金門近年縣庫財源吃緊，各項用度捉襟見肘，面臨「當用不敢用，能省盡量省」的困境，與過去縣庫賺得盆滿缽滿，歲計賸餘累計60幾億相較，不可同日而語。   陳福海縣長在縣府114年度施政計畫先期作業評核會議中，明確要求各單位嚴守財政紀律，每一項計畫都要用更高的標準來審核，可以向中央爭取預算補助的都要盡量爭取，並且「錢要花在刀口上」落實執行，建立一個有競爭力、永續的金門。   過去軍管時期，金防部司令官和兼政委會祕書長的政戰部主任說了算，機關、單位首長只需聽從命令辦事，不用替長官太操心和出主意。解嚴結束軍管後因循舊習，基層幹部和承辦員少有人願意動腦筋提案子、寫計畫向中央要經費，大家有樣學樣，倒也樂得輕鬆。多事提計畫向中央要錢的人，反而還遭長官批駁多此一舉，也引來同仁訕笑自找麻煩。   以往，金酒營運紅紅火火，每年幾十億元挹注縣庫，成就讓台灣各縣市羨慕的「福利縣」，因此也曾有跨海來訪的中央官員毫不遮掩的表示：「金門縣財政好、很有錢，可以不用補助那麼多！」聽在不知今夕是何夕，只見天上人間好的縣府官員耳中，有些人還喜滋滋的，臉上不禁流露虛榮。   曾幾何時，金酒在市場競爭激烈，消費人口結構改變，加上疫情連年衝擊下，經營上也面臨亟待突破，否則榮景難以為繼的瓶頸。陳福海縣長提醒各單位：「要關注新總統賴清德的政見、超前部署，只要金門有相關符合的政策，可以爭取中央預算的，都可以嘗試。」說的是只要能與中央沾上邊，可以向中央要錢的工作事項，就要用力、用心爭取，不能再有多一事不如少一事，甚至多做多錯，自我設限的想法和作法。   陳縣長還說，要從政策、工作的檢討中去做改進，也就是說任何計畫和工作事項的推動，必須有滾動式的檢討和修正，研考單位要真正落實執行，發現方向走偏了就要修正，該向中央拿的錢沒要到，反而挖縣庫的牆角東貼西補，就要議處相關主管和承辦人員，不能再和稀泥，一糊了事。   金門過去被中央貼上「財政模範生」的標籤，縣府也以此自許，但時過境遷，早年全年總預算只需20、30幾億就可打發，現在早就直逼150億大關，在外來虛設戶籍人口激增，搶食福利大餅的情況下，未來若財源持續吃緊，若干政策改弦易轍，採取一些限制性作法，也不是不可能的事。   金門目前一年要發20億現金福利，陳福海強調，「金門絕對不能舉債，一旦舉債，可能所有現金發放的政策都會停止，茲事體大。」確實如此，縣政推動要未雨綢繆，地方性事務要積極任事，事涉中央的工作更要如履薄冰，不能再當任由中央戴高帽，恣意漠視的「盤子」，該向中央要的錢一分也不要少拿，否則一直花自己的老本，縣庫在財政大洪水沖擊下，早晚有決口的一天。

  國之大事也，莫過於總統大選人事更迭。蔡英文在位八年任期屆滿交接下班了，任內政績有褒有貶，史冊有公正記載論斷。智者靠本事，賴清德不鳴則已，一鳴驚人，一選就中，登上高峰，順利當選中華民國第十六任總統，於113年5月20日在總統府大禮堂舉行交接宣誓就職大典，由司法院院長許宗力監誓，立法院長韓國瑜授予國璽總統印，程序圓滿完成。這是再一次中華民國在台灣選舉總統，全民皆能藉由電子媒體觀看盛況分享喜悅之大事。   眾所週知，選舉制度之建立，係肇建於法治、民主、自由基礎之上。也正因有競而選，所以是由競爭而拚輸贏，經由公民公開、公正、公平用選票選出，票票等價，倘有污損塗改，所圈對象不清，則由唱票員示眾展示無效或邀集有關人員審判取捨，公民擁有選舉權是法定者，更是神聖者，任何人不得剝奪侵犯，違者法辦。   賴清德由醫生轉戰總統一舉成功，顯示才智及領導、行政各方面儲積經驗渾厚，且經過台南市長、行政院院長、副總統三個重要職務之淬煉。因而選前選後國人及國內外許多名流、菁英、學者對他寄望殷切，紛紛提出建議獻言，期勉他、鼓勵他。其中犖犖大者散見諸國內紙本大報，包括檢討過去八年司法改革一場空，亦且成為御用工具、食安五環破功，殊難擋住下一場風險，未來倘不化解對立，國會恐難有寧日，被害人傷痛，社會網漏接兒虐與經濟弱勢，亟需配套，司法太血汗濫行，依法審判品質差，穩定交流應讓人民安心、財政不容樂觀，應從長規劃，維持兩岸和平共榮。考驗當政者智慧，親美不友中，將成民族罪人。學者質疑長債六兆元失真，認為少算八十億元公債，並提醒還有勞、公保潛藏債務逾十九兆窟窿，勞保財務危機，執行迫在眉睫；教改困難，學者認為檢討108課綱、私校退場機制路，請給臺灣一帖執政良藥等林林總總，包羅萬象，涉獵甚廣，儼然成為新政府馬上要面對國政大計。相信這些問題賴清德總統並不陌生，早已胸有成竹。畢竟一個好水手，領航有術，一經啟航，穩健自信，勇往直前，只進不退，就像他宣誓就職文告宣示：中華民國在臺灣就是要團結，不分顏色，同心同德，一齊打拚，愛拚就會贏，國家堅強壯大。   近日來，號稱全國最高民意民主殿堂之上不吵則鬧，甚至為了討論國會改革五案，由協商不成而反目，繼而付諸表決被亂成一團，動起手腳，將神聖議場當戰場，信息傳出，立院蒙羞，要問為什麼？人人心裡一把尺，心知肚明，各有所圖，各有盤算，大公無私嗎？抑或為了顏色不同，爾提案我反對，你提案我杯葛，如此惡性循環，是誰輸，答案是政府、人民都輸，政府無謂耗掉大量行政資源，施政無法全面順利推動，民瘼民困不得解決。爰特藉此呼籲立法委員諸君，人民為先，國家第一，這裡中華民國在臺灣，應該和氣一家親，國泰民安，才是光明正道。

  中華民國第16任總統副總統就職典禮已於5月20日順利完成，備受關注的新任總統就職演說內容卻引起對岸強烈反應，除了北京涉台部門第一時間嚴詞抨擊，在賴清德總統上任第四天，中共解放軍東部戰區即宣布對台灣展開「聯合利劍-二○二四Ａ」演習，一時之間，台海風雲詭譎、兵凶戰危，頗有風雨欲來之勢。 對岸此次軍演範圍涵蓋台灣周邊水域，並罕見用紅圈將金門、馬祖、烏坵、東引等離島與外島納入，大陸海警也首度公開突破到烏坵、東引的禁限制水域內，更強調是「對台獨分裂勢力謀獨行徑的有力懲戒，對外部勢力干涉挑釁的嚴重警告」。為期兩天的環台軍演雖已結束，但以兩岸目前氛圍，環台軍演後續是否常態化，甚至進一步升級，仍須密切關注。 學者分析，賴清德總統就職演說之所以引起對岸強烈反彈，主要是演說內容觸及太多敏感議題，例如以「中國」取代過往政府慣用的「北京當局」、「對岸政府」、「中國大陸」用語，更特別凸顯「兩國互不隸屬」等，用詞強硬而堅定，確實彰顯了台灣主權，但顯然也已觸及北京紅線，賴總統在520發表「打造民主和平繁榮的新台灣」就職演說，宣示新政府將秉持「四個堅持」，不卑不亢，維持現狀，有別於前總統蔡英文八年前就職強調依兩岸人民關係條例處理兩岸事務，賴總統則表示，根據中華民國憲法，中華民國主權屬於國民全體，有中華民國國籍者，為中華民國國民，「由此可見，中華民國與中華人民共和國互不隸屬。」賴清德也呼籲中國，停止對台灣文攻武嚇，一起和台灣承擔全球的責任，致力於維持台海及區域的和平穩定，確保全球免於戰爭的恐懼。 而在凸顯國家主權的同時，賴總統也嘗試釋出善意，指出台海和平、互利互惠、共存共榮，應該是彼此共同的目標，希望中國正視中華民國存在的事實，尊重台灣人民的選擇，拿出誠意和台灣民選合法的政府，在對等、尊嚴的原則下，以對話取代對抗，交流取代圍堵，進行合作，稱「可以先從重啟雙邊對等的觀光旅遊，以及學位生來台就學開始，一起追求和平共榮」。 不過，對賴總統就職演說內容，對岸的回應明顯升高層級，北京外事辦主任兼外長王毅昨強調：一個中國原則是維護台海和平的定海神針，「台獨」分裂行徑構成對國際秩序最嚴重的挑戰，對台海現狀最危險的改變，也是對台海和平最重大的破壞。不僅隻字未回應有關重啟雙邊觀光旅遊與陸生來台議題，更將賴總統的就職演說定調為台獨，至此，眾所企盼的520兩岸冰融契機，應已正式宣告破滅，不僅衝擊台灣觀光產業，對期待能恢復觀光榮景的地區而言也將深受打擊。 值此台海風雲再起之際，我們必須再次提出呼籲，戰爭無情、和平無價，兩岸當局應以芸芸眾生為念。環顧全球，2024注定是不平靜的一年，持續兩年多的俄烏戰爭，是否進一步擴大成北約與俄羅斯的軍事衝突？迄無停火跡象、雙方各有堅持的以哈衝突何時化解？加上年底美國總統選舉結果所牽動的世界局勢發展，在在充滿變數，惟其如此，兩岸務必要相互克制，切勿擦槍走火，期盼兩岸當局暨領導人能以大智慧化解衝突，並嘗試恢復對話的可能性。

  金門傳統建築的完整性與歷史風貌是地域文化珍貴資源。因此，20多年前，金門縣政府制定了《金門縣維護傳統建築風貌獎助自治條例》，意在鼓勵居民參與保存維護傳統建築及城鄉風貌。因為金門的傳統建築不僅承載了地域歷史文化的記憶，更是當地生活品質及旅遊資源的載體。自治立法的前面10餘年，傳統建築修復補助與縣府的景觀總顧問工作相互協力，把這些不具文化資產身分、但有對個別屋主有保存價值的建築物視為維護金門城鄉風貌，特別是歷史風貌的一種作法，採用了「外觀風貌傳統化、內部空間現代化」的基準，甚至希望引導建築師或設計師能在地方「模式語言」（pattern languages）的深刻理解下，創造出21世紀適合島嶼的生活空間。   然而，晚近10年，由於補助措施過於僵化，主辦單位與審議委員會朝向文化資產保存標準，忽略了現代需求和美學創意的結合，使得傳統建築補助受到申請人的詬病，也無法創造出新時代的保存模式，更讓政府的公共資源沒有得到最大的效益，實在有檢討的必要。   正因為保存歷史風貌具有公共性及觀光產業價值，因此，金門國家公園率先於1995年成立之後，制定了傳統建築的修復補助，期能維持聚落的傳統風貌。這是解除戰地政務之後的金門，傳統建築得以保存下來的一大關鍵，瓊林、山后、珠山、歐厝、水頭、古寧頭等，均是在這樣的機制下得以保存下來。2001年起，金門縣政府參考了金門國家公園的補助辦法，制定了《金門縣維護傳統建築風貌獎助自治條例》。2017年修訂迄今。之所以再次回顧這樣的保存歷程，是想提醒相關單位及社會公眾，傳統建築的保存是以風貌維護為政策目標，而非文化資產的標準。   「外觀傳統化、內部現代化」是文化遺產保存及再利用的國際趨勢，或是更進一步說，兼顧歷史風貌的維護、現代生活的要求、地域美學的創新，是歷史保存的重要取徑。2022年聯合國教科文組織對於文化遺產保護下一個五十年所提出的「韌性、人文與創新」方針，值得我們思考。在國際上，許多地區已經開始探索傳統建築的活化策略，如馬來西亞檳城（喬治市）、新加坡歷史街區等。這些策略強調在保留建築外觀傳統風貌的同時，對內部進行現代化改造，以滿足當代生活的需求。這種方法不僅能夠保護歷史建築的文化價值，也能夠使其重新融入現代生活，發揮更大的社會和經濟效益。這種雙重保護策略，既尊重了歷史，又適應了現代，為金門傳統建築的保存提供了有益的參考。   所以，若回歸自治條例的精神，第一條載明了政策目標：「鼓勵居民參與保存維護傳統建築及城鄉風貌」，而非文化資產保存的標準時，現在的做法已經到了必須要重新擬定的時候了。「保存維護傳統建築及城鄉風貌」這句話，其實有兩個層次的意義，一是單棟建築物的風貌維護，一是聚落（城鎮）整體風貌維護。因此，即使公部門投入超過10億元、修復了超過700餘幢建築物，但整體的風貌維護的公共效益是否彰顯？金門在金門國家公園範圍之外的聚落，究竟有哪一座因這樣的補助機制而顯得完整？又有哪些受補助的案例呼應了「韌性、人文與創新」而成為金門島嶼生活或觀光參訪的新典範？傳統建築風貌的保存維護，確實需要更宏觀且更具可行性的規劃。   從1990年代以來，亞歷山大（Christopher Alexander）所提出來的「建築永恆之道」放在今天的金門，依舊非常受用。風貌的保存維護是奠基於多元的模式語言之保存及創新。   是故，金門的傳統建築維護應避免過度「文資化」，而應該在空間文法、模式語言的遵循上，更加注重其韌性和人文價值，並鼓勵創新的設計。這意味著，我們應該在保護傳統建築的過程中，充分考慮其在現代社會中的功能需求，鼓勵居民與設計師共同參與到這一過程中，並探索多樣化的保存與利用模式。唯有如此，才能夠實現傳統與現代的和諧共生。   調整現有的補助政策，促進傳統建築的多元化保存與創新利用，並重新連結回去城鄉風貌的景觀價值，已經迫在眉梢。

  在半導體領域，向來有所謂「摩爾定律」，它是由英特爾（Intel）創始人之一戈登‧摩爾（Gordon Moore）於1965年所提出的一個觀察和預測，即在價格不變的情況下，積體電路上可容納的電晶體數目，大約每隔18個月到24個月會增加一倍，相應的，處理器的性能也會提升一倍。這意味著計算能力相對於時間週期將呈指數式的上升。   摩爾定律的形成是基於統計結果，也是技術發展的一種合理推測，隨著時間推移，它被證明在很大程度上是準確的。然而，隨著積體電路尺寸的不斷減小，技術瓶頸開始顯著制約工藝發展，產品迭代速度已經有所下降。業界開始探索延續摩爾（More Moore）、擴展摩爾（More than Moore）、超越摩爾（Beyond Moore）和豐富摩爾（Much Moore）等新的發展思路。   摩爾定律不僅適用於晶片領域，或許更適用於作為預測人工智能（AI）技術進步速度的衡量指標。近日，Open AI繼二月份發佈首個可以由文本生成視頻的大模型之後，又新發佈了一版ChatGPT-4o大模型（o=omni，即「全方位」之意），其性能不僅可以從對話者呼吸氣息、影像畫面等合理且快速捕捉與判斷人的情緒，進而快速做出回應。其對話速度、邏輯、內容深度等，已經達到「以假亂真」，甚至「超越真人」的地步。未來在摩爾定律等級的進步速度下，必定會真正衝擊並替代許多行業專家。   上述各AI模型若在未來結合人型機器人，不僅對整個資訊技術行業會產生深遠影響，對未來經濟發展、教育模式、社會組織、工作形態、政治制度、生活觀念等，都會起到顛覆性的變革。   前不久，輝達（NVIDIA）創辦人黃仁勳有場精彩演講，指出了AI對於未來大學教育及年輕世代的潛在影響。那麼，在AI巨浪衝擊之下，作為地方政府或公部門，又如何善用AI來提升決策品質，甚至是工作效率呢？   首先，AI可以快速處理和分析大量數據，為政府提供決策支持，從而提高決策的效率。通過機器學習和數據分析技術，AI也能夠幫助政府更準確地預測社會、經濟趨勢，實現更為精確的決策。其次，AI技術可以幫助政府在資源配置中發揮更有效的作用，通過演算法建模分析，自主判斷和預測，優化公共資源的使用。   另外，AI可以使政府決策更加靈活，快速回應社會變化和公眾需求，提升政策的社會適應性。AI技術應用可以增強政府決策的透明度，通過開放的數據介面和智能平台，讓公眾更容易參與政策討論和回饋。通過智能客服、自動化辦公等手段，改善政府提供的公共服務，提升民眾的滿意度和獲得感。   還有，AI技術可以幫助打破政府內部的數據壁壘，促進不同部門間的資訊共用和協作。同時，AI在風險評估和預警方面也能發揮作用，幫助政府及時識別潛在風險並採取預防措施。   儘管AI在政府決策中具有巨大潛力，但也存在挑戰，如演算法導致的誘導與偏見問題。還有，AI在政府決策中的應用，也需要考慮合法性、有效性和公平性等法律和倫理問題。甚至，在大量應用AI技術手段之後，有可能產生人對大模型過度依賴現象。但總體是瑕不掩瑜的，且AI應用趨勢是無法扭轉的。   綜上，AI技術為政府決策帶來了新的機遇，同時也有挑戰。當務之急，是增加政府人員（尤其決策官員）對AI技術理解和應用能力、明確AI在決策過程中的角色與應用邊界。當然，也應該建立完整的風險防控機制、確保公部門各項資訊隱私和安全。

  為期一個月的金門「2024浯島城隍文化觀光季」在5月19日、農曆4月12正日來到最高潮！由來自全台各地的49組各式香陣與萬人空巷的進香人潮在後浦小鎮展開城隍巡安遶境；縣長陳福海也親自扛起浯島城隍爺主轎巡安，沿途受到鄉親熱情歡迎，宛若一場嘉年華會。縣府觀光處指出，「迓城隍」活動帶入諸多來金及返鄉的信眾及遊客，為金門觀光帶來重大產值效益，也為未來陸客如開放蒞金旅遊奠定良好的基礎。 據了解，今年的「迓城隍」慶典系列活動自4月20日陸續展開，此前主辦浯島城隍文化觀光季的金城鎮公所與民間鄉社早已開展了一系列暖身活動，為金城街市帶來一番熱鬧的氣氛；逢農曆4月12正日，浯島城隍爺巡安遶境，各鄉社等自發性參與，包括來自全國城隍廟及新加坡浯江公會等團隊聚集的大會師，更讓整個後浦小鎮萬人空巷，俗諺「四月十二人看人」盛景再現，為活動帶來精彩絕倫的陣頭表演與歡樂氣氛。 事實上，「金門迎城隍」不僅於2013年入選內政部「宗教百景」，更獲文化部指定為「國家重要民俗活動」；2011年迎城隍時，更以世界最長人力肩扛蜈蚣座陣頭得到金氏世界記錄認證。每年農曆4月12日迎城隍，已然是金門島上最大的民俗慶典，金門在地及旅居外地遊子都會回鄉參與；今年浯島城隍廟方特邀請全國城隍聯誼總會40多間宮廟、逾千人團體參與年度盛事；透過活動帶動地區的觀光效應，將迎城隍這種傳統宗教活動提升為閩南文化獨特觀光藝術嘉年華會，誠非一日之功。正因為眾人對於金門迎城隍有特殊的情結與期待，今年金城鎮公所確定停辦往年最受矚目的親子蜈蚣座時，還引發一些討論。確實，每年的親子蜈蚣座都超搶手，一般有70至80節的長度，約200多人參與，因為蜈蚣座是金門傳統陣頭，有除穢避邪的意義在，所以深受大小朋友喜愛；參與的小朋友打扮成形形色色的神話歷史人物坐在蜈蚣座上遊行，畫上精緻妝容，居高臨下，更是不少人年少時共同的回憶。 從結果論，人力肩扛蜈蚣座一直是金門迎城隍最重要的特色之一，在整個觀光季的內容中，更是不可或缺的一環，只不過參與的方式有所轉變而已；金城鎮公所依然在長達一個月的活動期間辦理了蜈蚣座相應的體驗活動，甚至是正日前一天的暖場遊街它一樣沒有缺席，至於用什麼方式呈現對於城隍信仰的參與，我們更應該尊重主辦單位的規劃，或許真是「巧婦難為無米之炊」，也或許是更著眼於外溢的觀光效益，而非關注於滿足內需而已，至少，我們仍然希望金門迎城隍除了傳承固守信仰外，在行銷手法及作為上，仍可以持續的求新求變下去，吸引越來越多的遊客前來探訪，進一步提升金門的旅遊魅力和競爭力。 總之，金門擁有豐富的歷史文化、自然景觀和宗教特色活動，一如浯島城隍文化觀光季致力於把點狀活動變成帶狀參與，週週有活動，進而呈現面狀與輻射性的影響力；而在我們致力於推動觀光產業發展的同時，更要加強各項配套措施建設，提供更完善的旅遊服務，讓金門迎城隍等在地特色活動，成為閃亮的觀光品牌。

