社論
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金門移民節融合多元文化
金門縣政府日前舉辦「金幸福新生活」移民節多元文化活動,不僅有各國美食、手工藝品以及藝術活動,為當地居民提供了一個與新住民互動的平台,吸引新移民及鄉親共同在金城鎮莒光共融公園體驗多元族群不同文化。這次移民節活動呈現了一個多元文化市集、美食攤位和文化體驗的盛會,凸顯了金門希望成為一個國際移民城市,讓參與者親身感受金門的節慶氛圍,強調對不同移民類型的開放態度。政府對新住民的支持,並推動各項移民輔導措施,打造友善環境,讓新住民融入當地生活,展現了城市的多元性和包容性。 金門要成為一流的觀光城市,首先要重視新移民問題,不論是經濟移民或是婚姻移民,只要到金門一律竭誠歡迎,重視新住民、新二代跟國際移民的各項需求,透過文化交流有助於增進對不同文化的理解,打破文化隔閡,促進社區的凝聚。移民節活動目的讓所有的移民朋友、新二代和縣民們都可以來一場異國視覺服裝欣賞、文化風情體驗、民謠歌唱音樂、親子互動表演的饗宴,多組新住民輪番上陣帶來精彩演出,令人大開眼界的異國市集、活動限定拍貼機,並規劃文化闖關體驗活動,帶領民眾親身感受中國、越南及印尼等新住民文化,透過趣味答題的政令宣導,提供互動式交流及遊戲體驗情境,藉著介紹各國特色美食及異國文化的機會,讓民眾透過飲食及文物交流更認識彼此。透過移民節活動所展現的態度和舉措,為社區內的多元族群融合樹立了榜樣。這種跨文化的互動有助於促進社區共融,向鄉親宣導以包容、接納、平等對待的態度,肯定不同文化族群,打造一個友善城市的品牌形象,有助於建立一個包容性的社區,提升金門在國際上的形象。 新移民來自不同文化背景,融入金門生活可能面臨一些挑戰,但這些挑戰是可以透過多方面的努力和支持來克服,語言障礙需要提供語言學習機會,包括課堂教育和語言交換活動,當地社區可以建立語言援助服務,協助新移民更好的適應當地語言環境。在文化差異方面,可以多舉辦文化交流活動,讓新移民和當地居民更好的了解彼此文化,建立文化交流的平台,促進相互理解和尊重。對於就業障礙應提供職業培訓和求職輔導,確保新移民具備在當地就業所需要的技能和知識,建立職業網絡,協助他們找到適合的工作機會。 還要鼓勵新移民參與社區活動和組織,提升他們的社交網絡,當地社區可以主動邀請他們參與各種活動,促進社區共融。新移民在法律與制度認知不足,也需要提供法律宣導和生活常識教育,使新移民了解當地的法律和制度,建立法律諮詢和心理諮詢服務,解答他們可能遇到的問題時,盡快協助他們應對適應壓力和文化衝擊,促進社區的情感支持體系,使他們感受到溫馨和關懷。對於新移民子女順利融入學校環境,提供額外的課業輔導和文化適應支持,經常舉辦家長教育活動,使父母更好的理解學校和教育體系,促進政府、社區和新移民之間的合作,建立多元文化政策和服務,透過協調機構,提供全方位的支持,確保新移民能夠順利融入當地社會,營造更加包容和友好的環境,使新移民更容易融入金門的生活。 金門對新移民應採取開放的態度,鼓勵文化交流,舉辦多元文化活動和節慶,促進當地居民和新移民之間的相互了解和尊重,讓民眾認識、願意接受,並尊重不同文化和價值觀,將有助於建立互相理解和共融的社區氛圍,積極主動與新移民進行溝通,了解他們的需求、文化背景和期望,透過彼此良好的互動,建立互信和友好關係,提供必要的支持和資源,傾聽新移民的聲音和需求,協助他們融入當地社區生活,推動多元文化教育,提高社區居民對多元文化的認識和理解,平等對待文化差異,了解和尊重法律規定,確保所有住民不論其移民背景,符合法律要求,權益都應受到平等的對待,鼓勵新移民參與社區事務,共同參與和共同建設社區的意識,避免歧視和排斥,建立一個平等和包容的友好社區環境。
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爭逐大位的人,自毀諾言,將成歷史罪人,留下惡名
