金門日報社
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金門日報社
社論
且論低碳金門島
*2018/03/16
 為致力於金門成為低碳之島,日前金門縣政府召開「金門縣低碳家園推動小組107年度第1次委員會議」,邀集相關人員與會,進行通盤檢討,策勵未來,共同努力朝低碳島目標邁進。會中,副縣長吳成典表示:推動低碳綠能,是中央與地方共同積極推動的政策,金門縣作為重要之外島,更要有達標之決心。  縣府環保局指出,金門低碳島二期計畫,係依據行政院前核定之金門低碳島計畫積極辦理。委員會討論後,希望各單位積極協助,完成本計畫未竟事宜,並就過去五年執行情形全面盤點檢討,做為後續評估協助研擬延續計畫之參據,且延續計畫之研擬,應注意相關預算編列之時程。  我們以為:氣候異常情況日益嚴峻,如何因應氣候變遷問題,是身為地球村一員的各城市,所需共同承擔的責任。蕞爾金門,雖小卻菁,自不能例外;也無法例外。在此議題上,金門不僅要做到最乾淨的城市,更要做低碳永續的城市,朝韌性、創新、包容的城市環境發展邁進。而此工程必須是由下而上,且是多元的扎根工作,由社區、學校、村里將低碳觀念以教育、實做、示範觀摩與分享,再搭配競賽,及改造補助方式具體落實於民眾生活中,建構永續生活圈。  首先在觀念上,必須要建立低碳永續,人人有責;城市串聯,國際接軌之理念。相關單位應積極參與國際上,各項與氣候變遷之倡議與國際活動,引進先進觀念,以啟鄉親,凝聚抗暖戰力,展現與各大城市共同承擔責任的具體承諾,及對抗氣候變遷的願景目標。  再來是實務上,應因地制宜,諸如推動建物綠化,導入屋頂農場制度,藉由模組化套件,在社區閒置屋頂上,親自設計自己的屋頂農場,除此之外,也可視需求加入雨水回收,與再生能源等設施。從生活中開始行為改變,成為落實低碳環保生活的重要關鍵。  或協助住民,推廣「屋頂種電」,善用太陽能。太陽能發電業已成為一種新興再生能源。目前,全球最大的屋頂太陽能面板系統,位於德國南部比茲塔特,每年的發電量為0.5萬千瓦時。而日本為了達成京都議定書的二氧化碳減量要求,全日本都普設太陽能光電板,諸如中部的長野縣飯田市,居民在屋頂設置太陽能光電板的比率甚至達2%,堪稱日本第一。  而風力發電,更是長期受東北季風施殘金門,反害為利之再生能源!近幾年來,隨著觀測技術的進步,而使得風力發電量之預估,準確性大幅提高,進而使風力發電使用率快速增加,如丹麥風力發電,已佔總用電量42%;而在歐盟地區已達總發電量10%。在附加價值方面,風力發電廠除了可供給電力外,亦提供了寓教於樂、觀光休憩、環境美化等各項功能,尤值咱金門借鏡!  事實上,低碳包括有生態綠化、建築節能、設備節能、再生能源、綠色運輸、資源循環及低碳生活等七大減碳面向。目前額外增加防救災與調適、法律與經濟財稅工具以及社會行為科學與評比工具等三大運作機能,整合成十大運作機能,我們切切期待,向以文風鼎盛自豪之金門,能在此普世價值之議題上,再創佳話!
