人生的際遇很難說，認真對待，就算起跑點拿了一手爛牌，也能打出一朵花來，反之也可能豬羊變色，樂極生悲。對於文化部綜合規劃司司長兼法規會執行秘書洪世芳來說，小金門的貧困童年不啻是一手必須認真對待的高難度爛牌，雖然幾經摧折，終能漸入佳境，後發先至。
苦寒童年體會卑微人生
57年次的洪世芳出生於小金門烈嶼青岐，對於童年生活，至今回想仍頗多苦澀與失落，「辛苦」是記憶中最深的感觸。洪父最早靠農耕維持一家七口生計，雖然努力操持，但回報甚微，洪世芳無奈地說，小時候吃香瓜吃到怕。後來洪父以補魚為業，生活仍捉襟見肘，也曾因海象險惡，遭翻覆舢舨壓蓋而受傷，險些賠上性命。洪世芳提起父親，總是充滿憐惜：「父親肩頭上的壓力與內心苦悶可想而知，總覺得他是鬱鬱不得志的。」洪母除照顧孩子外，也會做些油條、兩相好、蕃薯球等餐點販售，貼補家用。
洪世芳是家裡唯一的男丁，排行老二，他對於小學時一大早提著籃子繞村叫賣早點的記憶印象深刻，因為賣的是街坊鄰居，不僅乏人問津，有時還得面對退貨要求，洪母會將賣不完的東西拿到山上賣給阿兵哥，他回憶：「冬天也要早起，面對的是冷冽的天候與暗黑的環境，有時還有小狗追逐，對年幼孩子來說，不是件容易的事。父母有時會為了錢的事情有爭執，那時，能跟父母要到1元或自己集10角湊1元買餅乾都很困難，常常是眼巴巴地看著同學吃營養午餐，平日如果可以吃到軍營剩菜就是奢侈的幸福，總是卑微地面對生活，看人臉色，有些自卑。」
舉家遷台面對不確定的未來
因為生活上的困頓，因為再怎麼努力也無以為繼，也為了五個孩子的未來，洪父動起舉家遷台的念頭，不過因為親友反對，洪父先隻身到台工作約半年後才接家人渡台，落腳龍岡，舉家遷台那年，洪世芳小學四年級。那段日子有很多不確定性，也有一些爭執，他說：「當時所有人都反對我們舉家遷台，因為那時戒嚴，很封閉，台灣的環境我們都不太了解，但最後我們還是跟親戚借了三千塊來台灣，而這決定也對五名孩子的未來產生重要影響。」
洪世芳很難忘記民國68年2月的那個清晨，一家七口拉著破舊的大皮箱、麻布袋綑紮的行囊，以及持續點著香的金門祖先牌位，從小金門到大金門、大金門到高雄、高雄到中壢、中壢到龍岡落腳處的長途遷徙。當年，他們抵達高雄港碼頭後，因為無處投宿，一家七口還狼狽地在高雄火車站售票口前夜宿，隔天搭平快火車北上，「我腳上一雙破鞋，身穿卡其制服，手上抱著祖先牌位，一旁有麵粉袋裝的家當，一家人很狼狽，我們的裝扮跟台灣人不同，路人都對我們投以異樣的眼光，那時我們都忍不住想，來台灣後會不會比金門更慘？看著父親拚命地把家人、行李推上火車，再從車窗攀爬進車，到了落腳處等待房東開門，母親坐在破舊皮箱上流下無助的眼淚，當日情景，於今思之，心中仍感酸楚。」
絕處逢生 苦盡甘來
來到台灣後，洪世芳的父母仍為家計奔忙，夫妻倆都在紡織公司工作，洪父通常一天工作十幾個小時、洪母則上三班制，他們的工作環境總是高溫、高熱，環繞著化學藥劑及綿絮，為貼補家用，洪家人也做些家庭代工，如縫雨傘、鞋子等。因為工作忙碌，夫妻倆也沒有太多時間管教孩子，「餐桌上的食物通常是稀飯、一鍋滷筍乾麵輪、雞蛋、王子麵，餓了就自己弄來吃。」所幸洪家五個孩子在歷經生活、課業衝擊下，都能自我調適，穩定發展，「除大姊大學畢業，其他4名孩子都完成研究所學業，也有不錯的工作，沒有當初大家擔心乏人照顧而變壞的情形。父母後來也分獲模範父親、母親的表揚，算是苦盡甘來。」
小學時在金門念的是上岐國小，小學四年級念的是台灣東勢國小，在校成績一向不俗的洪世芳來到台灣後反而落在後段，他笑說，因為不適應，也因為台灣競爭比較大，「第一次月考考完後我被同學笑，因為我在金門都是一二名，金門人比較不服輸，後來我就認真一點，五年級站上前三名，台灣這邊的競爭力還是比較大的，可能更能激發學習潛力。」之後，洪世芳一路從桃園高中、東吳政治系到政大行政管理碩士畢業，學業表現總維持水準之上。