無可否認,凡三年來,由於新冠肺炎病毒入侵肆虐,社會動盪,經濟重挫,讓大家驚慌失措,苦不堪言。好不容易隨著疫情緩和,緊繃已久之心情放鬆下來,卻又因為國內一連串爾爭我奪,自毀諾言之問題接踵浮上檯面,不惟成為政黨互槓之話題,藍綠雙方互不相讓,極盡內耗之能事,讓忠心選民義憤填膺,要問到底在爭什麼,為誰而爭,為何而鬥。說穿了政客玩政治,無事不政治,不吵不鬧沒有聲量,洵為名利作祟也。凡此旁觀者清,受苦受難之平民百姓了然於胸,看得一清二楚。 2024年要選的是中華民國第16任總統,位高權重,端看此次問鼎競選諸君,可謂盡是一時之選,未演先轟動。但也由於各人條件不盡相同,所言所行,包括國政藍圖規劃設計、治國政見論述等等,弗論廣度與深度亦復迥然不同。正因如此,優劣互見,輿評如同民調,民調高者佔有優勢。反之則要加油迎頭趕上,須知選情多變,瞬息萬變,祇有努力打拚,實事求是,拿出看家本領,讓選民有好感,才有選票,如若天馬行空,作繭自縛,篤定敗北出局。 流光易逝,已到截止登記之時,靜觀整體選情,這場大選隨著郭台銘退選,三腳督已定。反觀綠營,邇來動作頻頻,雄心勃勃,賴蕭配完成登記起跑,處處表現勢在必得。 凡數月來,社會聚焦於藍白合作之問題,話說從頭,其來有自,亦就是約有六成以上之選民,咸表八年魔咒,民心思變,下架民進黨,政黨輪替是最大公約數。倘若藍白合作1加1等於二,發揮統合戰力,「下架」與「輪替」預定目標贏面最大。亦就是合則兩利,分則兩害,各自參選誰都沒有把握登峰不是嗎,為何不合自甘墮落呢? 其實藍白合作之問題,在立委部分已取得良好共識,但在總統之部分則是一再卡關。事實上,由於矛盾之心理問題,雙方仍對正副人選之產生方式與全民調相持不下,高來高去,選民耐心用盡了,綠營看笑話。須知雙方都是爭逐大位之人,難道只會喊話放話叫陣,凌遲自己,相互糟蹋,渾然忘了曾經信誓旦旦,公開許下諾言,所謂君子一言既出,駟馬難追,不想拿出一些解決問題之態度與能力,來日又將如何治國,為國效勞,為民解憂,讓兩岸和平,國泰民安。 經過一番藍白合作政黨協商,從全民調、民主初選,國民黨提出仿德國式及日本式之二個新方案,總是調來調去,選來選去,言而無信,各有主張與堅持,郭台銘做桶箍也罔效,致使最後一刻不歡而散,「好好鱟殺呷屎那流」,關鍵則在白營坐實反來覆去,六點協議黑紙白字簽了名不認賬,像是變色龍,信用掃地,咎由自取。 柯文哲說過:台灣是個很不一樣之島嶼,其實並不盡然,諸如藍白整合問題始終在人,各懷鬼胎,只為一黨及一己之私,心志不誠,自欺欺人。緣此,縱有再好之機制或方案,都將派不上用場,再談也是流於形式,於公於私,有損無益。孰是殷殷期盼藍白雙方仍應釋出真情實意,一本至公,竭盡所能,集中力量,齊為中華民國在台灣未來根深柢固,讓藍天再現,換取選民了解。 總之,藍白合作是當前眾多選民之期待,任何破壞這個願望之人,要特別小心接踵而至後座力,無論是侯或柯,若以為自己對這次合作握有片面否決權,那絕對是玩弄民主之自殺行為。善變不如信守諾言,合二為一,加快馬力,爭取向心,讓選民看到他們有負起國泰民安,解決問題之能力,贏回江山,中華民國在台灣興起別無選擇。否則將成歷史罪人,留下滿貫惡名。
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學校社區化-賀「金寧鄉社區戶外籃球、網球場及第二停車場工程」落成啟用
「金寧鄉社區戶外籃球、網球場及第二停車場工程」落成啟用典禮,日昨在全體師生、家長與社區居民的引頸期盼下盛大展開。典禮由金寧中小學校長宋文法主持,陳福海縣長特別指示教育處處長孫麗琪代表出席,共同見證這塊為社區居民及學子創造的理想空間。 在啟用典禮上,孫麗琪處長代表陳福海縣長感謝宋校長和楊鄉長的齊心協力,讓工程順利完成,未來在學校與社區體育設施的構建上又更加充實,同時配合工程所興建的第二停車場,不但提供使用者方便的停車空間,也藉此規畫了更安全便利的通學場域,各方群策群力才能成就這般美好。此外,此興建計畫的完美落成,更彰顯了縣長一直以來所強調的共好共享共榮理念,共同為學子、教師與社區居民塑造一個實現「校園社區化」與「教育生活化」的理想學園。 學校社區化,社區學校化,一直是學校與社區、民眾努力的方向。希望透過學校與社區的結合,能夠共享資源,並在積極正向的活動與交互作用中,互蒙其利,共同成長,以達成雙贏的目標。 近年來,金門縣政府也配合中央政策推動社區總體營造及鼓勵居民積極參與公共事務,培養社區意識,建立人與人以及人與社區的新關係,將藝術、人文、自然、生態融入各項活動中,促使社區與學校相結合,讓金門社會充滿活力,並將社區生活經驗、民俗風情、文化資產、產業發展、生態多樣性等種種內容,透過社區居民與學校之調查研究及轉化,以創作的方式,發展出在地故事與教材,透過校外教學,使社區的記憶世代流傳。 