  金門縣議會跨黨派問政聯盟政團暨無黨籍聯盟政團於本（5）月7日邀集縣府相關單位召開研商「金門申設自由貿易港區」會議，要求縣府積極向行政院提出說帖爭取申設自由貿易港區，會議召集人陳泱瑚議員除要求中央給予政策支持外，並指出台北與平潭航線的磁吸效應，有可能弱化金門在兩岸經貿合作上的重要性，議長洪允典亦認為，申設自由貿易港區的腳步太慢，過往大陸汕頭經濟特區曾為兩岸商貿重鎮，希望借鑑相關發展經驗，全力以赴積極推動，讓金廈兩門共融形成生活圈、共同體。 緊接著，由行政院金馬聯合服務中心與金馬澎聯盟共同主辦、中華金門同鄉會協辦的「離島建設條例研討會」旋即於本（5）月11日在臺舉行，並邀請金門、連江、澎湖等三縣府會代表、各界專家學者及各個臺灣同鄉會共同參與，針對三離島未來發展需求及現行離島法制的修法方向進行深入而廣泛的討論，黃獻平理事長呼籲，應凝聚金馬澎在台180萬鄉親，形成堅實的民意基礎，積極爭取制定金馬澎基本法，並大幅修正離島建設條例，從而排除限制離島發展之法令，積極爭取國際醫療、國際教育、自貿港區等政策先行，並制定離島特別稅制、優化投資環境等。 從上述會議看出，金門申設自由貿易港區為當前主流議題，自貿港的設立將帶動基礎設施建設，提升居民生活水準，促進產業經濟發展，從而建立多樣化經濟結構，引進多樣化的產業，提供多元化職缺選項，並豐富職涯發展的可能性，包括高新技術、服務貿易、旅遊業等，進而推動金門經濟結構的優化和升級，儘管面臨地緣政治、政策支持和基礎設施等方面的瓶頸，金門透過爭取自貿港政策，有望實現經濟的跨越式發展，提升國際競爭力，促進兩岸經濟合作，最終實現地方經濟的可持續發展。 金門作為台灣最接近中國的地方，與廈門一衣帶水、咫尺相望，此一優越地理位置在兩岸經貿交流中具有特殊的戰略地位，前（2022）年總統競選期間，民眾黨總統參選人柯文哲主席曾強調金門應成為兩岸交流的橋樑，而非對峙之處，並提出了金廈兩岸自由貿易試驗區的構想，同一時間，國民黨總統參選人侯友宜提出六大主張，旨在透過一系列措施推動金門發展，並建設為兩岸經貿示範區。藍白兩黨皆希望透過金門實現兩岸貨物、資金和人員的自由流動，促進貿易便利化，進而建構兩岸往來合作交流的良性互動基礎。 金門爭取自由貿易港區與廈漳泉協作具有很大的可行性，尤其金門歷經多次兩岸衝突，具備一定的象徵意義，若能轉化過往歷史包袱為經濟合作的契機，必能提升兩岸互信，有效緩解兩岸緊張局勢，促進更廣泛的兩岸交流合作，未來金門自由貿易港區的兩岸試點合作經驗，將提升金門的國際經貿地位，並加速融入全球經濟體系。同時金廈兩門本身具備豐富的歷史和文化背景，有望成為兩岸交流合作的橋梁，透過完善基礎設施、推動政策改革和建立穩定的兩岸合作機制，金廈同城化發展將可實現經濟繁榮和持續發展，成為亞太地區重要的貿易和投資中心，進一步樹立和平發展典範。

  金門地區自古以來因地理位置的重要性，當代歷經數次重要戰役的場域，參與戰役的國軍官兵及本地自衛隊榮民，為國家奉獻一生，他們的晚年生活質量是社會責任的一部分。國軍退除役官兵輔導委員會副主任委員李文忠日前蒞臨金門出席金門榮家興建評估會議，探討金門榮家興建計畫的重要性、目前的進展、面臨的挑戰及未來展望，他對此項計畫表示樂觀態度。   金門地區曾經是古寧頭戰役和八二三砲戰的主戰場，戰爭給當地帶來了巨大的創傷與破壞，許多參與戰役的國軍袍澤與自衛隊榮民將金門視為第二故鄉，渴望在此安度晚年。然而，金門地區現有的老人福利機構數量有限，無法滿足逐漸增加的養護需求，金門榮家的興建計畫不僅是對當地榮民的尊重與回饋，更是對國家長期以來榮民政策的延續與升華。隨著台灣逐步進入高齡化社會，建立完善的養護機構體系，以應對未來高齡社會的挑戰，這是社會發展的必然趨勢。金門榮家的設置，不僅能緩解當地榮民的安養壓力，還能整合運用社會福利資源，提升整體照護質量。   退輔會副主委李文忠參加金門榮家興建評估會議，並感念金門地區過去幾場艱辛戰役的悲壯，積極推動這計畫期望送交行政院能拍板定案。而縣長陳福海也對此項計畫給予了高度重視與支持，根據社會處統計金門目前的榮民人數為1萬1,428位，高居全國第八，而金門現有的老人福利機構量能有限，無法完全滿足這一龐大的需求，特別是對於具有特殊身分的榮民，更需要專門的照護設施；隨著金門未來進入超高齡社會，許多榮民及縣民長者向縣府、金門榮民服務處或鄉鎮長反映，建請中央設置金門榮民之家，以優先照顧縣內榮民長者；設置金門榮家不僅是對榮民的尊重，也是解決當地安養照顧不足的有效途徑，更是對整個金門地區養老體系的一大補充，地方政府已經多次向中央反映需求，希望能夠早日得到中央的支持與批准，將可紓解本縣長者安養需求。   金門榮家的設置涉及多個部門與機構，需要中央與地方政府的密切協作，政策的協調與落實，在中央政策與地方需求之間找到平衡點是計畫成功的關鍵。任何大型建設計畫都不可避免地面臨資金與資源的挑戰，金門榮家計畫需要大量的資金投入，除了建設成本外，還需考慮後續的運營與維護費用，確保資金的有效使用與合理分配，是計畫順利推進的重要保證；養護機構的運營需要大量專業的人力資源，尤其是具有醫療護理背景的專業人員。然而，金門地處偏遠，專業人力資源相對匱乏，如何吸引並留住專業人才是未來面臨的一大挑戰。   為了有效解決資金問題，可以考慮多種籌資途徑，以吸引社會資本參與、發行專項債券等方式；此外，應加強資金使用的透明度與監管，確保每一分資金都用在刀口上。針對專業人力短缺問題，可以通過提高待遇、提供專業培訓等方式吸引並留住人才。此外，可以利用金門大學護理系與臺灣本島的醫療機構及護理學校建立合作關係，定期引用專業人員到金門進行支援，中央與地方政府應建立常態化的協調機制，定期交流溝通，及時解決在政策落實過程中遇到的問題。此外，應加強對基層的支持與指導，確保政策的有效執行。   金門榮家的設置不僅僅是政府的事情，也需要社會各界的共同參與，興建金門榮家是對歷史的尊重，也是對未來的投資，可以通過宣傳教育，提高社會對榮民問題的關注與支持，鼓勵更多的社會力量參與到養護工作中來。隨著社會老齡化進程的加速，建立完善的養護體系是應對挑戰的必然選擇，透過政府與社會各界的共同努力，金門榮家一定能夠順利建成，為榮民及金門地區的長者提供更好的照護服務，讓他們的晚年生活更加幸福安康。

  成語有云：人上一百，形形色色，如同手掌五指一般，有長有短，有粗有細，攏不同款。隨著歲序輪轉，生活環境變遷，所受之正規教育不同，人際間互動交流層面加大，有人春風得意，左右逢源，青雲直上，有人則是處處碰壁，事事不順。所謂「天生我才必有用」，只要奮發圖強，勵志向上，後來居上，化逆為順，美夢終將成真，再接再厲，努力不懈，肯拚就會贏。   政壇之上，位居上位者，嘗以面對民意需求，無官不是公僕期勉同仁。強調政府機關係為服務人民而設，分官設職，遂行管、教、養、衛、勤五大業務，讓芸芸眾生各有生業，無憂無慮過生活。畢竟公僕每月所領之俸祿，都是平民百姓按月納稅之辛苦錢。緣此，凡吾公僕理應奉公守法，克盡職責，要知行合一，能知能行，將心用在人民身上，勞怨而不辭，回饋主人。   最近社會廣泛談到電源政策，直指失大於得，主管部門成為眾矢之的。台電總經理為此遞出辭呈，說他心力交瘁，嗣經上級慰留打消辭意，經濟部更是飽受責難，各方怨聲載道，痛陳開門七件事「柴、米、油、鹽、醬、醋、茶」，日光、空氣、水，缺一不可。尤以電源與大眾生活息息相關，密不可分，政策好歹人民感受殊深，總覺公部門「知行不合一」，與其再為電源缺失爭辯硬拗，不如抱持「聞過則喜」之精神，將問題澈底予以解決，保證不斷電，不缺電，即是民意。   祇是天有不測風雲，人有旦夕禍福，正當社會為電源問題吵得沸沸揚揚之時，花蓮不幸傳出震災，頓時有人生命與財產變成灰燼。就事論事，面對突如其來之災難，凡吾中華民國在臺灣同胞們，理應秉持同胞情、鄉親愛之赤誠忠心，申表關懷同情，有錢出錢，有力出力才對。詎知竟然有人反其道而行，公然在最高民主殿堂之上，當眾言不及義的說：「此次幸好花蓮發生震災」。雖然頓時感到失言親自當眾致歉謝罪，但惡言既出，電視影像顯現於舉國同胞面前，各方震撼，紛紛質疑究竟是何動機？用此帶著仇恨語言傷人，親痛仇快，情何以堪，有悖天理，傷風敗德，怎麼對得起國家人民。   古有名訓：得民者昌、失民者亡。往昔斑斑血淚之歷史教訓，後人務必記取，時刻惕勵自勉，愛國家，親同胞，以儉養德，以廉靜心，須知驕則敗，滿招損。此時此刻，兩岸關係跌到谷底，豈可自我殘殺，擁權自重。當電源政策不如民意，箭在弦上，乃政府當務之急。尤其是國人馬首是瞻之最高民意機關立法院立法委員諸君，身負監督國計民生，為人民看緊荷包等權益，所負職責極為重大。因而一言一行，動見觀瞻，豈可個人妄自尊大，持寵而驕，利用法定範圍內免責權，有恃而無恐，信口開河，損人不利己，政治無情，謹慎不蝕本，囂張一時，落魄一世。何況人民眼睛雪亮，一旦失去民意，後悔不及，光環罩頂之日子，也就消失了。   回顧這段期間，各黨派角逐總統大位者極為激烈，結果在野不敵執政者，綠營脫穎而出，勝者為王，敗者寄望好好耕耘，還有來日。總統任期一屆四年，連選得連任一次，只要保得青山在，那怕無柴燒。如今為推動國政，登峰者依法分官派職，一朝天子一朝臣，遴選一些相知相惜又能相輔相成者共事，分勞分憂，不亂法，一切照規矩，無關酬庸，應予支持，來日幹不好，君主應負汰蕪存菁之責。   總統賴清德以次之內閣中央部會文武百官依法宣誓就職上崗，信誓旦旦，各就各位，依法行政，執行推動國政。殷望新人新政，履行選前諾言，不分黨派顏色，團結合作，放下身段，致力安內攘外，改善兩岸關係，化危機為轉機，和平共處，互利互惠，恢復交流，相信賴總統有才也有德，有勇氣與其國家隊締造國泰民安之願景，讓中華民國在台灣屹立不搖。

  金門縣的古蹟和歷史建築高居全國第二，每年都花費很高經費在修繕這些老舊建築，以延續它們的生命，最近陳福海縣長指示，要將白龍潭附近一處營區撥給文化局成立類「文資建材銀行」，希望把一些被拆下來有歷史、可以再循環利用的建材有地方堆放，這是十分有遠見的做法。   據悉，陳縣長要求文化局、建設處、地政局和國家公園要在一個月內完成撥用，儘速讓這項政策落實執行。   建築的「材料銀行」近年興起，這種概念最早起源於環保永續、循環設計的概念。會提出「材料銀行」是因為人類強烈的物質慾望，在追求經濟發展的過程中，造成了原物料使用量倍增，開採原料及製造的過程也使地球資源急速枯竭，製造出環保生態的問題。因此透過設計概念，延長建築物、建築構件的使用壽命，或是在舊建築拆除的過程中，將可利用的材料回收，「重複再利用」已經成為一種國際趨勢。   2017年，「台南市文資建材銀行」在台南佳里蕭壟文化園區內成立，從各地方收集來的舊材，匯聚成為材料資料庫，一磚一木一瓦只要能再利用，都將在新的建物裡重獲新生，實踐循環永續的精神，以行動與世界接軌，這是全國第一間文資建材銀行。   「文化資產建材銀行」近年已經成為台灣文資圈熱門的話題，之所以熱門，主要是文資修復需要的建材通常具特殊性，有些因為禁採、禁伐，或是因為產業中斷，工廠不再生產，使文資修復的材料匱乏，必須藉由舊材的回收再使用，讓文化資產在修復中達到重生。   臺南市政府文化局在106年制訂發布「文資建材銀行營運管理要點」做為法規依據，讓成立的「臺南市文資建材銀行」作為帶動妥善利用營建工程及古蹟修復所產生舊材之風氣，增進文資保存效益，提升文資修復水準，為推廣「惜物」、「低碳環保」理念之基礎設施。建材銀行具備倉儲、物流、舊料清理及辦公、研習空間，藉由此空間加深民眾對固有工法之印象，啟發新一代發現手作的價值，自發性投入工藝的學習，並透過舊料再利用，賦予舊料新生命，傳承固有之技術，延續集體記憶。   建築物在拆除或修復的過程中，會將舊材區分為「構件」及「材料」兩大類，前者如花窗、隔扇、交趾燒、剪黏、木雕、彩繪等物件，因具有工藝、美學、歷史、經濟價值，常流入古物市場成為收藏品；而後者泛指木、磚、石、瓦等較普遍而少有裝飾的一般建材，往往未受重視而遭任意廢棄。    建築舊材本身即是一歷史物證，保存當時的營建資訊，妥善處理與再利用，有助於史料的留存與探索，亦能聯繫不同世代人們的知識和情感。臺南市文資建材銀行的成立，即是透過舊材的留存、建檔、媒合與再利用，開啟廢棄舊建材的第二春，除可緩解現今自然建材日趨匱乏，文化資產修復不易取得舊料的問題，亦能提升文資修復水準。   申請人或單位依需求提出申請後，經媒合挑選出合適的舊材，即可辦理出貨、點交，並將其運用在修復上，日後亦會追蹤確認舊材的使用情況。舊材的收受可透過電話、傳真及網路向建材銀行通報，並接受公、私有房屋所有權人捐贈，經過評估審核通過後，即可進入建材銀行資料庫，提供申請做修復再利用。   除了台南巿外，台中巿也成立「台中市文化資產資材管理中心」，這些縣巿都是可以作為我們的借鏡，文化局呂坤和局長早在第一任期時，就收了很多舊文物及木料，堆放在文化園區，當時也是想推動建材銀行概念，可惜當年一直找不到合適的地點，所以虛擲了好多年，這次陳縣長能魄力大推一把，希望把地區因改建而一再消失的老舊建材，有地方存放，讓我們的古蹟或歷史建築修復能真正做到「修舊如舊」，讓古建材走出新生命，而不是「舊瓶新酒」，那才是老建築的一大福音。

  創立於1946年的國際博物館協會（International Council of Museums， ICOM），引領國際博物館領域研究主題與服務的發展趨勢，對全球各博物館造成深遠影響；ICOM將每年的5月18日，訂為國際博物館日（International Museum Day, IMD），設定主題，希望作為全球共同關注重點。2024年主題是「博物館致力於教育和研究」（Museums for Education and Research），強調博物館於提供學習體驗和促進知識理解方面的重要性，無論是藝術、歷史抑或科學博物館，教育和研究都是探索知識和加深文化理解的關鍵。   博物館擁有豐富的館藏資源，這些資源為學術研究提供重要的基礎。透過對館藏品的研究，博物館不僅能夠闡述歷史和文化的細節，更可以支持推動學術知識前瞻性的發展。不限於傳統的展示和講解，現代博物館逐漸發展出多樣化的教育模式，如科技互動、工作坊、創新社群、講座等多元形式，使得教育不僅僅是單向傳遞，更提供一種參與和互動的過程，藉以激發參觀者的興趣，增強學習動機，並促進批判性思維的發展。   中華民國博物館學會（Taiwan Museum Association, ROC，博學會），於1990年7月22日，由一群熱愛博物館的人士和愛好者組成，旨在促進我國博物館的專業發展，並扮演臺灣與國際博物館專業合作與學術交流的平臺，目前逾百所管團體會員與二百餘位個人會員，是國內極具規模與影響力的團體。博學會長期致力於博物館專業發展相關議題的研究，並辦理各項博物館專題研究和多場國際學術研討會，積極推動各專業委員會的運作與發展，得到了國內外博物館專業組織的廣泛認可。1996年起，博學會發行《博物館簡訊》季刊，記錄博物館領域的發展現況及文化現象，近年更強化多元與即時性議題，受到廣大民眾認同。為推廣臺灣博物館的發展型態與文化樣貌，博學會發行《悠遊臺灣博物館》介紹國內100多所公私立博物館；於研究層面則出版《博物館與文化》期刊，是一份專門刊載博物館學及跨文化相關領域學術論文及評論文章的刊物。   博學會強調與國際接軌，整合全臺博物館與世界對話。例如，2019年，博學會參與ICOM京都大會，2022年參與ICOM布拉格大會，並在2023年在臺灣辦理了ICOM轄下國際典藏委員會（ICOM-COMCOL）臺灣年會及國際區域博物館委員會（ICOM-ICR）臺南年會。自2008年起，博學會設立了12個專業委員會，這些委員會透過舉辦小型培訓與參訪活動，促進博物館展覽、教育、視聽多媒體、專業人才培訓等多方面的專業交流。對博物館從業人員而言，這些活動是重要的學習和交流機會。   近年博學會積極推動「博物館發展暨國際交流平臺深耕計畫」，並翻譯出版《為氣候而站：博物館動起來！》響應永續生活，也從2024年起更加強化社群媒體的運用，使國內外博物界感受到臺灣推動博物館發展的理想性，博學會還主動規劃和協助辦理各類專業培訓課程、會員活動和年度會員大會，近年來更響應國際博物館協會「國際博物館日」活動，結合國內博物館辦理免票參觀等活動，增進博物館與民眾生活的密切關係。在2024年「博物館致力於教育和研究」主題下，博學會將繼續致力於推動博物館的教育和研究功能，並加強國內外博物館的合作與交流。透過持續的專業發展和國際交流，博學會期望能夠提升臺灣博物館界的國際能見度及影響力，並促進博物館在社會中的重要角色。   金門文化園區管理所同時也是金門地區相當重要的博物館，一直都是博學會的重要會員。此次呼應518的世界博物館日，文管所用心規劃相當精彩的講座與巡禮、闖關等活動盛況可期，歡迎各界共同參與，展望博物館，凝聚光與熱，共創未來。

  從企業文化言，目前風行的校園徵才活動，已是企業界積極參與的活動。因為校園徵才的功能，已不單是招募所需的人才，更負有行銷公司形象、增進企業品牌知名度的功能。所以，招募的效果，已非只看招募的結果與成效，更在意的是深入探討應徵者，經由此招募管道，對企業增進多少認識與喜愛，進而對社會學及企管的實務得到印證。也因此，各校也均抱此立意，積極配合辦理，諸如日前在金門大學，由金大就業輔導暨校友服務中心主任，董燊教授所主持的「二○二四校園徵才博覽會」。   為因應畢業季求職及廠商求才需求，由金大與勞動部勞動力發展署北分署，攜手合辦的「二○二四校園徵才博覽會」，於本月十五日登場，現場邀請金門及台灣地區，共計五十七家廠商，提供五百多個工作機會，為即將畢業的新鮮人，及金門地區求職者，搭建求職平台，迅速接軌職場。   這場金門地區歷年來，規模最大的徵才活動，從上午十時至下午四時，在國立金門大學體育館舉行，由金門大學就業輔導暨校友服務中心主任董燊主持。董燊教授特地表示，此次的就博會，有來自台金知名的企業參與，提供在地求職者，或是想跨區就業民眾多元選擇的機會，並進而帶動增廣鄉親們視野，從學校或金門就業市場言，均值得推廣。   展望此次徵才博覽會規模，金門地區廠商有：昇恆昌免稅店、星巴克、家樂福、屈臣氏、Mia C'bon超市、統一超商、全家便利商店、爭鮮壽司、摩斯漢堡、麥當勞、元大證券、煒盛環科、金城公辦民營托嬰中心、雄獅旅行社等；至於台灣本島的廠商，則有華泰電子、饗賓餐旅、萬芳醫院、伊甸社會福利基金會、環亞機場貴賓室、雲品國際酒店等，跨域來金，積極徵才，可見用心。   尤者，博覽會現場的職缺種類多元，不少廠商除了正職、兼職工作外，也提供就學期間實習機會，煒盛環科工地主任，更開出六萬五千元高薪搶人才；昇恆昌免稅店安全勤務員、金城托嬰中心主管人員薪資，也都在四萬五千元以上。為此，金門就業中心更再三說明，相關職缺等資訊，歡迎洽詢該中心，以供所需。   此外，這場徵才活動，還特別邀請GCDF全球職涯發展師，現場提供履歷自傳健診服務，一對一為求職者，打造耳目一新的履歷，不少有需求的求職者，早已紛至金門大學就業輔導暨校友服務中心索取。無怪乎，盛況空前，允為地區盛事。   透過博覽會徵才，除了可提供應屆畢業生，與校友一個求職的平台，藉由現場的履歷投遞、考試、面試幫助求職者，順利找到工作外，更可透過企業說明會，瞭解各公司的組織概況及人才需求，以利業界能與社會各層面，相互交流與互動，並讓有意朝該行業發展者，能充分掌握該產業全方位資訊。就此而言，何嘗不是一門結合學理與實務的社會學？而地處外島的金門，又何嘗不能藉此使鄉親們廣拓視野，進而展望未來，以振金門！

