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取之於社會用之於社會黃怡騰接掌消基會秘書長

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執著於是非做自己言所當言強力為消費者權益把關

︻鄉訊小組許亞第、張淯專訪︼二十五年前,消費者權益被嚴重壓抑,當時在經濟起飛的氣勢下,唯有生產廠商的霸氣,焉有消費者之權益,當時有一群有識之士,為維護消費者權益,同時激發消費意識的抬頭,而成立了消費者文教基金會,迄今歷經四分之一個世紀以來,為消費者討回了無數應有的權益,踢爆了多少黑心業者的陰謀伎倆,時至今日,「消基會」儼然成了消費者的保護神,而扮演「保護神」角色重要成員之一的消基會秘書長黃怡騰,是個道地的金門人,從小刻苦向學,十六歲隻身從金門到台灣求學,最後完成了法律博士的學位,去年底,他在取之於社會、用之於社會的回饋心情下,接下消基會秘書長工作一職,也為消費者把關負起重責大任。

談起求學的經過,從小生長在金門的一個公教家庭,由於家族人口眾多,且是傳統台灣社會的家庭,求學過程艱辛,黃怡騰說,民國五十九年他自金城國小、六十二年自金城國中第七屆畢業後,當年六月考金門高中,七月十日赴台參加高中聯考,考上第三志願的成功中學,他問父親要不要唸,他父親說,前三志願就留下來唸。單憑父親的一句話,黃怡騰就隻身留在台北唸書,他清楚記得,當時離家,整整一年後,他才首次回到家。事隔一年,祖母一看到他,相當驚訝地說,你怎麼長這麼高!

成功中學是黃怡騰在台灣的立足點,但是他說,自成功高中畢業後,他與學校從此斷了線,未再與母校有過連繫,也唯有在半年前才因帶著小孩路過母校,經小孩問起「這是爸爸的母校?」,才再踏入久別的母校看看。前些時成功高中校慶時,校方邀請數位傑出校友返校,黃怡騰也在受邀名中,唯邀請函可能有所失誤,並未寄達黃怡騰,因此,他並不知道有此事,直到他人告知才知此事。

當年考金門高中時,黃怡騰考第五名,黃怡騰說,考金中前五名的都跑到台北唸書。當屆考金中,女生特別強,前三名都是女生,第一名的林慧英後來也考上北一女,目前在金門當教師。第二名的李瓊英考上中山女中,目前在淡水當老師。第三名的鄭秀玲(音)也是考上中山女中,目前也在金門當老師,第四名的傅揚民考上師大附中,後來是留美博士,前些時剛回到台灣。第五名的他則唸成功中學。

提起求學時代,在台北唸書,遠離家鄉金門,兩地又沒有電話可通,只能打電報或寫信,交通上沒有飛機可搭,只能坐船,加上寒假時間苦短,很多人來了之後都只好一年才返鄉一次。黃怡騰說,當初來台灣時,印象最深刻的是,在學生報到時,拿出來的身分證顏色與眾不同,教官質疑問說:你們是那裡來的,怎麼顏色不一樣?黃怡騰回說,「我是金門來的。」教官直說,「難怪,難怪。」當時金門來的好像是另一個國家來的,當時黃怡騰的感覺是好像是僑生。當時的金門還有金門專用的錢幣,到台灣不能使用,還要兌換新台幣才能用。而唸高中時所住的台北學苑(敦化北路環亞飯店對面),也令不少學子記憶深刻。黃怡騰到高三時,才有機會租住到吳興街。到了唸政大時,才有機會住學校宿舍。

唸政大是黃怡騰人生的轉捩點,一方面他對所唸的法律科系覺得有興趣,另一方面也參加學校社團,這讓他交到很多目前在社會還經常保持往來、志同道合的好朋友,尤其是在研究所此一階段,當時在政大的環境可謂環境天成,當時的共同科之設計,讓他能認識並結交到不少其他系所的朋友,另一方面,在研究所時,研究生宿舍中各不同系所的研究生都住在一起,研究生的課時數較少,因宿舍離校近,很多研究生都喜歡住校,大家時間又多,不同科系的研究生聚在一起,各有所長,有學財經、有學法律、有學政治、有學科學,如此不同的學問交流、激盪的結果,讓人的視野開闊,未來想走的方向也會因此受到牽引。黃怡騰舉例說,像他當律師,有時會接到一些政治案件,那是因為認識了這些政治人物。

