金門日報社
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金門日報社
社論
連結大學 深化金門的文化資本
*2018/05/19
  近日紛紛擾擾的台大校長遴選案,在校務會議決議出爐之後,暫時可說是告一段落。接下來,應該會從「挺管」、「拔管」的政治對立之間,進入法律訴訟的程序。其實,在一個民主社會裡有不同的意見,是再正常不過的事,更別說是在一個新興的民主國家,而且爭議的主題又事關重大-台大是台灣最高學府,不僅每年坐擁龐大的國家預算,台大校長還可說是「國之祭酒」,其動見觀瞻,言論也是擲地有聲,對台灣社會來說是個關鍵的文化角色。此一關鍵性的角色使得遴選案的爭議在台灣社會中備受矚目,這除了再現了台大校長具有高度的公共性,而討論不應以管中閔個人為焦點,膠著於挺管拔管之間,還應藉此釐清大學在社會中的角色,即一方面重申大學自治的價值,藉以維護其的獨立地位;另一方面,又再連結大學與社會間的關係,獨立而不孤立地善盡大學責任。這樣的角度,不僅適用於台灣大學與台灣社會間的關係,也該應用在金門大學與金門之間。   金門大學也在106學年度選出新任的校長,而即將於今年8月1日上任的陳建民教授,則是毫無疑問的一時之選:一方面,由於高票當選、眾望所歸的情況下,金門大學將無庸置疑地維持著大學自治的地位;另一方面,陳建民教授不僅是目前金大的行政副校長,熟稔校務,與地方的關係也非常密切,因而必能有效地連結大學與地方社會,獨立而不孤立地善盡其社會責任。這裡要討論的,並不在於具體層面上金門大學與金門間的關係,而是要指出兩者在結構層面上的特殊性,從中思考金門未來的總體發展。這個特殊性可從兩方面來說:一來,金門不同於其它縣市,它有個不同於台灣社會的時空背景,對文化與傳統的重視還根著於金門人的基因之中;再者,金門人不僅重視教育,對金門最高學府的金門大學,還寄予厚望-我們不會認為台灣哪一個縣市的國立大學,其校長必須是當地人,但金門大學自其升格為大學以來,歷任的校長都是金門籍,這除了代表了人親土親的地緣關係,也再現了金門大學承載著金門社會之公共性的期待。   「一個偉大的城市,應該要有一所偉大的大學」。金門的文風鼎盛,而它的偉大不單單來自於特別多的進士舉人,還來自於那些洋樓的風雅之間,所記錄的諸多僑社先賢,而這些沿自於傳統中國社會裡的榮耀,或在現代世界中冒險犯難的光華,即值得一所偉大的大學。如此看來,金門大學的成立固然與「一縣市一大學」的政策有關,但沉積在金門社會裡的文化土壤,早已為金門大學備妥了養分。這些養分除了由於過去的歷史而飽含了傳統,並連結世界之外,也為整個台灣提供了未來的出路-當下的台灣高教正為年輕世代的苦悶與低薪,尋找創新轉型的契機,而自106學年度啟動的「大學社會責任」(University Social Responsibility, USR),即強調區域產學的鏈結,並藉由串聯地方政府來促進在地產業的發展。於是,金門大學所承擔的角色,即在與地方政府合作,從而面向中國大陸,並藉由僑鄉網絡地串聯東南亞,打造一個超越國界的產官學平台。   在台灣各縣市裡,沒有一個國立大學能像金門大學與地方政府之間有那麼緊密的關係,也沒有哪一個縣市能像金門得以直接面向中國大陸,並有連結東南亞的產業網絡。有鑑於此一結構性的地位,金門應該延續著過去「一流大學」的計畫,生成一個能夠超越國界又緊密合作的產官學平台,再進一步打造「一流的大學島」,從而在連結大學、深化金門的文化資本之際,創造出令人感到幸福與光榮的城市-這是金門大學的責任,也是所有金門人的期盼。