　 報載，國民黨團總召傅崐萁上個月率團訪中後，大陸宣布開放福州居民到馬祖旅遊，近期連江縣府被爆出，公然幫大陸宣傳官方推出的「福馬同城通」交通卡，便有人以為，這不只民眾個資恐被中國政府掌控，縣府也有違反《兩岸條例》的疑慮。 據了解，今年3月，連江縣縣長王忠銘赴陸，從福建省常委林寶金手中接下「福馬同城通」交通卡，縣長臉書還附上辦理連結、縣府官網，還提到辦理此卡後在福州搭公車、地鐵，都可享轉乘折扣優惠，縣長並鼓勵馬祖鄉親踴躍辦理云云。就此，民進黨立委林楚茵質疑，同城卡發行公司隸屬福州左海控股集團，由福州市人民政府、國有資產監督管理委員持完整股權，意即，發行公司就是中國政府，辦卡，個資、移動軌跡，都會被中國大陸掌握，不只有國安危機，連江縣府，還可能觸法。陸委會副主委詹志宏則表示：「當然會有觸及到，《兩岸條例》33條之一的疑慮，縣政府也好，鄉公所也好，你蒐集這些資訊交給對方，這個很可能觸及到其他法令。」 事實上，對於立委及陸委會官員這樣的顧慮，想必多數往返兩岸的鄉親都會啞然失笑。首先，連江縣政府不過轉發申辦「福馬同城通」交通卡的連結，便被認為有涉及違法蒐集個資及影響國安之嫌，那試問國人在大陸申辦當地手機，日常使用「支付寶」、「微信」、打車及訂餐等APP，不也有同樣的問題？因為大陸當地的手機已然全面「實名制」，真要追蹤使用人等的移動軌跡、個人訊息等，不比一張小小的交通卡方便許多？誠然，連江縣政府身為公務機關，替大陸的「半官方」或官方單位宣傳辦卡優惠，或許有失允當，但其動機與前提乃基於馬祖縣民在福州當地的優惠措施與便利出行考慮，既不具有強制作為，更不會主動蒐集民眾個資，動輒以違反國安恫嚇，委實有上綱上線之嫌。其次，連江縣長也僅是轉發申辦連結及相關資訊，其轉不轉發皆不致影響縣民知的權利，何況其最終的申辦受理單位為同城卡發行公司，准駁與否既依商業模式運作，自然不宜上綱上線至國安層次，若然此危及國安的說法可信，那是否也要宣導國人赴陸不可申辦當地手機、使用當地電子支付工具，以及任何需要登錄手機或個資的APP，方無悖逆？但，這樣的情境是不可能存在的，除非我們嚴格禁絕國人赴陸。的確，我們固然應該提醒國人赴陸及與彼岸互動時，應注意資安與國安，不危及自己、他人及國家安全，但對於常態性的互動交流與商業往來，仍應秉持持平與鼓勵的態度，畢竟「維護兩岸和平發展」不應該只是口號，而是劍及履及的頭等大事。 平情而論，現今兩岸關係緊張，金門更因多起海上衝突事件被推到了風口浪尖，中國海警甚至宣布金廈海域常態化執法，就此，我方除了表達嚴正以待，呼籲國人出海務必注意安全外，又還能做些什麼？賴政府即將在5月20日走馬上任，如何化解兩岸僵局，如何表達對於溝通交流的善意，所有人都翹首以待，然而如今僅是福州市發行福馬同城交通卡，連江縣便被大肆針對與抨擊，如何不讓人洩氣？ 有道是：「兩岸之間無小事」，但過度解讀、誤判，放任敵意螺旋上升，卻會誤了大事。誠如蔡英文總統所言，「推動疫後健康永續交流是維護兩岸和平發展重要基礎」，呼籲各界還是應該就事論事、實事求是才是！

  為維護本縣環境衛生，環保局長期倡導「菸蒂菸灰不落地」政策，並呼籲吸菸者勿隨手丟棄菸蒂，尤其環境的清潔需要鄉親與縣府共同努力，期待縣民朋友能培養良好的公德心，共同維護並營造美好優質的縣容環境。 任意棄置菸蒂不僅妨礙縣容觀瞻，更會影響生態環境、間接影響人體健康。菸蒂體積雖然小，卻是環境中常見的垃圾之一，根據世界衛生組織的資料顯示，菸蒂占全球海洋廢棄物30%至40%！另據國際淨灘行動統計，全球每年被隨手丟棄的菸蒂超過四兆根，菸蒂更是臺灣海洋廢棄物前三名。環保署也曾統計，每年約有八十億根菸蒂流入環境。菸蒂對海洋的影響更超乎你我想像，其中，約有數千種有害化學物質集中在菸蒂內，且菸的濾嘴為塑膠材質在環境中不易分解，故而亂丟菸蒂對於環境的毒害問題極為嚴重，不僅妨礙市容觀瞻，其中毒素終將隨著流水進入食物鏈，可能會殘留在土地、河川和海洋裡，進而影響到整個水土生態，進而回到人體。 亂丟菸蒂者，或許往往以「習慣了」、「沒有垃圾桶」來開脫，尤其吸菸、二手菸造成健康危害，菸蒂若無妥善處理，也會汙染環境。基於此，環保局於縣內部分商圈設置熄菸筒，搭配戴勝及水獺造型設置宣導標語，提醒吸菸者將菸蒂投入其中，包括去年在陽翟老街設置的熄菸筒，以及今年度於金城鎮後浦十六藝文特區及模範街新增設置的熄菸筒，讓吸菸者能在定點丟棄菸蒂及菸灰，以大幅減少菸蒂落地機會，避免菸蒂破壞街道景觀。 吸菸者隨意丟棄菸蒂是存在已久的環境問題，隨手亂丟煙蒂除將造成環境危害，包括破壞縣容景觀、阻塞水溝及下水道、污染河川及海洋、影響自然生態保育等，並依廢棄物清理法規定最高可罰6,000元罰鍰，而被隨手棄置的菸蒂，容易被累積棄置在戶外不易清除的死角，撿拾與清理也非常費時費力，同時也會提高地方政府的清理和處置成本。然而，「不亂丟菸灰菸蒂」、「不邊走邊吸菸」、「吸菸自備菸灰菸蒂盒」等觀念的建立，需要透過長期的宣導與環境教育的薰陶浸染，加以培養與提升民眾保護環境的行為、態度及價值觀。因此，推廣「菸蒂菸灰不落地」是相當重要的任務。 愛護環境，不留餘「蒂」，減少菸蒂隨手丟棄的現象，不僅可減少荷包損失，更可避免菸蒂對道路環境衛生、海洋生態的影響。更重要的是，金門的清潔、美好的縣容需要大家共同努力，期待鄉親朋友均能培養良好的公德心，期盼縣民們將愛護環境的熱情轉換成具體的行動力，希望大家以舉手之勞、身體力行來減少環境髒亂，全民一心攜手維護並營造更優質的縣容環境。

  金門縣環保局繼在陽翟大街設置地區常見留鳥戴勝及保育類野生動物水獺造型的「熄菸筒」，加強環境衛生和健康宣導後，續於金城鎮十六藝文特區及模範街增置，希望吸菸民眾配合「菸蒂菸灰不落地」環保政策，讓市容環境獲得進一步的改善。   環保局是看好去年陽翟大街設置熄菸筒後，當地店家和清潔人員反映地面及花圃幾乎看不到菸蒂，收到預期的成果，因此持續選定觀光熱點擴大增置，期待讓遊客留下好印象，用心和努力值得大家給環保團隊拍拍手。   老實講，遊客和一般民眾在觀光景點，極少有當眾吸菸和亂丟菸蒂的情形，顧慮的是自己的形象和面子，但只要離開風景區到了擾攘嘈雜的市區，許多人就忘記自我約束，隨時隨地吞雲吐霧和隨手丟棄菸蒂。在大家換了地方就換了腦袋，且群眾容忍度相對較高，異樣眼光減少的情況下，自然會「有樣學樣」，到處都可以是補充尼古丁的地方，結果就是烏煙瘴氣和環境髒亂。   菸害防制法起跑初期，各地警察機關也賣力取締，嚴格執法幫了環保、衛生機關大忙，但很快因民眾反映「警察吃飽太閒，管太多了！」金門也不例外，最後就像洩了氣的皮球沒力。因此，法律明明規定只要駕駛人點燃香菸，且周遭3.5公尺內有車就算違規，員警就可取締，但地區常見狀況卻是汽、機車駕駛邊騎邊抽、邊開邊抽，沿路「放毒」搞得整條馬路都是菸臭味，但何時再看到有人被攔車開罰？   但也不是大家都忍氣吞聲，沒人會抗議，只是結果就是惡言相向，甚至拳腳交加，搞出不愉快的場面。車來車往的桃園路東洲段即曾發生民眾勸告騎士不要抽菸，反遭對方嗆聲沒資格管人，火大出手扭打一團的情事。還好只是短暫交手，最後也不了了之。   環保局說得好，菸蒂含有多種有害化學物質，尤其是濾嘴為一種「醋酸纖維」塑膠材質，在環境中不易分解，丟入水溝中將隨流進入大海，嚴重影響海洋環境，最終進入食物鏈危害人體健康。金門四面環海，環境衝擊不言可喻，吸菸者隨手一丟的菸蒂，製造環境公害和毒害自己的速度比其他地方快，也是可以想像和推估的事。   2021年，金門縣衛生局宣布，轄內連鎖超商及咖啡店騎樓全面禁止吸菸，經過半年宣導後自同年7月1日起違者最高處新台幣1萬元罰鍰。但是否落實執行？鄉親心中自有一把尺。   金門有「海上公園」之譽，陳福海縣長多次談到環境整潔，希望在公部門與鄉親的全力配合下，進一步優化整體環境品質，再擦亮「整潔金門」的招牌，這個是人人有責的問題，大家都要盡心盡力才對。   環保局多增置幾具「熄菸筒」，不會讓環境一下變好，最重要的是大家要有公德心與自律外，執法機關也要落實去做，否則增修再多的條文也是徒勞無功，一切都是枉然！

  報載：金門縣政府日前召開113年第一季主管會報暨業務會議執行情形檢討會議，由縣長陳福海親自主持，邀集各相關局處共同檢討縣務會議至今年一月二十五日裁示執行進度，其中跨局處七案、各局處十三案，共計二十案。對此，縣長表示：舉凡受到關注之列管案件，更應抓緊時程，並釐定出執行程序來推動，強調完成一項重大計畫必然是一個團隊之共同合作與努力之下方能順利推動，務請主管單位按照制定計畫進行，並且在面對困難隨時準備與其他部門共同討論，期以找出可能存在之盲點，予以有效解決。   所謂：言為心聲，句句出自肺腑，真正看到施政缺失。亦即政府依據組織業務職掌，設官分職，各有所司，各管各的，力量分散，浪費許多行政資源。倘能切實予以整合，同心同德，朝著縣政既定施政目標，釐定SOP團隊合力合作共同成就計畫，攜手併肩向前行，不內耗，榮辱與共，不斷打拚，事半功倍，此一項改革創新想法，輿評反應良好，值得鼓勵。    大家都知道，一年以來，縣長陳福海頻頻提出包括改善金門、整潔金門，讓金門改頭換面，期盼團隊鄉親同仁結合鄉親力量共許共勉推動。惟因言者諄諄，聽者藐藐，見樹不見林，究其種因，並未喚起共識共鳴共識，殷盼「SOP」團隊合作共同成就計畫，早日完成。我之家鄉我的愛，只要初心不變，意志堅定，有行動，就有績效。一分耕耘，一分收穫，屢試而不爽。   縣長陳福海念茲在茲，屢屢在集會中提出整潔金門乃是金門長期以來擁有「整潔」之美譽。因而此前環保局自動自發，極盡巧思策訂「自掃門前雪」計畫，希望喚起共鳴，全面實施，所憾響應並不熱烈，迄今只有消防局幾個機關響應實踐，要問究係事前宣導猶須加強，抑或計畫要項還須再為加強，卒使原本是件良政好計，美事一樁，功效不如預期。爰特藉此建議可否比照早期作法，在計畫中植入普檢，區分等級，小自家戶、村里、社區、鄉鎮、機關、學校帶頭作則做起，以身示範，做到不破不爛、整齊清潔，蔚成風尚。   溯自鄉鎮清潔隊設置以來，一般寄望他們代勞服務心理油然而生，居家門外區塊雖然幅員不大，若有雜草污穢妨礙整潔觀瞻，由自己動手掃除又有何妨。如今習慣成自然，都想藉由清潔隊代勞，兼以清潔隊員編制有限，且有已婚婦女受僱擔任，勞動能力殊難與男性隊員比擬，有限能力每月巡迴區域自然村落及公園，除雜草、掃垃圾，週而復始，不曾間斷，人少事什，殊然面面俱到，影響所及，品質不如預期。有鑒及此，縣長陳福海念茲在茲「整潔金門」之美譽，有賴施政團隊袍澤同仁分層負責落實做起，定期動員清掃，自我檢查，如此由內而外，週而復始恢復昔日「整潔金門」之願望，可望可及。   庶政千頭萬緒，廣泛多元，鄉親所需所求，能做應做，盡在服務範疇，無可推卸，因而如果擇其重要者，透過所擬SOP團隊合作共同完成亮點計畫，集中意志力量，終能順利攻頂，做一件是一件，對金門發展、鄉親權益兼籌並顧，兩全其美。   再說：縣政龐什，為民服務工作範圍廣泛多元，無時間、也無空間之限制，貴在棒棒相接，無縫接軌。凡吾公僕與鄉親要用真心愛鄉邦，摯愛金門，此時此刻，金門扮演著和平橋梁角色，有金門就有希望，不是嗎？

  2024大選結束後，瀕臨谷底的兩岸關係並無起色，農曆春節後金廈海域還接連發生兩岸漁船碰撞或翻覆的嚴重海事事件，讓已然毫無互信的兩岸關係更形雪上加霜。 就在國際形勢與兩岸關係氛圍不利於兩岸重拾對話之際，2024年4月1日，馬英九前總統應中國大陸邀請，率領「大九學堂」青年學子赴對岸訪問，是繼2023年以回湖南祭祖為名首度訪問中國大陸後，馬前總統再次前往對岸訪問，期間參訪廣東、陝西與北京市，並出席「甲辰年清明公祭軒轅黃帝典禮」，馬前總統並與大陸領導人習近平會面，也是馬、習於2015年在新加坡首次會面後的第二次會面。 在馬前總統之後，立法院國民黨團16名立委也赴對岸訪問，定位為和平破冰之旅，希望恢復兩岸關係和交流、降低仇恨，行銷台灣農漁產和推銷觀光，在立委訪問團返台後，大陸相關部門果然也釋出善意，日前，大陸文旅部宣布：將開放大陸福建民眾赴馬祖旅遊，並將在平潭與台灣海上客運直航恢復後，恢復福建民眾來台團客旅遊。 對此，交通部觀光署表示，去年就希望兩岸之間的觀光恢復常態，雖然目前還沒有收到官方正式消息，但對於恢復大陸民眾赴馬祖旅遊一事認為是件好事、樂見其成。主管兩岸事務的陸委會則指出，早在去年8月，陸委會即會同交通部公布，依對等原則處理恢復兩岸團體旅遊事項，針對陸客依「試辦金門馬祖澎湖與大陸地區通航實施辦法」申請到金門、馬祖旅行部分，併同規劃及處理。 檢視前揭序列事件，不難發現，對於逐步開放兩岸觀光交流，兩岸政府皆抱持正向態度，選擇從馬祖做起，也寓有自小而大、逐步擴大開放的意味，只是雙方或囿於面子，或是中斷交流過久、缺乏互信，似乎就是不願意以更為正面與積極的語言文字進行表述，以至於總有意猶未盡、猶抱琵琶半遮面的感受，甚至令人有高來高去、言不由衷之感，任誰都可以知道，從雙方主其事者的發言內容，兩岸關係在馬前總統、國民黨立委訪問對岸後，雖有改善之契機，但仍遠遠不到冰釋誤會、盡棄前嫌的地步。 尤有甚者，就在對岸文旅部宣布開放陸客前往馬祖旅遊之際，福建海警近日又高調宣布在金門海域「依法開展常態執法巡查」，對岸軍方媒體更提到，福建海警除關注海上狀況，還要保護輸水管道等海底設施不受破壞，這亦是大陸官方首度將保護輸水管線納入執法巡查的範圍，未來是否真的成為「常態執法巡查」，值得進一步關注。 無可諱言，兩岸交流已停擺多年，僵局不可能一夕化解，然而，也正因為如此，雙方更應逐步累積善意，堆疊和解氛圍，除了開放陸客赴馬祖旅遊並逐步恢復福建民眾來台團客旅遊，考量因撞船事件造成的金廈海域緊張情勢，對於緩解金廈海事爭端引起的紛擾，兩岸權責單位更應儘快恢復對談，速謀妥善解決之道，讓紛爭早日落幕，更應同步開放陸客來金旅遊，以重新活絡金廈漳泉的交流與經濟發展。 兩岸關係受到主客觀環境制約，要從對峙僵局步入正向交流，需要兩岸主事者主動拋出善意與明確作為，再過幾天就是「520」，期待新任總統就職演說能展現高度與格局，以智慧與善意重啟對話，讓兩岸回復正向交流。

  在全球積極降低碳排放及聯合國強調永續發展的背景下，台灣由於地緣政治的風險及其國際地位的單薄，尤其需要關注於綠能政策的推進，而作為兩岸中介及面對中國大陸第一線的金門，其在綠能發展上更有特殊之地緣政治的意義。低碳島已然成為金門縣政府的政策目標，並也有豐碩的成果，而自古寧儲能系統在2023年4月開始第一階段送電之後，迄今也已一年。未來應進一步深化綠能發電的韌性，因應地緣政治及氣候變遷的風險。   近年來能源政策的議題，不僅由於全球暖化及氣候變遷的挑戰，而使得太陽能與風力等的綠能成為新興的替代性能源，也由於後全球化時代的來臨及隨之而來的產業鍵重組，致使社會韌性的概念也受到重視，並與綠能的發展結合。此間，最核心的也就是智慧電網的發展所促成之電力供應的去中心化。不同於先前依賴塔山火力發電廠為金門提供電力的情形相比，近年來低碳島的成就與古寧儲能系統的完工，其實就綠能的發展及電力韌性來說，已然跨出了一大步。然而，由於金門是個離島，不僅由於腹地小，使得社會面對氣候變化的回應較為單薄，也更加脆弱，並因為臨近中國大陸，地緣政治的風險較本島的台灣社會還高。於是，電力韌性的要求更高。因此，進一步增加綠能發電的比重，也就成為關鍵的政策。   電力韌性所指的，是一旦電力的供應發生了自然或人為因素的事故而造成停電之際，不僅可在偵測到停電的事故點後，隔離故障區間並減少停電的範圍，還能迅速地轉供復電以縮短停電的時間，並降低現場人員操作的必要性，以提升工作安全。要能達成此一目標，除了已經在金門建置的智慧變電站，及配電饋線自動化之外，很關鍵的仍然是綠能發電的推廣與普及，像是讓太陽能板進入家戶，或至少在更多學校、公部門頂樓，以致於水庫、軍事要塞等裝置太陽能板。如此一來，即便金門由於外力而造成停電，也不致於範圍太大，並且可以快速復原，從而提高電力及社會的韌性。金門有豐富的太陽光照和良好的風力條件，這些條件對於綠能的發展提供了天然優勢。政府應該提供技術及財務上的支持，進一步向民間及公家單位推廣，強化電力及社會的韌性。   當然，綠能的發展並非百利而無一害。金門係以觀光立縣，不僅重視文化，也強調對自然生態的保護。因此，對於綠能的推廣，政府部門應該通過公開的諮詢，除了形成更為廣泛的共識之外，也促成社區的參與，並深化民主的發展。如此一來，綠能政策的推動也就不只是技術上的改變，也代表了社會文化的進步。在此一公開諮詢的過程中，不僅讓聯合國永續發展的目標成為價值地深入民心，還能在實現低碳島的過程中，強化金門電力供應與社會的韌性，從而提升生態和經濟的可持續性，為環境議題做出貢獻，並成為負責任的全球公民。