教育部配合前瞻基礎建設訂定「校園社區化改造計畫」,並經行政院106年7月10日核定在案,由教育部執行項目包含二大工作項目「營造友善育兒空間」歸屬少子化建設,工作項目「活化校園空間擴大社區服務」歸屬「城鄉建設」,以善用學校校園空間並賦予新任務,建構安全、合宜與健康的學習場域及多元社區化服務,以利社區居民學習、運動或交流的場域,讓學校成為社區居民生活的中心。 國內外學者皆指出學校為社會活動的中心,為使學生的學習經驗及知識能符合社區需求與社會脈動,進而將所習得的知識轉化為服務社區的動力,強化學校的社會功能實有其必要性。學校為社區民眾運動、生活、學習及互動的支持據點,同時,確實發揮校園空間效能,做為設置各類社區服務,如社區多元學習中心、體育休閒站或學校社區共讀站等,使校園空間成為社區共學平台,於週間課後、例假日或寒暑假期間開放社會大眾使用,建立學生與社區民眾每日運動習慣,就近學習及增加親子、居民與中高齡者之互動學習機會。 學校本來就是一個典型的「開放的社會系統」,除了必須努力將學校內部塑造成為社區型態,並使師生、家長具備社區意識,與社區維持良好的互動、夥伴關係,有系統地邀請家長參與學校校務運作,與社區結合辦理相關活動等等,讓學校教育的責任擴大到整個社區,使「學校社區化、社區學校化」達到更美好的境界,才能產生預期的教育效果。 為使學校社區化能成功運作,除了學校要運用完善的戶外教學計畫吸取社區的教育資源外,社區也要把學校當成良好的學習生活環境。尤其因應當前充滿變動與挑戰的社會,必須將家庭、學校、社會三者結合,視「學校社區化,社區學校化」為推行社會教育與學校教育之主流,才能掌握時代的脈動,引導社會進步,以迎向更美好的未來。 「金寧鄉社區戶外籃球、網球場及第二停車場工程」落成啟用,只是踏出學校社區化的第一步,還需要學校和社區相互配合,才能達成縣長所期許的「共好」、「共榮」、「共享」理念。
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再談文化資產的經營:借鏡馬祖
著名的歷史學家克羅齊(Benedetto Croce)曾經說過:「一切真的歷史都是當代史」。若進一步沿用他的觀點,我們可以說:文化資產的保存都是為了當代社會。失去了當代的理解及對話,文資保存只是失去根基的復古癖好。公共財政之所以要支應這些私有文資的保存,就是要使之與當代重新發生連結,進而讓公共效益極大化。 這上述觀點來看,馬祖近年來的文化治理值得金門參考。先是四鄉五島全境登錄為戰地文化景觀,以分級治理的機制對待之,保存、轉譯及創生策略並行。接著,連江縣政府採取了一種國際化的行銷,以提升知名度且招攬遊客。這就是國際藝術島計畫。國際藝術島嘗試以藝術創作介入戰地文化景觀的轉型,賦予軍事營區或其相關的場域一種新的美學體驗及文化敘事,並得以吸引遊客前來,帶動地方經濟的振興。 2022年,馬祖國際藝術島(Matsu Biennial)計畫正式登場。主題訂為「島嶼釀」(Island Brew),以五個概念做為整體核心精神,包含「風土」、「時間」、「計畫」、「空間」與「文化」,分別在五個島展出,包含41個團隊所執行的8大計畫、39件作品、3個空間策展,作品分散於各島的軍事據點、傳統聚落、港口、廢棄候船室、舊士兵特約茶室、戶外空間等,藝術家們希望帶領大家窺見過往歷史的同時,也再次發掘馬祖的新魅力。整個計畫由中華文化總會、連江縣政府文化處共同策劃,也得到包括交通部等相關部會等經費支持。作為一個行銷計畫,馬祖國際藝術島算是成功。首屆的馬祖國際藝術島計畫獲得德國這項設計大獎中的Brands & Communication Design獎項,讓這場風土文化交會、戰地景觀轉譯的藝術共同創作計畫獲得很大的國際迴響。展覽期間吸引了超過3萬人次的遊客到訪。Vogue Taiwan甚至以「台灣版瀨戶內海藝術祭?『馬祖國際藝術島』開創離島新風貌」為主題,大幅報導了這場藝術展演活動。國際藝術島計畫已經產生顯著的效益。 2023年9月推出的第二屆馬祖國際藝術島,策展主題為「生紅過夏」(Ruby Red after Summer)。主辦單位於策展論述中以馬祖人釀製老酒的風土文化的概念描述這一場藝術節慶,通過這樣的集體記憶連結到居民的日常生活及情感結構,以及糯米發酵轉變成桃紅色老酒的視覺意象,寓意著藝術創作對地方社會帶來的改變。策展論述中提到了馬祖國際藝術島計畫是一個以10年為期的長期思考,不只是地景的改造,更是社會轉型的文化工程。