落實在地終老 金門創立第一照顧服務勞動合作社
*2018/03/15
    金門縣第一照顧服務勞動合作社在228這天舉行創立大會,並與屏東縣第一照顧服務勞動合作社協議結盟,希望藉由屏東縣的經營理念協助本縣推動社區照顧,發展並留任本地長照人才。陳縣長參與該大會致詞時表示,大家都要為養老預作準備,借助屏東經驗,照服勞動合作社能在金門成立不僅意義重大,也是鄉親的福氣。首屆理事主席的劉兆輝醫師也說,金門縣第一照顧服務勞動合作社的成立,就是要第一、就是要成功,希望在取得與屏合社的合作後,金門能成為更健康、更幸福的島嶼。   此一合作社成立的初衷,不只是要讓社區長輩長壽、獲得良好照顧,也希望能讓長者活得有尊嚴,而如何協助陳福海縣長落實「在地終老」的施政願景,也是合作社成立的首要目標。對於照服勞動合作社在金門的創立,此乃一個迎接新希望的開始,要做就要做到最頂尖、做出品牌,更希望藉此發展適宜本地的照顧模式,把每一位長輩都當做是自己的爸爸媽媽來照顧,縣府也會提供最給力的協助。   合作社在醞釀成立之初,特別向全台經營最好的屏東縣第一照顧服務勞動合作社取經,希望藉由7年運作的服務效率及時薪領先全台的經驗,成為推動發展本縣長照社區服務的借鏡並學習。目前為屏東照合社經理的倪榮春,也無私地將7年來在屏東縣將合作社打造成第一品牌的寶貴經驗分享予金門社員。本於在地人照顧在地人的理念,倪榮春也期盼在金門合作社營運逐步上軌道後,藉著共勞共享能增加本縣就業率,落實長照政策,給金門鄉親一個更宜居和安老的幸福環境。   醫療衛生的進步,平均餘命延長及出生率下降,我國老人的人數和比率呈現顯著成長,隨著少子化與高齡化,15至64歲工作年齡人口將逐漸減少,而人口老化所帶來的衰老與慢性疾病,失能人口將大幅增加,如何妥善因應高齡社會所帶來之挑戰,已是眾所關切的重要社會議題。相信勞動合作社的成立,可藉由在地的力量,幫助地區的長者得以享有尊嚴與有品質的生活,並減輕其家屬的照顧壓力與辛勞,進而專心投入工作,具安定社會經濟之效。   隨著我國老年人口迅速增加,以及長期照顧服務法的實施,照顧服務人力必供不應求,而照顧服務又是一項市場無限大的社會福利服務產業。每位工作人員藉由自己的專業,提供社會福利照顧服務輸送,穩定個人經濟來源收入,達到政府社會福利政策的推動。又可依合作社法立法精神互助合作,當機構有盈餘時可得到利潤分配,符合人性需求的機構。只要用心經營,「照顧服務勞動合作社」對於需要照顧者需求的滿足,同時使社員個人發展,有著無限的發展空間。   在台灣,包含台中、屏東、花蓮、台南、高雄等地,均已成立照顧服務勞動合作社,這同時也是一種「所有照服員皆是股東,人人當老闆」的新興長照模式,合作社的成立,不只讓老人有保障,也為在地民眾創造就業機會。當然,往後也期望能結合政府及民間的社會資源,大家共同投入關懷長輩及身心障礙的關懷服務工作,以提昇長輩及身心障礙者的生活品質,建立一個充滿愛與關懷的溫暖祥和社會。
因地制宜 訴諸離島永續發展
*2018/03/14
  金門縣政府日前召開推動《離島建設條例》修正提案工作小組會議,就六場公聽會各項建言及工作小組會議各單位建議作討論。副縣長吳成典強調,修正提案對金門方方面面影響大,是期中央給金門往前走機會,各部門也能透過更精準對提案推敲,以能「畫龍點睛」而不是「畫蛇添足」,來助益納入修法的幫助金門未來更發展。   《離島建設條例》是針對離島縣「量身訂做」的重要法律,開宗明義便載明其目的在推動離島開發建設、健全產業發展、維護自然生態環境、保存文化特色、改善生活品質、增進居民福祉;對這種「因地制宜」的設計,我們認為是必須的,此尚不及於政策上對離島縣的特別照顧及優惠,而是在彰顯因為社會環境、法制背景、歷史因緣等等的迥異,本來就不適合「以台北看天下」的眼界及思維來一體適用離島的建設及發展,這也是為什麼需要《離島建設條例》這樣的專法,甚至必須適時加以檢討、修訂的主因;因為既是「量身訂做」,便得講究「切合實際」,而非是以「最大公約數」或整體考量的思維及態度來對待。畢竟,本質的不同,造就因果的不同,決策自然也需要不同。以下我們謹以「金門大橋」這個重大公共工程為例,來闡明金門與本島在工程構面及需求上的殊異。   眾所周知,在金門發包公共工程並不容易,或者說選擇有限。特別是針對大型、指標性的重大工程;本來台灣的資源、施工經驗就極為有限,再把場景換到離島金門,相應的產業鏈結、資源調配,就會更加的困難。因此,國內許多績優廠商並不熱衷於投標金門的重大工程,因為很容易「砸招牌」;就算我們願意花更多的預算、經費,也不一定能獲得廠商的青睞。