　 距離新一屆政府就職僅剩數日，種種跡象顯示，兩岸關係能否有所緩和，甚至恢復常態交流，使台金日趨艱困的旅遊從業者及民間經濟獲得喘息機會，是新一屆政府的重要挑戰。   從現行賴政府已經公佈的涉及兩岸與國安的重要人事任命來看，外界普遍以延續蔡政府的大陸政策來看待。而即便是延續蔡政府「不單方面改變兩岸現狀」的對陸政策，但在中美大國博弈的大背景下，台灣這枚棋子的話語權正在逐漸式微、甚至喪失，也是不爭的事實。因此，對於520就職日這樣一個重要的時間窗口，賴政府是否願意務實的面對「彼大我小」、「彼強我弱」的政治現實，而跳脫意識形態拘束，進而釋放一些大陸能夠感受得到的善意表述，則不僅能夠緩解兩岸對峙所帶來的彼此傷害，更是福國利民的偉大善舉。   前些時日，與賴政府高層素來交好的綠營大佬洪其昌，在《聯合報》發表文章稱，賴清德已經向大陸釋出了「善意訊號」，期盼大陸能夠積極回應全世界對兩岸和平發展的共同期待，在複雜的台海局勢下控管衝突風險，重新積累互信，讓兩岸關係往前邁向新局……。洪其昌在民國九十六至九十七年間，曾經擔任涉及兩岸交流的海基會董事長一職，在美國及北京有相當人脈，其表述自然具有一定的可觀察性。   洪的文章也引用澳洲前總理莫里森等的話說，隨著中國在印太地區的威脅日增，台灣猶如礦坑裏的金絲雀，是世界各國看待中國如何影響印太區域和平穩定的訊號。他也認為，台海和平穩定已不僅是兩岸議題，更是全球關注的安全事務。洪的觀點不能說有多大問題，但是引用澳總理莫里森之語並未能有加分作用。從大陸的角度來看，莫里森是一個緊隨美國起舞、處處挑釁中國的小丑，不僅搞壞了澳洲國內的鐵礦石生意，讓經濟陷入困境，自己也只能黯然下台了事。洪引其語，容易引起大陸認為挾洋自重及自抬身價的聯想。   一直以來，大陸對民進黨政府設定的對話前提是「九二共識」，本質當然是以「一中」為前提，至於是否有「各表」，那原本是具有伸縮與模糊空間的談判緩衝。可惜經過幾次選舉，「九二共識」早已被綠營自己給汙名化了。兩岸失去了信賴的前提，所有交流也隨之倒退，甚至停滯。直到大陸開始針對ECFA讓利下手，甚至，啟動各式各樣的軍演、不承認雙方原先默認的海域中線及飛航線路。政府才開始感受到失去和平的壓力。   眾所周知，台灣作為美國棋子有許多不得不然的苦楚，但是，從俄烏及巴以戰爭所帶來的災難，已經讓全世界深知作為美國棋子的悲慘下場。「戰爭無情，和平無價」，台灣人民又豈能不知。   民進黨主席賴清德在其黨內中常會講話表示，希望兩岸之間可以理解並尊重各自的立場，珍惜彼此的善意，並希望由「兩岸的執政黨展開對話」，綠營內部認為是其在520就職之前遞出的「橄欖枝」。   在「九二共識」短期內無法被民進黨重新接受的情況下，綠營高層確實可以善意回應大陸罕見的柔性呼籲，即承認兩岸同屬「中華民族」及「炎黃子孫」。當然，如果能夠更積極的回應大陸提出的「讓福建打造兩岸融合發展示範區，推動廈金共同生活圈」的提議，明確定位金門為「兩岸融合示範區」，相信這才是台灣所能遞出的最大「橄欖枝」。

  報載，縣府觀光處為吸引旅遊人潮，精心邀請了具有傳播影響力的媒體團抵金取材，希望透過他們的筆觸和視角，將金門城市意象傳播於媒體及網路上，更能為金門自由行帶來豐富的價值與效益。 據了解，此次觀光處邀請的旅遊達人及媒體，包括旅遊作家943、風傳媒、CNEWS匯流新聞網及TO'GO泛遊情報等；其中，旅遊作家943曾出版「跟著943搭台灣好行：15元起跳的自遊提案」旅遊專書，詳細介紹本地公車踩點路線，對遊客的交通需求提供實質助益，迴響甚大。 眾所周知，現在的行銷策略已經由以往的「大眾行銷」走向了「精準行銷」，意即以更精準的行銷投入直面目標人群，目前盛行的「達人行銷」或「網紅行銷」大概也是著力於此；乍看所謂的達人或自媒體訴求的網群或許是小眾的，但這些小眾卻是關注該產品與事件的精確目標客群，這樣的精準投資無疑會有更加「立竿見影」的效果，當然，也有人主張致力於形象維營的大眾行銷會更有無遠弗屆的效果，畢竟口耳相傳的力度對於涉入目標產品較淺的族群而言，會衍生更多的外溢效果，從而創收更好的行銷成績。事實上，以上兩者是可以並行不悖的，畢竟形象需要經營，客群更需要開發，大眾或小眾行銷不存在對錯的問題，而是在諸多內外條件允許下的選項而已。 這裡談到的內外條件，除了業主投入的資源外，更重要的是商品的樣態；例如商品究屬低涉入或高涉入商品。高度涉入商品意指消費者對產品有高度興趣，購買產品時會投入較多的時間關注；或因其產品價格較高，決策時間長，購買風險高，重視品牌，不常購買及高度自我表現，購買前需收集較多資訊，並會認真思考產品資訊及廣告內容，理性分析產品，並有一定程度的了解，會以自己的價值觀做決策，如汽車、教育、保險等，消費較高或較耗時的旅遊或許也可計入；反之，低涉入商品則較偏向消費金額較低的衝動型消費。旅遊產品最直觀的開箱方式，便是由達人身歷其境的呈現消費感受與評價，如雄獅旅遊和旅遊達人聯手共同企劃旅遊行程，並由旅遊達人隨團跟玩，這樣的呈現效果更直觀且誘人，也會有一定促進消費者精準消費的效果。當然，站在消費者的立場，或許也知道拿錢或享受資源辦事的網紅或達人是「被和諧了」或「被河蟹了」，未必能呈現真實的消費感受與情境，但，這也是達人用其公信力、可信度與個人魅力營銷換取報酬的一種商業模式，買不買單端看消費者的心證與體認，既有一路追捧的，更有一夕崩盤的。 平情而論，金門旅遊很難界定為單純的國旅，因為國旅畢竟訴求的是較低消費的立即性感動，事件行銷往往來得更為有效；如甫落幕為期30天高雄燈會「2024 Kaohsiung Wonderland冬日遊樂園」，便以黃色小鴨帶動「小鴨經濟」，不僅網路聲量獨占鰲頭，吸引超過900萬參觀人潮，為高雄帶進逾140億觀光產值，這也是金門遊難以複製的。 總之，金門遊值得更深度的發掘及經營，歷史厚重與人文風采通常需要長時間的探索與沈浸，方能產生決斷性的影響力；是以，在訴諸媒體的精彩報導之前，或許我們更該就旅遊產品進行差異化的營建與深入化的妝點，讓金門遊的品牌更加閃亮動人。

  大陸文旅部甫於上（4）月28日宣布，將率先恢復福建居民到馬祖旅遊，並在平潭到台灣海上客運直航復航後，恢復福建居民赴台團體旅遊，另大陸移民管理局6日於20個城市試點實行換發補發出入境證件「全程網辦」，包括北京、天津、瀋陽、哈爾濱、上海、南京、杭州、寧波、合肥、廈門、濟南、青島、鄭州、廣州、深圳、珠海、重慶、成都、昆明和西安等地，此舉被視為兩岸旅遊春暖花開的前奏曲。 立法院內政委員會於本（5）月1日邀集陸委會、交通部等相關部會針對「陸方開放大陸觀光客來台具體回應及作為」進行專案報告，會議中不分朝野藍綠立委皆對開放陸客抱持正面態度，民進黨立委雖對大陸對等交流及設有前提的交流表達不滿立場，但大部分委員在顧及業者民生經濟壓力的考量下，並未做過多阻擋開放陸客來台的意見表述，而陸委會官員則公開表示，「我們已經開放了，只要他們（陸方）遞件」。 即將卸任的陸委會主委邱太三於是日報告中對此做出回應，針對陸方宣布「有限度」、「附條件」恢復陸客來台觀光，政府將於研議後再行回應。另一方面，邱進一步指出兩岸開放觀光人流量不對等問題，藉以突出雙方未能依平等互惠原則開放往來交流的矛盾點，特別是大陸在疫前2019年到馬祖僅約6,500人，到金門約有30.3萬人，此次僅開放馬祖，卻不開放人流量較高的金門，此與台灣恢復小三通後不限陸客來源地相比顯不對等。 另副主委李麗珍於答詢時表示，根據該會於去年8月底所發布的規劃後，九月底後就歡迎大陸人到台灣來，但也重申強調，要大陸開放才能實現，而縣籍立委陳玉珍則希望我方能不設前提，主動宣布金馬開放陸客旅遊，藍營立委則質疑陸委會去年宣布的單日遞件上限僅為區區兩千人，若開放大陸各省市陸客來台旅遊，如此少的額度將無法滿足市場廣大需求，必定很快告罄，希望政府開放政策能走在市場前面，方能惠及觀光產業發展，照顧相關從業人員生計，實不應自我設限，尚未開放即先替業者考量自由經濟的市場需求及客源穩定度等問題，這部分理應交由市場機制與業者經營面去努力即可，誠然陸客人流數量管控上限的設置其來有自，很多國家地區都會有相關人流管制措施，但最起碼應兼具合理性和市場面的可操作空間，否則在人流管控員額杯水車薪的窘境下，業者勢將很難發揮經濟規模及邊際效益，政府擬的是觀光開放政策，而非跟民間業者一樣搞起來台旅遊的限量飢餓行銷。 事實上，陸委會於去（2023）年8月24日宣布恢復兩岸團體旅遊的規劃時，針對恢復團體陸客依「試辦金門馬祖澎湖與大陸地區通航實施辦法」，申請到金馬澎旅行，相關機關自去年9月底就已完成相關準備工作，只要大陸開放後開始遞件，就可以實施，據了解，當初陸委會並未針對離島的入境陸客設置員額上限，本縣或可透過這次馬祖開放陸客觀光，觀察馬祖在開放陸客離島自由行的運作機制是否得以正常運行如昔，據以為金門爭取開放陸客來金旅遊做足充分準備工作，相信兩岸旅遊交流正常化終將有春暖花開之日。

  金門縣政府113年度社區培力以「人才永續、地方共生」為主軸，延續鄉鎮公所與社區永續經營議題，隨著高齡化、少子女化、人際關係的互動傳統逐漸轉變，推廣以「共生社區」的思維，成為現今社區發展的重要對策，並依社區發展階段的不同採取適能適才的培育策略導入，紮實的打造金門幸福社區。   隨著社會發展與政治民主化，社區發展工作已經由過去政府主導、主辦，轉型為社區民眾自治、自覺的投入，公部門成為扮演支持、共創資源、社會總體共同經營。為使社區幹部們貼近與理解「共生社區」核心意涵，共生社區是指一個社區中各種不同的元素之間，建立起一種相互依存、相互支持、和諧共存的關係，強調人與人、人與環境之間的和諧共存，有助於提高社區的凝聚力和彼此之間的情感連結，有助於建立社區的凝聚力和互信，透過互相幫助、共享資源和保護環境，使社區可以更加繁榮與和諧，同時也有助於解決社區面臨的各種問題，如老年人的照顧、兒童的教育、環境的保護等。   自從1968年頒布「社區發展工作綱要」以來，社區發展已經過了半個世紀，社區發展協會成為各種社區政策主要的承載網絡，衛福部因應臺灣將邁入超高齡社會，2022年頒布的「高齡社會白皮書」更新核定版中，也將「營造在地共生社區」納入因應的行動策略之中。在共生社區的概念下，沒有所謂的標竿案例，就是回歸在地的脈絡，創造在地人與人之間的支持網絡，所以無論是據點、藥局、咖啡店、美容院、書店或個人，都可能是社區的好鄰居，成為串起這個共生社區的關鍵角色。   縣長陳福海特別重視社區運作和支持「社區共生」觀念，社會處已經陸續辦理系列課程，陪伴及輔導社區發展協會，期盼社區互助，一起共生、共學、共好。社會處積極推動社區共生計畫，從3月開始的一般培力課程到4、5月的進階培力課程，展現對於社區共生的重視和承諾，營造以人為本、以家庭為中心、以社區為基礎、以鄉鎮市區為單位的在地整體照顧體系及高齡友善場域，結合科技推動智慧共生社區，跨域串連社區資源，實施在地長期照顧服務、到宅醫護、社會福利服務、社區發展組織、社會團體等資源整合，協力合作，提供高齡者從社區參與、生活支持、預防失能(智)，到健康照護與長期照顧的全人整體照顧服務；社區要永續發展得更落實居民的參與，且相關作為要隨時代精進。共生社區的建立需要社區成員之間的積極參與和合作，以及政府和相關組織的支持和促進，透過共生社區的建設，可以實現社區的永續發展、居民的生活品質提升，同時也可以促進社區成員之間的互相理解和尊重，建立起更加和諧、健康的社會環境。   社會處舉辦了一系列的培力課程，邀請專家學者分享相關案例和政策，並且提供輔導和指導，有助於參與者更好地理解共生社區的核心概念和實踐方法，提升社區幹部對於共生社區的理解和實踐能力，包括理論知識的傳授、案例分享以及實務工作坊等形式，參與者有機會自主探索共生社區與在地社區發展的連結，激發出更多創新和想法，促進共生社區的發展交流和學習，讓社區共生計畫能夠得到有效地推動和實施。未來隨著更多的課程和活動的開展，金門的社區共生關係將會更加緊密和健康，這些作為共同促進了金門社區的永續發展和居民的生活品質作出了積極貢獻。

  報載：縣長陳福海於日前接見113年勞動節全國模範勞工當選人呂宜儒、全國總工會模範勞工當選人姜光燦二人，分別致贈程儀，肯定其傑出表現，嘉許勞工是經濟產業發展之根本，也是施政推動之骨幹。呂姜二人榮獲模範勞工殊榮，是金門勞工朋友之表率，同儕學習之典範，金門之光榮。   再看今年五一勞動節，縣政府社會處規劃舉辦113年模範勞工人員（含優良工會公共車船管理處產業工會、金酒公司企業工會、油漆工程業職業工會等單位）共計四十二人榜上留名，所載優良事蹟，林林總總，各有擅長，足堪資為學習效法。其中尤以金酒企業工會選出勞工課長呂宜儒，不惟具有專業專才，亦且有能有才，當選113年度勞動部全國模範勞工，堪稱獨樹一格，除了擁有國內外專業證照，有名品酒師，以及90至93年間曾當選過模範青年、模範父親、好人好事代表、接受地區擴大表揚，集專業知能與榮耀於一身，好人不寂寞，幹才不落單。此次榮登全國模範勞工榜首，名副其實，實至名歸，可喜可賀。   縣長陳福海，素重勞工朋友權益，特親自主持113年當選模範勞工朋友及工會工作人員座談，傾聽心聲，申明他將廣納雅言，共榮共進，解決問題，以實現共同繁榮與進步社會環境。又說：在家庭幼兒照顧方面，他一直非常關注，日前在主管會報聽取教育處及金酒說明會說明金酒公司設置托育中心二案，如果在三至六歲托兒可以足額提供服務，政策可以進行調整，零歲至二歲托育，則請金酒公司妥善思考設置可行性，以期善盡企業照顧員工之責任，進而他也想整合六歲以下幼教資源，讓新手父母與幼兒都可感受到政府的用心，促使幼教向下扎根，金門金酒兩者相得益彰，唯有先建構好各項制度，方能讓員工以身為金酒公司一份子為榮。各行各業勞工同仁袍澤朋友長期堅守崗位，對鄉邦這塊乾淨土犧牲奉獻，無怨無悔付出，提供生生不息運轉及帶來經濟發展，並期許各界勞工朋友能在各個崗位上繼續發光發熱，持續放大自己之能量，提升人生價值。   縣長陳福海有感而發，直指基層是金門經濟發展之根本，即是內心話。因他曾經置身其中，走過從前，體認殊深，肯定基層更是縣政推動執行之骨幹主角，沒有堅實基層組織，再好之良方美計，難推難動。縣長陳福海從基層、中層登上高峰，在金門政治人物有此軍管、官派、民選三個階段經歷磨練者，三十年不棄不餒、勇往直前者寥寥可數，要說真正了解基層需求者幾希。正因如此，他一再強調基層力量不可失。   再看過去漫長歲月，光是實施戰地政務制度，歷時五十年，一切建設掛車尾，能得蛻變，脫胎換骨，胥賴政府推動十二年義務教育，作育英才建功，基層組織愛國為鄉更愛家之赤誠，扭轉國家乾坤，奠定台澎金馬安全、安定、安康之願景。   金門未來路程遙遠，願景艱辛，只許向前邁進，不許蹉跎後退一步。爰特藉此向全體基層同仁、各行各業鄉親致上虔誠敬意，辛苦了，由衷感謝，大家一齊努力，金門會更好。

  大陸文旅部4月28日會見眾多國民黨立委時，公開宣布將開放福建民眾赴馬祖旅遊，是疫情後大陸方面在兩岸旅遊上的一大突破，卻未同步開放福建民眾赴金門旅遊。對此項差別待遇，據悉主因還是2月14日金門漁船案迄今沒有解決。但漁船事件並非金門縣府主其事，後果卻要金門百姓來嚐苦果，對金門而言，實屬不公。 大陸文旅部宣布開放福建民眾赴馬祖旅遊，並將在平潭與台灣海上客運航線恢復後，推動福建民眾組團赴台灣旅遊。大陸海關總署同日宣布，將同意符合其檢疫要求的文旦柚等農漁產品輸往大陸。這些措施，選在國民黨立委訪問北京之際發布，明顯是在釋放善意。儘管陸方開放幅度微不足道，但在五二○前夕作此表態，當然是希望賴清德總統在兩岸關係上能放緩調子，作出善意回應。 事實上，四月中「馬習二會」時，習近平就說出「希望大陸民眾多去寶島看看」，即已暗示了兩岸觀光交流可望恢復。這次藍軍立委組團訪陸，陸方更順勢放出具體措施。儘管目前僅先開放福建民眾前往馬祖，下一步將開放福建民眾來台灣；其後，可能是更廣泛的專業人士交流。 但是在這關鍵當頭卻似故意略過金門，讓金門地區的觀光業者都要大嘆快活不下去了。重啟小三通與振興地方經濟，一直是陳縣長就任以來念茲在茲的大事，所以他在小三通復航後仍然持續奔走兩岸溝通，經過陳縣長與縣府團隊多次居中協調後，陸委會終於在去年3月16日公布擴大兩岸小三通搭乘人員身分至國人及其陸配、台灣陸生等，並可中轉赴台。除了帶動地區旅遊量能，但唯缺的便是讓陸客能儘速重返金門，振興地方經濟了。 陳縣長於今年3月15日率隊拜會廈門市政府，期盼在兩岸疫情緩和下，爭取重啟陸客來金旅遊，讓小三通旅遊人潮風華再現，為地區產業的繁榮發展努力。4月16日在參加青礁保生慈濟文化旅遊節開幕活動後，旋又趕往拜會廈門市府，雙方就陸客開放、金酒銷陸等議題座談，積極的、持續的向兩岸有關部門爭取能儘速在上半年開放陸客到金門自由行、團體遊。 但顯然金門縣政府和廈門巿政府雙方的友善交流，最終在大陸文旅部作政策決定時，並沒有發揮效果，因為今年2月14日一艘大陸漁船越界捕魚在金門海域被我方海巡署查緝，因碰撞導致翻覆，2位大陸漁民死亡，並引發金廈海域禁限制水域現狀的變化。而大陸派出泉州晉江紅十字會赴金門與我方海巡談判，不過15輪談判仍然破局，陸方代表3月初返回大陸，留下「後果自負」。 這句「後果自負」顯然在關鍵時刻發揮作用，陸方想藉此施壓讓金門民意來反制海委會趕快解決0214事件，所以解鈴還需繫鈴人，若不能儘快解決該事件，則金門只能眼巴巴看著陸客到馬祖觀光，金門被當犧牲品，不知等到何時才開放陸客入境。 陸委會主委邱太三表示，政府從去年7月1日開始，逐步恢復兩岸交流，8月24日也公布對等原則，雖然中國文旅部近日恢復福建到馬祖的旅遊，並宣布只要恢復平潭海空運直航，就會全面開放福建赴台旅遊，但這樣的開放與我方的期待顯然有差異。 目前是新舊政府交接過渡期，要等五二○新陸委會主委邱垂正上台後才可能態度較明確，邱主委曾在金大教書多年，對金門比較暸解，也較有歸屬感，寄望邱主委能「將心比心」，「民之所欲，常在我心」，多替金門的老百姓著想。

  立法院於民國111年5月4日通過《食農教育法》，主要目的為推動全民食農與食魚教育，透國強化飲食、環境與農業之連結，以增進國民健康，傳承與發揚飲食文化，促進農漁村、產業及環境之永續發展，並以素養導向強調知識、技能與態度的整合，從真實情境中思考問題，並實踐力行應用在生活中，進而促進農漁村的永續發展。因此，食魚教育也是海洋教育重要的一環。   金門四面環海，鄰近大陸，原本海洋資源豐富，但因多年來遭受到大陸漁民之網魚、炸魚、電魚及各種捕魚手段之不法行為，使得金門海域受到嚴重破壞，海洋魚類幾近枯竭。近年來，兩岸政府共同體認海洋永續有其必要性，因此有禁魚、放魚、護漁之措施，生態才稍有緩解，但仍有不足，因此我國為將海洋教育深植國民心中，特立法推動食魚教育。   根據營養專家多項實驗證實，多讓孩子吃魚和海鮮會變得更健康，且金門人自古迄今都以豐饒多樣的海產為食，因而形成特有的「食魚文化」，造就很多美味的海鮮料理。但多數金門人對於餐桌上的海鮮其背後的故事瞭解不多，而且愈來愈多是進口的水產品，都是因為人們不重視海洋資源保護而破壞了永續生存的環境。所以我們應該讓人們在享受「食魚」的同時，體會到維護海洋環境的重要。有鑑於此，海洋委員會海洋保育署也特別重視海洋地方創生、產業活絡及永續經營，透過學校及地方民間組織協力配合公部門的資源投入，推展「海洋地方創生與產業活絡及永續經營推動方案」，讓地方創生共榮共好，並擴大海洋多元體驗永續經營與保護海洋環境。   為讓食魚教育與環境永續連結，金門亦響應海洋保育行動，整合在地海洋教育資源，諸如金門水產試驗所、金門縣漁會、海島學校、金門海洋保育站、金門農工職校之水產養殖科及漁業科一起研究如何保育海洋生態。另外，金門縣戶外及海洋教育中心受教育部督導成立，負責推動金門學校海洋教育，全力推動海洋教育和食魚教育，期望能與國際海洋教育接軌。同時為傳達「食魚教育」理念，更須從課程設計著手，由教育者設計出適合業者經驗的教案，並請文創者做行銷包裝，才能讓大眾體驗在地漁業文化與海洋教育。為了永續海洋，更須以食魚文化為基本內容，讓全民願意將保護海洋當成自己的責任。   眾所皆知，近年來人們普遍健康長壽，係與食魚愛好有相當大的關係，我國民眾心理亦普遍存在「食魚有益健康」觀念。因此漁業署近年來積極推動「全民漁業」理念，將漁業與全民生活結合扎根，並發展具有人文素質之食魚文化，將食魚習慣建構成兼具歷史人文、生態保育性質之優質食魚文化為目標。結合地方風俗民情及特有漁產季節，推廣食魚文化，建立食魚全民參與計畫，以增進保育永續概念。   總之，未來海洋教育活動應建構在學校、社區所具有之歷史人文基礎上，以更具創意及精緻的手法，呈現產業、漁村豐富多元化，加深國人對漁業瞭解與培養正確吃魚的習慣，讓食魚變成全民運動，符合健康安全的要求。俗云「靠山吃山，靠海吃海」，人類的蛋白質來源，依照地球環境條件大多數應由海洋取之，如何藉由正確食魚文化之推展，確保國人營養健康及保護金門海洋生態環境，是我們今後努力的目標。

