因,只會把社會風氣搞得烏煙瘴氣,社會道德淪喪,跟選舉時抹黑、抹紅、在上位者胡說八道是脫不了關係,子曰:「人而無信,不知其可也」,說到要能做到,豈可胡說八道,混淆視聽。 遠望水頭港,港務大樓矗立眼前,以前的規劃只是三層樓高,炷烽主政後,以「讓兩岸認識金門,讓金門走向世界」,戮力於小三通的永續經營,改變增建為五樓,為了招攬更多觀光客,有了詩酒節、料羅海泳、碉堡藝術、國際島嶼會議、世界金門日等,配合「文化立縣」的理念,把金門推銷至兩岸,更讓海外的華僑肯定了金門的美好,雖然有些政策理念做法略有瑕疵,未盡眾人之意,但政策的施行,在民主憲政以多數人的民意利益為依歸時,難免順了公意,違了婆意。 在拜票的過程中,走過了不少的自然村,見著了不少重修的閩南古厝及洋樓,當然也有在歲月中坍塌傾圮,長滿雜草成了廢墟,也有當年在國共對峙時,兵源甚多的年代,做阿兵哥生意的小街村落,因人潮的離去而沒落,滄海桑田,河東河西的變化,因生意難做難免抱怨,而廈門的繁榮更讓有些人覺得廈門能,金門何以不能,廈門有深水港還有廣大的內陸腹地,我們金門呢,當然走的發展路線不同,廈門因經濟發展帶動了房地產,高樓大廈林立,早年的閩南建築逐漸殆盡,何以它要保留鼓浪嶼的建築,這也是觀光的考量,而我們金門離廈門一水之隔,咫尺之間,發展僑鄉特色,早年的閩南建築聚落,在真正落實的小三通,仍有觀光發展的空間,成為鼓浪嶼後另一處廈門的後花園,只有在金廈經濟共榮圈中,我們金門才有再度發展的空間,因為我們不希望戰火再起,我們要在和平相處中享受世界地球村的舒怡,這次金門高粱酒登陸註冊成功,表示我們有信心「打造金門品牌,共創發展生機」,更需要海內外的金門人為這塊土地發聲,共同努力。 金門的鄉親真是可愛有人情味,如非是選舉在政客操弄下,是有情有義的,當然「相罵恨無話,相打恨無力」,是可以理解選舉時有人恨不得把對方謾罵得體無完膚,雞蛋裡挑骨頭,其實從很多金門古厝留下的門聯中,可窺知金門是耕讀傳家,禮儀治家之方,應有「君子無所爭,必也射乎!揖讓而升,下而飲,其爭也君子。」的美德,君子有成人之美,為一己之私而下斷語有欠公道,有不少人對炷烽四年的政績是肯定,但也有怨言,事要做到周圓是應該,只是一件事有時覺得應該是不錯的事,卻因執行時的缺失,而讓人有了圖利包庇之嫌,政見的發表,對方應是對執政者的政績提出質疑,而執政者對反對者的質疑,做明確說明以正視聽,才是民主之爭,君子風度,所以,以謾罵無理的訴求,亂開選舉支票,聰明的鄉親還是做了睿智的抉擇,一步一腳印,腳踏實地,為大家服務做事還是被認同的。 在拜票時,傳聞不少不利選情,那兒被人疏通,那裡人家又被買通,但在拜票時我們卻信心十足,因為很多鄉親都很友善,而且都肯定炷烽的做事能力,及麗鳳的誠懇,也有些朋友一直抱怨著炷烽比較不會做人,人家對方跟朋友像拜把兄弟,很講江湖義氣,自省我自個兒也比較古板冬烘,認為「巧言令色,鮮矣仁」,就像有人說電視政見發表,炷烽說得很好就是少了笑容,心想「君子不重則不威」,其實以炷烽的成長心境,七歲幼兒時就要上山下海,隨母犁田,刻苦耐勞,而學有所成時,卻要承受擔負父喪兄死幼子先行的悲痛,今又適逢令慈仙逝,要同彌勒笑口常開仍須學習,但他比較有金剛怒目的威嚴,憤世嫉俗的心態,有時與人交談難免說了重話,說者無意,聽者有心,有時想想,做事容易,做人要順公婆意,又不能悖姑意,違嫂意,搞得沒自我,豈不成了鄉愿,為政者理應多聽民意,擇其善者而從之,其不善者而改之。 民主憲政是取決於多數人的意見為依歸,而有了選舉制度來裁決,讓眾人來參與,政黨政治是民主政治的理念與理想結合,而有了執政者政策的實行與在野者對施政的監督,但地方選舉在小的縣市裡少了政黨理念,而是派系宗親的色彩,金門屢次的選舉,往往有宗親介入,這是無可厚非,但如讓宗親太介入政治的操作,容易有太多負面影響,想想大姓擁有較多的優勢,隨便找個不怎麼的人選就有勝選的機會,如何讓人才出眾,終究會讓小姓有了危機,有結盟的意識,最後可能大姓出了個人才,別人不擁護,屆時只是讓民主走入泥淖,選不出賢能之士,來為地方服務,但如以此次金湖鎮長的選舉來看,又少了宗親相挺之味,選舉有時還真的令人弔詭。 在拜票時,總會向朋友說,「考試靠自己,選舉靠大家」,選舉真不是人幹的事,怪不得有人說政治是不流血的革命,本以為有了主政的優勢,也做得很用心很認真,也算是勤政愛民的父母官,怎麼還會被那群人刻意的分化找碴造謠,想想桃園朱立倫、台中胡志強等蟬連成功之路,同樣也得面臨不實的誹謗謾罵,但在金門如此地方,不是親戚就是朋友,不是宗親就是同窗,見面三分情,如僅因個人的恩怨,居於個人的私利,做為選舉的報復,還真是不智之舉,友人見我同麗鳳去拜票時,開玩笑說,人家對方的票是用掃的,你們一票一票的拜託到什麼時候,我們只是誠懇拜託,讓你做個比較思考,其實我們也希望藉這個機會了解選民的心聲,因為平常要請個長假來跑基層是很難的,今日不管三合一的選舉如何,選民讓你有機會再連任,真得思考為什麼有人不把票投給你,是對何事有了不滿,如何讓施政時不偏不倚比較圓融合眾意,我想為政者是否更得「毋意;毋必;毋固;毋我。」,因支持者給了你信心,同樣反對者也讓你有了戒心。 政治的恩怨,選舉過後隨風而逝,我好想背起行囊在風中唱著:「滄海笑,滔滔兩岸潮,浮沉隨浪記今朝;蒼天笑,紛紛世上潮,誰負誰勝出天知曉;江山笑,煙雨遙,濤浪淘盡紅塵俗事知多少;清風笑,竟惹寂寥,豪情還剩,一襟晚照。滄海笑,滔滔兩岸潮,浮沉隨浪記今朝;蒼天笑,紛紛世上潮,誰負誰勝出天知曉;江山笑,煙雨遙,濤浪淘盡紅塵俗事知多少;蒼生笑,不再寂寥,豪情仍在癡癡笑笑;啦啦::」,一笑泯恩仇,或是隱居在我安居的小屋裡,橫楣寫上「笑傲江湖」,來個「笑看天下事忿沈大江」,「傲想山河間四海五湖」,雖是寒風之夜也怡然自得。 滄海笑 滔滔兩岸潮 浮沉隨浪記今朝 蒼天笑 紛紛世上潮 誰負誰勝出天知曉 江山笑 煙雨遙 濤浪淘盡紅塵俗事知多少 清風笑 竟惹寂寥 豪情還剩 一襟晚照 滄海笑 滔滔兩岸潮 浮沉隨浪記今朝 蒼天笑 紛紛世上潮 誰負誰勝出天知曉 江山笑 煙雨遙 濤浪淘盡紅塵俗事知多少 蒼生笑 不再寂寥 豪情仍在癡癡笑笑
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照顧弱勢者是件刻不容緩的事務
