香港新聞聯主席張國良帶領香港新聞界金門參訪團一行十七人，昨日下午循小三通管道來金門參訪，縣長李炷烽歡迎他們深入體驗金門的美，以新聞界的敏銳觀察，提供建言，也以媒體的影響力，多多幫金門行銷和宣傳，歡迎更多香港友人到金門觀光旅遊。   香港新聞聯主席也是世界中文報業協會主席張國良帶領香港報業公會主席甘煥騰、明報總編輯張健波、都市日報亞洲區行政總裁顧堯坤、新聞聯理事也是亞洲電視副總裁劉瀾昌、新聞聯理事也是鳳凰衛視總編室主任潘紅星、新聞聯理事也是信報月刊總編輯文灼非、新聞聯理事也是新報總編輯郭一鳴、新聞聯理事也是時事評論員張志剛、新聞聯理事也是時事評論員劉銳紹、新聞聯理事也是資本雜誌副社長許平、鏡報月刊副總編輯馬小泉、新聞聯理事也是中通社總編輯李孝諄、香港現代傳播總編輯張新峰、文匯報助理總編輯也是文匯報福建辦事處主任黃若紅、新聞聯副秘書長焦惠標等一行人，於昨日下午四時三十分，從廈門小三通抵達水頭，除了張國良曾二次來金門，大多是首次造訪金門，也是首次經由小三通的途徑到達金門。   縣長李炷烽對於香港新聞界重要領導幹部大陣仗的組團參訪金門，十分的重視，在縣府行政室主任李錫回、機要秘書許加發、新聞課長傅仰土、港務處副處長倪振土等人的陪同下，親自到水頭碼頭迎接「客人」，表達歡迎之意。   張國良一行人的首站行程是參訪金門縣政府，縣長李炷烽在多媒體簡報室歡迎客人，並贈送主題酒以及金門的觀光簡介，希望他們利用這兩天的行程，深入的了解認識金門。   李炷烽表示，香港和金門同屬小島，但是不同的政策、不同的際遇，就有不同的發展和前景。香港從一個小漁村，發展成為現代化的大都市，金門島開發較晚，但只要有明確的政策，相信會有不同的建設和發展，當然要迎頭趕上進步的香港，非一朝一夕可以達到。   張國良也代表香港新聞界贈送鐫刻「兩岸橋樑」的紀念牌予李縣長。李縣長也期望金門和廈門、香港三個島嶼建立緊密的關係，共同扮演「兩岸橋樑」的角色。

  欣賞詩詞聯語之美，學有專精、鑽研聯語三十餘年的述美國小陳為學校長，今日（十七日）下午三時至六日將假國立空中大學樂齡教室，以豐富的演講內容，帶您進入聯語習作賞析的世界，歡迎各界有興趣之士，前往共襄盛舉。

  金寧鄉古寧國小11名應屆畢業生，昨天由班導師陳緯武帶領，展開三天二夜「節能減碳愛地球－單車行腳、走尋風獅爺、行覽金門島」畢業之旅，騎自行車繞行金門、烈嶼一圈，校長楊成業期盼透過單車環島·挑戰自我，讓學生能進一步體驗金門傳統閩南文化，了解金門的風土民情，增進對自我的探索和熱愛金門鄉土的情懷，同時為政府的節能環保政策親身實踐，也為孩子一生締造美好難忘的經驗，完成這趟畢業之旅的願望。

　去年返回德國科隆就讀的交換學生（柯瑞）Thomas，四月上旬參與當地社團到中國北京、上海、杭州旅行一週，專程南下廈門透過小三通方式舊地重遊各地景點，昨日前往金門高中、高職重溫課業學習樂趣，受到金中校長蔡錦杉、金門扶輪社友等人的歡迎。柯瑞說：「金門非常美，地區戰地史蹟、文化內涵、風俗民情令他著迷，下次還要再來。他返國後將大力鼓吹德國學生踴躍參與此項交換學生計畫。」 　柯瑞預定於今（17）日往廈門直飛北京，4月18日中午返回德國。離開金門前金門扶輪社友也希望柯瑞下回直接由德國-廈門-金門來訪，有機會金門扶輪社友也會組團前往旅遊，期待更多外籍學生到金門進行交流。