同時也是作為文化遺產的馬祖戰地文化景觀重新向公眾開放的一種策略,是地方社會面向後戰地時期的文化實踐。 從上述的策展論述中,我們可以清晰地理解到國際藝術島計畫嘗試根基於風土環境的努力。將馬祖日常生活中關於老酒釀造的集體記憶,引申成為一種藝術借喻,讓後冷戰時期的島嶼得以在空間、文化、社會、經濟等層面迎來新的想像。 事實上,馬祖國際藝術島計畫的原型是日本「瀨戶內藝術季」(Setouchi Triennale)。這是一個通過藝術行動嘗試解決日本邊陲地方的真實困境,特別是人口減少、老齡社會所帶來的社區活力的衰退,進而找回昔日歷史榮光的文化使命。而馬祖國際藝術島作為臺灣版本的一種藝術行動,除了面對自身困境外,應能有將問題普遍化的嘗試。唯有如此,國際藝術島才不是自言自語,才能在跨文化對話的網絡社會中獲得更多的共鳴,也才具有累積更深厚的文化軟實力的機會。而這種軟實力是全球化下地方發展的永續策略。 金門的文化底蘊在華人社會中名列前茅,我們總為先祖輩的成就感到無比榮耀。但是平心而論,在文化治理及系統性的活化利用上,馬祖已經走在金門的前面。文資不是只有指定、登錄,更重要的是使其活化利用,援引民間的動能;當世界各地早已經揚棄凍結式保存而有更多創新思維時,金門原地踏步。文資是當代社會的議題,考慮歷史、文化、藝術等價值留存外,考慮包括財政紀律在內的公共效益極大化,應成為社會共識。向馬祖學習。
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以「寫歷史」的態度從政,汗青可期也
十一月中,陳福海縣長在教育處安排的「縣長與各級學校家長會長座談會」上表示,「自己從政的初衷就是選賢與能,希望政治人物更用心看待這塊土地的發展,他會更認真、更用心,也重申老有所終、壯有所用、幼有所長;他說,這次回任縣長要『寫歷史』!……」。 這大概是金門建縣以來,第一次有主政者如此自覺、並清楚指出自己從政的態度,這是殊為難得的。所謂「寫歷史」,說得明白些,應該就是指積極施政並「追求自己在金門的歷史定位」。 從他的表述中,不難看出對於鄉親願意接納他、讓他再次回任縣長的感激之情,以及他必將更用心的選用賢才、任用能人(選賢與能),來擘劃與執行縣務,讓鄉親更富足安康、讓他的主政期,成為金門發展史上熠熠生輝的一段。 平心而論,陳福海縣長的勤政與親民,以及對於縣政事務的嫻熟度;甚至,對於金門整體發展藍圖的展開次第與議題掌握度,都是歷來金門政治人物中極少有的。此番,他能夠說出用寫歷史的態度問政,也可見其「用心」之所在了。而用心之可貴,乃在於「心」是每一個人的主宰,心境不同、情緒不同,看問題、看待這塊土地,甚至看人的角度就會不同,成就的結果自然也會大異其趣。 金門雖然不大,設籍人口十餘萬、常住人口五、六萬;但,十來萬人中只有一位縣長、一位立委;以及只有十幾人可以擔任議員。亦即,每屆大概只有二十人有此機會取得比較大的「授權」與「賦能」,扮演關鍵角色,一起服務鄉親、造福鄉里;也一起書寫金門的歷史及成就個人的歷史定位。而如此低概率的機會,豈能不善加珍惜? 是以,金門的每一位參政者都應該有此自覺與認知,即自己的每一個舉措,甚至,每一次的「起心動念」,都會影響、甚至決定金門的走向與前途,以及自己在金門歷史上的地位與分量。然,囿於選舉體制,台灣及金門已經很難用所謂「穩定的中長期施政規劃」,以取得較大的建設成效;而往往事隨境轉、人走政息。 因此,從政者無論站在施政或監督的立場,容或每個人都有自己不同的黨派、不同的圈子、不同的利益糾葛,但都應該把握一個最後的底線;也就是最大的公約數-「金門」。個人選舉有輸贏,但金門絕不能輸。 可喜的是,從近幾次議會定期會,可以發現金門議員諸公的問政日趨成熟、理性,也多能聚焦各項民生福祉與金門發展事項;對於縣政預算的撙節與效用的關注與把握,也更勝以往。 當然,金門縣長一職,還是引領金門發展最大的火車頭。是故,未來縣長若能運用自己與團隊的智慧,打造出一種超越黨派政治及宗親政治的「穩定治理」結構,讓金門在兩岸融合的機遇及過程中,可以衡平而穩定的邁向更高的台階。 林外有山,山有潛龍。在古代,歷史往往是勝利者所書寫的;而現代,則可能是一些冷眼旁觀的山林野夫所書寫。喧鬧的政治場、名利場,總有些人汲汲營營,說這主張那的,看似眼界卓絕,又或自以為有著非凡貢獻,但在歷史書寫者筆下,可能就是無關痛癢的幾筆帶過,甚至被無視。反之,那些計慮長遠、不為己圖、不忘初心、負重前行者,縱使暫不為周遭所理解,然盱衡環顧、汗青可期也!