根據康健雜誌評選,金門縣獲選為全國「最快樂城市」,這個訊息中大致可以表現出大多數的縣民對於今天的居住環境和休閒娛樂各方面是比較滿意的,也間接對縣府團隊過去在綠化及環境營造上的肯定,但欣喜之時,我們也必須要考慮到地區少數的弱勢者,諸如殘障和中低收入戶的家庭,他們未必在本縣是快樂的,客觀的環境因素或後天的差異使得他們必須承受外界不一樣的眼光。 弱勢者與一般家庭不一樣的地方在於立足點上的不平等,有些家庭受限於先天條件沒有穩定的收入,有些家庭失去重要的支柱等等因素,這些因素使得他們很難跟一般人競爭和比賽,這個時候,政府的部份社會福利勢必要再針對這些群體提供資源,讓他們能跟一般人站在平等的位置上,諸如提高對這些人的生活津貼,並針對這些人購買電子設備和書籍給予適當補助,讓這些孩子不要一開始就輸在起跑點,以滿足在現今資訊化時代和瞬息萬變的環境中最基本的需求,這些弱勢者在社會上或許是無聲的一群人,但不可否認的他們就在我們的週遭環境中,現今當所有縣民都享有福利的同時,也必須對這些群體投注關切的眼光。 「正義論」的作者John Rawls曾經說到要達成一個公義的社會,必定是一個盡可能使社會中處於最不利地位(主客觀環境)的人多得到照顧而較少受害,並使得人人都有機會爭取社會上的權利、機會和地位,由此可知政府勢必要讓最弱勢者達到最多的照顧,才能實現John Rawls所說真正的平等正義原則。
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愛、工作、希望、成長
———法務部九十四年志工特殊訓練研習會 法務部九十四年志工特殊訓練研習會,於十一月七、八兩日,假國泰淡水教育中心舉行,為期一天半,參加人員為法務部暨所屬全國各機關自願服務工作人員計九十名,分三項課程訓練施教:一為「個人情緒管理與人際溝通學」,由諮商溝通專家陳美儒老師擔任;二為「正直與善念──談法務志工服務觀」,由桃園地檢署主任觀護人許育寧擔任;三為「法務志工應有的認識及扮演的角色」,由法務部次長朱楠擔任。 陳美儒老師說:擁抱EQ必須具有三顆心,同理心、傾聽的心和自省心,才能掌控自己的情緒,作情緒的主人,才能創造互動、圓融的人際關係,使自己快樂,別人也歡喜,使生活充滿喜樂與溫馨。我們與其羨慕遠方的彩虹,不如關愛身旁的玫瑰。陳老師表示:「問渠那得清如許,為有源頭活水來」,正是心靈美景的再造,是EQ的具體表現。 許育寧主任說:人文關懷是決定志工服務品質效果以及價值的最重要因素,志工應有共同的工作方向、明確的角色和責任,對團隊的表現有共同的責任,展現信心,熱誠和持續不斷的改進工作表現。許主任強調:愛、工作、希望和成長,是志工成就圓滿志願服務助人工作的四大功課。有本事讓自己「開心」,對別人「關心」的人,才是真正掌握人生「開關」,使生命閃亮的人;志工人人可參與,處處可開展,時時生作用,物物可貢獻。 法務部次長朱楠,特地撥冗為這批來自台灣,中、北、南、東各區與離島金門、澎湖各地的志工們上最後一節課,為各志工帶來莫大的振奮,朱次長言簡意賅,把要做一位志工的重要素養、認知與技能,做中肯的提示,讓參與者獲益良多,茲歸納朱次長的五點論述,提供全國五千名司法志工以及其他單位的各種志工共同分享參照: 一、做志工的基本觀念,朱次長要大家先思索下列幾個問題:第一,你的人生要什麼?是名或利?許多人有了利以後還要名,不斷追求名利雙收,這樣的人,人生還是不會自在、不會安樂,因此人生如果能夠貢獻心力,為大眾所肯定、所接納、所認同,那是一種很自在快樂的人生。第二,你為何要做志工?是為奉獻?積功德?興趣?或為學習成長、排除寂寞,做人際關係等等的原因?他希望大家把做志工的心態,都能夠提升到是為了奉獻自己的剩餘價值或附加價值,是為自己種善因、得善果,而心甘情願為人服務,只求付出不求回報的做法,才會感到做志工是很有意義、很快樂的事。第三,你能做什麼?要以你所擁有的金錢或技能,不必全部或全力奉獻,只要抽出部分付出,就能利人又不傷己,就很美滿了。第四,你願服務什麼?你可以講道理、讚美鼓勵人,也可以傾聽陪同、安慰人,這都是很好的服務方式,都能成就服務助人的工作。 二、司法志工服務的對象,朱次長說,因為司法志工服務的對象都是受刑人或更生人,有其特殊複雜性,志工們也不必過分擔心,只要把握兩個原則,一為誠意,要誠心誠意為他們服務,力求解決他們困難問題;第二,對這些對象的訪談,應把握分寸,不要刺傷他們的痛處,就不至於惹禍上身。 三、擔任志工的價值,朱次長表示,能夠擔任志工,大家應心存感恩,疼惜自己、發揮所長,要體諒、關懷、尊重別人,要熱情奉獻、堅信為善的信念,就是志工至高無上的價值。 四、志工的倫理守則,朱次長勉勵志工要自律自重,要守密守分,要有團隊觀念,能顧全大局,抱著只問耕耘,不問收穫的心態,來從事服務的工作。 五、志工的實踐,朱次長認為志工人員,應自我調適自己的角色扮演,要養成快樂的習慣,把笑容帶給別人,要修讚嘆法門,多給人讚美與鼓勵,同時要有轉念的功夫,遇到挫折與失意時,要從好處思考,再改進向前,不要讓惡魔從心生起,打擊我們工作的士氣。志工要不斷的學習成長,吸收專業技能,他希望志工都能擁有一種宗教信仰,因為信仰宗教的人,就會守住宗教的戒律,能制止自己不良的行為表現,自然就能夠表現出一種令人欽佩的行為,讓服務助人的工作更為順利。 法務部人事處長黃正義主持座談會表示、這是法務部第一次辦志工研習,看見大家熱烈參與,讓他非常感動,下一期將為各位提供更佳學習與招待的服務。會後我們搭乘五部大巴士,浩浩蕩蕩參訪八里十三行博物館,這是座北臺灣唯一縣級的考古博物館,展出十三行人生活於距今一千八百年前到五百年前遺址的文化內涵及重要出土文物,很值得好好玩味,只可惜我們行程匆匆,走馬看花,稍略感受一二,那可能是凱達格蘭族祖先的十三行人,生活生存的時空環境及精彩的出土文物,像那座怪怪的人面陶罐,神秘的表情和微微張開的嘴唇,好像有好秘密想告訴我們?我想下一期有機會,我們再來好好聽他的傾訴,該說Bey!Bey了。(作者:金門監獄志工)
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淺談「莫菲定律」
在九十四年十月十六日電視新聞報導中,台電公司台中供電營運處員工張弘奇在維修線路時,因爬錯電桿,被六萬九千伏特的高壓電電擊昏迷,衣服起火,懸在10幾公尺高的半空中,忍痛自行攀爬下來的電視畫面,相信各位應該還記憶猶新。