以金門大橋為例;金門大橋工程為國內第一座海上脊背橋樑,施工技術層級高,又受限金門地區離島地理區位及花崗岩堅硬地質條件,有一定難度。案子的代辦機關是交通部國工局(107年2月已改制為交通部高速公路局),之前因為招標條件、廠商執行能力等問題,業依《政府採購法》及契約規定兩次終止契約,並辦理重新招標。但重新招標同樣是命運多舛,前後計歷經5次流廢標後,終於在105年11月28日由東丕營造得標。   然而,這般的流廢標並非特例,而是常態。外人只看到公共工程停滯不前、做做停停,卻很難理解箇中的阻礙與困難,共通的說法是「行政效率低落」或行政推拖拉、怠惰,但試問又有那個公務員願意一再重複流廢標的程序?如果金門大橋工程可以不受兩岸政治干擾,早早定調可以引進有更多施工經驗及專業機具的大陸廠商投標及參與施工,是否金門的離島劣勢便反而可以轉變成為競爭上的優勢?「捨近求遠」非專業考量的結果,就是花費了更多的財力、物力、人力,卻還達不到原本可以「一蹴可幾」的效果;這就是沒有「因地制宜」、「量身訂做」的結果。但在當前「依法行政」的大纛下,國家公帑浪費了、人民權益受損了,卻還無從歸咎是誰的錯!   類似的案例還有很多,且是「現在進行式」,大眾只能是霧裡看花,愈看愈花。基此,中央既有心健全離島的產業發展,改善生活品質,增進居民福利,便不宜先有定見或畫地自限,反應以更開闊的心胸及思維,圖謀離島最大的利益與永續發展才是!
營建城鄉新風貌 永續發展成果
*2018/03/13
    縣長陳福海於3月7日上午主持「金門縣南北山聚落及雙鯉湖周邊環境景觀工程」動土祈福典禮,宣告正式開啟建設古寧頭為金寧亮點系列計畫,期許工程完成後,能有效改善人行安全、提升雙鯉湖周邊環境景觀、創造友善觀光遊憩環境,並提供周邊宮廟及應景活動所需空間,預訂於107年12月底竣工。     本報載,古寧頭擁有特殊地形景觀、自然生態豐富、傳統建築密集,而且見證國共戰爭、僑鄉文化,匯聚各面向的金門特色,極具觀光發展價值,雙鯉湖位處核心地帶,自然成為重要觀光休憩據點,然其周邊土地幾乎全為私有,鄉親旅外土地荒蕪者眾,維護不易,為確保環境及觀光發展永續,縣府規劃以雙鯉湖為中心,戮力優化周邊環境空間品質,日後在地鄉親及觀光客,便可以在充滿綠蔭的湖岸漫步,愜意地感受古寧頭豐富的人文歷史與慢鄉風情,生活環境也將更為健康、更有品質。     我們經常聽到「城鄉風貌」、「鄉村整建」,也理解到這類的工程與民眾日常生活環境攸關,公部門更是經年的投入費用,為的就是要改善公共設施環境,打造優質生活品質。然而,我們也知道要形塑一個大家都說「讚」的鄉村整建並不容易,因為人都會有各自的看法及需求,施工範圍也容易牽涉到私人產業,要據以進行前瞻性的規劃、完整的協調就更不容易了,因此,模式化便成為常態,眾人皆知鄉村整建不外就是「拆破、補舊、修亂」、「水泥、疊磚、封石」,盲目的將聚落、社區整治成固定的風貌,不僅原味盡失,更難以契合在地發展及民眾需求,自然難以產生讓人驚豔的效果。但究其根源,所有的城鄉風貌及鄉村整建都會主張工程是配合地方發展及民眾需求而做的,或許事實確實如此,但在執行的過程中卻不免發現諸多「妥協」與「失衡」;屆時執行的成效已經不重要了,「結案」反而成了最主要的訴求。     事實上,歷來地方首長對於城鄉風貌和鄉村整建並非沒有期許及要求。如:城鄉風貌和鄉村整體應朝亮點示範的推動,並期政策引導,有社區人力的配合納入,讓金門到哪裡都有讓人驚喜的成果展示出來;加強對地區自然及人文調查,重視維護閩南傳統聚落的原貌,著重加強生活環境的維護,為鄉村注入活力,逐漸達到「生活藝術化,藝術生活化」的境界。然而,實務上能真正達到這些期待的,實屬鳳毛麟角。也因此許多人會固著的以為,鄉村整建就只是舖面整平、水溝疏通、管線挖挖補補的循環,看似必要,實為雞肋,但這些似乎都是欠缺考量規劃前瞻性、量體規模性、營造實用性下的必然結果。因此,陳縣長經常期勉縣府團隊應以大格局及前瞻視野來設想規劃;做大不做小、謀定後動,軟硬體都要以高標準來思考;本創意施政,讓人民有感。     證諸此次南北山聚落及雙鯉湖周邊環境景觀工程,內容除了改善環湖步道,提升生活及觀光遊憩活動安全外,更擴充了應景活動平台、整理鄰里池塘,改善聚落環境安全衛生問題,也思考了老屋整建、產業引進,以及人口回流等需求,便具有相當的整體性及規模性,除了解決當前需求外,更兼顧聚落永續發展的需求,希望其適足以成為一項典範工程,展現出營造金門特色聚落的具體成果!