攜手淨灘做環保
*2018/05/18
 在海邊遊玩,不只帶走自己的垃圾,何妨讓我們順手撿起沙灘上的垃圾;這就是目前各縣市當令的「淨灘活動」!淨灘可以是一場光鮮亮麗的形象活動、一天飆汗過癮的工作假期、一堂深刻體驗的教育課程;甚至是一個啟發環境意識,更是重整生活態度的全新契機。  然而淨灘是什麼?為何如此受到各縣市政府,乃至各國之重視?基本上,所謂的淨灘活動,是指清理海岸上的海洋廢棄物。而「海洋廢棄物」,在聯合國的定義是「遭人為處置、丟棄或遺棄,進入海岸或海洋環境的任何持久性、人造或加工的固體」。當人們生活中所有吃穿戴用的物品,只要出現在海邊,就是淨灘要清除的目標。  垃圾問題,不只讓居住陸地上的人們頭痛,更嚴重的是,在不知不覺中汙染海洋,除了髒亂,嚴重的是,這些海洋廢棄物,對自然生態、人類健康、觀光旅遊都有致命的影響。正因為這些垃圾來自你我,我們有責任停止用垃圾繼續傷害海洋,而攜手淨灘做環保,正是解決方案的一部分,諸如ICC的國際淨灘行動。  ICC的國際淨灘行動,除了號召大家淨灘外,也將收集到的數據統一公布,透過民眾教育、向公部門倡議和企業合作,希望改變大家既有的行為與習慣,真正解決海洋廢棄物的問題。ICC國際淨灘行動,是目前世界上規模最大的志工行動,在臺灣由清淨海洋行動聯盟舉辦,成員包括台南市社區大學、荒野保護協會、台灣環境資訊協會、國立海洋科技博物館、黑潮海洋文教基金會。  基此立意,更為了美化咱金門,維護地區海岸休閒環境品質,並響應地球環境季,本縣將於本月20日上午,同步辦理各鄉鎮春季淨灘!縣長陳福海也對此大聲呼籲各機關學校、志義工、民眾、社區等團體,共同挽起衣袖,投入海岸沙灘清理乾淨的行動,喚起全民重視海岸環境,並主動維護海岸的清潔。  縣環保局指出:本縣為一海島,受季風及海流影響,海岸上常見季節性的海漂垃圾,造成垃圾堆積在海岸邊,破壞原始美景及自然生態,為維持海岸清潔,雖平日派員定期進行海漂垃圾清除作業,但由於海漂垃圾數量龐大,且隨海流不斷湧入,非行政機關少數人力所能清除,為達到海岸環境清潔,提升遊憩品質,需要縣民的熱心參與,歡迎機關學校、村里、志義工、民間團體、社區等各界共同參與5月20日春季海漂垃圾清除活動,並期藉此喚起大家對居住地之向心力;對環境意識之重視。  此次金門縣各鄉鎮淨灘活動地點時間分別是:金城鎮泗湖海灘上午8時;金湖鎮復國墩海灘上午9時;金沙鎮后扁海灘上午9時;金寧鄉后湖海灘上午8時30分;烈嶼鄉青岐砂溪至貴山一帶海灘上午8時。希望藉由各鄉鎮同時齊心合力之淨灘活動,還我金門美麗的海岸。  「淨灘做環保,逗陣來作伙」,希望海岸上只看見美麗的身影,不留下任何的垃圾。尤其是,淨灘,不是停止垃圾汙染的終點,卻是每個人親海、愛海與守護海洋的最佳起點,且讓我們由此開始吧!
綿密宗教交流 形塑節慶品牌
*2018/05/17
  金門年度宗教盛事「二○一八金門平安祈福季」活動,來自大陸山西解州關帝祖廟及廈漳泉、東山等地三十五間宮廟一千餘人,自十日起一連四天遶境巡安各鄉鎮後,齊聚瓊林忠義廟舉行金門及大陸各界宮廟聯合獻敬大典,縣長陳福海將祈福令旗予山西解州關帝祖廟,同時恭送大陸各宮廟神尊及信眾,為期四天的遶境巡安,至此圓滿落幕,透過活動傳承特有宗教文化,形塑在地節慶品牌,帶動地區觀光之經濟效益。   據了解,今年舉辦金門平安祈福季活動以忠義大節為後世崇仰的「關聖帝君」為主題神祇,來自大陸各地的關聖帝君信眾一千餘人,齊聚金門大會師,並在祈福季啟動儀式後,隨即在烈嶼鄉、金寧鄉、金城鎮、金沙鎮、金湖鎮展開一連四天的遶境巡安活動,並與金門廿三間關聖帝君廟宇進行宗教交流,也共同為兩岸和平發展與人民祈福。   