張弘奇一下到地面全身癱軟在地上,但還能說話。他表示,「這個路段電纜線電力很強,我的手掌起水泡脫皮了」。隨後立即被送往彰化基督教醫院急救,全身有60%的2到3度灼傷,仍有生命危險;彰基急診部部長表示,一般家庭用電為一百一十伏特,在臨床上常有不少誤觸者被電死,像張弘奇被六萬九千伏特的高壓電電擊倖存者,真的是「幸運到家」。
據台電台中供電營運處彰化分隊長表示,昨天是派張弘奇維修北斗至社頭線路,施工前已先斷電,兩人不知什麼原因跑錯地點,到五公里外的北斗至溪州線施工,因為沒斷電才發生意外。
從以上的報導,一般的觀眾基本上會認為張弘奇的命真大,被那麼高的電壓電到竟然還能自己爬下來,這真是一個奇蹟,雖然大家把他當成是一個奇蹟,但是從勞工安全管理的角度上來看,張弘奇能在遭受電擊之後,還能自己爬下來,是因為他確實遵守了在「高處作業」時配戴防護具(安全帶)之規定,雖然身體被彈開,懸在10幾公尺高的半空中,因為安全帶發揮了防護作用,所以能避免再造成高處墜落的第二次傷害;至於他為何會誤觸高壓電,主要原因在於作業前之人為疏失,由預劃維修的北斗至社頭線路段,誤認為是北斗至溪州線路段,才會造成後續的感電事件。
大家應該相信,台灣電力公司對安全衛生管理的注重與職業災害預防所投入的心力,是無庸置疑的,我們也相信台灣電力公司在維修作業上應該也訂定了相當嚴謹的標準作業程序與安全管控計畫,這些作業程序與管控雖然在計畫上是正確與安全無疑的,但是當執行的人有那麼一丁點疏忽,意外事件就有可能產生,這正印證了在航空安全管理上的一個理論─『莫菲定律』(Murphy's Law):會出錯的事,一定會出錯(I fanything can wrong it will),這句話雖然只是莫菲在面對一個實驗失敗後的感想,但在航空安全管理上確實把他奉為圭臬,韋氏字典更在1958年把這句話收入字典內,可見大家對這句話的注重,在此藉由這個機會將「莫菲定律」這個典故與緣由介紹給大家,希望能夠在安全管理上,對大家有所啟發與助益。
美國空軍上尉莫菲是萊特航空實驗中心的一位設計工程師,於1949年為了測量人體在高速時所受到的加速度,設計了一條纜繩套在人體上進行實驗,當莫菲把這套裝置送到愛德華空軍基地進行碰撞實驗時,實驗結果失敗了,基地內測試人員認為失敗原因是纜繩設計不靈,因為那場實驗所費不貲且莫菲自認在設計上應該沒有問題,所以親自前往查驗,檢視的結果,發現是因為感應器在焊接時誤轉了九十度,造成實驗失敗;莫菲在設計時感應器的焊接方式有兩種可能,一種是正確的焊接角度,一種是轉九十度的錯誤角度,結果技工在焊接時皆以錯誤的角度焊接,因此在調查報告上寫下一句話:If there is any for the technician to do it wrong , he will(假如有任何方式可能讓技工出錯,他一定會),在場的主管也開玩笑的隨手加上「莫菲定律」,這句話隨著一些技術文件傳播開來,並衍繹成大家公認最為簡潔的句子:「會出錯的事,一定會出錯」。
莫菲後來在任職休斯直昇機公司時描述到,當年他是在檢討一切後,以很嚴肅的心情寫下那句話,主要的意思是要提醒設計工程師們要重視安全,設計時要使得一套裝置根本不可能操作錯誤,至少也要使得在非常複雜的情況下才能搞錯。他一再強調:「完成一件事,若有二三種不同的途徑,而其中有一個途徑會出錯的話,那就有可能會出錯」。
莫菲定律雖然只是一個概念,也是一種或然率的問題,但他所要強調的是在一個安全體系中,如果有一點點「不安全」的因素存在,必然會有不幸的結果;如果我們認真的思考,每一個企業必定有其風險存在,所以一定要實施風險評估與管理,瞭解可能的失誤的來源,是選擇適當預防失誤的重要步驟,雖然在預估或計畫過程皆是正確與安全,但是在實際執行上對每一個工作環境、每一個環節都要全面兼顧,不要有任何疏漏,對於每一件工作,應養成按程序、莫取巧、敢提醒之態度及複檢的習慣,雖然如此無法百分之百的消除不安全事件,至少可以減低失誤產生的機率,企業才能永續經營。 -
讀「籃賽過後」有感
在副刊上,讀著洪榮利先生的「籃賽過後」,心中有很多感觸。文中所言之四樣憂心事,其實也正是目前島上青少年所面臨的環境,而變質的環境是誰製造的?說實在的,他們只是延續著環境給予的條件與品質,反映於自身的表達吧。而洪先生的省思,想必定引起許多家長,甚至教育者的心聲或反彈吧! 第一樣:說話的藝術。這是一門大學問,始於家庭教育,舉個人例子:家母在非常吵雜的工作環境裡工作了二十多年,是個標準的大嗓門,很多時候,她明明只想表達一下關心,出了口卻是用吼的,甚至外人會以為是在罵人,雖然小孩子懂,但偶然也難免在情緒下小爆發,摩擦便容易因此衍生。「說者無心,聽者有意」,說者其實也該想想聽者的感受,語調的用法及用詞的修飾,都可能會影響話的本意,而說話態度與用語的影響,則是始自環境教育,但說實在的,仍有許多家長將其責推給學校或同儕的影響,而不自覺多半是來自於自身的示範。 其二,洪先生所說之情形在金門相當普遍,個人常見的情況多半是因為索取者與服務者熟識,儘管數量不是很重要,但是旁者若看到,難免也會想多要求,小孩子都看在眼裡,當他意識下,認為這沒有什麼大不了的時候,才會如此做吧。很多人的想法都是能拿就多拿,能A就A,其實這也是教育小孩的一個環節,當你要求孩子要有禮貌,自己卻對長輩無禮;當你教導孩子要誠實,又多少次當著孩子的面,做著違背心意的反應,教育者或家長應該要有警覺心,至少不要讓孩子認為你虛偽。(父母們,您真懂得孩子心裡感受嗎?) 第三樣則是關於環保教育,我想大多是因為未成習慣,然要成為文化之縣,其實這方面的教育真的有待加強,少一丟,清潔的人員便能省三秒以上,無法幫助別人減輕負擔,至少不要造成他人麻煩才是,不過相信會犯這一點錯誤的,應該不只是孩子們而已,大家都還有進步的空間囉。 最後這一項,我想讀者應該都常看到這般景象,像是大型演奏晚會,突然響起的哭鬧聲,或者是具有身分地位的來賓演講,也會有小孩子的打鬧聲串場,我想,限制年齡層的進場,將來是必須執行的,這不僅是對表演者演講者的尊重,亦是對其他聽眾的尊重,在提升個人文化的同時,得發揮一下對他人的禮貌,也才不會讓台上的來賓覺得難受。像球賽,狀況難以預料,我們不該去怪小孩子調皮,家長們應該先教育孩子,等會要去的場所是什麼性質的,如果孩子無法配合,也就無須勉強,倘若坐不住,您又無法當下照顧到,勢必會造成他人困擾的。 個人雖僅為無名小卒,但挺贊同洪先生這篇言論,在此延伸洪先生的文章表達個人觀點,或許很多人會對此回應感到反感,但是若大家明知道這些現象之惡化,卻無人做壞人,社會怎麼能更好呢?