大家同心同德 金門必有希望
*2018/03/12
  今年春節期間,金門一片安靜祥和,由於縣政團隊暨鄉眾同心同德,到處喜氣洋洋,為期一個月重點安全防護工作,在警政團隊、協勤人力共同努力之下,發揮高度防患未然,弭患機先功能效率,成果豐碩。入夜城鎮景色燈光閃爍,五彩繽紛,從島外看島內,犬年到,旺旺來,金門未來願景,明天會更好。   縣長陳福海年後親自主持新春團拜及首次縣務會議時表示:凡三年來,縣政團隊各級同仁袍澤用心打拚,讓鄉親目睹金門與日俱進,正在蛻變。一點一滴,得來不易。又說:要耕耘才有收穫,粒粒皆辛苦,但願大家以此相許,共同珍惜,發揚光大。他也毫不諱言指出:時代在變,大環境一直在變,面對兩岸議題,嚴陣以待,新年仍將本著過去施政之經驗節奏,齊以「金門第一、鄉親優先」,放下身段、走入群眾、傾聽民意、了解民需民求、解決民瘼民困為要務。透過溝通,建立共識,為其當為,負起責任義務。他並特別強調縣政團隊,由上而下,自縣政府至各村里辦公處之同仁,盡是為民服務之公僕。爾俸爾祿,民脂民膏,大家有志一同,不分彼此,心甘情願,為金門這塊乾淨土再接再厲,再創新猷,心志永遠不變。   今年是〈即知即行〉年,也是〈五合一〉選舉年,各方有志服務大眾之士,隱隱約約浮上檯面,地區選舉氣氛日漸加溫,坊間選賢與能話題,已然成為熱議。金門民風純樸,非親則故,出門入門都相見,以和為貴,最忌內耗相煎。畢竟選舉一時,金門世世。各憑真才實學,以服務熱忱理念與理想抱負爭取認同支持上上之策,如此雖敗也榮,身影光鮮。反之,倘若使詐耍陰,罔顧法理綱常,或以各種險招僥倖得勝,則是縱贏猶敗。孰是,留個好名最好。尤以金門需要翻轉才有希望,但願大家放下一切,群策群力,用真心愛金門,愛鄉邦,愛己愛人。守住他人變,自己不變,誠信無欺,始終如一,兌現選後服務諾言,讓金門根強基固,造福人群,眾所樂見。   有云:由小看大,旁觀者清。儘管金門幅員小,資源有限,但是愛鄉愛家,捨己為人之真人真事比比皆是,不勝枚舉,以下例證,可供共勉之:   一、金門愛心從不後人,且看地區各階層、各類型志工服務梯隊,紛紛宣告成立,有增無減,有男有女,有老有少,盡是愛鄉愛家,肯施願捨,有慈有愛之仁人志士,熱情感人,有助敦親睦族,促使金門社會安祥,團結進步,精神可敬可佩。   二、金門各界婦女熱心公益風氣日益興盛,各行各業,後來居上,時代女性上座主位,公私領域,席次堆高,金門婦女參加各種組織或從政者,數以萬計,每有活動,踴躍參與,熱愛鄉邦之赤誠,讓人刮目相看,對金門建設而言,助力宏大。   三、金門謂為「福地」,眾信佛教,長久以來,盛行進香活動,溯自兩岸啟開大門,三地進香交流情況,掀起陣陣高潮。金門善男信女趨之若鶩,本性善良,沒有仇恨問題。只要對金門有利,概予視為好伙伴,心存感恩。   四、今年春運工作,中央地方聯手,未雨綢繆,運籌帷幄,上下縱橫協調配合密切,全程順利,圓滿創下最佳紀錄,金門有能有力,值得肯定。   眾志可以成城,在此預祝今年旺旺來,水與電、大橋工程進度看得見、用得到。觀光事業蓬勃發展,金酒創造福利上昇,金門日新又新,皆大歡喜。
生活景觀改造 變電箱變美
*2018/03/11
  坐落在路旁或路口處,分屬於台灣電力公司、中華電信及自來水廠的管路監測控制箱,在農曆年前已陸續進行彩繪或上膜等美化作業,並由縣府的協商整合,八十組經由幾何圖形或是金門地區特定景點的美圖妝扮,讓過往平淡單一色彩的控制箱,有了不同繽紛的生命,讓原本單調的箱體,成為城市景觀中別具特色的亮點。   縣府表示,去(106)年底的主管會報決議,研議將城鎮聚落及重要路口的相關單位電箱,進行美化作業,隨即由翁自保參議辦公室,邀集參議葉媚媚、中華電信、台灣電力公司、自來水廠、林務所、縣府觀光處及建設處等單位,協商各業管控制箱體美化作業,透過環境綠美化及彩繪等形式,在農曆年前,營造特色的環境景觀。   變電箱可說是在我們的生活環境中不可或缺的一部分,經由巧思的發揮,替變電箱「塗新妝」,用心妝點,可謂讓人為之驚豔。在台北市東區商圈街頭,變電箱經過繪圖師巧手進行3D彩繪,變身成「超cute娃娃機」、「香醇咖啡機」,意外成為拍照打卡的新景點。桃園近年則有越來越多鄰里發揮巧思,替變電箱塗畫蛋糕、禮物盒等精緻樣式,或水族箱等療癒樣貌,都廣受民眾好評。