  「耕讀傳家」是我國傳統安身立命的根本之道；尤其是先耕後讀之立意。此立意在於表明學以致用，方是務實用世之至道。學以致用？就今日言，大致有三大面向：其一是把知識「說」出來。在生活中，諸如交談、論述及職場上之應對等均是；再來就是把知識「寫」下來。從期刊論文到職場契約，乃至書信往返等皆是；最後是把知識「用」出來。這更是學以致用之標的，期能在職場大展長才。因而今日各大學，均重視此課題，不致使學生出校門後，一無所知，此應是今日各學校紛設就業輔導單位之因。   就業輔導，顧名思義，就是銜接學術教育至職場教育，培養學子專業知能與實務能力，協助規劃與發展適性之職涯計畫，提升未來就業能力。進而藉由校友服務與合作，整合校友資源，增進母校教學、研究、校務之發展。諸如日前MSC地中海郵輪公司，特地跨海來金招募人才之宣講會。   MSC地中海郵輪公司，是義大利最大的全資郵輪公司。公司的銷售及市場總部位於那不勒斯，總部設在日內瓦，並於義大利的米蘭、威尼斯、熱那亞、羅馬、巴勒莫、巴里，以及全球26個國家開設辦事處。地中海郵輪極具競爭力，以現代化郵輪，為旅客提供多種路線及產品選擇，並可享受高水準的義大利熱情好客之服務。此次能跨海來金招募人才，除欣喜外，更為金門披露於國際機構而喜。   為了此場就業宣講會，MSC地中海郵輪公司，特地在金門大學，舉辦了一場學生實習、就業宣講會，以招募人才。全程由MSC地中海郵輪公司，全球招聘經理MR RYAN及Ernesto主持。向金大學子介紹公司的企業文化、工作環境，和職業發展機會，歡迎學子加入旅遊和郵輪行業。為了表達感謝及歡迎，特由金門大學就業輔導暨校友服務中心主任董燊，代表學校致意及歡迎。   MR RYAN經理，不僅介紹MSC地中海郵輪公司的企業文化、工作環境和職業發展機會，還詳細說明如何申請實習和全職職位。MR RYAN經理進一步表示，地中海郵輪公司提供的職位，不僅限於酒店運營部門，還包括IT、人事、遊客娛樂部、運動健身部、兒童看護等多種職位，適合各學科的同學。無論學生們的專業背景，或興趣所在，都有機會在MSC地中海郵輪公司，找到適合自己的職業道路。   其實，有關金大就業輔導等服務案例，在金大就業輔導暨校友服務中心主任董燊前瞻規劃下，成績斐然。月來即有馬來西亞金浯江會館拜訪金大，瞭解金大發展與僑生就學狀況；乃至廈門銀行總行，台商金融部總經理王汝民，也特地親自至金門大學，舉辦2024年暑期實習說明會，向金門大學師生介紹暑期實習計畫。為此，董燊主任在感謝之餘也表示，透過實習，不僅能實際了解金融業務的運作，和專業技能，更能將學習內容，轉化為實際能力，深值鼓勵。   有人斯有財！金大不僅是金門最高學府，所帶來之經濟邊際效用眾所周知。因為在此少子化世代，就業率當然影響招生率，故而，我們在肯定董主任為金大帶來各項就業輔導有成之餘，遠見金門，理當共襄！

  報載，去年11月，新北市衛生局依舉報，於板橋湳雅夜市、永和樂華夜市等地查獲販售大陸食品，疑似沒有向食藥署申請輸入查驗，違法販賣，業者不僅遭到開罰，商品也都被沒入，當下並被要求停止販售。今年1月，台北市衛生局規劃「螺螄粉稽查專案」，同步從電商平台抽查10件產品，發現2家餐飲業者及5件網購產品不符規定，衛生局除對業者開罰外，還要求下架同批號產品，另由於螺螄粉是不准許輸入項目，分別依違反《海關緝私條例》移送財政部關務署、《食品衛生管理法》開罰。 金廈近在咫尺，小三通更是兩岸人民往來的主要管道，大陸製商品充斥金門市面更是不爭的事實，這自然是源於走私或「跑單幫」行為所致。「跑單幫」就是專門頻繁往返異地，藉販賣貨物牟取利潤的投機行為，甚至有人認為，「跑單幫」已然在金門形成產業鏈。跑單幫去程廈門主要牟利品項為菸酒，回程金門則以食品為主；特別是每逢年節，民生物品跟乾貨需求增加，像是過節常用到的香菇，在中國一斤約350元到400元，但在台灣可以賣到至少800元以上，利潤驚人；不過這樣的往來，也出現不少亂象，像是有民眾就把公車當成貨車大量運送貨物，逼得金門車船處、港務處不得不明令限制民眾攜貨搭乘車船的重量，猖獗程度可見一斑。 按說小三通旅客不得攜帶超量自用大陸地區物品進入台灣本島或澎湖，早有明文規定，往返小三通旅客自然心知肚明，但再如何防範亦難抵「螞蟻雄兵」的「搬家」行為，日積月累，市面隨處可見販售大陸商品也就不稀奇了。這自然違反攜入大陸物品的自用範疇，更違反了相關法令；如前述的「螺螄粉」，兩岸交流與貨品貿易相關規範明定在兩岸人民關係條例和兩岸貿易許可辦法當中，中國大陸製粉條類產品屬未開放進口貨品，若於實體通路及電商平台販售該商品，已涉及違反進出口等有關法令，這還只是販售不合法的問題，民眾食用大陸食品的衛生安全，又該由誰來把關？ 眾所周知，大陸食品的食品添加劑及農藥殘留的檢驗標準與我國並不一致；如近期鬧得沸沸揚揚的「蘇丹紅」事件，便起因於違規進口業者成立多家「紙上公司」，規避邊境檢驗系統漏洞，以致「蘇丹紅」辣椒粉流竄全台，重創食安；行政院鄭文燦副院長更表示，未來針對中國進口的食品，將研擬是否擴大稽查。同理，我們知道現今市面販售的大陸食品安全嗎？有致癌風險嗎？會否對人體健康造成長期的危害？按理同意旅客攜帶少量大陸食品入境，類同於採買旅遊紀念品的概念，限於自用更只為嚐鮮，縱有健康風險，少量攝取亦無大礙，但未經申報查驗允准，便公然販售牟利，不但商品應全數沒入、裁罰，若因此造成他人身體健康損傷或衍生食安風暴，更將面對牢獄之災與天價的求償，委實得不償失。 總之，對於食安問題，不外採取「源頭管理、流向管制、資訊透明、鼓勵檢舉」四項策略；就此，海關、衛生等部門除應有相應措施外，更要呼籲民眾及消費者做到不帶、不賣、不買違法大陸商品，落實管理食品安全與品質，保障民眾消費安全與權益。

  今年的「世界閱讀日」，本縣文化局特別為寶寶們設計BABY CARD，讓寶寶們擁有專屬的借閱證，同時並與金門醫院合作，藉由新手爸媽到醫院參加衛教之餘，宣導親子共讀理念，鼓勵爸爸媽媽帶小朋友到圖書館走走，因本縣文化局館內不僅有許多嬰幼兒專書，文化局亦規劃系列多元親子活動及講座，在推廣親子共讀之餘，也期望能讓寶寶們從小愛上閱讀。 　　在縣長陳福海的大力支持和帶領下，金門縣公共圖書館於「112年臺灣閱讀風貌及全民閱讀力年度報告」表現十分優異，共計獲得10個獎項，文化局將會持續提升與改善本縣公共圖書館的閱讀環境，同時合理善用本縣館藏資源，讓閱讀成為一種習慣，同時讓我們打開智慧之門，藉此以提升全民閱讀力。 　　親子共讀，是父母給孩子們的第一份禮物。根據資料顯示，親子共讀乃在1989年由美國波士頓的兒科醫師共同發起，距今推廣已逾30年歷史。親子共讀越早開始越好，國民健康署也積極鼓勵家長以親子共讀方式，來為孩子的健康奠下成功的基石。從腦科學的相關研究已知，胎兒透過聽覺的刺激，已經發展出語言的學習能力；而嬰幼兒期的共讀，並不著重在認知學習，而是透過唸故事書，培養親子之間互動的感情，且透過語言互動可正面刺激孩子的大腦發育，進而促進孩子的語言發展和理解能力，並能夠啟發孩子的想像力及培養其創造力。 　　親子共讀是用以培養和孩子一起做事、共度時光的一種習慣，並將繪本、故事書為促進親子互動的媒材，利用共讀的時間，陪伴孩子念書、看書，連接起親子雙方的連結，有語言的溝通，也有心靈的交流，更是一種充滿愛的陪伴，透過共讀傳遞了聲音與情感，以及無限的關懷和愛護。尤其在如今的大環境中，在嬰幼兒、學生與成人的世界裡，各式形形色色的電子娛樂，諸如電腦、電玩、手機等，都在不知不覺中，影響孩子未來的身心發展。 　　親子共讀的好處深受各界肯定，各界也極力推動親子共讀，已開發國家更紛紛投以政策和資源，全面性推動早期閱讀，國內外的研究也都證實，直接影響幼兒發展的因素是親子共讀的時間和品質，家庭社經地位僅有間接影響。以親子共讀取代3C育兒，與書互動、與書為友，彼此聚焦，從而建構親子共同成長學習的家庭氣氛。   　孩子的童年只有一次，放下手中的3C產品，快樂的親子共讀，享受親子的溫馨時光，帶孩子一起翱翔在書海，就從孩子零歲開始。此次文化局攜手金門醫院共同推廣親子共讀，提倡鼓吹嬰幼兒即早接觸書籍，建立快樂溫馨的早期閱讀經驗，持之以恆，將可奠定孩子一生的閱讀習慣、興趣與基礎。親子共讀好處多不勝數，讓我們一起為孩子的未來朗讀。

  金城鎮人口數約4.3萬人，占金門縣總人口的三成，是全島的政經中心所在。中興路與莒光路老街則是重要的交通街道，車輛進出管制攸關商家經營和民眾往來安全，近年來一直是鄉親關注的話題之一。   軍管時期一切好辦，在金防部司令官和兼政委會祕書長的關切下，一紙行政命令就可禁止車輛進出，民眾雖有不便的怨言，卻也莫可奈何，直到解嚴以後，自由進出成為常態，小擦小撞和妨礙通行的爭執也是常有的事。   後來，隨著金門觀光旅遊的興旺，不但國旅遊客絡繹來到，「小三通」更帶來滿街跑的大陸遊客，為確保行人往來安全，中興路和莒光路均全天禁止汽車進入，最近再調整為上午八時至十時及下午二時至四時開放車輛進入，其餘時間仍維持禁止汽車進入，算是最新的管制規定。   這兩條街路解除全日管制進入，改為限時開放的理由是「考量鄰近商貿林立，裝卸貨需求與日俱增」，經縣府觀光處、警察局等相關單位會勘取得共識。但中興路、莒光路曾經人車熙攘，繁榮一時，商家裝卸貨需求遠甚於冷清的現在，而當年車輛尚且自由進出，並未強力管制。因此，這個理由是否完美？鄉親自有公論。   其實，進出這兩條街道的汽車，不只是有裝卸貨需要的車輛，一般車輛也照樣進進出出，帶來一些威脅交通安全的亂象。以往即曾有民眾反映，路口明明豎立禁止汽車進入的告示牌，但實際卻見音響爆量的違規車輛，大剌剌轟隆進出，因此還曾發生不肯閃讓的民眾與汽車駕駛當街飆罵的糾紛，不友善行為嚴重破壞金門的觀光形象。   全日禁止進入也好，限時進入也好？重點都在落實管制工作。警方應將這些道路列為重點巡查地點，常態性派員巡邏取締，遇有違規進入的汽車即予開單告發，讓守法成為民眾的生活日常，執行成效會比偶爾的宣導來得好，也不會讓路口的「告示牌」成為招人質疑的「擺設」而已。   中興路與莒光路的交通問題不是單一，做為熱門旅遊景點的模範街有類似問題，單向行駛汽車的民族路也常有逆向行車，危害購物和往來民眾安全的情事，警方不能視若無睹，任由違規駕駛橫行無阻。   鄉親走在亂象頻發的馬路，提心吊膽來來去去，日子過得不安穩外，遊客也會留下不好的金門印象。號稱金門首善之區的金城鎮即曾發生來訪的國外大使走在街頭，險遭飆車呼嘯撞到，飽受一場驚嚇的情事。   金門不是台灣，沒有重大的治安事故，只要搞好交通，就可讓鄉親和遊客感到滿意和放心。這也是陳福海縣長建構友善環境的必要條件。相信只要警方落實執行，金門的明天會更好！

  報載：法務部廉政署為強化志工廉政廉能及志工服務品質，頃與台中市政府政風處共同主辦「113年全國廉政志工培訓暨交流會議」，邀請全國廉政志工隊伍共計26隊，包括中央機關5隊，地方縣市21隊，參加人數約計400人，齊集台中市聯誼交流，期望凝聚共識及向心力，積極落實政府清廉願景，經由改革創新，促使志工化配角為主角，協助各級政府政風機構推動廉政廉能大計，朝著廉政廉能理想目標邁進，更上層樓，值得肯定鼓勵。    回顧過去，策勵將來，各級政府除各級學校外，上自總統府，下至鄉鎮公所，舉凡員工總額達二十人編制標準者，依法得設政風機構，以迄於今，除法務部外，皆已設置政風機構。緣因其有專業及特性需要，如同全國人事與主計機構一般，統由廉政署統籌任免、遷調與考核領導，為免久任一職衍生風紀問題，任期設限，規定三至六年檢討輪調一次，全程貫徹執行，沒例外，無特權，金門等離島縣市亦復如此，照制度、依規矩。但因縣市政府政風主管佔缺於各縣市政府，兼受縣市長之督導，一切活動均需參加，如行政會議等等，倘因本務纏身，必須請假奉准。縣長陳福海就說：現任政風處長陳宗強是一位學能俱優，盡忠職守核心幹部，人緣廣結，益見忠誠者不落單，守職者是幹才，做一件是一件，計畫不落空，績效不掛零。   這次金門志工隊出席廉政志工大會師，創意展演榮獲全國第三名，歸功於本縣廉政志工隊長運籌帷幄肇基，得來不易，難能可貴，特別是金門廉政志工隊，在政風處主官主管帶領下，頻頻走入地區國民學校宣導政風法令與教育，犧牲奉獻，無怨無悔，表現卓著，贏得讚許，此是榮耀、也是驕傲，實至名歸，可喜可賀。   誠如廉政署長莊榮松所說：得獎名次帶回去分享同仁夥伴，提升廉政志工自願服務之價值與意義，棒棒相接，無縫接軌。姑且不論任期長短，勞苦功高，皆有建樹。尤以現任政風處長陳宗強，伊是原鄉人，來做家鄉事，作風開放，公私分明，行正走穩，不亢不卑，勇往直前，深受縣長陳福海及上級長官器重，同仁之愛戴。祇是因為編制人力不足，兼因任期因素，進出失衡，人少事繁什務多，殊難面面俱到。但他面對現實，克服難關，關關難過關關過，印證：行高者則名高，才大者則名大，端看領導有方，全體同仁合作無間，傾心貫徹工作使命。    無可諱言，金門縣政府政風機構興衰立見，早年一度只有員工四人，比起其他局處，現有編內編外員額差之天壤。緣此匡正政風，澄清吏治理想崇高，路途遙遠，還有一段漫長里程要走，許多老伙伴渥蒙垂顧疼惜，牢繫心版，紛紛許下一日政風，終身政風心願，這份革命情感，彌足珍惜。   總之，政風法定職掌，重點在於匡正政風，澄清吏治，肅貪防弊，安全維護，政風法令之宣導與教育，貴在「點」連「線」，擴及全面，不受時間空間限制，沒有模糊之空間，那裡有需要，就往那裡去，防微杜漸，弭患機先，弊絕風清，政治清明，立威置信，民之所欲，常在我心，社會安定安全，政策政令執行順利，政通人和，大家安居樂業。

  下周三就是五一國際勞動節，是日全球有近90個國家訂為國家法定假日，全世界的受僱者與工會組織在每年五一也都會舉行相關活動，紀念、慶祝或表達訴求，期能增進勞工權益，落實尊嚴勞動。 五一勞動節是象徵世界各國勞動者團結、彰顯勞動神聖的節日，全球有近百個國家全國放假一天，不過，相較於世界各國在勞動節當天全國放假的普遍作法，我國的勞動節放假採取的卻是一國兩制的模式，有高達11類人員因排除適用「勞動基準法」，使得同為「受僱用、從事工作獲取工資」的公教警消、受僱醫師、個人看護，成了「非勞工」或「特種勞工」，也造就台灣「一國兩制」、「一校兩制」、「一家兩制」的勞動節放假模式。 誠如所見，此種獨樹一幟的勞動節放假模式，不僅悖離尊嚴勞動，也衍生諸多亂象，長期備受社會質疑，除了NGO團體年年訴求，立法委員不分朝野也要求終結亂象，上個月行政院院長陳建仁在立法院進行施政總質詢時，對立法委員提出五一勞動節應全國一致放假的議題，則是首次做出正面回應：「無論是人事總處或是內政部，調整假日時，應可考慮是否讓勞動節全國一致性放假。」 遺憾的是，由於今年勞動節將屆，行政官員擔心貿然變動，恐會造成民眾行程安排不便，確定2024年勞動節無法全國放假一天，仍維持舊制，亦即，最快要等到明年五一勞動節才有可能完成全國統一放假的目標，不得不說，此一決策過程確實不無檢討空間，期待新國會與即將上任的新政府能妥為規劃並及早宣布，終結勞動節一國兩制的放假模式。 應該看到，近年來政府積極鼓勵勞資雙方締結團體協約，以穩定勞資關係，創造勞資雙贏，殊不知，政府本身其實就是廣大公部門受僱者的雇主，以勞動節放假為例，私部門受僱者均已放假一日，目前受制於勞基法規定未能同步放假者，多數為公教人員與其他公部門受僱者，正是政府善盡雇主責任的最好時機。既然無分朝野均認同保障勞工權益、落實尊嚴勞動，建議新政府上任後就將五一國定假列為優先推動的勞動政策，提早規劃實施期程，終結勞動節紊亂的放假模式，讓明年的勞動節放假就能與國際接軌。 事實上，長期以來的五一勞動節放假的紊亂，也凸顯我國相關勞動法制未能與時俱進，朝野或可思考，是否應同步檢視修正「勞動基準法」，進一步落實對全體受僱者的基本權益的保障；此外，現行國定假日放假相關規定僅以行政規則做規範，以至於每每衍生爭議，包括是否調整放假及是否補班補課等皆有諸多紛擾，未來是否將現行「紀念日及節日實施辦法」提升至法律位階，亦值得深入討論、形成共識。 勞工是台灣經濟持續成長，促進國家社會進步的動力與基石，勞工政策是政府施政的重中之重，面對勞工普遍過勞與超時工作，以及經濟成長果實未能雨露均霑等現象，乃至於攸關千萬受僱者老年經濟安全、已然迫在眉睫的勞保基金永續問題，不僅攸關全國勞工權益，更是檢視朝野勞動政策的明確指標，期待新政府與新國會，捐棄一黨之私，提出有利於保障勞工權益的法案與政策，嘉惠全國受僱者，以落實尊嚴勞動。