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從規範層次論重新制憲之必要性
大家已習慣過西洋聖誕節,卻總是忽略行憲紀念日。今天僅以此文章與各位分享個人對中華民國憲法暨增修條文的一些看法。 憲法是任何一個民主政體必要的一套準則,其目的在保障人民基本權利,並規範政府組織功能,以避免政府濫權而侵害人權。從人權與民主思想的發展歷史觀察,可以明白天賦人權、社會契約、權力分離、權力分立、有限政府等理論,是民主政治重要的核心價值。是以,一部民主政體的憲法,不論成文憲法或不成文憲法,均應體現上述民主精神,尤其「有限政府」(政府的一切作為必須依據憲法,以確保人權不被侵害。)的觀念更是憲政主義最重要的精神。目前各民主國家關於人權的保障,已有趨同的共識,但關於憲政制度的設計,則依政治文化不同與國情需要而各有差異。本文將從中華民國憲法本文暨增修條文制定與修改的過程及其內容,論重新制憲之必要性。 觀察中華民國憲法制定與修訂的過程可以發現,其脫胎於孫中山先生創立之「權能區分」與「五權憲法」理論,先後經政治協商會議之妥協與國民黨內部修改原則,而制定一部混合五權憲法制、內閣制、總統制特色之「集大成」憲法。中華民國憲法開始施行於民國36年12月25日,在適用短短不到半年的時間,便遭「動員戡亂時期臨時條款」凍結長達43年,在經過民國80年4月第一次程序修憲後,方得重新適用之,又歷經多次修憲,而有現在憲法本文暨增修條文之風貌。修憲的過程充滿利益分配與因人設制的色彩,而憲法本文及增修條文,亦充滿權責不明、支離破碎、疑義橫生之處。 本文不探究中華民國憲法適用在台灣地區的正當性,及其應如何重新制定或修改,僅就理論基礎、憲政僵局、疑義與闕漏等三部分,做一簡短論述,以證明中華民國憲法有重新制憲之必要性: 一、理論架構 中華民國憲法暨增修條文的理論架構可分為三個觀點來探究之: (一)立憲基礎 西方民主思想理論強調天賦人權、社會契約論,以建立一個代議政治的民主政體;亦強調權力分離、權力分立、有限政府的觀念,以防止政府濫權而侵害人權,故其立憲基礎有二:「統治者的權力建立在被統治者的同意上」及「防止政府濫權」。至於,孫中山先生所提出的五權憲法制,乃為解決西方民主政治的弊端,如代議政治的國會專制、分權制衡的政府無能,獨創「權能區分」理論,並建構出「五權分立」(實乃分工合作而非分權制衡)的制度設計,以達其「萬能政府」的理想,其理論核心與西方民主政體完全不同。故中華民國憲法將兩種立憲基礎不同的憲政理論放在同一部憲法中,十分荒謬可笑,故有重新制憲之必要。 (二)權力關係 自西方民主政體來看,內閣制最重要的核心架構在於「國會至上」,將立法權與行政權由同一機關行使,由於行政權重疊於立法權之中,內閣由國會多數黨擔任,並對國會負責,立法-行政關係屬於監督負責的設計。總統制最重要的核心架構在於「三權分立」,立法權、行政權與司法權分屬不同機關行使,互不隸屬,國會與總統各自對選民負責,彼此牽制而平衡,立法─行政關係屬於分權制衡的設計。至於,孫中山先生所提的五權憲法制,強調專家政治而非代議政治,立法委員非代議士,目的在建立一個「五權分立」的萬能政府,立法-行政關係屬於分工合作的設計。任何一個民主政體的制度設計,均以一套核心理論為憲政架構,而中華民國憲法卻混合了「權力融合的內閣制」、「權力分立的總統制」與「權力分工的五權憲法制」的憲政體制,必然會造成「權責不明」的憲政亂象,故有重新制憲之必要。 (三)權力內涵 原本中華民國憲法本文是以「權能區分」與「五權分立」為核心架構的憲政體制,但經過多次修憲後,國民大會虛級化,使其不具有「代表人民行使四權」之實質功能,更無所謂「治權對政權負責」(總統率領五院對國民大會負責)之設計,故不具「權能區分」之原有目的。況且,當初孫中山先生提出國民大會的構想,僅為解決中國幅員遼闊及民智未開的困境,如將中華民國憲法適用在台灣地區,則無須疊床架屋,保留此一設計,人民可直接行使民權。 增修條文亦將部份監察院、考試院的職權移轉至立法院、行政院,已經破壞原本孫中山先生的五權憲法架構。若再從民主思想的發展來觀察,考試權與監察權原本即不屬於「政治權」,而屬於政府運作時,文官制度的選拔與監督機制;而從西方民主政體的發展歷史觀之,美國早在孫中山先生提出五權分立之前,便已具有獨立考試機關。 是以,中華民國憲法的核心架構既無法「自圓其說」,更因為修憲而破壞殆盡,故實有重新制憲之必要。 從上述分析可以得知,完美的憲法未必能夠實行,但一部民主政體的憲法若毫無清晰可見的理論基礎與明確清楚的權責關係,絕對會使國家的憲政運作陷入危機,故制憲已勢不可擋。 二、憲政僵局 關於憲政僵局的制度設計,最主要是由於我國立法-行政關係之不確定性所致。憲法本文規定行政院對立法院負責,但增修條文規定行政院院長由總統直接任命不須經立法院同意,兩者雖未必有必然關係,但實際憲政運作上卻易造成憲政僵局。在英國的內閣制,內閣閣揆必然為國會多數黨領袖;而在美國的總統制,國會亦具有人事同意權以制衡總統;甚至在法國的混合制,也有多次「左右共治」的憲政經驗,總統會節制個人對總理的任命權力,衡量國會多數的影響,以避免任命國會多數不認可的總理時,遭遇憲政僵局。我國的民主政治文化尚未成熟,而此一憲政設計造成行政院院長實際上須同時對立法院及總統負責,當兩者意見不一致時,立法與行政僵局便容易產生,此乃我國這幾年來事實存在之困境。如果朝野政黨無法協調溝通取得共識,而憲政制度亦無明確規範「權責關係」,則僵局勢難化解。 三、疑義與闕漏 憲法本文與增修條文發生疑義與闕漏之處,不勝枚舉,僅列舉數例如下: (一)疑義部分 憲法第97條未停止適用的情況下,監察院是否得享有正副總統彈劾權? 正副總統是否必須同時彈劾或罷免? 覆議權的目的是使行政部門對於立法部門所提窒礙難行之法案有一制衡之設計。因此,美國總統可針對國會所提窒礙難行之法案,退回國會,要求重新表決,並且須經參眾兩院均達??多數通過,總統方須黯然接受,以維持行政部門的有效運作。然而,中華民國憲法經修憲後,將??多數改為??,以增加國會優勢,卻使覆議機制無法發揮制衡國會之效果,其目的與意義盡失。再者,行政院院長提出覆議案後,如立委決議維持原案,行政院院長應即接受該決議或辭職,變更為只能接受,是否有不合宜之處?另外,憲法本文規定,行政院得向立法院提出法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約案及國家其他重要事項,何以僅有法律案、預算案、條約案及立法院決議移請行政院變更之重要政策,行政院得經總統核可,移請立法院覆議? 