台南市街頭則有彩繪成懷舊木製書櫃的超美變電箱,另有菜櫥、豆腐板及電唱機等合計四種造型,它們是由催生台南著名「藍晒圖系列」創作的「打開聯合文化創意有限公司」主導,創意來自於台南出身文學家葉石濤的庶民生活寫照,並由台南大學及崑山科大兩校設計系學生協助彩繪完成。   在我們生活周遭環境中的變電箱,從不起眼的灰撲撲角色,搖身一變成為吸睛亮點,這樣的彩繪也讓市容變得更加繽紛美麗。在縣府的協商整合下,第一階段先進行八十組的控制箱體美化作業,感謝各單位的支援與配合,考量預算及景觀效果評估,後續將依整體景觀配置、政策宣導或環境教育等需求,評估交由相關單位作為政策宣導平台或文創設計亮點。   變電箱是日常生活中不可或缺的公共設施,過去經常有廣告傳單隨意張貼在變電箱上,除了製造垃圾也不環保,造成街道環境髒亂。此外,變電箱一般除了制式單調的綠色,還有常見的山水彩繪、花的彩繪等各種塗鴉。若以環境美學為主軸,將都市色彩導入設計思維,使用環境色以及色彩比例細緻規劃,帶動地方活力,除了讓變電箱變美了,也讓市容更有感,使原本冷冰冰的公共設施,融入民眾生活及當地文化,成為社區文化的一部分。   透過變電箱進行色彩教育,為變電箱帶來新的型態轉變,並期待不久的未來可以從縮小箱體系統設計進行街道美化設計,改善市容視覺,共識共創理想的城市景觀。
杏壇佳話小學堂
*2018/03/10
  十年樹木;百年樹人!只因唯有教育,方能開發人類潛能,以應生活所需;以臻生命意義。然而,面對「知識爆炸世代」的來臨,教育必須要有變革,方足因應時代所需,如何完成此理念?   首在師者!他必須是一位引導者,而不是指導者。所以教科書只是引子,整個無窮的教材資源,正待你「轉化」;因此教材必須是跨科系、跨古今及經典的,這道理可用博蘭霓的知識論來解釋。但徒有嚴謹、創新的知識,只能富國、強國,卻不能立國、興國。因此必須要有一種以人為本之教育理念,不僅要有光風霽月的節操,對人性尊嚴與公平,和對歷史文化,及藝術等普世價值,更須要有關懷的人生義理,才是教育之要旨。   有了這種人生義理的「知識人」,方能以他們的知識來擇善固執,發揮人性光輝,進而不計毀譽,為天下蒼生挺身而出,如此才能強國、立國!這正是百年樹人之至道,更是先師講學之宗旨!只是在此功利當令世代,杏壇遺風何處尋?幸好,正所謂十步之內,必有芳草,此風正存續於吾等故居,且方興未艾!   由執教大學;古風草堂山長倪振金所創的公益現代私塾:「古風小學堂」,今年已邁入第三屆。日前「孝」字輩弟子結業謝師、「節」字輩弟子拜師聯合典禮,已隆重舉行,吸引各媒體、教育界及地方仕紳參與襄賀,引為金門盛事;杏壇佳話。共同見證了詩經大雅的禮儀程序;傳統經典融入現代普世價值的教育典範。   正如前所述:在此功利當令世代,古風小學堂因何而開山講學?「乘願而來廓清宇內;發心立論指點江山!」古風草堂迎賓廳倪振金自題的對聯,正足以說明一切。更讓我們明白何以三年來,各主流媒體竟不約而同予以肯定:「現代私塾在金門,獲天下遠見文化教育基金會贊許,執教金大的倪振金教授,創辦古風小學堂,深得好評,尤其『以天下為己任』的教育初衷,更撼人心!」這是新浪網繼中央社、聯合報、自由時報、中國時報等媒體後的一段報導;而「Discuz」論壇,更將倪振金列為《典範教育人員》。   能獲得媒體的高度贊揚,其來有自。終究在這個淺碟的濁世,能再現「武訓義學」、「范氏義莊」壯舉者,豈是難得。尤其他辦學的遠見,正如其宗旨所示:有傳統書院的使命感,更有現代在家自學理念,成就傳統與現代、古風與時尚。舉凡學校漠視,社會不知,卻是詠嘆生命等所需之智慧,皆是講學之內容:諸如識字辨文、中外通識,乃至國際視野等均是。「何以香如故,仗劍趁雪行也!」望著他的自許,無怪乎博學儒雅,已故世新董事長葉明勳,特賜寄其專論《感懷集》以嘉勉;前台大哲學系教授王曉波,更親函引為知音!   一身唐袗、一張古箏、一柄長劍,對占卜禪學頗有研究的倪振金,如今,他開山傳道的「古風小學堂」,業已進入第三年了,我們之所以內舉不避親地報導,其來有自:近三年來,業經各方證實,小學堂不僅公益免費(含講義、茶點等),且不接受任何個人、團體經費贊助,更未收受任何束脩,僅「無欲則剛」之義理,就足媒體訪報!終究,這不正是杏壇講學之初衷;人性最珍貴之一面?