  金門做為閩南文化的核心區，在歷史發展過程中，因緣際會地，留下豐富且完整的有形與無形文化資產，從傳統聚落、宗祠廟宇、民居建築到祭祖儀典、民間信仰、工藝美術、文學曲藝、語言文化等，均說明其保存完整性、文化多樣性與當代生命力，也讓這座島嶼群被譽為「閩南文化的基因庫」。同時，近代以來，金門的閩南文化也隨著海外移民，帶到南洋各地及日本長崎、神戶等。金門社群在海外各個地方落地生根的結果，其實也豐富了閩南文化的多元性。   因此，當我們在金門討論、提倡、復興「閩南文化」，且認為需要納入文化治理時，需要拉升到更大的視野及更高的戰略，亦即，它不只涉及本地歷史文化的深掘、保存，更應以「跨境閩南」的概念，重新思考全球語境下金門的角色及地位。   然而，在國內目前的政治氛圍下，「閩南文化」被視為一種狹隘的地域文化概念，而逐漸被「臺灣文化」所取代。但是若放在移民社會的角度，「閩南」不是一個地理區域的概念，而是一個社群或族群文化的概念，閩南文化是一個文化圈，隨著幾百年來閩南移動之民的跨境傳播、開枝散葉，在各地建立了因地制宜的文化內涵，是多元發展的歷史產物，與漳泉的祖籍地文化「同中有異」，語言如此，民間信仰、飲食文化、社會生活、聚落建築等有形與無形文化更是如此。而且，在臺灣所使用的「閩南」一詞，在東南亞許多地方則是以「福建」（Hokkien，請注意，這是閩南語的發音，不是普通話的Fujian）稱之。也就是說，東南亞各地的「福建」會館，在歷史上是以講福建話（閩南話）方言群為主體的社會組織，而不是中國原鄉的福建行政區劃的概念。在相當多地方，福建幫是不包括興化（莆田、仙遊等）、福州方言社群，而就是臺灣所說的「閩南人」。因此，閩南是一個社群文化的概念，而非狹義的、專指地理上的區域文化。   所以，放在上述的視野，現階段金門可以做些甚麼？   1.無形文化資產的識別登錄及保存者的認定   首先，金門需要持續識別登錄無形文化資產。其中根據《文化資產保存法》第七章、第八章所界定的「無形文化資產」（重要傳統表演藝術、重要傳統工藝、重要口述傳統、重要民俗、重要傳統知識與實踐）、「文化資產保存技術」（進行文化資產保存及修復工作不可或缺，且必須加以保護需要之傳統技術）在金門仍有相當多的類型有待普查、登錄，以及技藝純熟精湛的保存者需要認定。這些資料的積累及政策的作為，才有助於系統性地保護和傳承這些文化資產。   2.宏觀與微觀兼具的教育提升   透過教育系統和公共媒體提升對金門閩南文化的認知和欣賞。各級學校教育應更有系統地思考閩南文化的宏觀與微觀內容，一方面將地方歷史、文化、語言、藝術納入課程，一方面也要通過「跨境閩南」的視野，幫助下一代認識世界。   3.社區參與和文化實踐   鼓勵和支持社區主導的文化活動，如傳統節慶展演和手工藝展示等。社區參與不僅有助於文化的活躍傳承，也能增強居民對自己文化身分的認同感和自豪感。這些活動應該尋求吸引不同年齡和背景的居民參與，以促進跨代和跨族群的文化交流。   4.國際合作與文化交流   與其他國家或地區建立文化合作關係，可以加強金門文化的國際能見度，同時帶來新的創意和發展模式。這樣的合作不僅限於文化領域，也可涉及教育、旅遊和經濟發展等多方面。 5.促進文化創新與現代轉譯 鼓勵對傳統文化元素的現代解讀和創新轉譯。這包括將傳統工藝技術與現代設計相結合，開發新的產品和服務，以及利用數位技術儲存和展示文化資產。這種創新能滿足現代消費者的需求，使之成為一種具競爭力的風土經濟，也有助於傳統文化的永續發展。 文學家海明威曾說：「如果你夠幸運，年輕時待過巴黎，那麼巴黎將永遠跟隨著你，因為巴黎是一席流動的饗宴。」現在是我們重擬策略、拿出行動，讓這句話用金門取代的關鍵時刻了。

　全世界的各種大小島嶼，除開那些大到接近中大型國家等級的島嶼（如格陵蘭、新幾內亞、加里曼丹島……等），或是具有豐富礦藏與極其特殊的地理及生物樣態的島嶼（如馬達加斯加、蘇門答臘、庫頁島、蘇拉威西島……等），大致上都會以「旅遊」作為島嶼發展的追求策略，這其中當然已有數不清的成功知名島嶼（如馬爾代夫、印尼巴厘島、菲律賓長灘島、泰國普吉島、美國夏威夷島……等）。在論及經濟發展時，都會面臨一些類似的發展瓶頸或困難，例如交通及在地資源的局限與制約。   上述各種島嶼，除了「資源型」的或是其他一些掌握  全球「海運咽喉」的島嶼（如馬耳他群島等），即便是已經廣為世人所知的旅遊島，也會因為季節性或氣候交通因素影響，而陷入各種經濟循環或觀光不景氣的衰退潮中。而像金門這種以「觀光立縣」為訴求的小型「離島」，自然也免不了深受氣候與交通制約，如近日霧鎖金門所造成的交通困境與困擾；除此之外，還有兩岸政治氣候的陰晴，也會對金門這種尚未成型的淺盤經濟造成衝擊。如近日所發生的五十多名水客貨物遭大陸海關扣留的事情。   因此，金門在延續觀光立縣的思路之外，似乎也應該尋求及探索一些「圖存」及「圖強」的可能性與作為。這其中當然需要政府部門帶頭引領，如前幾日金門地區第四次首長會報會議，陳福海縣長所提，「希望中央各部會能理解金門的特殊性，並予以相應的政策支持」。這是從大的面向來看，中央與相關政策扶持，當然是金門發展的關鍵；另一方面，金門是否可以在這樣的格局之外，再來一些其他可控的自主性探索，以協助金門儘早擺脫孤島經濟的發展困境。   數日前，金管處對於活化船型堡、安東一、古寧三、乳南三等營區，有所謂生存遊戲活動。這些活動當然是對於金門一向自詡的戰地遺跡資源活化的探索，也是金門整體觀光鏈條的一部分，但是，探索若僅止於「活動」層面，似乎還有不足，而應該更積極的尋求以「公司化」、「企業化」或「產業化」的思路來運作。   在金門，除了公營酒廠、陶瓷廠外，民間似乎很難有被「產業化」的資源及潛力，現在可見的無非就是圍繞著民宿及土特產與餐飲小吃等，年輕人的創業機遇及可能（不管是否利用閩南古厝洋樓或未來活化的碉堡營區）也非常窄小，無非是民宿及餐飲等，而許多的所謂青創也是圍繞著咖啡餐飲等，這是現階段的無奈也是現實。   但若換一個思路，也許就有許多「可能」。例如前述的碉堡或營區活化，由政府牽頭、民間入股，甚至全民自願入股的形式，組建公司來管理運作「生存遊戲」，也許局面就很不一樣。同此，畜牧場可以部分剝離，公民合股、組建公司，在金門恢復往日的「賽馬」活動，讓它變成金門盛會，再結合福利彩票等會積極運作，也可帶動金門觀光，周邊乳製品還可擴大品牌經營；水產試驗所也同上思路，組建公司，開發海帶或其它漁獲水產品，品牌經營；農試所、林務所亦然，積極產業化，把「公家利益」與「私人利益」相結合，才能真正釋放金門民間的潛力，讓金門擺脫孤島經濟的困境。而所謂的「不可能」，那就是在沒有兼顧「私利」的前提下，寄望身在公營體制內的人奉獻智慧，乃至賣命幹活，是不可能的。

  本報載，每年的4月23日是「世界閱讀日」，全球各地的人們都會慶祝這個特殊的日子，以紀念文學、閱讀和知識的重要性。本縣文化局為推動「金門閱讀島」施政願景，於4至5月聯合本縣各公共圖書館於全島辦理各類閱讀推廣系列活動，同時慶祝本縣公共圖書館於教育部「112年臺灣閱讀風貌及全民閱讀力年度報告」共計獲得10個獎項，感謝讀者長期的支持並持續利用本縣各個別具特色的圖書館，才能成就本縣榮獲「整體閱讀力表現績優城市（縣市人口40萬以下組）」獎項。 據了解，聯合國教科文組織自1995年起，將每年的4月23日定為「世界圖書與版權日」，用以推廣閱讀與寫作，並宣揚版權觀念的重要性，在此之後，該組織又在2001年宣布將4月23日定為「世界閱讀日」。4月23日也和世界上許多重要作家有所關聯，如英國大文豪莎士比亞（William Shakespeare）的生日與忌日；《唐吉訶德》作者塞萬提斯（Miguel de Cervantes Saavedra）及南宋著名的理學家兼文學家朱熹，同在這一天逝世。 我們經常說：「閱讀是一輩子的事」，然而，卻有許多人已經疏於閱讀，甚至是不會閱讀。這樣的理解和說法或許會讓人感到困惑與不解，畢竟現今「人手一機」，看的不外是圖文、影片資訊，為什麼還說現代人疏於閱讀、不會閱讀呢？但，正因為如今是資訊爆炸的時代，各類訊息五花八門、真假難辨、優劣雜陳，要如往昔一般認真、踏實、有效的閱讀，卻是極為不易。當然，也有人從箇中找到更為便捷有效的方法；如將一冊冊的電子書收納於手機、平板等載具之中，省了藏書、搬書的煩惱，還能方便隨時查進度、做標注、摘佳句，固然還有人認為還是少了紙張的觸感與翻書的樂趣，但「有得必有失」，端看讀者如何選擇了。是以，在這般閱讀體驗落差巨大的世代裡，如何堅持做好閱讀這件事，便顯得更加重要；前幾年，在中央的支持下，各縣市政府熱衷於投資建設圖書館總館與特色圖書館，於今看來自是蔚然有成，由此衍生的建築美學、居民參與，更是讓人津津樂道，有的還發展成為新的旅遊景點及打卡地標，成為當地人的驕傲或是另類的困擾。大家都會認同，「圖書館絕不僅止是圖書館」；同理，跳脫圖書館的形體，我們一樣能在其他地方完成與閱讀相關的許多事，當然，這依然無從折損圖書館存在的意義與價值。 有人自然認為，這般的論述有其相悖與矛盾之處。在此我們想強調的是，「閱讀終究是自己的事」，要找到適合自己的閱讀場域及資源並不困難，就算困難，只要有心總能迎難而上。就如教育部推出的「公共圖書館資源整合計畫」，以大量充實資源中心館藏資源、建立專家選書機制購買主題藏書及跨縣市免費借閱服務為特色以及結合便利超商借還書等，為讓書籍借閱提供更富流通性及選擇性。如果借還書已經發展到像出入超商那般的便利與簡單，你還不願意讀書，那顯然就不是有無圖書館的問題了。 總之，「世界閱讀日」是全球性閱讀盛事，公部門希望幫助民眾從日常生活中培養閱讀習慣，提升全民閱讀風氣，自然就必須想方設法提供更便捷、友善的閱讀環境，讓更多人願意重拾閱讀的樂趣，探索閱讀的力量。

  當前兩岸政治不確定性的增加導致金門地區面臨著重大的旅遊業挑戰，其中包括缺乏陸客、國旅等外來人流客源，以及臺灣國旅遊客消費力偏弱等問題，政府與民間可以採取多項對策與解決方案來緩解這一困境。 首先，中央與地方政府可以透過採取積極的政策來刺激地區旅遊業發展。例如，中央可以針對金馬地區編列緊急特別預算與專項資金，用於改善旅遊服務配套設施、提升旅遊服務品質、加強宣傳推廣等方面。另可透過減稅優惠等方式，降低金門地區旅遊企業的經營成本。 其次，政府可以加強產官學合作，共同制定並實施有效促進金門旅遊發展的措施。例如，政府可以與旅遊相關行業合作，利用政府補貼共同推出優惠促銷方案，豐富旅遊產品內容，吸引更多遊客到金門旅遊，並透過舉辦各類活動和節慶等方式，增加金門地區旅遊吸引力，提升金門旅遊品牌的知名度和競爭力。 縣府還可針對台灣國旅及旅陸外籍人士、港澳居民、台商台青等不同消費客群需求，深入研究來金目的地旅遊商品的包裝與整合行銷，並與陸委會、大陸台辦系統等兩岸相關單位進行協商，建立陸客來金旅遊事由、人員管制條件的正面表列清單，協助對接單位建構大陸人士來金旅遊標準作業流程規範等交流機制，以規範化、標準化作業流程取代全面嚴格控管的人員管制政策，並容許離島金馬邊陲地區能與台灣本島旅遊管理模式進行差異化區隔對待，透過邊陲開放交流降低兩岸敵意螺旋，進一步為當前緊張局勢進行有效降溫。 面對旅客消費人數不足的困境，可以透過地方商品外銷來促進經濟成長，金門擁有獨特的歷史文化和傳統工藝，如金門高粱酒、貢糖、一條根、砲彈鋼刀等，透過挖掘更多地方特色意象和傳統工藝品，製作成高品質、有特色的商品，滿足市場需求，同時可以鼓勵、支援在地企業和農民合作，提升產品品質，引進或開發新品種，擴大產品銷售範圍。 針對建立金門特產的品牌形象部分，可以加強市場推廣和宣傳工作，提高金門商品的知名度，強化消費者認同感，譬如縣府可以和地區特色產業合作，重新打造金門十大伴手禮，透過比賽及組織行銷推廣活動強化市場對金門特產品牌的認同感，再配合網路數位行銷和實體展會展銷等線上線下資源整合，吸引更多消費者關注和購買金門特產，進一步擴大產品銷售範圍，增加產品銷量。 然而在提升品牌力之前，必須加強對金門特產的品質監督管理，提升產品品質和服務水準，增強商品競爭力，透過產官學合作，制定相關的品質標準及規範，加強對金門特產的製造、加工、銷售等環節的監管，保障產品品質和消費者權益，此舉將有助於提升金門商品的品牌知名度和消費者認同感，相關標準規範將可增加與大陸開展進出口協商議題的談判籌碼。 透過以上措施，可以促進金門地區旅遊人口，帶動特產及地方特色商品的外銷，拓展銷售市場，增加產品銷量，產官學各界可共同合作，推動金門地區觀光旅遊及特產行業的健康發展，不僅將帶動地區產業發展，並可提升經濟可持續發展的增長動能。

  金門素有僑鄉之稱，早期移居海外的金門華僑在東南亞事業發展很成功，金僑估計有70多萬人，在僑居地具有相當的影響力，散佈於海外的會館僑團規模宏大，顯現金門鄉親創業有成及華僑的凝聚力。隨著疫後國際交流持續回歸常態化，日前馬來西亞浮羅吉膽金浯江會館主席王木財一行人來到金門展開拜會、參訪及省親等行程，與金門縣政府、金門縣議會、國立金門大學進行各項僑務等業務之交流，金門與各僑社之間連結非常深厚，為建構海外交流更友善的環境持續努力。   金門早期生活困苦，許多住民才會到南洋去發展，離鄉背井的海外移民，往往需要建立一個共同性的組織，包含金門會館、各鄉社所組織的社團以及同業公會以相互扶持，這些組織的發展不僅反映了金門人對原鄉的認同與凝聚力，也在海外形成了密切的地緣、血緣和業緣關係，成功返鄉回饋鄉里，從起先返鄉捐資蓋校興學，充分展現金門僑親對故鄉的愛，僑鄉文化是先民辛苦到海外打拚的反饋，其文化背後蘊含著先人艱辛的過去。   華僑是國家重要的資源，王木財主席很高興首次帶著會館的鄉親一起回到故鄉金門，心中充滿喜悅和激動，回到故鄉對這片土地感到陌生，但心中充滿親切感，覺得回到家的感覺真好、很溫暖，也希望透過這次的交流，能夠促進會館與金門的聯繫。他認為會館最重要的不只是宗親之間的聯絡、生活、商業上的互動，還有自身僑鄉文化的保存，並透過會館的活動與金門原鄉的互動，積極推動閩南文化。   金門文化是多元文化的揉雜成果，這片歷史文化悠久的土地，有號稱文化基因庫的閩南文化建築群、蘊蓄自僑資僑匯的僑鄉文化、珍貴的戰地文化、豐富的自然生態文化，以及醇厚的酒鄉產業文化，都是金門發展的優勢。因此透過「原鄉、故鄉、家鄉」的再連結，凝結當代青年的活力與情感力以促進地方發展。金門很關心僑鄉和僑界多元發展，也歡迎僑親組團返鄉祭祖尋根，展現出金門與僑親血緣關係的緊密連結。   金門縣教育處執行了多年「兩岸金門青少年夏令營及南洋僑青返鄉尋根活動計畫」，具體讓海內外年青的金門子弟透過返鄉，充分認識鄉土培養鄉心鄉情，延續海島金門永續的故鄉情誼，結合海內外金門人共同來為原鄉奉獻心力，建設故鄉，促進金門社群的連結與交流，累積世界金門子弟力量，並提高青少年原鄉文化的認知與認同；透過線上交流、直播講座的辦理，讓金門子弟認識故鄉、原鄉、移民文化與故事等，凝聚金門鄉情向心力；同時也透過活動行銷本縣濃厚的文化特色，突破地理疆域的限制，讓世界認識金門，將金門推向國際舞台。過去幾年的南洋青年尋根團外，也搭配新的行動計畫，將金門重新啟動時間與空間的軸線中，藉由辦理主題營隊，透過不同僑村與文化路徑的走訪，結合動、靜態的學習方式，強化金門青少年對家族故事、故鄉與移民文化的了解，讓金門新生代充分認識鄉土、培養鄉心鄉情，延續金門永續的故鄉情誼，讓地理劣勢的「離島」，轉變成「網絡之島」，成為文化上的節點，共創金門島更美好的未來。   自古以來，金門就是臺灣與福建之間的重要交通要塞，不僅在經濟上有著緊密聯繫，而且在語言、風俗、傳統等方面也有著共同的文化背景，這種歷史和文化聯繫為金門與僑鄉之間的合作提供了堅實的基礎。金門所代表的閩南文化，不僅是地域文化，更是跨域文化，透過僑鄉社群、文化教育、藝術交流等國際交流互動，建立教育資源分享平臺，共用教育資源和學術成果，提升教育水準和人才素質，延續海島金門永續的故鄉情誼，增進彼此的瞭解和友誼，促進社會和諧發展，這對於金門的經濟連結、文化內涵之豐富有很大的助益，透過加強金門與僑鄉之間的經濟合作，可以實現資源分享、互利共贏，謀求雙方的共同發展目標。

  隨著時空推移，環境改變，敦風勵俗之善良風氣，已然有了改變，素來平靜無波之金門福地，竟然發生一起歹徒搶奪超商錢財案件，無懼公共場所，晝夜顧客進進出出者眾，膽大包天，趁著服務店員清點貨款，錢財露白之際作案，公然在光天化日之下，搶走現金六仟元，遭到店員反制，雙方扭打，邪不勝正，當場被擊倒地不起。但有消費者不知究竟，向前勸架，致使正值壯年、不務正業外來打水泥零工之六十歲劉姓男子趁機脫逃，幸經神警平日對於轄區治安狀況掌握確實，二小時後，手到擒來，逮捕歸案，全案贓證齊全，業已移送檢方依法究辦。從見金門整體治安狀況，還有加強努力空間，亟待警民聯手，密切合作，防微杜漸，防患未然，弭患機先，共赴事功，消滅治安死角，確保金門社會安定、安全與安康。   眾所周知，治安二字，治而後安。任務艱鉅，沒有時間與空間之限制，除暴安良，確保人民生命財產之安全，核心價值在此。   再者，社會治安範圍遼闊，包羅萬象。諸如海陸空交通安全，在相關法令規範之下，在在需要謹慎從事，只許做到最好，不容得過且過，聽其自然，見微知著，弭患於無形，亟為重要。   有感爾來金門地區道路交通安全事故不斷，今昔對比，明顯增加。蓋因每次發生意外，不死即傷，害己害人，只是人民保姆苦口婆心，勞怨不辭，頻頻巡迴社區、校園宣導交通安全係屬當務之急，人人有責，保己保人。但是凡人都有惰性，陣痛之後忘了痛，這個盲點，值得大家省思，大家告訴大家，做呼到即是行善，做乎好如同積德，大家平安，何樂而不為。   長期以來，詐騙取財，氾濫成災，僅以金門離島為例，同樣備受其害。根據主管公部門統計，除警民與行庫員工通力合作反詐成功案例外，每年金門地區少數禁不起利誘受騙總損失金額頗為驚人，影響所及，既深且遠。惟今之計，提高警覺，絕對不能相信假投資有厚利可圖謊言騙語，發現事有蹊蹺，即向〈165〉專線檢舉或即報警循線打詐，俾宏事功。   毒品懸為五毒之首，一旦感受上身，人生頓時變色，又如墜入萬丈深淵，求生不得，欲死不寧，輕則自己受苦，重者要受法律追訴，判處重刑，終身不得翻身，亦且株連親屬朋友，唯有齊向毒品說不，保己也保人。   金門曾因國共內戰，歷經烽火洗禮，從黨政軍一元化領導，以軍治政，自軍管到官派、民選三個時段，推動軍事與民生經濟建設併進政策，拋頭顱、灑熱血，亦步亦趨，行正走穩向前行，因而譽為台澎金馬安全屏障，海上公園，扭轉國家乾坤，奠定台灣今日安全繁榮進步。惟自精兵政策開拔以還，兵力銳減，面對海岸漫長，兩岸三地人民熱絡不絕於途，成分摻什，不預治安狀況隨時可能發生。孰是亟待建立「聯防體制」，加強運作，俾期相互支援配合，提昇整體治安戰力。   凡事豫則立，不豫則廢。二十八年前孫姓男子潛入地區公部門挾持人質慘痛教訓，讓人印象深刻，記憶猶新。所謂：前事不忘後事之師，慘痛教訓豈能遺忘。爰而再次強調，此時非太平盛世，做好治安就是固本，重中之重，要中之要也。