增修條文第三條第二項規定行政院依其規定,對立法院負責,憲法第57條規定停止適用。其刪除立法院對於行政院之重要政策不贊同時,得以決議移請行政院變更之規定。本人認為此條文之刪除,造成立法院對行政院重要政策之不滿時,動輒採取議事或預算杯葛之方式,不利憲政運作。 不信任投票權與解散國會權的目的是使內閣制國家國會與內閣間亦能產生制衡機制,而特別是反對黨用來制衡執政黨的利器,因為執政黨既屬國會多數黨,則此一機制發生的機率少見。但在我國乃由於選舉文化及選舉制度的關係,區域立委當選多需耗費昂貴的選舉成本,為避免提出不信任案反遭總統解散立法院,立法委員不太可能採取不信任投票案,來表達其對行政院院長的政策不信任,轉而採取議事杯葛、彈劾或罷免正副總統等,亦造成此一制度設計流於虛設。另外,增修條文規定立法院對行政院院長不信任案如未獲通過,一年內不得對同一行政院院長再提不信任案,是為避免立法委員恣意提出不信任案。但如不信任案通過後,行政院院長應於十日內辭職,並得同時呈請總統解散立法院,因此行政院院長可以選擇辭職但不向總統呈請解散立法院;或是辭職並同時呈請總統解散立法院。此時,並未規定總統不得於一年內解散新選出立法院,試問若總統又再度任命原行政院院長,並遭到新立法委員提不信任案,是否意味著立法院對行政院院長人選有相同的不信任,此一僵局該如何化解? (二)闕漏部分 增修條文已將副總統補選辦法列入,然副總統是否得享有刑事豁免權? 立法院對正副總統提出彈劾案之原因,是否受限於違法或失職? 立法院對正副總統提出罷免案,是否有範圍限制? 法律案亦可由司法院、考試院、監察院提出,則若其他機關認為立法院通過的法案有窒礙難行之處,能否提出覆議或能否請行政院代為提出? 立法院對行政院院長提出不信任案,是否有範圍限制?是個人形象、違法失職、政策失敗,甚至立法院多數黨不贊同總統任命之行政院院長,是否可以不信任投票案的行使,來表達其不滿?
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不要忽視禽流感對金門產生的效應
禽流感風暴席捲全球,除了在歐洲引起重大的衝擊之外,也波及到世界各國,現今的台灣股市也因此而掉了三百多點,禽流感之所以引起這麼大的恐慌和不安全的因素在於,其病毒就像SARS病毒不是肉眼就可以看得見的,正所謂看得見的敵人容易掌握,看不見的病毒無處捉摸著實是令人感到恐怖的,其次就是這是一種全新的流感分類,人類身上根本沒有抗體!沒有抗體意味者人們隨時都有不確定因素的生命危險,而這些原因使得這種病毒更具破壞力和毀滅性,在歐洲已經造成不可彌補的經濟損失。 而在亞洲,中國大陸已經有部分地區開始撲殺雞隻和鴨類,顯示出大陸面臨這類問題情勢是很嚴峻的,而自小三通施行後被台灣視為門戶的金門,正是一道對國內重要的防疫關卡,台灣要能有效的防疫,金門的防疫措施就必須做得徹底,能否有效的掌控,也攸關金門的經濟發展,禽流感已經造成各國股市和經濟上重大的衝擊,中國大陸的經濟衝擊也慢慢揭露出來,金門素以觀光立縣,經濟條件脆弱,不能容許有任何差池再對金門產生重創,為今之道就是大家要把禽流感當做一回事,寧可萬分小心也不可一分疏忽。 現今殘酷的現實在於國際間,因克流感全球大缺貨,全靠世界衛生(WHO)組織分配調度,中華民國並不在其防疫網內,如何取得有錢也買不到的防治藥物,更是一項棘手的問題,現今歐洲都在為禽流感而全面備戰,連他們都有克流感的藥物都願意全力去應對了,金門更沒有理由和本錢去輕忽這項看不到的威脅。
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卡車首長失態了
一個人被逼急了,總是無法兼顧自己的身份、地位和形象,就如同半夜發生火災,居民急於逃生,百態穿著可以印証這個事實;由於民調的聲望下降到百分之二十五,政府官員貪瀆弊端相繼被揭發,黨內改革聲浪不斷,又到了縣市長選舉關頭,我們從電視上總是看到陳總統口不擇言,左右開弓,極盡批判謾罵之能事,真有失國家元首之尊嚴與風範。在人民的想像中,國家元首應該是崇高而偉大的,為人民所尊敬、也能為歷史留名。 回想今年國慶日慶祝大會上總統的演說,許多人都覺得很訝異!國慶日是國家重要慶典,許多貴賓、僑胞及關心我們的國家人民都在看,甚至有上百個中外記者作實地採訪,國家元首是人民的掌舵者,不談國家施政的重大方針,而是宣示一些內政的改革,我們國家到底是總統制或內閣制,連總統自己都淆不清,何況是一般百姓!這一回演說也讓許多人大失所望──尤其是旅居大陸的台胞們,他們對許多政策的開放總是期盼再期盼,但民進黨總是意識形態凌駕一切,由此可見陳總統對國內政局及兩岸關係已「黔驢技窮」。 從媒體的報導中可以看出陳總統大權獨攬,上至「榮邦專案」、「二次金融改革」、下至「18%優惠存款」改革,似乎都是總統一人在主導,連行政院長、外交部長、財政部長都是狀況外,所以他們在媒體面前或立法院院會所說的不是履有出入,就是在迎合總統旨意。更甚者是用人方面也要插一手,林文淵雖不是民進黨黨員,但早在市長任內就推心置腹追隨陳市長,第二任總統競選時任財務長,專為陳總統籌募競選基金。他能在很多人競逐之下脫穎而出當上中鋼董事長,莫非是靠著國王人馬的關係。事情暴發之後,總統還在公開場合為他辯護,說林文淵為許多黨內人士幫忙分攤政治責任金,真是「不打自招」。許多貪瀆弊端疑竇重重,但他除了談芝麻,就是一味的以其三寸不爛口舌一再辯解,甚至以調查掩護責任,看來覺得「荒腔走板」。 記得陳總統競選連任時,信誓旦旦的訴說18%優存在其任內絕不改變,這些話猶在言耳,陳總統卻自食諾言,讓百姓難以信服。其實大部份的人都知道,這是民進黨主政以來,一貫的選舉招式;用18%優存來分化軍公教與其他族群的關係,挑起階級鬥爭,為的只是求勝選吧了!這種手法常會陷民粹於激情中而無法自拔,也是國家的亂源,是何其不幸! 一個政治領袖上電視常常是左右開罵,甚至是人身攻墼,政治領袖應有的風範及人格尊嚴已蕩然無存,我不知道其他國家的領導者是否也是如此?我們國家比較小,大概國家元首的格局也小一截吧!但我們是法治的國家、是一個高度開發的國家,總不能貽笑天下。前面說過國家領導人是掌舵者,應該大鳴大放,運用智慧提出國家施政藍圖,帶領人民走向康壯的大道,為百姓謀取更多福祉,才不辜負選民的期望。這種口無遮攔、言語反覆的政治風格,已違背了最起碼的倫理道德,更遑論配得上國家元首的言行示範。 觀之今日台灣社會,經濟不斷萎縮、民生凋敝、治安敗壞,為生活所迫自殺案件層出不窮,繳不起午餐費或學費的家庭大有人在,夜裡走在路上總是戰戰兢兢,主政者卻視若無睹,很多人不禁感嘆,這是什麼社會?又是甚麼樣的政府?小老百姓絕大多數不想管政治,只圖今日的溫飽及未來的希望,所以小百姓希望國家領導人要動見觀瞻,言而有信,不要玩弄「分化」、「挑撥離間」這些選舉伎倆,而是能具備修身、中和、正直、誠信這些大格局,為國家和諧、團結盡一份心力,而不是為選舉玩弄短線操作手法,陷國家、人民於不安。
