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《金門夢想起飛主題三》金門產業發展契機與布局

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記者: 翁碧蓮/縣府報導。
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 金門縣總體概念性規劃主題三,由區域經濟環境及發展格局疏理出發,再從台灣與金門不同尺度的優劣勢分析,說明金門未來產業及經濟發展的機會與挑戰,並提出攸關未來金門發展的產業類別組成。
目前金門的核心產業是金酒及觀光業,其他包括農業、特色產業大多屬於小規模的一、二級產業,近年雖有太陽能新興產業的引入,但受限於發展規模,仍不足以帶動金門產業的全面轉型。
 產業實力將是達成2030金門願景的重要拼圖,規劃團隊從金門外部與內在的競爭優勢及劣勢進行分析,試圖找尋具有開創性發展契機,引領金門產業的重組及升級。
綜觀當前局勢,金門不得不將大陸海西地區的發展趨勢納入考量。當大陸進入到十二五的計畫經濟時期,發展重點已經逐漸轉移至海西地區,除了提及對當前產業的升級優化外,以廈漳泉為首的城市群也正進行快速的同城化整合,金門能夠從中掌握什麼機會?
 福州外海的平潭綜合改革實驗區,清楚的定位將作為兩岸區域合作示範平台,但推動中卻缺乏實質的兩岸合作協商,在缺乏共識下充滿變數,金門應該從中獲得什麼樣的啟發?ECFA簽訂後,台灣與大陸的直接貿易更為多元直接,過去金門取得的先試先行優勢似乎逐漸淡化,後ECFA時期金門應該在兩岸之間扮演什麼角色?
首先必須瞭解金門的優勢。金門應是台灣價值的當然承接者,大多數人都認同台灣保存了較為精粹的華人文化,加上自由民主體制孕育了強大實力與活力,充分地展現在製造、醫療、服務、文創等產業上,這些可向外輸出的軟實力是大陸所缺乏及嚮往的,金門作為與大陸最鄰近台灣領土,並長年作為兩岸交流的先行者,金門應理所當然的成為台灣文化的最佳代言人;平潭綜合改革實驗區的成立已能觀察到大陸的對台策略,如果此時台灣能夠借力使力、主動出擊,讓金門成為經過兩岸協商、真正具共識及示範意義的合作平台,不失為多贏的策略。
 而金門也應該可能是台灣自身難題的解題者,在全球經濟動盪、台灣缺乏成長動能的局勢下,金門有機會成為台灣新經濟發展模式的示範地,除可藉由國際自由市的新體制整合金門資源帶動革新性發展外,經建會正在研擬的自由經濟貿易區,應可適當結合兩岸ECFA的協商,突破當前格局,尋求轉型契機,帶領台灣探尋更大的區域市場(泛太平洋戰略經濟夥伴關係協議及東亞自由貿易區),應是中央政府需積極思考的方向。
因此,規劃團隊為金門規劃了五個核心產業及二個支援/策略性產業的發展框架。五個核心產業中,觀光產業及金酒產業將在既有的基礎下轉型深化及加值升級,持續擔綱金門的龍頭產業,帶動總體投資及經濟效益;文化創意、醫療及教育產業則是根基在台灣豐厚的軟實力及發展經驗上,並融入在地特色,讓金門成為展現華人優質生活的平台。
此外,商貿物流業將讓金門成為台灣優質商品的展示、銷售、物流中心,配合高價值、客製化、量少質精的製造加工業,成為支援其他產業發展的基礎;現代服務業則是善用台灣科技產業優勢及信任感,協助大陸發展綠色新興產業、企業文資管理及產品認證服務。
 相信透過未來產業的重新布局,將可讓金門成為國際旅遊目的地、兩岸經濟文化合作介面及海峽信賴服務中心,同時擴大居民就業、發揚金門獨特文化,成為具有競爭力的島嶼城市。

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