金門首次博弈公投表面無波，但連生變數。
促賭方在補提連署書後，合格連署人數5602人，通過法定連署人數門檻。金門縣選委會23日公告，訂10月28日投票。
反賭方領導人楊再平則驚傳於5月27日腦溢血送醫，所幸已脫離險境，逐漸康復中。為了反賭，楊再平連月苦思對策，他極力推動激發無感的縣民反賭場公民意識，並參與5月7日金門城隍爺遶境祈安時，在街頭拉布條向城隍「告狀」等奇招，體力與精神透支。他能否再挺立於反賭最前鋒，關係反賭戰力整合極大。
促賭方縣議員蔡春生主張博弈可帶動周邊觀光產業，促銷金酒、創造就業機會、讓金門更好，但他領銜提出的「為振興金門經濟，開創金門前途，您是否贊成設立國際渡假區並於其中開放5％觀光博弈？」公投主文，被反賭方抗議設定「振興金門經濟，開創金門前途」前提，明顯偏頗及有強烈誘導性，將導致民眾無法判定明確意旨以為投票依據，違反公投法第14條第4款規定。而且此項地方性公投就算只有3個人投票，有2人贊成就過關了，淪為一種「少數替多數決定」的弊端。
金門反賭場聯盟除呼籲朝野政黨和離島立委支持透過立法院廢除離島建設條例10-2條，即所謂的「博弈條款」，並質疑公投主文以「開放博弈」蒙混「開放設置賭場」，既不適法亦違法，將向行政法院提起撤銷公投公告訴訟，並聲請停止執行此次公投。也有人熱心發動旅台鄉親屆時返鄉投反對票。
博弈公投從前年底蔡春生提出連署申請至今，因金門民風保守，且過去曾作過多次民調，金門反設賭場者占7成，僅烈嶼鄉民意有接受觀光賭場意願。然促賭方徵集了5602份連署書，顯然也凝聚相當數量的支持者，惟尚無重量級公眾人物浮上檯面力挺。而選擇繼續鴨子划水、水煮青蛙方式，低調耳語拉票，逐漸站穩促賭聲勢。
坊間則有傳言，認為即使金門博弈公投過關，因立法院尚未通過博弈施行條例，金門跟已通過博弈公投的馬祖一樣，仍舊無法設立賭場，提公投申請，根本是炒作土地或股票的假議題，促賭方仍選擇不予回應。
是否同意設觀光賭場？除金門公民意願外，也受中共高層領導公開反對金門設賭場，威脅要關閉小三通；以及我國尚未設博弈專法，即使通過公投也無法設賭場之變數影響。
這場公投攻防，也成為影響到明年底縣長、縣議員、鄉鎮長等公職人員選舉的重大變數，也難怪多數人選擇沈默，靜觀其變。