事實上,「平安祈福季」已是繼「金門迎城隍」後又一指標性的宗教品牌,尤有甚者,這還是縣府自創的兩岸大型宗教觀光交流活動,雖然舉辦的時間不長,但其以每年區分不同神祇主題,呼應每年金門各界組團登陸進行宗教交流之形制,有來有往,隨著不同時空探索兩岸宗教、觀光互動的各種可能性,誠為金門近年來推動兩岸事務性交流與合作的成功範例。當然,我們也知道任何活動都沒有十全十美的,何況以金門主體的胃納有限,勢難以和台灣諸如:媽祖繞境之類的活動相提併論,是以,我們不談國際化,且單從地利與長年素有往來的兩岸宗教交流需求入手,反而能開拓另一片「小而美」的「藍海」,迸發更多的創意及可能性,讓金門的平安祈福季可以做在實處、前瞻未來,並為兩岸事務性交流積累更多經驗與成果。   當然,我們更理解大型活動,最重要的是永續性;宗教,一貫是兩岸交流的主力,二○○六年,大甲鎮瀾宮推動宗教直航,包船到湄洲,首開兩岸直航先河,隔不了多久,政府便開放兩岸直航三通,之後的兩岸交流日益綿密、愈見旺火,便有人笑稱:「這全是媽祖的功勞」。就算是如今兩岸官方溝通交流正值「寒流」,但民間交流尤其宗教文化交流,仍是雙方的最大公約數;長期以來,從佛教團體的交流,乃至媽祖、關帝、保生大帝等民間信仰,均是兩岸民眾共同的精神慰藉;甚至有幾次透過宗教團體的力量,將遺失多年的佛頭造像復歸的事跡,成為兩岸佳話。有鑑於此,我們認為金門平安祈福季應可以訴求更多元的交流議題與認同,諸如:籌辦宗教論壇、建立常態性的宗教互動機制、導入衍生性商品自主運作等等;此回金酒公司與民間合作開發的限量「關公高粱酒」便大出風頭,或許也能夠成為許多產業跨域合作的模式之一,增添宗教活動更多的話題及亮點。   俗諺云:「棚頂做甲流汗,棚跤嫌甲流瀾。」用公部門的力量來主導宗教活動,難免會有「搔不到癢處」的評價,當然,如果民間願意自主運作,想來也不會有縣府什麼事;但,兩岸交流無小事,藉由縣府的引導及接洽,更希望得到的是「拋磚引玉」的效果。兩岸人民可以常來常往,本質上就是一種和諧、平安的表徵,再深而廣之,不啻就是中華民族的和諧與平安!
戰地秘境新遊程 大膽島開放觀光在即
*2018/05/16
   有「離島中的離島」之譽的金門大膽島,是「戰地秘境中的秘境」,縣府預定於7月26日開放登島觀光。縣府表示,為營造獨特戰地秘境跳島旅遊路線,遊程也研議結合烈嶼的觀光資源整合行銷,相關申請登島資訊,將於6月上旬進行公告。   觀光處表示,未來開放觀光將採預約制,每日登島遊客以300人為上限,另為帶動烈嶼鄉觀光發展,開放後將以烈嶼鄉九宮碼頭為進出門戶,並規劃遊客需夜宿烈嶼鄉合法旅宿至少一晚。觀光處強調,大膽島開放觀光後除保留原有島上景點特色之外,所提供之設施及體驗遊程將會讓大家耳目一新,並且可更加深度的認識及體驗金門特有的跳島之旅,藉著這項全新遊程的規劃,縣府有信心讓遊客留下珍貴的回憶與獨一無二的島嶼記憶。   由於大膽島上基礎設施缺乏,多處景點破損待修,為做好開放觀光前的準備,縣府自104年起即陸續針對島上進行基礎管線、水電設施暨軍事據點相關整建工作,另遊程開發及大膽文創商品也同步展開規劃整備。而考量大膽島開放觀光所需及為提供遊客友善觀光環境,自接管大膽島後,縣府也陸續完成基礎設施(含發電機、海淡機、管線佈設等),目前正持續辦理島上軍方原有岸際據點、碉堡原貌修繕及環境綠美化工程,將視修繕完成程度陸續開放參觀,另為提供遊客觀光服務亦正積極辦理生明廳改裝為旅遊服務中心工程,將配合開放時間於7月中旬完成。   