提起政治人物,目前當紅的國民黨主席馬英九是黃怡騰博、碩士班的老師,而且是直接上課,當時政大與國民黨還有很傳統的關係,更早時,政大是國民黨的黨校,很多黨的幹部是出自政大,黨與校交流,很多黨職者也交流到政大任職,當時國民黨的一些活動,基本上學生經常會參加,因此一拉就是一串,這一串就經常在國民黨諸如選舉等重要活動中幫忙,但這一串後來也起了發生很多變化,即遇到李登輝前總統兼任黨主席時期,這一串人很多人就往外跑,有些人前去民進黨,而留在國民黨者,因國民黨正值走下坡,這些人漸漸疏離,一直到最近關中與馬英九慢慢起來,這批人又再次結合在一起。黃怡騰因多了一層師生關係,與馬英九系統更親近了些。而在政大時,前北市民政局長吳秀光高他一屆,前新聞處長、現任立委吳育昇低他一屆。

記得2004年的總統大選,黃怡騰被推薦出任中央選委會巡迴監察員,他印象最深刻的是,選舉前一天他正好要去澎湖住區,人一下飛機氣氛就有些不對勁,來接機的人說,剛才總統受到槍擊。第二天,澎湖開出來的票相當詭異,雙方的票數差距不大,為前所未見。之後開始打總統選舉訴訟,黃怡騰是藍軍的律師團之一,之後有一次被推薦要去擔任國大代表選舉時的中選會選監委員,中選會來函,大意說「你們正跟我們在打官司,應注意利益迴避」,因此他就當不成。

2000年總統大選時,黃怡騰直接進入連蕭競爭總部做選舉規劃,也擔任幕僚性質的發言,之後也負責選舉訴訟。黃怡騰說,他一直沒有進入親民黨宋總部的原因,是他一直認為他都是國民黨人,加上後來連宋又在一起,而形成一個法律平台,才有機會到親民黨,他發現親民黨黨部的運作較扁平化,不會侯門深似海,所謂扁平化即你可以直接親民黨的祕書長、副祕書長,甚至於宋楚瑜本人討論主要議題。

黃怡騰自七十五年研究所畢業後即到社會上擔任律師工作,當時政大有位老師介紹他到消基會擔任義務律師並擔任消基會委員,當時是李伸一擔任第三任消基會董事長(消基會創會董事長柴松林是政大教授),後來黃怡騰陸續參與一些調查,諸如國會問政調查,之後參與推動消保法,消保法完成立法後,參與編輯解讀消保法的書籍,有時參與專題研究,之後再把研究所得捐出來給消基會,黃怡騰說,他始終是以客卿的地位與消基會往來。他說早期消基會是個有一群專業且熱心的人員之組織,當時國內對消費者的保護尚無此種觀念,因此早期可說是紮根啟蒙階段,後來有了法律後就開始行動。消基會常做的方式即檢驗及調查的行動,來進行對消費者權益的保護,一般是調查商品的標示與價格,而檢驗則是針對一些商品有害的成份與程度加以檢測。近年來國民的購買力提高,商品供應量充足,但品質良莠不齊,加上全球化趨勢的來臨,很多產品在國外生產,生產廠商並沒有落實到國內所規定的標準,因此消基會在這方面要不斷的監測,尤其食品部分,以替消費大眾把關。

最近地檢署傳票,約談所謂幽靈人口,黃怡騰曾批評這是「民主恐怖」,很久之前黃怡騰更為文批評金防部「再度戒嚴」,震撼當時的金防部,黃怡騰不諱言早年曾參與立委選舉國民黨黨內初選,也因當時的這一句話得罪軍方,當時影響力大的軍方不支持他,讓他落選,但他並不後悔,他認為,如果唸法律的執著於是非,都還必需受委屈,不如不要,不如做自己,言所當言,做該做的事,尤其是當律師的,當事人都需要你保護之際,你是在野的法曹,你如果還軟弱,置你當事人於地。因此,黃怡騰說,他曾經踏出很重要的一步,即幫前金門縣長陳水在,把他的案子在二審時變成無罪,當陳面臨被收押時,他還是站在陳這一邊,當時國家公權力動員一百多位調查局人員,幾近抄家的方式,縣府、陳家、酒廠全面大搜索,並將人抓起來測謊,他建議陳拒絕接受測謊,就因此一建議保護了陳水在,其他接受測謊者皆被起訴,理由是測謊未過關。結果陳由一審的無期徒刑在二審一下翻案改判無罪,黃怡騰說這在金門司法史上是前所未見的。之後不久,法官遇到他時還問說,「我們判得怎麼樣?」黃怡騰只有鼓掌叫好。

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