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閱讀力就是城市競爭力
金門縣文化局為響應台灣閱讀節,將於12月2日舉辦「金門閱讀節-圖書館好好玩」活動,並特邀請波波星球泡泡哥哥來開場表演,當天活動結合圖書館解謎:SDGs大冒險、歡樂城堡、二手書交換活動、小小館員體驗活動、手作DIY活動、閱讀高手獎好禮摸彩活動及國資圖「慢讀好食刻」巡迴展,透過多元形式的閱讀活動,進而增加對於閱讀的好感以及熱情。 關於「二手書募書-讓書去流浪」,文化局長呂坤和表示,希望透過「好書交換」方式,活化縣內圖書資源,廣布閱讀種子,以達知識交流,延續圖書生命力,推廣資源分享再利用的價值。竭誠歡迎大家共襄盛舉,千書萬換,好書相伴,換舊書,成新愛,節能減碳救地球。 大家應該都會認同,閱讀是一件很重要的事,也能理解閱讀習慣應該從小培養起,畢竟幾乎所有人都歷經過「學習如何去閱讀」,以及「運用閱讀去學習」的過程;在這個過程中我們有機會去接觸新鮮的事物,擁有掌握與駕馭文字的能力,甚至能清晰的表達思維,擁有更多創意及創新的可能性,並進而促成更多的自我成長及社會參與。但是,閱讀環境不是與生俱來的,閱讀環境除了需要政府的投資建設外,父母的態度及參與,更有著決定性的地位。根據統計顯示,台灣家長平均一週帶5歲孩子去書店或圖書館3次以上的比例,約為3成,真的不算高,甚至隨著孩子的年齡愈小,比例也愈低,這和許多先進國家主張的「閱讀起步走」,甚至在孩童學步之前,就應該讓他沈浸在閱讀環境的訴求,仍有著較大的差距。這並不是說台灣的父母不重視營造孩子的學習環境,而是現今五光十色、譁眾取寵的資訊流已然充斥我們的生活空間,父母尚不能自拔,何況是需要教導的孩子們;許多成年人一天花在閱讀和刷短視頻的時間比甚至高達九比一,試問處於這樣的環境裡,要如何去企求提升孩子們的閱讀力?有的父母更已經把手機、平板當成安撫孩童的育兒工具,等同提早制約了孩子的心智啟發與終身學習的能力。 當然,數位資訊也並非「洪水猛獸」,重點在於我們如何善用數位工具,而非被其限制、操控而不自知。畢竟隨著科技進步和資訊爆炸,紙本和數位閱讀逐漸融合,已是大勢所趨,在適應數位時代下的高速變化,啟動數位學習,也是現代人必修的功課之一,但這也是一項「找回自我專注」、「啟迪讀寫平衡」的歷程,沒有絕對的好壞,適情、適性,維持身心健康足矣,但究其根本,仍必須專注在找到「有效的閱讀」,「開啟探索新知與未知的能力」,對政府與家長而言,形塑閱讀氛圍,激發學習動力,便是責無旁貸的使命,而箇中重要的標的,便是圖書館。 有人說:「圖書館代表一座城市的品味」,現代的圖書館已經跳脫以往「讀書空間」的定義,並賦予了民眾休憩與沉澱心靈的任務。我們會指盼現代圖書館具有更多的功能與價值,除了讀書與存書外,更重要的事是讓社區變得更好,讓城市變得更鮮活、更有魅力。金門一直有興建中心圖書館的倡議,代表需求已經被充分的呈現,但要營造一座兼具特色性、發展性,且具有營運效益的「好的圖書館」卻不容易;「只要開始,雖晚不遲」,期待不久的將來,它可以出現在我們的視野、融入我們的生活裡!