此外,縣府觀光處鑑於島上海漂垃圾眾多及考量島上垃圾清理困難,除定期派員至島上辦理環境整理及規劃開放後上島旅遊隨手攜回垃圾外,目前正號召曾在島上服役者重返島上擔任志工,協助辦理島上環境美化及景觀整理等事宜,期待大膽雄兵們共襄盛舉,重返擔任志工展現大膽島的丰采。另為整合烈嶼及大膽島觀光資源及促進觀光發展,並推廣、深化大膽島形象品牌內涵,縣府現正積極辦理相關遊程規劃,其中包含文史蒐集、解說員培訓、影片製作、遊程規劃、套票等,並已完成主題酒及文創商品開發,將整合烈嶼旅遊資源,營造國境之西戰地祕境跳島旅遊情境。   曾經發生激烈戰役的大膽島,如今即將揭開神秘面紗,走向開放。金門縣戰地史蹟學會曾於接受媒體訪問時表示,營區急著整修觀光,不但破壞原貌,同時也在整修後,難以營運維護,成為蚊子營區。適度整修,保存原貌,一直是金門軍事據點修復的重心。而大膽的旅遊規劃,應該往慢遊發展,才能展現島嶼舒緩的魅力。   歲月荏苒,歷經時代變遷,曾經是敵人攻不上岸的島嶼堡壘,未來將是迎接無數遊客的旅遊秘境。保留戰地史蹟的原貌與生態,用來敘述小島的輝煌歷史與金門的精彩故事,完成階段性任務的大膽島,肩負著嶄新的生命歷程與全新的使命。金門還有很多類似的秘境,經由適當的活化再利用,相信不只能為觀光加分,更能為金門訴說更多吸引人的故事。
縣府輔導地區中小企業轉型與升級協助業者提案申請計畫
*2018/05/15
  經濟部中小企業處推動「中小企業城鄉創生轉型輔導計畫」(簡稱SBTR)協助中小企業導入循環經濟、數位經濟及體驗經濟等三大概念所設計之生產流程及創新營運模式,以健全企業經營體質,引導企業走向「生產、生活、生態」三生一體永續經營模式,進而接軌城鄉特色產業園區及創新場域之各項功能發展,促進整體產業升級轉型、創造產業價值,集結在地資源優勢之力,創新城鄉特色產業,以達成「城鄉創生」的願景目標。   經濟部「中小企業城鄉創生轉型輔導計畫」係依據行政院核定「前瞻基礎建設│城鄉建設│開發在地型產業園區計畫」,發展城鄉特色產業;這項SBTR計畫將針對城鄉特色產業業者,直接提供輔導資源,鼓勵地方企業發揮整合與跨域合作能量,輔導資源由企業依其能力及實際發展需求提案,採定專用之計畫書格式、適用之審查標準及審查程序,輔導經費以不超過核定計畫總經費之50%為上限。區分三種提案類型,經評選審查通過後進行輔導:   一、單家企業型:提案者須為中小企業,以提出城鄉特色發展藍圖,發揮示範性、影響力為提案重點,輔導上限二百萬元,廠商自行規劃6-8月。   二、企業聯合型:由三家以上企業聯合提案,成員六成以上須為中小企業,已取得合作意向書,以展現團隊經營共識,在地深耕、擘劃城鄉事業為提案重點,輔導上限一千萬元。   三、平台經營型:由從事創新場域之經營管理主導企業申請,從事創新場域之經營管理,並建立明確進駐辦法與規章,進駐企業須為中小企業,已取得雙方合作意向書,輔導上限三千萬元,依實際進駐家數核給經費,每家上限60萬。   本計畫以城鄉產業特色與生活文化為提案核心,具體描述對城鄉創生之成效,對在地企業合作、吸引外來創業、作法具有可行性、商業模式具永續性,指定績效以增加營業額、受僱者薪資成長,新增就業人數、人才培育人次、吸引創業家次為規畫,對人文發展、在地意象、居民認同感、青年返鄉、高齡友善等貢獻及影響,並期望運用輔導成果扶植產業體系,帶動地方城鄉創生發展。   除了首次SBTR全國有3.6億可申請,金門縣政府為促進縣內產業與學研單位合作,帶動產業研發風潮,日前也特辦理「地方產業創新研發推動計畫」(地方型SBIR),每名補助最高達新台幣100萬元,目的在加速提升本地中小企業之產業競爭力,增加投資、創造金門就業機會以及縮短產業差距的機會。   