  再過兩天就是一年一度的「世界閱讀日」，教育部「112年臺灣閱讀風貌及全民閱讀力年度報告發布記者會」上個月27日公佈成績，金門縣公共圖書館（含縣立及鄉鎮圖書館）共計獲得10個獎項，其中，本縣再次獲得「整體閱讀力表現績優城市（縣市人口40萬以下組）」獎項，另外金寧鄉、烈嶼鄉圖書館均榮獲鄉鎮組的「整體閱讀力表現績優城市」獎項，在全國公共圖書館中表現相當優異、亮眼。文化局預計在25日的縣務會議上把這份榮耀獻給陳縣長並轉頒給有功人員。 4月23日是聯合國教科文組織（UNESCO）訂定的「世界閱讀日」，許多出版社、圖書館等單位都會紛紛展開一連串活動來一起響應這盛大節日。當初聯合國教科文組織把這天訂為世界閱讀日可不是拿著農民曆看好日子，而是因為這一天是文豪莎士比亞（William Shakespeare）、西班牙知名作家塞凡提斯（Miguel de Cervantes Saavedra）、中國南宋理學家朱熹的逝世日。為了緬懷這幾位偉大的文學作家，並頌揚他們的豐功偉業與貢獻，因此特別選在此日作為慶祝，教育部也都選在「世界閱讀日」前夕公佈每年的縣巿閱讀力排行榜。 教育部指出，112年全國民眾愛上圖書館，在全國各縣市公共圖書館努力推動各項服務下，全年進館總人次、借閱總人次、借閱總冊數、累計辦證數與網站資源使用次數等閱讀力的表現皆較111年成長，並創下新的高峰。其中，進館總次數與借閱總冊數更雙雙突破1億次，顯示公共圖書館已成為全國民眾生活中不可或缺的知識學習場域。 「112年臺灣閱讀風貌及全民閱讀力年度報告」，金門縣公共圖書館（含縣立及鄉鎮圖書館）共計獲得10個獎項，包括：（一）金門縣公共圖書館榮獲整體閱讀力表現績優城市（縣市人口40萬以下組）獎項。（二）閱讀力表現績優城市（民眾每人擁書冊數）榮獲第4名佳績。（三）閱讀力表現績優城市（民眾每人借閱冊數）榮獲第2名佳績。（四）閱讀力表現績優城市（民眾每人到館次數）榮獲第2名佳績。 其次，金寧鄉圖書館榮獲2獎項。包括：整體閱讀力表現績優城市（鄉鎮市人口2.2萬至3.7萬組）獎項。閱讀力表現績優城市（民眾每人到館次數）榮獲第9名佳績。金湖鎮圖書館榮獲獎項：榮獲閱讀力表現績優城市（民眾每人到館次數）第7名佳績。烈嶼鄉圖書館榮獲3獎項。榮獲整體閱讀力表現績優城市（鄉鎮市人口1萬至2.1萬組）獎項。閱讀力表現績優城市（民眾每人借閱冊數）榮獲第6名佳績。閱讀力表現績優城市（民眾每人到館次數）榮獲第6名佳績。 事實上，金門縣公共圖書館自106年起獲教育部與國家圖書館大力支持推動、推廣各項閱讀活動，並提供經費上的支持，因此每年在教育部年度「臺灣閱讀風貌及全民閱讀力年度報告發布記者會」公布全國公共圖書館借閱排行榜，並從全國各類型圖書館的營運統計分析全民閱讀力，本縣都榮獲佳績，這份成績是文化局和各鄉鎮圖書館長期共同努力所得來的成果，值得各界予以肯定。 為提升全縣閱讀力，陳福海縣長要求文化局善用資訊系統來統計各鄉鎮圖書館的借閱數據，針對民眾的借閱習慣來重點增加各館圖書能量，並且營造友善閱讀環境，並與鄉鎮長攜手合作，共同致力於基礎國教和文化建設的推動，使得金門整體閱讀力大幅躍進，同時利用資訊科技，推出「智能採購書櫃」服務，讀者可藉由圖書推薦系統向圖書館推薦自己喜歡的書籍，並由圖書館採購納入館藏，藉由以上種種努力，使得閱讀環境大幅改善與提升，而民眾的閱讀習慣則如樹苗般發芽、成長。

  成立於1956年的國際文化紀念物與歷史場所委員（ICOMOS），是引領國際文化遺產保存觀念與執行策略的重要組織，也是聯合國推動世界遺產的主要諮詢機構。ICOMOS自1982年起將4月18日定為國際文化紀念物與歷史場所日（IDMS）；每年ICOMOS都會提出一個主題，希望成員國、國際科學委員會、合作夥伴以及任何希望參加紀念這一天的人，就此項主題籌辦多樣活動分享交流。   接續2021至2022年的遺產與多元整合、氣候變遷，及2023年遺產變革等主題，同時呼應2024-2027三年科學計畫的主題「遺產於災害與衝突的韌性-整備、應對和復原，Disaster and Conflict Resilient Heritage - Preparedness, Response and Recovery」；ICOMOS將今年主題定為「威尼斯憲章視野下的災難與衝突，Disasters & Conflicts Through the Lens of the Venice Charter」，希望世界各國基於憲章回顧並展望人類共同的遺產，探討當前遺產保存實踐的要務為何？   1964年第二次國際古蹟建築師大會於威尼斯召開，通過決議促成隔年成立ICOMOS，並在1931年雅典憲章的基礎上通過重要的威尼斯憲章。憲章共16條，除將文化遺產的界定由文化紀念物（Monument）擴展至歷史場所（Historic sites）外；同時清楚闡述文化遺產保存的定義、目標、價值論述、指證評估原則以及維護等議題。   ICOMOS指出威尼斯憲章誕生的1964年，即二戰結束二十年後，正值一個承諾無限進步和經濟發展的時代；六十年後，人類面臨氣候快速變遷、越來越多的自然災害和大規模衝突，破壞文化遺產並導致人民流離失所。   回顧憲章第三條「保護和修復文化紀念物的目的是保護它們同時作為藝術品和歷史證物」，和第四條「在永久的基礎上維護它們。ICOMOS歡迎其成員和專業人士討論(i)考慮自《威尼斯憲章》以來保存實踐的演變；(ii)反思《威尼斯憲章》對世界各地的影響；(iii)憲章是否適合應對氣候快速變遷、衝突和自然災害的挑戰。   時至今日，威尼斯憲章的主要觀念仍受國際尊重、持續使用並延伸，是文化遺產保存最重要的國際文件之一；然而因著60年間地球生存環境與科技發展快速變遷，人類的與思考觀念亦隨之改變，再次討論憲章的意旨與論域，是有意義的。   首要議題是保存的價值觀。憲章第九條說明修復的目的在保存遺產的「美學和歷史的價值」，1960年代社會對於藝術、美學以及歷史的價值觀多由金字塔頂層知識份子主導，20世紀之前登錄世界遺產的類別、所在區域及史觀，可以清楚反映這種現象。近30年間受交通與通訊快速發展影響，全球知識扁平化，從而引領的文化多元與多樣的發展視野，是一個不可逆的趨勢。原屬上層階級專有的美學和歷史詮釋，已不再是決定文化取向主要條件；必須納入更多元的價值做為評估因子，帶領人們重新認識傳統知識與常民文化的價值，並思考如何將這些價值，作為人類永續發展的支持力量。   其次，憲章並未論及文化遺產與災害及衝突的關聯和應對議題，在現階段卻成為人類共同關切的挑戰。上世紀末人類理解氣候變遷將對地球帶來極大的威脅，從而思考全球的戰略行動，如持續召開的聯合國氣候變遷會議COPs，2015年聯合國仙台減災綱領以及同年訂定2030年人類可持續發展指標SDGs，都再再提醒認知評估可能的災害風險，並規劃及早應對主要的方向策略。文化與文化遺產也成為其中重要的支持工具，並得到聯合國的確認；重點策略包括加強遺產本身的災害預防能力外，更重要的在思考如何以傳統的文化知識以及文化韌性，作為整體社會回復力的重要支持力量。目前在ICOMOS領導下許多的科學委員會如ICORP、CIPA與工作小組如CAWG透過主題研究與計畫如Preserving Legacies積極在全世界推動。   綜上，由各種角度觀察，威尼斯憲章的內容並不需要調整，關鍵在我們應該與時俱進，以更寬廣的價值觀重新理解文化遺產和詮釋應用，並加強以文化支持社會永續。因應清楚的國際趨勢，國人實應研擬與之同步的政策，打造更廣闊的國際鏈結同時強化國內跨域合作，超前部署因應未來各項挑戰，是現階段不容迴避的責任。

  藉由閱讀推廣活動的辦理，吸引不同喜好、不同年齡層的讀者，都有機會來親近圖書館，認識圖書館，並且多加利用圖書館豐富的館藏，看好書、借好書，以提昇閱讀風氣，增加圖書館的使用率及借閱率。這就是金門縣文化局推展多年的「好時光」閱讀推廣活動之願景。   此種不拘喜好、不拘年齡層的閱讀活動，願景宏觀，且以親子休閒閱讀活動來說，對於孩子及家長均有互利，對孩子而言，有安全、友善的環境可以寓教於遊，培養閱讀習慣，促進孩子各方面的成長，滿足孩子發展的空間；對家長而言，也可以獲得喘息的空間，增進親職能力的成長。而「好時光」閱讀推廣活動，正是最佳平台。   「好時光」閱讀運動，在各方期待下，今年上半年將規劃親子、母親節專場、大眾族群計6場次手作課程，希望能將閱讀的好習慣，推廣到各個年齡層。文化局表示，推廣此項活動，其主要目的，希望藉由閱讀推廣活動的辦理，吸引不同喜好、不同年齡層的讀者，都有機會來親近圖書館，認識圖書館，並且多加利用圖書館豐富的館藏，看好書、借好書，以提昇閱讀風氣，增加圖書館的使用率及借閱率。   且以日前所舉辦的「森林系娃娃遊～面紙袋」活動來說，即藉由指導老師指導參加者，以布材縫製加上彩繪技法，製作成富有創意，又兼具實用的布娃娃面紙袋，透過親子協力一起動手做，培養彼此默契與活化手腦並用，共度幸福手作時光，進而一起培養親近圖書館、看好書、借好書等習慣。因此，文化局長呂坤和特地表示，由於好時光閱讀推廣活動，廣受大家的喜愛，為此縣立圖書館每週六、日都有中、外文故事屋，歡迎家長多多帶小朋友來文化局看好書、看表演、看展覽。   其實，姑且不談局長所言的這些優點，鼓勵讀者到圖書館，親近圖書館，至少可化育閱讀好習慣，進而帶來下列好處：首先是藉由閱讀獲得間接經驗，豐富視野，也可透過閱讀，從書中看見生活中接觸不到的東西，克服地理或時空的限制，獲得其他人的經驗，廣泛的拓展認知、豐富視野。   其次是培養獨立的思考能力，由於閱讀的內容累積變多，接受多元不同的觀點，可以透過比較不同的觀念，培養獨立思考的能力，建立屬於自己更全面與獨特的價值觀。尤其是在這個注意力時間下降、影音當道的年代，透過閱讀，能夠有效的培養孩子的專注力，幫助孩子們更能專注地做好每件事。   再來是增進詞彙量，提升語言能力，閱讀可以讓讀者透過上下文，用最自然的方式，了解各個詞彙在不同語境下的使用方法，也能用在故事情境中，自然的學習到新詞彙，提升語言能力，達到文化局辦理此項活動目的：親近圖書館、看好書、借好書。   尤者，「好時光」閱讀活動選項多元，親子共襄，更有其教育及社教功能，從閱讀到實作；從實作到聽賞；從聽賞到共玩，不正是目前教育界之共識嗎？是以我們在肯定文化局用心下，理當共襄以致文化金門之願景。

  報載，日前華信航空一架飛往台北班機，因兩名乘客登機時遭蜜蜂叮咬，經請消防班支援消防車灑水驅逐未果，後請鄰近養蜂農戶協助噴灑驅趕性藥水等方法驅離蜂群後，才解除危機，但班機也因此延誤近一小時。 據了解，被蜜蜂叮咬的旅客由護理人員協助處理，發現是一般蜜蜂叮咬而非虎頭蜂，乘客僅皮膚表面紅腫無大礙，經敷上藥水後已搭機返回台北。復經航站人員初步清查，沒有在航空站本體建築發現蜂巢，蜂群來源可能是附近樹林或鄰近養蜂人家的蜜蜂被擾動，造成蜜蜂集體出來，屬於動物本能，「當時目視飛機機罩、螺旋槳都有蜜蜂，應有百來隻，數量不少」；預判近期應為蜜蜂「分巢」季節才造成蜂群出現，後續將持續檢查航站內外是否有蜂巢，以維護旅客及航站工作人員安全。 搭飛機居然遭到蜂群襲擊？多數人應該都是聞所未聞，這起事件也的確是金門航空站開站以來首見，應該屬於罕見的偶發事件。然而，無獨有偶的，今年元月底，千里之外的巴西航空公司一架飛機停駛在機場時，飛機外突然出現「嗡嗡聲」，客艙組員往外一看竟發現飛機被大量蜜蜂包圍，乘客一度無法下機，坐在座位上至少等了近90分鐘才順利下機；依照新聞照片檢視，蜂群的數量比金門的多上不少，顯然這也絕非是一件突發的飛安案例，而是源於自然生態或氣候變遷影響所致，所幸這類的事件應也不難處理，至少金門航空站爾後就會理解，驅蜂應找專業人士用正確的噴霧及藥劑，若採噴水驅散蜂群，反而可能造成更大的危險。事雖不大，卻也讓我們理解到，關於飛安、公安事無鉅細，反應錙銖必較；除了貫徹常態性的SOP外，對於因氣候或自然變遷造成的罕見事件，仍宜有完善的溯源、追蹤及根除機制，務求消弭危難於機先，確保公眾安全。 當然，就本事件而言，首要排除的是機場鄰近有否類似的危險因子，若無，起因為何，應不僅於推測，而是要有嚴謹的科學論證及積極性的預防舉措。之所以如此「小題大作」，便是害怕相關單位僅將其列為罕見、偶發的個案而草草結案。事實證明，世界上其他國家機場也有同樣的事情發生，追究起因、預防機先，已經不單是為了旅客的安全負責而已，而是在嚴格落實公共安全風險管理與危機應變，「將危險扼殺於搖籃」，嚴格落實、防堵一切缺漏方是上策，畢竟飛安影響社會秩序安全至鉅，已勿庸多言。 金門三至五月多霧，期間台金空運較易受影響而停航，四至六月為雨季，夏季炎熱偶有颱風侵襲，冬季則是東北季風強勁，較為乾冷；這些都是已知的氣候變化，也多少會對金門對外交通旅遊造成一定的影響，因此，旅客屆時來金都有預期的心理建設及準備，而地方需要提供的，說到底也就是友善的旅遊環境而已。友善環境又區分有形與無形，有形有建置的條件與期程，無形則有賴口碑累積；因此，我們斷不希望因為任一起突發事件或危機，將我們過往的努力付諸流水。 再者，我們以為，既然金門三至五月多霧易對旅客出行造成不便，居於「服務至上」原則，地區業者或可開發出相應的旅遊備案，而非僅是放任旅客徒呼奈何，若還能據以變成地方的旅遊特色，才是真的化危機為轉機。

  近日本縣發現首例境外移入登革熱確診個案，加之本縣近來天氣趨暖且偶有雨況，將增加病媒蚊孳生有利環境，縣府環保局、各鄉鎮公所及衛生局日前召開登革熱防治研商會議，整備目前消毒機具及物資，加強戶內外孳生源清除及環境消毒作業，期藉由全民力量共同落實登革熱孳生源清除，以達有效防堵登革熱疫情的目的，保障全體縣民之健康。 　　去年登革熱疫情乃從六月開始在台南市發生，進而傳播擴散，近年又因全球氣候暖化之故，加上台灣南部幾乎沒有冬天，登革熱疫情因此整年都有。根據疾管署監測資料顯示，登革熱今（2024）年截至4月1日累計191例確診病例，其中本土病例151例，境外移入累計40例，感染國家以東南亞國家為主，高於2021年至2023年同期。 　　本縣衛生局說明，登革熱是由帶有登革熱病毒的斑蚊叮咬而感染，潛伏期為3-14天，通常被病媒蚊叮咬不會馬上出現症狀，但發病前1日到後5日都具有傳染力，在這段期間內病患如遭病媒蚊叮咬，病毒在蚊子體內經過8-12天的複製後，此時帶有病毒的病媒蚊再叮咬其他人後，就會造成社區中的傳播。衛生局提醒民眾，應落實「巡、倒、清、刷」清除家戶內外孳生源，以有效降低病媒蚊密度及登革熱傳播風險。 　　清除孳生源、杜絕病媒蚊孳生是防治登革熱的根本之道，任何會積水的物品都可能孳生病媒蚊，唯有民眾主動動手整頓家戶內外環境，避免堆置戶外的物品於雨後形成孳生源。防治之道無他，就由你我齊心做起，除有政府部門著重於登革熱的防治與阻絕，加強防疫整備，完善防治策略，盡全力守護金門安全，全體縣民也應配合孳生源清除，群起合力，一起動手守護家園，共同聯手防堵登革熱疫情爆發。 　　防蚊不分內外，防疫從早到晚，面對登革熱疫情切勿掉以輕心，日日滅蚊、週週孳清，維護居家環境整潔，杜絕病媒蚊肆虐，本是人人有責，民眾應積極自行檢視住家內外及周圍環境，主動清除積水容器等孳生源，同時加強戶內外環境整理清查，避免成為病媒蚊孳生溫床。全體縣民攜手努力建立起防線，大家徹底落實防疫作為，多方齊下，讓防疫不留死角，防患未然，才能徹底消滅登革熱，遠離登革熱疫情的威脅。 　　近來整體氣溫回升，氣候逐漸暖熱，病媒蚊繁衍速度增快，各單位應以積極的態度面對，採料敵從嚴作法，每個人從自身做起，同時結合村里、社區、各級學校共同落實完成環境孳生源清除工作，做好全縣環境整頓事宜，以降低病媒蚊密度，減少個人、家庭及社區感染傳播之風險，全力防堵登革熱疫情在本縣傳播，一同降低登革熱流行風險，打造安心健康的宜居生活。

  監察院及審計部福建省金門縣審計室調查發現金門縣社區活動中心林立，使用率卻普遍偏低，縣長陳福海責成社會處針對現行社區活動中心政策方向進行檢整。   早年，金門村里聚落缺乏聚會、活動場所，廟宇、宗祠，甚至老榕樹下的違章建築，就是鄉親討論公共事務和聯誼休閒的地方，很多地方重大事務就是在這些地方拍板解決，凝聚地方共識的功能和效益不比村里公所差，而且因為暢所欲言，更能反映地方真正心聲。   1992年結束軍管，民眾講話更大聲，在金酒業績扶搖直上，挹注縣庫的盈餘年年增加，自主財源更加充裕的情況下，選票壓力接踵而來，社區活動中心因此一棟棟出現。但硬體建設的改善卻在缺乏維護管理人力與合理使用機制的支撐下，形成一座空有其表的漂亮建築，有些甚至「門可羅雀」顯得十分冷清。   近年，縣府也注意到這個不好的現象，一直努力朝社區活動中心多元化使用的目標前進，但或因規劃和執行人力有限，或地方配合度不高，虎頭蛇尾虛應故事，最終成果不盡理想，這也是中央發現金門縣社區活動中心使用率偏低的主因。   縣府檢討空間運用無法極大化或更多元使用的原因在於社區未能成立志工隊，人力尚不足維持場館營運及有效管理，因此有些社區鮮少申辦縣府及相關單位的各項補助計畫，對於參與縣府各項培力課程也較無興趣。在沒有足夠的量能承接辦理各項福利社區化活動與方案下，福利服務推展無法深入村里及社區。   陳福海縣長基於興建社區活動中心強化地方凝聚力的初心和務實考量，呼籲鄉親配合成立志工隊，發揮熱情和個人專長投入地方公共事務，讓社區活動中心在成為社區照顧關懷據點、長期照顧、老人照護、兒童及少年、婦女等各項服務的目標下，起到一個充滿能量和人情關懷，活力良善循環好地方的作用。   以65歲以上長者人口逾20％，邁入超高齡社會，人口結構較金門縣更加老化的屏東縣為例，在斥資4億元打造的屏東縣創新照護園區中，除提供長者優質長照服務的目標外，也加入結合研究、教育及社區共融服務的創新功能，其中一個亮點就是領先全台設立「失智照護教研中心」，目標是以實證研究為基礎，針對不同個案導入智慧科技，提供精準照護，這就是公共空間多元化運用的好例子。   地區的社區活動中心，有些被指為只是唱卡拉OK的地方，並沒有善盡它設定的原始功能。若縣府社會處落實輔導社區志工隊，全面改善維管人力不足的基本問題，也可賦予社區活動中心小型「旅遊資訊站」的功能，讓下鄉漫遊的自由行遊客方便取得相關旅遊資訊，不會有走過鄉村聚落，連廁所都無處尋，也找不到人問，遑論了解聚落歷史的怨言，對金門觀光肯定會有一些助益。   陳福海縣長有心改變現況，希望公有場域多元化使用，社會處與相關單位要好好檢整，真正落實執行，不能只是開會檢討就算了。