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全力推動反貪腐行動
在西元五百年左右,當時的儒家思想,非常重視家庭與國家之間的平衡,因此主張家父長制用於治理家庭的一套倫理道德,應該也可以同樣運行在統御國家上。當時孔子因魯國王子涉貪(收受女樂之禮)而向魯定公辭去官位,而決定他反貪的立場。孔曰:「其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。」他始終認為政府本身極有可能身陷於貪,此時人民支持的君主道德責任隨之瓦解,瓦解後人民就有權推翻政府。至此,只要王子有貪腐之實,則人民可以合理終結他與國家間所締結的約定。孔子的思想強調了統治者的道德責任以及政府的合法性,與統治者的個人品德之間的密切聯繫。 除了聖賢孔子尚有楊震的四知,非常值得在朝為官者省思。《後漢書‧楊震傳》:「當之郡,道經昌邑,故所舉荊州茂才王密為昌邑令,謁見,至夜懷金十斤以遺震。震曰:「故人知君,君不知故人,何也?」密曰:「暮夜無知者。」震曰:「天知,神知,我知,子知。何謂無知!」性公廉,不受私謁。相較於現代國家。 被視為全世界最窮的總統,前烏拉圭總統穆希卡(Mujica Cordano)(執政於2010-2015年),每月捐出9成薪水用於慈善用途救濟貧民與遊民,拒絕入住總統官邸,與妻子住在農舍,更拒絕捐助使用防彈轎車接送,平日開著車齡25年的金龜車上下班。據知,2012年申報的財產令人難以置信:首都郊區1棟舊農舍和兩塊農地、兩輛1987年的福斯金龜車、2輛拖拉機,加上銀行不到20萬美元的存款。貴為總統,身家僅21.5萬美元。英國《經濟學人》(2013)票選烏拉圭為年度代表國主要原因,即穆希卡維持平民作風,並稱他「謙虛而率直、熱愛自由又有趣」。其義舉為世人塑立典範。至於,貪污與國家經濟關係? 即貪污是否得力於經濟成長?這是有爭議的,近二十年的主流是:貪汙索賄對社會平等、經濟成長和本土外國投資者皆有負面影響。提出「政府俘虜」(state capture)前世界銀行分析師考夫曼(Daniel Kaufmann)就表示:貪腐網絡操縱政治決策,確保資源能一直照他們的意思運用,這是他批評貪汙所作出的最大貢獻;但也有學者認為事實上貪汙、索賄與經濟成長是可以並行不悖的,此一說法主要是依據充分運用勞力、土地及財政盈餘,而非讓這些資源閒置少用,才能永續提升一國之GDP。以一九七○年代和一九八○年的亞洲小龍及一九九○年和二○一三年的中國為例,資源是有效運用,但卻經常促成貪汙索賄交易,投資盈餘再投注到其他資源交易,而當中許多也難脫貪污之嫌。 持平而論,貪污是否有助於經濟成長,應視特定國家政治社會環境而定,例如中國、印度、泰國、馬來西亞以及非洲國家,離我們最近的中國大陸在疫情前,經濟突飛猛進。以20年前的今天即2003年為例,正值中國大陸經濟起飛,當年中國機關報《人民日報》(2003)就報導,該年上半年有八千三百位官員逃離中國;六千五百位在國內與境外銀行都有秘密金融資產帳戶,這些官員從中國人間蒸發不知去向,而當中的三分之二皆為國營企業高階主管。 揆諸前述,金門早於1993年為鼓勵大眾檢舉貪瀆不法,首先設立檢舉專線與信箱,並成立肅貪執行小組,由檢察長擔任召集人,彰顯政府肅貪決心。在地檢署成立肅貪小組後,檢、調、政風等機關連繫下主動偵辦案件,最高檢舉獎金已提高1千萬,期望能端正官箴,以身作則,杜絕地區貪污舞弊情事的孳生,全力推動反貪腐行動。
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合影「嗆蟹」莫再攀爬搞破壞