兩岸協力 打造科技生活智慧島
*2018/03/09
    金門縣工商策進會與Here Technologies舉辦「金門科技生活智慧島課程講座」活動,日前假縣府電腦教室開課,讓地區業者、民眾共同體驗高精度地圖的使用。副縣長吳成典到場致詞表示,金門未來的發展是無可限量的,最重要的是要建立金門科技生活智慧島的基礎,縣政府有責任,也需大家一起來努力。同時,他指出金門除了發展智慧島外,也需要青年創業,經由兩岸優勢互補,注入年輕活動,共創「幸福金門」的施政願景。     智慧島對金門既是新議題,也是老問題。金門智慧島計畫可以溯及到金門無線島計畫;當年縣政府為落實「挑戰2008-國家發展重點計畫」及經濟部「M台灣計畫」的「行動台灣應用推動計畫」,以落實行動服務、行動生活、行動學習等無線寬頻應用等願景,從而確立了提供免費無線網路的施政方針;經過了十多年的發展,「愛台灣(iTaiwan)」或iKinmen無線網路或許已有一定的普及率,不想手機行動網路走得更快,並在眾家電信業者「上網吃到飽」的推波助瀾下,公眾無線網路已顯然式微許多。如今,大家對於智慧城市的應用已經聚焦在行動生活上,誰能給民眾最好、最簡便的行動生活,誰就會是智慧生活的贏家,這也要比諸多願景瑰麗,實務卻不著邊際的規劃要令人信服許多。但金門有何利基走向智慧島的發展之路,或便是我們要探討的課題。     首先,許多人都看好金門位居兩岸轉介點的地理優勢;的確,智慧島的發展最終都需要市場化的規模及商業運作,公部門可以協力投資前期的基礎建設,卻難以左右電子商務業態的發展。以最初採BOT承攬全島無線上網工程的業者而言,除了需投入無線上網基礎設施以外,同時也要建置入口網站提供許多加值應用服務,包括商家黃頁、網路購物商城、部落格及線上論壇等相關功能,但這些商業運作都涉及市場與規模;沒有一定的市場規模便難以分攤建置成本,遑論產生預期的效益。縱然其不乏「立足金門,放眼大陸」的雄心,實務上,政策卻是一道鴻溝,能否跨越實屬未定之天,這也是許多前進金門的產業最終不得不鎩羽而歸的主因。但也並非沒有成功的例子,如:連鎖超市、藥妝業便在金門大發兩岸利市,由見還有更多的可能,只是有待時機或大環境的錘鍊而已。     再者,大陸國台辦甫宣布的《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》,揭櫫了共31項的惠臺政策,其中第10項為「台灣金融機構、商家可與中國銀聯及大陸非銀行支付機構依法合規開展合作,為台灣同胞提供便捷的小額支付服務」。我們認為,這對智慧城市的發展是一大利多。眾所周知,大陸行動生活的普及,源於成熟運作的手機行動支付系統;如若此一政策可以在金門率先試行及普及,諸多「智慧運用」便能因應而生,需求、供給也能調適到最好的界面,讓金門有機會成為兩岸智慧城市的關鍵窗口。     總之,智慧島計畫可謂是「包山包海」,投資巨大、關聯層面廣泛,非恪盡全力,難以克竟其功;然就此,金門已經有了很好的起點,且有機會引入大陸發展經驗、借力使力,串接兩岸智慧城市平台,展望科技生活智慧島的美好未來,實不宜躊躇蹉跎!