  物價高居不下，一漲再漲，死纏爛打，糾纏不休，芸芸眾生，收入少，支出增加，眉頭緊鎖，相對無言，喊苦不已。   對此，縣長陳福海置身其境，頗有同感，年來頻頻走出室外，遍訪市集，民間家戶，探民瘼、求民隱，了解物價漲幅，不斷要求施政團隊同仁，切實了解物價起落，加強宣導教育。殷盼大家共體時艱，實踐「勤儉」精義，養成不奢侈，不浪費，力行節約良好生活習慣。又說：「勤儉」為服務之本，要守住根，顧好本，將「節約」兩字牢記心版，付諸行動，句句正中時弊，值得大家省思，相互惕勵向前行。   根據長期深入觀察了解，除非全球經濟環境改善，高物價已然不回了。僅以金門離島為例，先天不足，後天失調，水漲船高，物價一日多變，過去在地出產民生物品，例如地瓜、蔬菜，自種自用有餘，價格平穩，如今由於時空推移，環境改變，鄉村都市化，工業取代農業，台灣有者，金門也有，放眼週遭，滿山遍野，盡是拋荒休耕田地，任由雜草藤蔓叢生，不無可惜。許多上了年紀長輩慨言，時代變了，青年人完成學業以後，即告失業，唯一選擇離鄉背井，紛紛出外就業謀生，賺取二至三萬蠅頭小利，用於支付房租及日常起碼生活費用尚且不足，那有餘額儲蓄，奉養父母。因而交了女友，一拖幾年，不敢結婚，歲月蹉跎，稍縱即逝，惡性循環，少子化成為日常，有志者出國進修深造，參加國考或特考，在白領族群謀求發展。因為遲婚之關係，整體競爭力弱化，影響所及，既深且遠。   奉行節約原本係金門鄉親代代相傳之美德，祇是由儉入奢易，自奢返儉難。且看社會浪費資源蔚然成風，有人說：經過私下走訪調查，時下家戶收支普遍失衡，而浪費指數每月多達七千元之多。幸有政府推動社會福利事業有成，扶弱濟急，讓長者皆有所養，壯者都有所用，「大同理想」目標還需大家同心同德繼續努力。   人無信不立，為民公僕者，自應以身作則，有諾必信，輿論頻頻反映，少數位高權重政府官吏，曾經信誓旦旦，政府既定電源務實推動，預判十年內不至發生缺電問題，言猶在耳，適得其反，電源政策不見其功，只見其敗，言過其實，虛晃一招，新制四月上路，一般家戶漲幅約百分之十，月增費用千元以下。立法院提案修正「電業法」，要求經濟部電價費率審議，須經立法院同意。就有學者認為，調整電價以目前務實之見解應該是合情、合理、合憲。但也有學者表示：若修法通過，將使以後電價調整之專業度難以維持，也更政治化。對此政大法律系副教授廖元豪認為務實合憲，而政大財經系名譽教授曾巨威表示：如果大家把電價看作很專業之問題，未來就應該由行政部門用專業方式，掌握正確之資訊來決定，才是負責之作法。今天立法院要把這個權力拿掉，反而違反電價調整問題之本質，未來若修法通過，將使以後電價調整之專業度難以維持，也更政治化。   政治現實勢利，長期以來，政壇之上，無事不政治，口水氾濫，花樣翻新，添亂有餘。還望大家冷靜面對現實，實事求是，導偏於正，疏解民瘼民困，凡此乃是正道，也是民意所繫。

  1994年「410教改大遊行」是影響台灣教育發展極為深遠的一場社會運動，近日適逢410三十週年紀念，410的功過得失、教育政策如何避免重蹈覆轍，在在值得吾人深思。   當年由眾多民間團體組成的「410教改行動聯盟」提出「落實小班小校」、「廣設高中大學」、「推動教育現代化」、「制定教育基本法」等訴求，是1987年解嚴以後，台灣教育史上最大規模的教育改革運動，也獲得當時政府高度重視。   1994年9月12日，由行政院籌組的「教育改革審議委員會」正式成立，時任行政院長連戰邀請甫回國的諾貝爾化學獎得主李遠哲擔任教改召集人，並於1996年向行政院提出了《教育改革總諮詢報告書》，以教育鬆綁、帶好每位學生、暢通升學管道、提升教育品質及建立終身學習為五大訴求，相當程度回應了410運動的訴求，也足見這場由民間發起的教改倡議確實左右了三十年來的教育政策與發展，也正因為如此，歷來對410運動的功過得失亦有極為不同的評價。   持平而論，410落實小班小校、推動教育現代化等訴求，直到今天看來仍具有高度正當性，立法院訂定的「教師法」（1996）、「教育基本法」（1999），也算是對410運動的正面回應，同時進一步確立了國家教育權向國民教育權的移轉，教師專業自主權、家長教育權、學生受教權等國民教育權核心概念也得以落實。凡此種種，都是410運動不容被抹煞之處。   不過，我們也應務實地看到，410倡議的「廣設高中大學」，雖有當時公立高中過少，以及大學錄取率偏低等時空背景，要求教育鬆綁、暢通升學管道也具有高度社會共識，但當理想化為具體政策時，卻忽略了當時出生率已呈現下降趨勢，加上技專浮濫升格，以至於埋下之後大學退場的遺毒，410當年的倡議也成為眾矢之的。   根據教育部統計，1996年台灣僅有24所大學、43所學院，以及70所專科，但在高教擴充政策下，大量私立專科就地升格為學院，學院則升格為科大，到了2007年，國內大學已突破100所，2017年時，大學數量達到最高峰，共計129所大學，至於專科學校僅剩13所。   然而，背離少子女化趨勢，又缺乏配套措施的大學擴張政策，在生源萎縮下，也終於迎來退場海嘯，自2014年高鳳數位內容學院成為近10年第一所退場學校後，至2023年共計有11所大專校院退場，預計今年7月底，還會有4所學校將走入歷史，更可議的是，這15所退場學校，竟有高達13校曾經升格或改辦，一路從專科轉學院或學院變大學，益加凸顯當年忽視出生率下降、一味衝量的政策疏失，確實值得檢討。   教育乃國家百年大計，當年這場聲勢宏大的倡議確實深刻影響了三十年來台灣教育政策的走向，值此410教改運動三十年之際，各界尤應記取前車之鑑，教育政策應回歸專業，避免政治力過度干預，讓政策回歸教育主體性，才能真正確保教育專業與教育品質。   教育部也應全面盤點各項政策，畢竟當年行政院揭櫫的帶好每位學生、暢通升學管道、提升教育品質等理想，迄今仍有未竟之處，寄語即將於520走馬上任的新政府，借鏡過往政策疏失，避免外力干預教育，持續擴大教育投資、改善教育環境，以全面提升國家教育品質。

  隨著國內大選結果底定、新政府名單也在日前揭曉，並提出了所謂「AI內閣」的口號。只是這裡所說的AI，只是接上當下人工智慧的流行，實際上所指的是「行動」（Action）與「創新」（Innovation），並希望藉由新任閣揆擅常溝通、身段柔軟的特質，得以面對目前台灣社會內外的衝突，打造一個政通人和的時代。而在這樣的一個時代裡，金門同樣在它的社會內外也有種種衝突，不僅行動與創新也是其中的關鍵，而博物館的發展更是其中的核心。   自1992年解除戰地政務之後，金門以文化觀光為縣政發展主軸，並帶動地方產業，這不只是可以提供大量的工作機會，並對應了金門豐富的文化底蘊，及其在交通地緣上作為兩岸小三通的中介之外，更重要的還在於對金門文化的倡導，除了突顯了金門的外部關係，也就是夾在台灣與中國之間的處境，而連結上了它的主體性與認同之外，也因為這一主體性及認同的課題，正是面對金門社會內部問題的關鍵：這裡所說的內部問題是多重的，首先是金門開放之外，新舊住民之間的適應。人口流動及移民的現象，固然在自由的台灣社會裡，並不特別。然而對金門社會來說卻是重要的，因為它不僅有個強調社會關係的宗親網絡，及對應的自然聚落而吸引了許多愛好鄉村生活與自然風光的國內外人士，還有鄰近中國大陸，致使密度特別高的中國籍配偶。這些都發生在解除戰地政務之後，因而社會人口的結構在短時間內變化特別大，致使在地人口及新住民之間，需要更多的適應與了解；其次，與其它偏鄉一樣，年輕世代離開了金門，社會出現老齡化的現象。然而，金門年輕人的出走不僅由於緊密的社會紐帶令他們覺得束縛，還由於強調文化觀光的產業，致使這些新世代的年輕人投入的意願不高，因而前往本島的都會發展。   人是社會的根本，而對於在地社會的變遷，不只是政策的促進，其文化認同性，更是促成社會溝通及融合的有利方法。金門自解除戰地政務，經社結構也快速變化，並帶動了文化的發展。103年文化園區成立之後，不僅以閩南與僑鄉為典藏展出的主題，並觸及了戰地文化，還串聯金門在地家廟與社團，活化常民文化。面對當下新的時代變局，金門的文化觀光也要有更多的行動與創新，並加入AI的思考方式，即實實在在地連上數位，甚至是人工智慧。其中，當代的博物館正是當下文化觀光的焦點，因為博物館不只是具體而永續的觀光據點，更由於金門是個離島，也是個僑鄉，因而可以透過當下數位及人工智慧的加持，透過3D掃描、空拍等等當下發展中的技術，更方便地串接海外，並為年輕人提供就業及創業的機會，也經由網路而讓島內及島外的更多人，對於金門的了解與認同，而吸引更多的觀光客。尤有進者，過去擔任主持文化部的鄭麗君部長，如今已將成為行政院副院長。博物館一直是鄭部長念茲在茲的事業，如今作為行政院副院長，勢將繼續成為其政策的主題之一。值此之際，金門也需要行動與創新，而博物館正是沿著過去文化觀光的主題，進一步行動及創新的所在。

  清明假期遇上霧鎖金門，是許多金門旅台鄉親都曾經共有的遭遇，雖然在縣府服務團隊與立委努力協調海陸空運協同下，多能助鄉親順利返鄉祭祖，但偶爾還是有無法克服天候攪局，以至於影響既有祭祖行程的情況發生。 　 金門年輕一輩旅台鄉親，沒有經歷早年台金間尚無民航班機、只能搭乘軍艦（開口笑／登陸艇）赴台時的不便與痛苦，在碰到霧季而被困機場大排長龍候補時，總是難以理解為何父執輩一定非得要趕著返金、自找罪受？仔細想想，很多人也只是覺得，清明節嘛，好像就是得回家鄉掃墓、祭拜祖先，或是到宗祠家廟「吃頭」，聯絡族裔親誼。感覺就是一個代代相傳、無法悖逆的民間習俗。   雖然清明節的掃墓、祭祖或吃頭，表面上都只是一種傳達「慎終追遠」及「不忘本」的習俗，但實質上，這些形式已經內化為「閩南文化」的某種象徵及精神內涵。金門蕞爾小島、彈丸之地，自古以來就是泉州及同安的附屬之地，文化上，並沒有太多自主性，如今的這些習俗，也只是延續千百年來祖先們所承襲下來的傳統而已。   但是在大陸經歷文革破除四舊及封建迷信，改革開放及經濟快速發展，「城市化」、「城鎮化」打破原有宗親聚落，也使得許多傳統的習俗很難維繫。在此背景下，金門今天所保留下來的民間習俗，就成了兩岸三地「閩南文化」的寶貴資產。   金門的地方選舉文化，一直有別於台灣各縣市鄉鎮、最為突出的就是所謂「宗親文化」或「宗親政治」，也就是宗族及宗親的影響力極為關鍵，甚至比政黨的影響力還大。雖然，從某種層面來看，確實可能有些負面顧慮，但台灣政黨政治長年惡鬥結果，也不見得有多大的優越性。   金門的「宗族文化」就是「閩南文化」的一種深刻實踐下的產物，它也是文化傳承的有力「載體」，保留了許多閩南文化的「原始基因」。伴隨宗族文化的，還有一系列的文化活動及文化資料。例如：「宗祠（家廟）文化」，包含前述的「吃頭」習俗、掃墓祭祀習俗、宗祠祭祀活動、奠安慶典（系列活動）、族譜添丁登錄、進丁點燈儀式、修譜……等。每一個環節都維繫著宗族文化傳承，也充滿了歷史與文化的積澱，更是閩南文化的「活化石」。   有別於閩南建築的實體形式，閩南文化的呈現內容實則更為多元。除了宗祠、宗族文化之外，金門一百七十多個聚落與社區的「宮廟」及相關「作醮」慶典；又如金門后浦民間的「迎城隍」廟會活動、后湖的「海醮」活動；甚至，那些退休長輩自發組成的「南音」傳唱，以及幾位記憶力驚人，可以隨口就來幾段民間「雜念及歌謠」的長者，也都是金門寶貴的資產。 　　金門對於各種民俗文化的重視，應該是要全方位記錄與傳承。今日所有對於閩南文化保存及傳承的付出與努力，都是對金門未來軟性實力的積累，也是提升金門在兩岸三地能見度及金門價值的重要出路。

  本報載，監察院因調查「金門縣財政規劃與財政紀律」等案情需要，於113年3月約詢縣府相關局處說明，其中監察委員特別關注本縣新建社區活動中心議題，並提示縣府社區活動中心數量依人口數及區域範圍評估應已足敷使用，宜恪守財政紀律，停止補助新建活動中心，並持續多元使用現有社區活動中心，令其發揮更大的效益。   據了解，監察院係依審計部福建省金門縣審計室近年查核之報告，針對縣府補助新建之各社區活動中心執行進度、現有社區活動中心數量、密度、使用率，以及歷年來投入經費等，請縣府提供各項詳細統計調查資訊，說明本縣社區活動中心密度過高、陸續補助興建之理由，以及補助之審核機制等，負責調查的監察委員認為，本縣近年受疫情影響，財政狀況不佳，持續補助興建社區活動中心恐不適切，督請縣府針對補助各活動中心之興建及其運用管理，應有更嚴謹之審查機制，倘若村里內已有其他公有建築宜採「共用」方式辦理，且現有之活動中心應善於管理使用，鑑於現有活動中心數量應已滿足地區需求，建議不宜再興建。   事實上，社區活動中心係指依照「社區發展工作綱要」規劃成立之社區所興建供民眾集會暨舉辦各項社區活動場所之建築物及其相關設施，至於社區活動中心有否興建之必要，以及如何運用公帑興建、擴大社區民眾參與，確保使用目的、效能等等，俱屬鄉鎮、縣市政府端應直面及全面思考並解決的問題，之所以會引起審計室、監察院的高度重視，很大一部分原因還在於新建社區活動中心的密度過高、管理不善、使用率偏低，以及公資源投入比例偏高等問題，然而，就算如此，現行在縣府「掛號」等待啟案新建的社區活動中心依舊還有十多件。按審計室、監察院的說法，當下「供過於需」已然失衡，應予急遽改正，焉有再建的必要；但是，仍有許多居民極力認為自己的社區需要活動中心，到底是為了建設而建設，還是真的確有必要，應宜有全面的盤整與釐清。   的確，在許多政策推展與業務執行上，社區扮演著重要的角色，各項福利社區化政策推展刻不容緩，因此縣府也補助各鄉鎮公所興建社區活動中心，期盼透過社區場域的優化，除凝聚社區居民向心力外，亦能強化福利網絡的擴展與布建，基於以上原則建置的社區活動中心，應無可非議，但現實上，社區活動中心密集過高、使用效能偏低，也是不爭的事實，難道幾個社區不能「共構」一個社區活動中心嗎？難道長照、日照、托幼、關懷據點、村里辦公處，乃至體適能中心、運動場館等等，不能和社區活動中心「共建」嗎？這些其實都是解決問題的方法之一，也俱屬「現在進行式」，但如何消弭社區間的「本位主義」、進行更嚴謹的盤查及整合，並嚴格落實新建社區活動中心規範與使用管理輔導辦法等等，在在考驗著權管單位的智慧、魄力與執行力。   把錢花在刀口上！人們常稱閒置的公共設施為「蚊子館」，孰令致之？自然是理想與現實出現了巨大落差，有可能是沒有做好可行性評估，也可能是「計畫趕不上變化」；如今，審監機關既對本縣新建社區活動中心有所質疑，應宜據以進行全面的體檢與規制，務實地建立社區的長遠發展目標與策略，方是福國利民之舉！

  本（4）月馬英九二度訪陸及金防部暫緩金門海上實彈射擊演習，這兩件事為兩岸和平帶來了積極的信號，表示透過各方的努力溝通協調，雙方都願意透過對話和行動，特別是在「九二共識」的政治基礎上，可確保兩岸持續對話交流，這也是在中華民國憲法的框架下，大陸地區與台灣地區同屬一中具有法理依據的正當性，前總統馬英九在此次訪問中表明他持續關注兩岸關係問題，並願意為兩岸關係的和平發展做出更多努力。 萬幸的是金防部暫緩金門海上實彈射擊演習，同時表明了台灣方面的善意和主動作為，此一明智決策可為兩岸一觸即發的緊張局勢有效降溫，從而避免金廈海域間的軍事誤判與擦槍走火所導致的潛在區域衝突危機，此舉有利於維護兩岸關係的穩定，並顯示台美當局現階段仍願意透過實際行動來緩和兩岸關係，同時為和平發展創造良好條件。 由馬英九此行觀察，其所代表之台灣友中和平族群，仍然將和平發展作為兩岸關係的重要方向，透過與大陸官方和民間的交流，可以加強彼此的了解。值得注意是近期習近平在接待訪中的歐美商界重量級人士時即表示，雙方必須透過持續的交流合作，才能實現「你中有我，我中有你」的融合關係，由此觀察，即便國際關係詭譎多變，原則上仍處於既競爭又合作的競合態勢，世界各大強國無法忽視中國的影響力，同樣的大陸也不願自絕於國際社會，而且歐美國家並非僅堅持反中抗中路線，便執意一路走到黑，世界強國皆無意走向完全抗中路線，故仍維持與中國大陸的對話交流，遑論孤懸太平洋上的蕞爾小島台灣，更沒有絕對的實力條件可與大陸掰手腕，進行長期對抗的消耗戰。 從習近平的談話中可看出大陸的融合政策，非僅侷限於兩岸融合，更進一步看更像是「全球融合」格局下的一隅，即便對岸面對世界上真正的強敵、強國，也要與能為大陸經濟做出貢獻的歐美商界要角「你儂我儂」相互融合，台灣惟有如同馬總統時期積極維持雙方可接受的政治基礎，保持良好暢通的互動溝通管道，才能真正堆疊善意，實現和平避戰，讓老百姓安居樂業，進而為人民謀求福祉，觀諸本月3日花蓮強震造成災區家園殘破的景象，實令人不忍卒睹，兩岸一旦輕啟戰端，可謂開弓沒有回頭箭，在砲火摧殘下，台灣數十年建設成果將毀於一旦，戰後重建更是曠日費時，與其強軍備戰，不若積極避戰追求和平共處之道。 總的來說，馬英九此行為兩岸和平帶來積極的信號，顯示台灣友中和平人士對促進兩岸和平交流的堅定意願，同時也為兩岸關係穩定發展提供新的動力和機遇，進而為台灣在國際舞台上贏得更多的支持和認同，並改變國際間對台灣、金門兵凶戰危的印象，同時透過與大陸各界的會晤和善意交流，將有助於提升台灣在國際上的形象和地位，為台灣爭取更多的國際空間和資源。衷心期盼馬英九此次訪問能對台灣內部政治產生一定影響，從而引發台灣內部對於兩岸關係現況的重新評估和討論，促使台灣政府更加重視和平發展的重要性，進而對未來的政治局勢走向產生一定影響。

  金門的霧季通常從十一月開始，一直持續到次年三月。在這段時間內，金門島上經常會出現濃霧天氣，特別是在夜晚和清晨。尤其影響到農曆春節和清明節期間返鄉過節民眾，尤其是受到濃霧影響的情況下，航班取消、船舶停航，造成大量旅客滯留無法出入境的窘況，面對交通運輸是一個巨大的考驗，所幸交通部及金門縣政府迅速行動，啟動了海空疏運計畫，包括加開航班、備援船舶等，民航機、軍機、專船全力協助疏運往返台金鄉親，以應對突如其來的困境，為滯留旅客提供了更多的選擇和機會，顯示了公部門的責任感和效率。   當交通運輸受到濃霧影響而停航時，這對旅客和當地有需求民眾帶來了巨大的困擾和影響，濃霧造成的能見度降低，使得船舶和飛機無法正常運行，這不僅影響了民眾的出行計劃，也可能導致延誤、取消和滯留，停航則可能導致經濟損失和供應鏈中斷，對於旅客而言，停航意味著無法按計劃抵達目的地，可能需要重新安排行程、找尋臨時住宿，甚至面臨經濟損失；對航空公司和海運公司可能面臨票務退款、航班調度混亂等問題，對於當地旅遊業和相關產業也會帶來影響，尤其在節假日期間，停航可能導致無法及時參加重要活動或與家人團聚，給人們帶來不便和沮喪。此外，停航可能還會影響貨物運輸，導致物資供應不足或延遲。   以今年清明節前已經受濃霧攪局導致台金航班多數取消，造成近3千名旅客滯留金門，近日天氣不穩定，正逢清明節連續假期，多數鄉親都有返鄉掃墓的需求，機位可說是一位難求，無奈加上濃霧來搗亂，破壞多數鄉親的行程安排，好不容易等到天氣好轉，機場恢復正常起降，一早尚義機場就擠滿候補的人潮，為有效疏運滯留旅客，經協調後，航空公司加開班機，國防部也出動軍機來協助，希望能儘快疏運大量的滯留旅客，將大家安全送到目的地，縮短在機場的等待時間，順利載運返鄉掃墓祭祖的台灣各地鄉親往返。   面對霧鎖金門時交通的困境，除了航空疏運，海上交通也發揮了重要作用。備援船舶如雲豹輪和金瑞龍號提供了另一種返鄉的途徑，有效減輕了金門機場的壓力。而金門快輪的迅速行動更是讓滯留旅客能夠及時回到目的地，尤其是在大霧封島的情況下，提供了重要的支援。交通部航港局啟動海運B計畫，派出雲豹號快輪完成霧季首航任務，今年還額外加入凱旋八號以及金瑞龍兩艘，只要霧季來臨並接獲民航局通知，就可立即啟動備援船隻投入疏運。因此，面對濃霧封島帶來的交通停航，考驗著政府對突發情況的應變能力和協調能力至關重要，需要及時通知旅客，提供替代交通方案，體現了對民眾安全和利益的關懷，盡量減少損失和不便。同時，也需要密切關注天氣變化，及時調整應對措施，完善防災應變機制，保障民眾的安全和利益。   金門霧季凸顯了交通疏運困境，面對氣候變化和自然災害的不確定性，應對突發情況迅速反應和協調能力，採取優化交通運輸體系綜合性長期規劃，加強對氣象變化的監測和預警，提前做好防範準備，保障金門居民的出行需求，促進地區經濟和社會的健康發展。