金門金湖鎮復國墩漁港最近出現1件亮眼的「嗆蟹」地景裝置藝術,吸引外地遊客和鄉親絡繹前往打卡,讓這座地處偏遠,可瞭望北碇離島的小漁村一下熱鬧起來。但因有些民眾在開心合體拍照的同時,忘情攀爬留影並貼網分享,引來網友一片指摘聲浪,有點美中不足。 金湖鎮公所憂心地景藝術不堪推折破壞,也擔心民眾攀爬跌傷,已設立禁止告示牌,並決定在周界加裝監視器,希望民眾自愛。目前也是《靠北金門》臉書管理人的金湖鎮代表李志鴻也呼籲莫再攀爬,未來若還有人爬上去被網友貼網,將不再受理協助下架,強調「自己幹的事就自己承擔」言下頗為失望和無奈。 金門外島與澎湖離島同樣是「海洋立縣」,有36座大、小島嶼的澎湖近年陸續出現以海洋生物為主題的地景裝置藝術,包括在國家級湖西青螺濕地的「凶狠圓軸蟹」、白沙鄉講美村入口堤防的「巨大梭子蟹」、望安網垵口沙灘「大海龜」、白沙鄉後寮天堂路「石鮔章魚」等地景藝術,成為年度觀光大戲「澎湖國際海上花火節」受歡迎的打卡熱點。 金湖鎮公所在同樣的概念舖排下,以金門土產的「三疣梭子蟹」為樣體製作這件「嗆蟹」地景藝術,總長度約6.5公尺、蟹身長約3.4公尺,高約1.58公尺,遠觀近看都非常吸睛,算是一件成功的作品和特色景點。 過去,地區一些景點也曾多次出現違規攀爬的狀況,包括翟山坑道口的戰車、艦砲和莒光樓古砲、古寧頭播音牆在內,有些遊客還因此上了新聞媒體,十分難堪!以前,類似亂象還可以推給大陸遊客,但陸客已經很久沒來,台灣遊客也少有失序現象,本地鄉親就更要加油,做出給外地遊客一個愛惜公物的好榜樣。否則,你爬我也爬,大家一起來,可愛的螃蟹難保不會斷肢斷腳,很快的就走了樣。 金湖鎮公所在陳文顧鎮長大力推動觀光下,近年轄區陸續出現太湖「漂浮船」、「漂浮斑馬線」、「西洋棋」、南石滬公園「喊泉」和后園「天空之城」、料羅「鋼堡」、新湖漁港M型坑道與網美景點「消波塊」等景點,加上原有太武山景區、陳景蘭洋樓、瓊林聚落和小徑特約茶室,在10萬大軍成為往事,山外「金門西門町」只是回憶的此刻,打開東半島金湖區旅遊的翻篇新章,用心和成果都值得肯定。 金湖鎮公所透過媒體公告周知,也在現場設立禁止告示牌,未來若有違規攀爬「嗆蟹」地景藝術,經確認故意造成任何損壞者,將按照相應的價值追索賠償,再三呼籲大家拿出公德心,也給予藝術創作者應有的尊重,希望能獲得遊客和鄉親的正面配合,讓地區觀光旅遊品質有更好的提升。
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籲請大家踴躍響應縣長陳福海「醫療昇級」之政見
有鑒戰爭無情,和平無價,以巴交鋒,一顆飛彈,一座醫院患者五百條活生生之生命,剎那間粉身碎骨,再也沒有明天,這豈止是慘絕人寰,簡直就是禽獸暴行,天人共誅。 正因如此,邇來坊間熱議,縣長陳福海「醫師動,患者不動」金門醫療再昇級之政見,亟需再接再厲,加強推動,爰特籲請廣大社會大眾熱烈響應投入,想方設法,各方向上爭取,不灰心,不氣餒,持續向前行。 古有明訓:路是走出來的,事不做不成,僅以部立醫院得能順利改制運作,從事活人濟世大業為例,其中點點滴滴,無一不是努力打拚爭取而成。諸如金門縣立醫院完成改隸歸中央,前縣長李炷烽,還有時任金門縣立醫院院長林仁鑫居功厥偉,如果那次契機沒有把握,則金門之醫療情景,恐怕沒有今天之盛況。再看國內偏遠地區醫療匱乏,就是因為行政資源所限,推力、助力、拉力不足,與其光說不練,不如付諸行動,先給部立金門醫院醫護及金門衛生行政團隊同仁袍澤加加油,鼓舞服務熱忱,激勵工作士氣,合眾心力,期許發揮宏大醫療能量功效。 長期以來,金門盛名在外,早年即是中外嘉賓不二選之參訪觀光勝地。根據史料記載:蔣故總統經國先後出入金門慰勵三軍將士,探民瘼民隱一百餘次,中央五院及部會首長不知凡幾有權有責,位居要津達官顯要,每每談到金門忍辱負重,軍民浴血奮戰,堅苦卓絕,置死生於度外,扭轉國家乾坤,功在國家,所需所求,政府應盡所能,予以解決成全,所憾口惠而實不至。又因當時陪侍在旁有關權責單位人員,並未做好有聞必錄,將之一一紀錄下來,用心整理作成公文書,陳報中央主管部門憑辦,平白錯失許多立案機會,誠然可惜,但願公部門記取經驗,把握良機,下情上達,爭取金門醫療昇級。 持平而論,醫療昇級任務艱巨,牽涉甚廣,並非一蹴可幾,一次即能到位,在在都需要有構想、有計劃,此一基本功。金門縣衛生局馬首是瞻,現任局長蔡建鑫他是原鄉人,來做原鄉事,學有專攻,肯施願捨,歡喜做、甘願受,自許不計名利,但求不交白卷,他將秉持縣長陳福海「醫師動,患者不動」醫療升級之旨意,區分輕重緩急,針對確實需要者,透過縱橫協調,一步一腳印,持續向上反映爭取。 