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美的心靈饗宴
──傾聽佛教慈濟功德會開示感想 這個世界未曾圓滿,所以有「佛教慈濟功德會(創於民國五十五年)」慈濟人的默默付出,「走在第一,做到最後」,把愛傳出去,正如證嚴上人開示:「整個社會是一個生命的共同體,能付出愛的人,是最有福的」!呈現一片欣欣向榮的新氣象,發揮慈濟精神,創造祥和社會。 慈濟功德會金門共修處,愛灑人間列車,火車頭首站到達烈嶼鄉西方社區發展協會,吸引不少左鄰右舍,老少咸宜參與聆聽,場面熱鬧非凡,在慈濟委員洪松柏先生領隊下,於十一月十一日(星期五)下午,在西方社區活動中心,展開美的心靈饗宴,聆聽慈濟人生活世界的清新分享,讓生活的角度更寬廣,尋找生活中那絲悠閒,迎向美好未來! 當我第一次目光觸及「愛灑人間」全紀錄的剎那,心靈頓時天搖地動,深感證嚴上人的人生美學,無私無我的慈悲心,助人已成為慈濟志工的心靈園丁,偉大的浪漫。 慈濟世界創辦人證嚴上人,是以慈悲喜捨之心,起救苦救難之行,與樂拔苦,締造清新、潔淨的慈濟世界。 民國五十五年,慈濟功德會成立之初,跟隨證嚴上人修行的弟子於普明寺後方的第一間工作屋屋側工作;不趕經懺,不做法會,也不化緣,堅持「一日不作,一日不食」的修行精神,完全自力更生。花蓮「靜思精舍」動工興建的時候,四周杳無人煙,景象十分寂寥,卻沒有料到,現在已成為百萬慈濟人所嚮往的心靈故鄉,開運千萬兩! 有一份緣,深藏慈悲大愛,慈濟大陸賑災(民國八十年),大陸華中、華東地區遭到百年不遇的特大洪澇襲擊,殃及十九個省分,受災民眾高達兩億兩千萬人,上人本諸宗教家「人傷我痛,人苦我悲」的胸襟,毅然決然發起大陸賑災,象徵佛陀慈悲喜捨的精神,具體落實在人間。 以大愛長情的慈濟人,發大心、立大願,針對土耳其強震(民國八十八年),除前往賑災,興建簡易屋之外,並在海內外發起「馳援土耳其,情牽苦難人」募款活動,為國際賑災籌募基金;又如「台灣九二一世紀大地震(民國八十八年)」,海內外慈濟人愛心總動員,秉天下本一家,生命是同源,全心投入急難救助、安頓與關懷、復建與興建三階段賑災工作,共為災民興建近二千戶大愛屋,而希望工程,更承擔了五十餘所全倒學校的工作。從影片畫面上,看到土耳其強震暨台灣九二一世紀大地震,幸好慈濟志工愛心總動員,一方有難,十方支援,雖遭災厄,因悲智而能早日撫平創傷;雖逢苦難,因慈濟人的大愛付出,而能早日重建家園,讓愛的花朵四處飄香,讓善的歡樂溫暖人間,人心齊向善,大愛灑人間,讓愛充滿人間。 近幾年來,國內外前所未有的災難接連發生,先是九一一紐約兩棟摩天大樓世貿中心遭受劫機者攻擊(民國九十年),六、七千人葬身爆炸後坍塌的濃塵廢墟中。當國人正注視這舉世震驚的新聞事件時,納莉颱風倏忽而至,重創台灣大地,尤其今年多次颱風侵襲台灣,兩三天的豪雨,就使得北中南氾濫成災,這豈是噩夢一場,人人應謹記證嚴上人耳提面命箴言:「不能再讓大地受摧殘,不能再讓生靈遭塗炭;驚世災難之後,應有驚世之悟」,我們相信,證嚴上人的箴言,關懷與付出,能陪伴這片受創的大地,綻放希望的願景,照顧好慈悲的心地,耕種好智慧的良田。 由於災難的景象不斷重演,充滿傷痕的大地,在生死流轉的過程中,在無常徹底的震撼後,我們真切體會個人的渺小有限,但也清楚看到個體與個體擁抱牽手的強韌力量,那才顯現生命的完整與深層意義。金門是佛教聖地,我們常懷感恩心,用知足感恩,用善解包容,加倍溫柔對待,不分種族宗教與觀念,而得到生存憑藉和鼓舞的力量。 繁星依然閃亮,明月依舊無言,證嚴上人說:「一個人的心是善或惡,不能為他創造,只能去引導。要如何才是一個真善美的境界,要用心去領導,做給他看:何種情況會毀滅人群的幸福,這也是大環境造成的」。慈濟世界溫柔的光,係來自心願,慈濟人默默憐視著人間,他們不忍地球受毀傷,他們心疼蒼生多苦難,更難能可貴,永遠陪伴膚慰人間,也因為如此,慈濟得以引導許多人轉迷成覺,轉識成智,發揮生命的良能,打造人類大愛的希望工程。 慈悲是大愛的家,平日從大愛電視上,淨化社會人心的工作,是先點亮自己的心燈,再做一個提燈照路的人,照耀每一處黑暗角落,尤其真實看到令人合十禮敬的人性光輝。在滿目瘡痍的復原接力賽中發亮,對苦難細心體察,慈悲膚慰,此乃人之所以為人的靈性所在也!更是佛陀所說的自性,也源自上天的好生之德。我們的生命普受大自然滋潤,眾生供養的恩澤,如何讓生命更芬芳,讓人性綻放光芒,就是一份善行,一份祈願,充分發揮「人飢己飢,人溺己溺」,十步之內必有芳草的慈濟大愛精神,讓愛充滿人間,讓人間有善的循環,一份祝福心念,社會更祥和。 人心的災難,比天災還可怕,造成心靈的災難,像病毒蔓延一樣,在此空前的考驗中,證嚴上人開示:「驚世的大災難,要有驚世的覺悟,人人心中要有一分覺醒,台灣現在就像一艘船在汪洋大海中,只要大家合心、和氣、互愛、協力,這艘船才能穩當,自能乘風破浪。」但願這樣的覺悟,超越家園、城鄉、種族、政治、宗教的藩籬,世人才能平安共享,愛與互助的謙懷益發顯得珍貴! 天災人禍頻傳,以愛療傷,以和止恨,以至誠的心祈禱,願世間遠離兵厄災難,願人心祥和,人與人之間的紛爭消除。在台灣大水肆虐家園,慈濟志工以愛的行動默默付出,快速恢復生機。年底三合一選舉,口水戰滿天飛,唯有大愛,才能改善對立,心存寬恕,才能化解仇恨;人與人之間,合心為善,和氣付出,互愛讚揚,化戾氣為祥和之氣,世界才能真正和平。「一人一善,遠離災難!」 在千變萬化的人生當中,最動人的是真實的血淚與長情,善解與感恩,一念善心轉煩惱為菩提,存好心多造福,心境就能輕安自在,做人生的價值革命,誰曰不然? 筆者常看大愛電視,聽見上人的聲音,是那麼悲蒼生之苦,宛如英雄無名,溫暖包裹受創的心靈,一如穹蒼浩浩,為悠悠蒼生,為心靈地球,找出一個可以出手拯救的槓桿,證嚴上人,智慧法語,陶冶性靈,啟人心智,愛與無私是上人的名字,真是「大地遍植善種子,大愛包容地球村」,讓愛的花朵四處飄香,讓善的歡樂溫暖人間。 證嚴上人開示:「生命有盡,慧命無窮」,慈濟精神,是上人無私無我的慈悲心,更是慈濟美學的極致。人,在最後一秒。如何讓生命接慧命,這是人生最大的智慧。 這個世界原本是黑白的,傾聽「佛教慈濟功德會」愛灑人間美的心靈,就轉化成彩色世界,人人福慧雙修,家家福德充盈,開運千萬兩!