公職生涯不忮不求
在高雄服了11個月的兵役後，洪世芳回到熟悉的台北找工作。那時工作不好找，他的第一份工作是在補習班當導師。民國83年5月，洪世芳錄取紡織業外銷拓展會配額管理組約聘助理專員，並派經濟部國際貿易局紡織品稽察小組協助紡織品配額管理，這是他人生的第一份正式工作。在貿易局長官鼓勵下，他抱著破釜沈舟的心情，白天工作、下班K書苦讀一年，於84年順利考取高考一般行政類科，85年5月分發至台北市監理處秘書室，開啟公職生涯。
洪世芳一路從台北市監理處科員到股長、文建會（今文化部）科長到專委、國立台灣博物館副館長、綜合規劃司司長兼任法規會執行秘書，未滿50歲的他晉升速度相當快，期間還獲94年行政院文化建設委員會模範公務員獎。他說，自己從來未曾希冀哪一個位子，小時候的成長環境讓他變得比較內向、比較沒自信，但也因為經歷那樣的成長環境，造就他踏實、刻苦耐勞、越挫越勇的性格。他自認是做事的人，對業務都很投入，「我認為自己的行政管理能力不錯，執行與邏輯思考有脈絡，我學的是政治，沒有背景，公職資歷20餘年，我算是很平順的，也很幸運，一路以來，我都是以解決問題的態度跟想法工作，做事情我會先深入了解問題並投入解決，長官說去哪裡就去哪裡，全心投入。」
為充實知識學能，洪世芳於97年參加台灣藝術大學文化行政班研習、99年獲行政院選送高階公務人員赴英國劍橋大學短期研習、102年參加第6期高階領導研究班、107年參加第12期國家政務研究班。多年公職生涯，他秉持著學習、瞭解、彈性、創新、解決問題的理念處事。歷年工作中，印象最深刻的是民國89年10月調文建會服務，負責工程及文化設施業務，「到文建會服務第一件事就是搬家，從找房舍、規劃、新辦公空間裝修、打包、搬家、定位、啟用要花一年時間完成，身為承辦人，壓力及工作量爆表，記得搬家當晚我還累趴暈倒在辦公桌，醒來時腦筋一片空白，著實嚇了一跳。」；101年5月在他任台灣博物館副館長時，他協助解決延宕已久的博物館典藏品清查計畫註銷案、南門園區開館、鐵道部園區(北門)啟動修復等；106年3月啟動全國文化會議，在長官指導及專業團隊協力下，著手議題蒐集、設定、分區論壇、專題論壇、預備會議、大會規劃舉辦，近6個月無假日緊鑼密鼓進行，最終產出文化政策白皮書、文化基本法，獲各界肯定，這些都是難得的經驗。
下半場人生劍指何方？
即將邁入知天命之年，走完人生上半場的洪世芳如何看待現階段的人生風景？對於人生下半場有何規劃？他笑說，自己很想充實內涵，有機會也許可以嘗試不同的職涯挑戰，「我明顯感覺到不足之處，比方英文不是很好，希望有機會把語文學好。人生總該有不同的體驗，公職生涯二十幾年，也許該有不同的轉變與體驗，未來我想做文化產業或與年輕人有關的東西，希望兼具文化內涵與產業概況，我在思考的是：有沒有可能再做一些有意義的事情？」洪世芳去年起也積極參與中華金門公共事務協進會活動，希望有多一點機會為家鄉金門貢獻一己心力。
談到金門，洪世芳坦言，有點近鄉情怯，近幾年，因為公務所需，他有較多回金門的行程，比方社區營造訪視、全國文化會議分區論壇等，私人行程較少。對於金門的發展，他認為，只有越在地才能越國際，一定要找出自己的特色，「金門發展條件相較其他縣市不遑多讓，153平方公里面積，約有80處古蹟、163處歷史建築，文化資產密度最高，此外，戰地遺址、廟宇（民俗）、自然生態、海洋各有特色，因此，可以從文化觀光、節慶、海洋、生態環境、低碳等主軸發展，導入美學設計概念，從質方面去提升，創造金門成為慢活、舒適、宜居城市，打造金門人的光榮感。」
至於未來是否有回金門退休養老的想法？他笑說，還沒有想那麼遠，「不過我常跟太太開玩笑，退休後想回金門蓋棟有庭園式的房子，平常養養魚、種種花草，到處旅遊，故鄉總是故鄉，這連結是斷不了的，或許機緣到了，我會回到我的最初。」