本計畫比較符合地區「生技與食品」及「文化創意」產業相關企業及青年創業者申請,縣府聘請工業技術研究院專家進行撰寫實務及經驗分享,提供廠商了解地方型SBIR計畫申請流程及計畫撰寫方向,經濟部為鼓勵國內中小企業加強創新技術或產品的研發,期望能以此協助國內中小企業創新研發,加速提升中小企業之產業競爭力,以迎接面臨之挑戰。   因為金門業者大都屬於微型產業,經營範疇與規模較小、資源少,經濟基礎較弱,抗風險能力較低,再加上大環境不景氣,在資金籌措不易下難以升級轉型,所需之設計、行銷人才較缺乏,發展過程中當然面臨重重考驗。雖然經濟部有許多補助政策或輔導轉型計畫,地區業者都覺得「看得到、吃不到」的窘狀,類似政策紅包的補助案,若是年年流於為消耗預算的形式辦理,實際對於業者經營的效益不高。SBIR補助計畫對中小企業是一個觸發媒介,對品牌的知名度累積很有幫助,如何鼓勵產業技術與產品之創新研究,加速產業升級,提升競爭力,擴大民間研發的投入,透過服務創新,創新產業價值活動,促成跨領域整合,是值得相關單位深思的課題。
大家用心打拚 金門動出能量
*2018/05/14
  金門縣議會第六屆第七次定期會,頃於四月三十日上午在議長洪麗萍敲下議事槌正式開議。並於五月二日上午聽取縣長陳福海施政報告,其中犖犖大者,包括道路拓寬、加強醫療照護、推動新能源政策、實現居住正義、提昇老人福利、推動完善托育服務、改善教育環境設施、輔導地方產業昇級、規劃智慧城市、爭取前瞻建設,爾報我聽,我問爾答,就事論事,金門躍動,大家用心,政績經得起檢視。   眾所周知,縣議會與縣政府地位平等,職責不同,分工而不分家,終極目標,則無二致。皆在為建設金門而打拚,謀求縣民福祉而努力。   每年兩次大會,六次臨時會,代議士為民喉舌,監督施政,興利除弊,提昇行政效率,也為人民看緊荷包,針對施政歲入歲出預算,負起審查把關責任,要求珍惜有限資源,將錢用在刀口上。因而任何施政法案,都得送請議會代議士公開議決,完成三讀程序,始可據以執行。緣此,府會各有所司,監導與執行,殊途同歸。一切具體成果,要向縣民交代。換言之,縣政團隊施政績效,即是全體代議士認真問政之成果,府會相輔相成,金門明日會更好。   施政核心價值,貴在棒棒相接,無縫接軌,使之發揚光大。金門未來願景,祇要大家同心耕耘,協力深耕,由無變有,自有變大,可待可及。   回顧民國八十一年政府宣告戰地政務結束,還政於民迄今,歷經四任首僕,任期雖有長短,建樹毋庸置疑,都有改革創新,斑斑可考,有無深度與廣度,鄉親清清楚楚。所謂成功不必在我,公道自在人心,唯有相互肯定惕勵,才是金門持續向前之動力。至盼時代公僕,要有聞譽則恐,聽過則喜之態度,面對現實,克服難關,一本初衷,無怨無悔,公私分明,服務到位,讓人有感,必有口碑。   再以大膽島將於今年七月正式對外開放觀光為例,消息不脛而走,已然成為喜訊,去過者急想再去,反之滿懷高興,可以一償宿願,親身目睹中外聞名(離島之島、秘中之秘)海上堡壘真面目,深入瞭解金門長期為國家犧牲奉獻,金門招牌,值得引以為傲。   蔣故總統經國先生親自題字,讚譽「大膽擔大擔,島孤人不孤」。曾經一戰與「古寧頭大捷」齊名,功在國家。昔日為軍事禁地,如今自軍管移交民管,不惟伊始倡議者,慧眼獨具可佩,而歷任縣政領航者鍥而不捨爭取順利交接,積極開發終底有成,更是難能可貴。點滴源自大家齊心投入。又如「金烈大橋」,大家奮鬥數十年,始見其功。證諸中央地方一條心,府會聯手,施政團隊力量集中,眾志成城,能量無窮。