隨著時代進步,科技發展,衛生保健深植人心,高齡化儼然已成日常,且看金門醫療看診人潮,復健科幾乎是長輩包攬了。此外綜觀院內院外環境,堪稱整齊清潔,弗論是住院單人房、雙人房或是三、四人共處一房,廁所地板乾乾淨淨,床單被褥沒有什味,醫護服務態度和藹,問診細詳,巡迴病房,視病猶親,既醫病也醫人,值得一提者,王院長、董副院長、護理主任經常出入病房,噓寒問暖,讓患者與家屬看得見,感受得到,這就是一大進步。就有患者直陳,現在之急診部不一樣了,醫護親切周到,品質上昇,讓人印象深刻,咸表值得肯定。 鄉親啊!我的家鄉我的愛,此時此刻,正是向上爭取奧援好時機,但願大家團結在一起,中央地方一條心、心連心,手牽手,各盡所能,一起為金門醫療昇級目標挺進,嘉惠眾生。
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中美關係回穩 兩岸更應恢復對話
過去兩年世局動盪,轉眼之間俄烏戰爭已然進入第二個冬季,俄烏雙方都深陷戰爭泥淖,毫無止戰跡象,另一端中東戰火再起,以色列與哈瑪斯組織的衝突也已進入第六周,已造成大量平民傷亡,衍生國際關注的大規模人道危機,儘管雙方實力懸殊,但在以軍正式進入加薩走廊之後,衝突恐怕也難以在短期之內結束。 回顧發生在2022年2月24日的俄烏戰爭,這場原本被各方預估是短期戰事的危機,迄今已經進入第2年的冬季,烏克蘭雖有美國與歐盟的力挺,但仍然承受巨大壓力,預定的大規模夏季反攻,進展極為緩慢,部分戰場已逐漸朝向有利於俄羅斯的方向發展,隨著戰事發展不如預期,美國與歐盟內部均已浮現要求本國政府停止繼續援烏的呼聲,長此以往,對綜合國力原本落後的烏克蘭而言更難扭轉戰場劣勢。 可以預估,隨著戰事持續膠著,美歐盟國對烏克蘭的援助力道勢必進一步分歧甚至弱化,近來美國共和黨人與極有可能在2024大選捲土重來的川普,均已要求拜登政府停止援助烏克蘭,由共和黨主導的眾議院已否決拜登政府對烏軍援;歐盟方面,匈牙利明確要求歐盟不得與烏克蘭展開入盟談判,並反對歐盟向烏克蘭提供500億歐元援助,斯洛伐克則以貪腐猖獗為由,同樣對再度金援基輔持保留態度。 針對歐美盟友極有可能的抽手,烏克蘭總統澤倫斯基已然發出被西方支持者背叛的感嘆,更雪上加霜的是,願意服役的烏克蘭人正在減少當中,烏克蘭武裝部隊總司令札盧日尼(Valerii Zaluzhnyi)近日接受《經濟學人》採訪時指出,戰爭曠日廢時、前線士兵輪調機會有限,再加上法律上的漏洞讓公民能合法地逃避軍事動員等原因,都大幅降低了公民參軍的積極度,這無疑是對戰爭前景的一大打擊。 至於目前聚焦國際關注的「以哈戰爭」方面,平民死傷人數竟然已超過俄烏戰爭,據不完全統計,以巴衝突屆滿一個月,已經造成上萬名巴勒斯坦人死亡,其中包含四千多名孩童,聯合國秘書長古特瑞斯沉痛控訴:「加薩已經成為兒童墳場,每天都有小女孩小男孩被殺。」凸顯平民百姓、婦孺兒童永遠是戰爭最大的受害者。 值得注意的是,就在俄烏、以哈戰火蔓延之際,原本緊張的中美兩強近來關係則是持續改善,兩國重要官員接連互訪,終於促成中美兩國元首11月15日在舊金山「習拜會」,雙方就同意恢復軍事溝通、中國將嚴厲打擊芬太尼二項議題達成共識,而台灣問題也成雙方攻防焦點。 拜登強調雙方領導人之間應能清楚地了解彼此,沒有誤解或溝通不良,且必須確保競爭不會演變成衝突,兩國可以在人工智慧、氣候等問題上進行合作。習近平則表示,「互相背棄不是選項」,「地球足夠大,足以讓兩國取得成功,而一國的成功對另一國而言是機會」,倘若雙方對抗,最終僅會帶來難以承受的後果,相信雙方有能力克服分歧。 總的來說,中美在各項重大議題上雖仍有歧異,但已回復正常溝通的軌道,應當有助於穩定國際局勢。環顧國際局勢與中美關係,我們還是必須將目光移回台海局勢,一個相對穩定的中美關係將可減少外在變數,期待兩岸當局暨領導人以人民共同利益為念,減少摩擦並逐步恢復對話,為迎向正常交流做好準備。