改善夜間照明 提升用路安全
*2018/03/08
    為落實縣長陳福海建構幸福城市願景,養護工程所全力推動道路節點、公園景點燈景營造照明改善工作。除持續配合林務所於各道路節點佈置景觀燈外,近期完成金沙二橋、大同之家路段及湖下海堤照明改善工程,有效提升交通安全及營造優質舒適休憩旅遊環境。     由於標誌老舊或夜間照明不足,行經這些路段的車輛在會車時,恐會發生車輛擦撞,或因視線不佳碰撞護欄、路樹等情況;但若夜間照明過量與過亮,對於生態環境也有相當程度的負面影響,像是可能造成短日照植物延遲開花,生理時鐘受阻擾,進而影響昆蟲的組成與數量;另也有可能間接影響蝙蝠、角鴞等夜行性動物為捕食燈柱上的蛾類昆蟲等,而造成牠們在飛行上被車撞死的機會上升;又或者對於農作物造成生產與收穫之不便。     在以往的道路照明配置上,主要重視駕駛者的安全,因此以光度足夠為目標,但如此一來所設置的道路照明,對道路周遭的生態與社區生活環境都造成光害,以致於現在的道路照明配置觀念更增加了對生態與環境的考慮。     因此,在環島北路金沙二橋拓寬工程,於橋上護欄增設景觀燈,增進用路行車安全,也營造出一處金沙地區特殊夜間景緻。民生路大同之家前路段,在環境保護及照明需求平衡考量後,該所採調降路燈高度、縮小路燈間距方式進行改善。降低路燈高度後,因LED燈光源不易漫射,樹冠可供夜間生物棲息,更為金門生態保護盡一份心力。至於湖下海堤景觀燈,由於舊有景觀燈具生鏽老化,為節省公帑,利用轉接頭保留原有燈桿,選用低瓦數LED燈具進行更新,提供當地民眾浪漫柔和的散步空間。     為提供給用路人安全及完善的夜間道路照明及景觀,亦考量對周邊環境的光害,不只將這些路段的照明改善工程妥善規劃,減少視覺干擾,將其融入周遭環境,以提升周邊環境的整體性,同時創造出更加舒適的夜間駕駛環境,降低用路人的視覺負擔及安全疑慮,以滿足大眾的夜間道路使用需求。     照明設備不佳、視線昏暗,一旦地面出現散落物品或突然有動物竄出馬路,或突遇對向來車,都有可能讓人來不及反應,導致發生交通意外事故,足見照明不足將影響道路安全!期有效降低交通事故發生,以確保用路人行車安全與舒適度,適度且恰當的改善道路夜間照明確有其必要,再加上部分道路的拓寬,提供舒適安全的道路,同時也照亮安全回家的路,充分保障鄉親及用路人安全。     建構幸福城市,充分考量地區環境、路網及用路人特性,有效提升交通安全及營造優質舒適休憩旅遊環境,主政者提升交通安全,多處道路改善夜間照明不遺餘力,只為讓用路人車安全不再堪慮!