寫下一段完美紀錄,大家除應把握現在,更應相互期許,再接再厲,躍動前進。   有云:有志者事竟成。意喻任何事情,沒有坐享其成者,大膽之開發與成為金門觀光之島,不啻注入大量活水,為繁榮地方經濟加分,就政治面向而言,意義非凡,邊際功益多元,價值連城,是烈嶼鄉翻轉契機,有助增強金門之亮度。   再說:茲此大膽開發觀光之際,殷盼中央秉持垂愛離島子民之德意,伸出拉力援手,在醫療昇級、交通建設等民瘼民困問題釋出有效對策。畢竟路不走不達,事不做不成,多些經濟,國泰民安。
曾幾何時 竟以如此低標看待教育部長的任用
*2018/05/13
  自從今年1月5日台大遴選出新任校長管中閔後,社會就陷入嚴重的分歧與對立,為此心力交瘁的前教育部長潘文忠請辭後,院方旋即公布由前東華大學校長吳茂昆接任新教長。   讓人難以想像的是,這位頂著國際知名超導物理學家光環的新部長,接任教長以來,過往爭議竟然不斷被揭發,過去四個多月來,台灣教育圈除了爭議不休的台大校長遴選問題,又多了教育部長是否適格的新爭議。   從吳部長2004年擔任扁政府國科會主委開始,經歷中央研究院物理研究所所長,再到國立東華大學校長,吳茂昆部長的爭議稱得上是如影隨形,就已知的資料來看,這位新教長的個人爭議事件應該是史上之最。   整理媒體已經公布的資訊,吳茂昆接任教長不到一個月,被指控的爭議事項已經包括:國科會主委吳茂昆撥款五億研究經費予中研院吳茂昆所長、被指掛名對岸研究單位與科技公司顧問、被投訴疑似炒地皮、擔任校長卻溢領教師獎助金、自肥加薪、操控教師升等、與人在美開設生技公司、疑似侵害東華大學智慧財產權等,爭議多到簡直可以列出清冊的程度。   儘管爭議如此之多,但台灣其實仍是一個敦厚的社會,如果吳茂昆擔任教育部長後能謹言慎行、謙卑面對過往爭議,相信不少國人都還願意給予機會,願意尊重行政院長任命教育部長的權限,並且給予新教長一個揮灑教育理念的空間。   詎料,儼然成為爭議製造中心的吳部長,面對各方指控,非但絲毫沒有謙虛反省之意,反而神色自若的接連說出:「我是個沒做過錯事的人」、「被發現違法就下台」、「學術沒有真正的民主」等嚴重違背一般社會認知的話,輿論為之譁然。   由於吳茂昆部長爭議實在太大,已有多個教育團體先後要求教育部長下台,日前,全國教師工會總聯合會(全教總)更是發動教育不合作運動,認為吳茂昆德不配位、沒有資格擔任教育部長,為了國家的未來與孩子的教育,要求行政院另覓合適人選擔任教長。   全教總的建議獲得不少人支持,但也有人表示反對,反對的主要理由要不是讚許吳茂昆勇於拔管,就是認為教育部長是政務任用,不像需要經國家考試、銓敘的常任文官,或是必須經過遴選的大學校長。   我們以為,台大校長遴選爭議與教育部長是否適格,其實是兩件毫無關聯的事情,實在不應混為一談,無論認不認同教育部對台大校長遴選的處置,都應回到吳茂昆是否夠格擔任教育部長這個問題上思考。   至於內閣政務官之任用,確實係總統與行政院長職權,但並不意味著主事者可以全然無視民意反彈,執意任用這樣具有高度爭議性的閣員,爭議閣員或許可以繼續自我感覺良好,但作為一個動輒以傾聽人民自居的政府,難道可以繼續這樣漠視人民的心聲?   幾個星期以來,有關教育部長的爭議事件,成為媒體報導的焦點,澄清部長爭議,成為教育部官員重要工作項目,可謂前所未見,試問,這位教育部長就算再有能力,又要如何帶領國家教育發展?   教長爭議終有落幕之日,讓人無言的是,曾幾何時,我們竟然以如此低標看待教育部長的任用,在教育紊亂、價值崩解的此刻,如果這還不是台灣教育的警訊,那什麼才是?