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沈重的教師節
教師節那天早上,一如往昔在辦公廳打點著準備上課的事。班上一位學生手捧著一束鮮花,在其他同學的簇擁下,湧進了辦公廳,我在眾目睽睽下,用很誇張的口吻說:「啊!我要昏倒了。謝謝妳!」孩子們嬉鬧的離開辦公廳後,我檢視了一下自己當時的心態。在其他老師的面前,我的臉上洋溢著或許是些許的驕傲與自豪,但內心卻莫名的感到心虛起來了。回想昨天,我還對著那送花的孩子大吼大叫著,只因為她上課沒注意在聽我說話。今天天真的孩子卻帶著滿臉的笑意,把一束香氣四溢的鮮花,獻給了一個心虛的老師。 第一節課我踏進了教室,班長喊起立後,全班竟一改過去「老師好」,而齊聲大喊:「祝老師教師節快樂」。第二次受寵若驚的我,這回比了一個超炫的「YA」手勢,臉帶笑容的回答孩子們:「今天只要不讓老師生氣,就是最好的教師節禮物。」孩子們都開心的笑了,我也笑了。那一堂課就在輕鬆愉快的氣氛下劃下完整的句點。 孩子們只有小學三年級而已,能夠用言語表達出他們對老師的敬愛,這實在是出乎我意料之外,難怪我開心了一整天。那天裡,也有幾個孩子拿出了他自己親手製作的教師卡送給我,瞧他們畫出的圖案和寫出的字,雖然不是那麼的精巧美觀,但想到他們是犧牲了多少遊玩的時間,用那笨拙的手,一筆一筆的在描、在畫和在寫時,我滿心歡喜的收下他們的卡片。我告訴他們:「老師會把這些卡片珍貴的收藏著。」 孩子用自己的意識,做自己想做的事,表達了對老師的敬愛,讓身為他們老師的我,感到無限的欣喜與驕傲。但想到孩子在媽媽的慫恿下,買了一束他尚無能力購買的鮮花送給老師時,我的內心就感到無限的沈重起來,因為那束鮮花承載著是媽媽對老師的無限期許啊!難怪那天放學時,當我手捧著那束早上學生送的鮮花,走在學校的走廊時,碰到了迎面而來的學校同事,我只好用揶揄自己的口吻說:「這束花有千斤重啊!快捧不動了。」 在教育界誤人子弟已逾廿個年頭。古人說:「學,然後知不足。」今天用在教師我的身上,應是:「教,然後知不足。」記得當年剛出道時,那信心滿滿,意氣風發,手持教鞭不可一世的模樣,再想想現在的我,已不復當年那種豪氣蓋世,反而在教學的崗位上,愈發感到自己的不足與無力。每每想到家長熱切的把一個活潑可愛的孩子交到了我手上,我能還給他們一個怎樣的孩子時,我的內心就莫名的感到沈重起來。是誠實負責的孩子?抑或是說謊卸責的孩子?是認真踏實的孩子?抑或是投機取巧的孩子?瞬息萬變的社會與搖擺不定的教育政策,讓身為老師的我好生徬徨。今天應該教給孩子的,誰能擔保明日不會成為一堆具文,成為一堆廢言?所以當家長用一束鮮花,承載著無數對老師的期許送給老師時,讓身為老師的我愈發的感到惶恐與不安起來,因為我沒有把握能把他的孩子教得如家長期盼的那樣好啊! 個性向來一點都不浪漫的我,一輩子似與鮮花是無緣的,所以這輩子接受到的鮮花是寥寥可數的,印象也特別深刻。除了每年教師節學校例行送的一朵花外,大概就屬教師節學生送的鮮花最讓我記憶深深。猶記得第一束學生送的花,那應是八年前的一位小二女學生送的,那時接受那束鮮花的感覺,是欣喜勝於憂慮。曾幾何時,現在再接受到孩子送的教師節鮮花時,竟是憂慮多於欣喜,真不知是誰改變了這一切? 教育是百年樹人的工作,孩子在他學習的生涯中,不知要遇到多少的老師?「十年修得同船渡,百年修得共枕眠」,今天孩子既然有緣與我同在一個教室裡共同學習,那是修得幾十年的緣分,也是上天賜予的機緣。就讓身為老師的我,盡心盡力的在孩子的學習驛站中,陪伴他們快樂的學習與成長。至於那束教師節的鮮花,就等孩子長大後有能力購買時,讓他親自獻給老師吧!