優化長照人力 打造快樂幸福島嶼
*2018/03/07
  有限責任金門縣第一照顧服務勞動合作社日前舉行創立大會,並與屏東縣第一照顧服務勞動合作社協議結盟,希望藉由屏東縣的經營理念協助本縣推動社區照顧,發展並留任本地長照人才。陳縣長親與會致詞表示,「人都會老,大家都要為養老預作準備,借助屏東經驗,照服勞動合作社能在金門成立不僅意義重大,也是鄉親的福氣」。   「長照」似乎是近幾年才風行起來的辭彙,事實上卻是無時無刻都在發生的事,但政府特別關注於建立長照體系,的確也就是在這幾年光景。為建構符合老人需求及身心障礙者的長期照顧體系,行政院於105年9月29日通過「長期照顧十年計畫2.0」(簡稱長照2.0),具體策略包括建立社區整合型服務中心(A級長照旗艦店)、擴充複合型服務中心(B級長照專賣店)、廣設巷弄長照站(C級長照柑仔店),期使失能、失智長者在住家車程30分鐘內範圍,逐步建構「結合照顧、預防、生活支援、住宅以及醫療」等服務一體化的照顧體系;政府的這些舉措確屬犖犖大端、條理分明,但政策要落實終歸離不開人,龐大的專業人力從那裡來?便是首要面對的課題。   事實上,我國人口結構快速老化,預計老年人口比率將於107年達14.5%,進入高齡社會,至115年達20.6%,邁入超高齡社會。隨著老年人口快速成長,所衍生的長照需求與家庭照顧責任將日益沈重。為因應民眾多元長期照顧服務需求,達成在地老化目標,規劃發展以社區為基礎的整合式照顧服務體系,已是刻不容緩,政府的未來目標是每1到3個里至少有1個巷弄長照站,使照顧服務據點普及化,但不論是推廣何種照護行為,都離不開專業人力的投入。因此,公私部門致力於照顧員等長照人力的培訓工作,用以消化一年新增約5萬個的就業機會;但實務上,長照人才投入市場的比例卻遠不如預期;就如屏東照合社倪榮春經理所言,「改善了低薪、沒有尊嚴這兩大問題,就不怕沒有照顧人力。」,道理是如此,但如何落實到位,促成更好的長照人力體系運作,恐怕仍是「知易行難」之事。   平情而論,金門已是享譽全國的「福利縣」,對於老、少、婦、女及弱勢的照顧也向來不打折扣,陳縣長更曾多次宣示讓「老有所終」,實現《禮運大同篇》的理想境界一直是他最努力的目標,當然也只有在老、少無憂的前提下,年輕人才能更安心、專心的打拚事業。金門此次由民間自主成立照顧服務勞動合作社,並向營運效益、工時薪資冠於全台的屏東照合社取經,我們認為便是一個非常好的開始;因為不論如何,照服員投入市場的意願,以及服務素質的良窳將直接關係金門長照體系的健全與否及是否能如長照2.0規劃般的順利成功。我們期待能在最大的公私協力的情境裡,看到金門長照產業嶄新的未來。   總之,「一人生病受,全家累倒」的情景不該反覆的出現在生活之中,我們應該以更嚴肅的態度面對居家型態長期照顧的需求及議題。畢竟,讓鄉親們活得健康、心情舒暢;老人家無憂安老、讓青年人安心工作,金門才能成為名副其實的「幸福島」、「快樂島」!
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