醫療專機將駐金執行緊急後送服務
*2018/05/12
  即將進駐金門的PHENOM 300型醫療噴射專機試飛成功,若通過交通部民航局5階段審查認證作業,順利取得營運許可,最快今年六月即可執行緊急後送及病危返鄉任務。由於飛特立航空公司噴射商務機艙壓穩定,有利於腸胃、心肺科別的病患轉送,溫度、濕度與通風可控制,尤其艙內噪音小,醫護默契較易配合,自尚義機場到松山機場飛行時間約40至50分鐘,飛行時間為直升機的一半,縮短緊急後送時間。飛特立航空公司飛行人員、醫護人員及機務工程師皆已陸續完成招募及相關專業訓練,預計提早駐地金門提供服務,4年內將引進一架噴射醫療專機駐地本縣備勤,落實政府照顧離島居民之責任。   衛生福利部辦理「金門、連江、澎湖三離島地區救護航空器駐地備勤及運送服務計畫」採購,行政院原核定緊急醫療後送由金門縣自籌70%(約每年7171萬元),經縣長陳福海拜會請託福建省主席張景森、國發會主委陳添枝(時任)、立法院長蘇嘉全及立法委員楊鎮浯等,爭取降低本縣自籌款,幾經協調後降為20%(約每年2049萬元),1年估計節省縣款5126萬元。   醫療是金門鄉親最大的痛,這項醫療專機進駐案受到金門鄉親的關注,金門縣與飛特立航空駐地執勤合約為期4年,得後續擴充2次,各為3年。四年總經費約為4.9億元,合約第1年緊急醫療後送由金門縣自籌20%、衛福部25%、離島建設基金55%,病危返鄉部分由地方預算全數負擔;等於未來的合約十年間,每天都有一架後送醫療專機進駐金門,用以協助鄉親醫療後送,讓金門鄉親的醫療品質、權益更有保障!   飛特立航空為目前亞洲唯一擁有自屬國際商務及醫療專機的救援團隊,自民國101年成立迄今,醫療救援任務地點遍及中國大陸、日本、韓國、菲律賓、馬來西亞、越南等亞洲各大城市,累計圓滿執行約200餘架次任務。醫療後送專機進駐金門後,除了縮減後送時效,滿足鄉親的後送需求,鄉親現行的後送負擔亦不會增加。若遇有該醫療專機進廠維修或其他狀況,飛特立也會提供兩架備援飛機,以滿足離島金門鄉親的醫療後送需求。   陳福海縣長近年來為提升本縣醫療服務,致力推動在地醫療為主、空中轉診為輔之醫療政策,以提升縣民醫療照護品質,除積極爭取消防署空中勤務總隊黑鷹直升機進駐本縣外,也責成衛生局辦理「金門縣救護航空器駐地備勤計畫」,編列預算委託民間航空公司執行,他曾多次親赴行政院及國家發展委員會溝通協調,極力為鄉親請命及爭取緊急醫療後送救護機進駐本縣,把握黃金救援時間,期降低急重症傷病患死亡和傷殘率。期待未來在醫療專機進駐金門後,不必再等直升機由台灣飛來,可立即啟動駐地噴射醫療專機後送,並為病人減少1小時以上就醫時間,有效掌握就醫黃金時間,提高緊急病患存活率。   公共衛生與醫療服務工作,攸關國民健康及國家強盛,其工作推展固慎艱難,唯賴全體縣民建立共識,匯集智慧與力量方可有成。急重症傷患緊急空中轉診:去年直升機後送60人次、軍機後送254人次;今年1至3月直升機後送17人次、軍機後送71人次。去年安寧返鄉51件數、今年1至3月15件數。陳縣長認為加重在地醫療角色,減少後送,未來金門朝兩岸國際醫療特區概念的方向努力,對於醫療專機進駐乃提升金門醫療的里程碑,是鄉親的福音,也是政府照顧人民的德政。
由本縣榮獲環保署特優考評談起
*2018/05/11
 確是金門之光!日前行政院環境保護署,在彰化縣由張子敬副署長主持「106年度地方環保機關土壤及地下水績效考評頒獎典禮暨場址觀摩」,典禮中並頒獎優異之地方環保機關,在全國22縣市業務執行成果評比中,本縣在執行縣內土壤調查、加速推動列管污染場址整治改善、持續追蹤地下水品質狀況、輔導業者依法執行,及進行查核現場查核,降低污染風險、強化教育宣導,及加強處理應變能力等五大面向上,榮獲全國性「特優級」。面對此一殊榮,特由本縣環保局副局長楊建立,代表赴台接受頒獎及表揚。  此次金門縣獲獎,環保署及各參與評鑑之專家學者們,對於本縣發展地下儲槽採以分級燈號管理、推動撥交營區土壤檢測,及備查通盤性規定地區特色執行成果,給予極大肯定。咸皆認為勢必成為未來本縣推動縣內土壤,及地下水污染預防及永續發展之助力。對多年來,努力朝「金門幸福島嶼」目標邁進之我們,無異是一大信心來源。  