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口述戰史(歷史)時代意義與價值
地區自民國三十八年國軍大陸撤退踞守後,計在地區內發生了大小戰役(砲戰)五、六次之多,雖然每次戰役(砲戰)時間不長,規模不大,但且是扭轉台、澎、金、馬復興基地的關鍵命運,其犧牲貢獻是不可抹殺的,當然這些不大不小的戰役(砲戰)發生的經過情形及作戰過程曾有國防部史編局或相關單位及國內外文史工作者編著完整之戰史詳加記載,供人參閱,但「口述」戰史資料之人物真實之訪談記載者,比較少見,美中不足也。 近期有幸應邀參加金門國家公園舉辦金馬地區戰役史蹟研討會,除了發表烽火歲月中之金馬精神標語外,也聆聽了許多位專家、學者及文史工作者精闢深入的看法及討論,其中胡璉將軍之公子胡之光教授更是很詳細的闡述其先父金門恩主公胡璉將軍鮮為人知的「將道」,算也是一種「口述」戰史或歷史的珍貴史料,及國家公園陳秀竹老師發表「榮民的故事」,從訪談榮民中口述許多榮民參與金門大小戰役(砲戰)中一些可歌可泣的感人故事,這都是一種「口述」戰史或歷史的實例。以地區來說,其實「口述」戰史或歷史的確有相當深遠的意義和時代價值,因為經歷五十多年來烽火歲月,有相當豐富的題材及人物,如今時過境遷,人事已非,加上開放建設許多地形地貌均已改變,而參與這些戰役(砲戰)的老兵也好、在地的百姓也好,均已年邁、垂垂老矣,趁此時光歲月快速的推移流失中,應從他們的口中讓他們說出被戰爭洗禮的點點滴滴,感人真實的故事,為歷史留下更多的見證、更有價值的紀錄,彌補戰史中之不足,加以印証真實性,這才是「口述」戰史或歷史的主要目的。 其實我國自古即有「口述」戰史或「歷史」的實例:如清代大史學家章實齋,在乾隆四十二、三年間為了要修該縣(永清縣)「貞節孝烈」婦女們之事蹟,特別親訪永清縣「貞節孝烈」婦女中見存者五十餘人,走訪家中,讓他們自述生平的各種事蹟,並且「引端就緒」,詳為發問,然後透過他們的「口」說出種種「悲歡情樂」的各種不同情境,生動感人,分別加以記載使「貞節孝烈」跳脫往常各州縣誌千篇一律的公式化刻板官樣的文章,為「口述」戰史或歷史開先例,頗獲研究文史者之青睞,也讓文史工作者多了些印証史料之題材。 源自民國以來,梁啟超、胡適之先生也曾大力提倡多運用「口述」戰史或歷史的方法,去從事訪問或錄音來協助撰寫戰史或歷史,讓中國的近代史或戰爭史,得以更充實、更真實,讓中國近代史也邁入一個新的境界。 至於西方國家更是非常重視並積極的從事「口述」戰史或歷史,尤其像美國很多著名的大學,如:哥倫比亞大學,更是投下大批的人力、物力,利用現代化的設備邀請國內外著名人物或曾參與第一、二次世界大戰之相關各種角色人員接受訪問、錄音並做成紀錄記載拍攝專輯,適時給予播出,給世人更多的了解及檢驗當時的情境,為「口述」戰史或歷史提供很多的教育效果。 近來國內對於「口述」戰史或歷史,亦非常重視,其工作之推展亦不遺餘力,例如:中國國民黨黨史會、中央研究院、國防部史政編譯局、退輔會及相關院校之科系所等,均有「口述」歷史、戰史、榮民的故事等等。甚至現在的媒體也製作一系列如大歷史、大決戰之口述影片播放,提供很多珍貴的史料,由「口」中說出的真誠狀況可以為歷史作更多的見証。 地區也曾發生這麼多的戰役(砲戰)有這麼多的人參與其中犧牲生命、流血流汗、可歌可泣,又號稱是「文化立縣」為什麼我們不能落實透過「口述」的方法,讓其有歷史價值、有值得懷念的戰役史蹟一系列的加以紀錄、記載、保存下來,這都是我們文史的資產。因此吾人提供一些看法,請當局者參考! 一、當局者應策劃「口述」工作之執行計畫(五年或十年)、執行的層面、範圍、涵蓋時間、對象、重點及執行預算(經費)。 二、為文史深耕,積極培養「口述」人才(尤其地區退休學有專精之軍公教人員)加以廣納,充分運用發揮功能。 三、設立短期研習班,聘國內外學者授課講習以利口述工作之執行。 四、設立良好完善設備之口述研究室,包括錄音間、資訊設備、像機、電腦、投射系統等等。 五、受訪者之對象、資料調查、基本背景、珍貴照片、史料建檔、文件保存等。 六、定時舉辦「口述」戰史、歷史、人物之研討會,藉相互討論,以獲得客觀、真實、公正之紀錄。 七、將「口述」戰史或歷史、人物、故事,編撰專輯並予以出版供人參考,或製作影帶及光碟可隨時撥出,供人參考、查証,成為永久史料。 總而言之,文史是一個地區的生命,而如何讓地區文史永續發光發熱,要靠為政者重視與全民共同配合「口述」之記事,皆應知天理之昭然,人性之固有,明是非、辨善惡,賢賢賤不肖盡人之性,竭以之誠,上以對千百世之先賢,下以對萬代之子孫,如此才能發揚光大,真正做到「口述」歷史或戰史時代的意義和價值。
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多植樹少種花
———永續校園綠化的反思 「生態、節能、環保、健康」是校園永續發展的理念,也是21世紀教育設施規畫最主要的發展方向。永續校園的要件首重校園綠化。綠化具有淨化、美化與教化的功能。根據成功大學建築學系林憲德教授在︽永續校園綠化設計的指標與基準︾之研究證明:在校園中種植喬木是最有益於環境的作法,花草園藝對於生態與環保的貢獻並不大。他指出,改善「綠化量」指標之訣竅在於:在大空間區域應儘量種植喬木,其次再種植棕櫚樹,然後應在零散綠地空間種滿灌木;在喬木及棕櫚樹下方的綠地應儘量密植灌木,以符合複層綠化功能;同時應儘量減少花圃及草地的栽植。 樹是水的故鄉,是環保之母。它將森林科學(生物性)、美學(藝術性)、保育(公益性)三者融為一爐;它具有知性、感性與教育性。一般而言,校園廣植樹木,最少具有以下四大功能: 一、環境綠化:青山綠野多嫵媚,綠化美化環境,構成森林美學的視覺空間。二、生態保育:森林具有隔音防風、緩和氣象、淨化空氣、國土保安等作用。三、保健休閒:景觀育林,植林創景,庇蔭遊憩,享受森林浴,健康又活力。四、陶冶性靈:舉凡人民天生喜愛森林的地方,自古哲人、詩人與藝人輩出。 校園綠化除應確保「綠化量」的指標外,亦應兼顧「綠化質」的要求。綠化質的最高指導原則在於生物多樣化環境,確保綠地生態品質,創造多樣化之生物棲地。地區大部分學校之校園景觀設計,常違反生態的綠化政策:誤認碧草如茵的草坪為綠化,殊不知人工草坪是環境的殺手,是最破壞生態的園藝型態;誤認百花齊放的校園為美化,殊不知草花是既耗水資源又不環保的作法。 金門地區雨量稀少,年平均降雨量約一千公厘,一年之中有六個月為乾季,加上土地貧瘠、保水力差、日照度強、水分蒸發快、蓄水力有限;面對地區水資源的極度缺乏、面對人類環境的危機、面對全球環保意識的抬頭,當前校園綠化的觀念與作法確實值得省思。 目前地區有些校園的綠化方式,僅偏重在狹隘的花草視覺美感,違反永續校園的綠化原則,其大量從事花圃園藝、花盆栽植的作法,既不生態又不環保,既浪費水資源也浪費人力資源。學校工友竟日為「花」疲於奔命、為「草」汗流浹背,以月領三、四萬元的人力,僅權充「環保殺手」,棄學校重要事務如附屬,妥當否? 為達成永續校園綠化設計指標,應建立「多植樹,少種花」的綠化觀念;而植樹必須注意三個原則:其一、適地適木:造林選木應以適地適木的理念為原則,研選適合當地自然林型的樹種;選用美感的、永續的樹種,以兼具視覺品質與管理維護。其二、多樣林相:單一的、同齡的樹種連作,對林地地力維護不利,應採用混合樹種複層林的方式。為避免景觀單調,儘量豐富校園林種;配植可供觀賞的灌木、樹形雄偉的喬木,以及生意盎然的草地,以達綠化、美化與生態的目的。其三、健全樹種:健全的林種,生機旺盛,抗害力強,可以維持正常的養分循環,抵抗生物蟲害與氣象災害。 總而言之,校園植樹造林,應注重生態學、美學、造林學和教育學的原則,以期達到生態綠化、景觀美化、環境保育與教學遊憩的目的。為符合生態的綠化方式,校園應建立穩定的植群社會,培植自我調適的生態體系,推動「生態複層綠化」的園藝型態,廣植多樣化的樹種,儘量減少草花與草坪的量,方能達到健康環境、生態環保的永續校園綠化指標。