環保署表示,自去年度開始,有關地下水污染整治績效考評方式,捨去以往各地方環保機關相互競爭之機制,改為以自主管理為導向,由地方環保機關依轄區業務現況自訂目標,均衡發展各項業務,包含落實行政、政策執行、加強重點業務、強化場址管理、多元民眾教育等,以達成自訂目標之方式來爭取榮譽。  針對此一重大議題及政策,環保署進而表示,在自主管理的考評機制下,更能夠看出地方環保機關,對業務重點的掌握度及執行能力,於持續努力達成各項工作目標的同時,也能依據各地方特色,研訂有效策略,進而提昇業務執行效能及品質。未來環保署也將持續與各地方環保機關,在策略與技術面交流合作,共享資源、共同成長,並促進土壤及地下水產業產生新的價值,進而提升國家競爭力。  土壤及地下水績效考評,不僅代表一個城市對環保生態之重視,更是一個城市善用天地資源之寫照,因而不僅在我國,在先進各國城市,均對此議題日益重視且善用之。諸如利用SWOT分析,訂定策略,並定期監測查核、污染源及環境宣導策略,解決面臨難題;針對高污染潛勢事業,主動進場輔導、勘察,提出污染預防及改善措施建議;導入場址分級制度,場址解列及目標達成率績效卓著;結合監測井所在地之周邊企業,一同推動環境教育;建立完整污染農地處置管理流程,並積極調查大面積農地。就其目標及方向,可說廣泛且深入,允為我們借鏡。  百尺竿頭,更進一步!我們在賀喜本縣榮獲環保署特優獎時,除對相關單位之用心、努力予以肯定嘉勉,並期許持續維持外,更希望能善用各種機會,推廣此一環保教育理念,使咱在「金門幸福島嶼」目標下,更增幾許教育人文意含!
強化地區長照能量 綿密社區照護網絡
*2018/05/10
  據資料顯示,截至107年2月止,本縣65歲以上人口有17,026人,占本縣人口12%,隨著老年人口快速成長,慢性病與功能障礙的盛行率將急遽上升,其所導致的長期照護需求與負擔也隨之遽增。在此情勢下,衛生所也投入社區長期照護工作,針對失能及失智個案提供未來的社區預防照護與照顧。   為配合中央「長期照顧十年計畫2.0」,實現在地老化,提供從支持家庭、居家、社區到住宿式照顧之多元連續服務,普及照顧服務體系,建立以社區為基礎的照顧型社區。縣府除積極提供優質平價且普及的服務,也藉由前瞻基礎建設計畫的推動,佈建「找得到、看得到、用得到」的居家式、社區式長期照顧服務機構、巷弄長照站等,期待透過中央資源挹注,強化落實區域福利與在地服務之願景,提升整體社會福利服務輸送效率。   同時廣結長照、醫療、護理、社會福利,以及社區基層單位、社區照顧關懷據點等民間資源共同投入辦理長照服務,佈建綿密化照顧服務體系,預計4年內服務5000人,以達到每鄉鎮都有複合型服務中心,及廣設巷弄長照站的目標。另為配合長照在地扎根,也將透過空間活化及公有土地運用,積極充實在地化長照服務資源,強化預防照顧服務,輔導民間團體設置日間照顧中心,辦理失能老人交通接送規劃,提供在地化、社區化及可近性照顧服務。而在整建長照服務據點、資源綿密配置方面,除了廣結長照、醫療、護理、社會福利,以及社區基層單位、社區照顧關懷據點等民間資源,也將布建諸多據點,加速增進長照資源分布之密度。   隨著醫療衛生進步,平均餘命延長及出生率下降,人口老化已是世界各國共同面臨的變遷經驗。隨著老年人口快速成長,慢性病與功能障礙的盛行率將急遽上升,相對的失能人口也將大幅增加,其所導致的長期照顧需求也隨之遽增。再加上對於即將到來的高齡社會,面臨人口快速老化、家庭與生活型態改變、社會價值變遷的問題與挑戰,必須有更前瞻整體的政策規劃與落實執行,以滿足高齡者對健康照顧、長照、基本生活、支持網絡、人力再運用、運動休閒及消費、無障礙生活及破除歧視等的多元需求,更期待讓地區民眾均能享有健康、快樂有尊嚴的老年生活。   從中央到地方,以及民間服務單位,無不以著穩健的步伐,依規劃進度拓展資源,目的在於綿密化長照據點的分佈,強化服務資源量能,建構以社區為基礎之整合式服務體系,經由整合與連結,強化社區整體照顧服務體系發展,充實社區之照顧資源,並因地制宜發展在地化、居家化、多元化長照服務,讓地區的銀髮族長輩們都可以就近獲得所需要的照顧服務。
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