　大陸第四屆海峽兩岸保生慈濟文化節十八日將在廈門海滄青礁慈濟宮盛大登場，金門各界組成一支宗教交流團將於今（十七）日由團長洪成發（縣議員）和領隊洪國正（縣府民政局長）率領登陸參與盛會，宣揚和行銷金門。今年的保生慈濟文化節立足海滄，以「健康、慈濟、和諧」、「打造文化品牌、促進兩岸交流」為主題，搭建一個兩岸交流的平台。　 　海峽兩岸保生慈濟文化節自本月十七日至十九日在廈門海滄青礁慈濟祖宮一連舉辦三天，由大陸廈門海滄區委員會、海滄區政府等單位主辦，青礁慈濟宮理事會承辦，台灣保生大帝信仰總會、龍海白礁慈濟宮管委會、泉州花橋慈濟宮理事會參與協辦。屆時，保生慈濟文化節將有六千多名嘉賓共襄盛會，其中台灣賓客近二千人。　 　首屆保生慈濟文化節在2006年舉辦，今年邁入第四個年頭，金門地區的保生大帝宮廟年年都組團登陸，共襄盛舉；其中，去年夏季廈門海滄青礁慈濟祖宮保生大帝金身巡安，金門地區包機直航參與澎湖巡安活動。 　而今年，來自金門地區供奉保生大帝的溪邊順境宮、斗門靖海堂、頂埔下保安殿、青嶼金山道殿、西園棲隱堂、中堡寶靈殿、劉澳奎山宮、何厝保安殿、呂厝拱宮、沙美萬安堂、瓊林保護廟、安岐保安殿、珠山大道宮、東珩棲堂廟、南山保靈殿、烈嶼保生大帝廟、金城北帝廟等十餘座宮廟，組成一支參加廈門海滄慈濟文化節宗教交流團三百八十五人，其中烈嶼保生大帝廟三百人。　 　金門保生慈濟文化節宗教交流團將於今天上午十時三十分，由團長洪成發、領隊洪國正率領下，搭乘金星輪從水頭碼頭啟程抵廈門，並參加歡迎晚宴，烈嶼土風舞社將與當地表演團體同台表演，秀才藝。翌（十八）日，金門代表團將出席參加上午八時二十分在青礁慈濟祖宮舉行的保生大帝頌典儀式及保生慈濟文化節開幕式；下午則有海滄區投資環境說明會、保生慈濟文化研討會等活動。另外，金城北鎮廟醒獅隊將參與閩台民間陣頭表演，藉以行銷金門。　 　金門保生慈濟文化節宗教交流團一行，將在廈門停留三天參加各項文化節活動，預定本月十九日下午三時三十分返抵金門。

  面對金門發展的困境及整體建設需求，縣長李炷烽昨向行政院秘書長薛香川提出6大提案及2項建議案，全力爭取中央協助奧援，可望中央對整個金門的發展有實質的貢獻。主要包括有： 　壹、金門(烈)大橋興建計畫說明   一、「金門(烈)大橋興建計畫」係為提供大小金門可靠便捷之運輸服務、水電通信管線附掛需求、促進地方觀光發展、人道關懷之醫療救援、消防及緊急救災救援，並可促進地區發展，案經行政院經濟建設委員會委託中華經濟研究所等單位辦理研究評估金馬地區中長期發展計畫中作一全盤性考量，就運旅時間之縮短、運輸成本降低、運輸服務可靠性提升、管線附掛、觀光、地價上漲等效益面向分析，經綜合評估結果「金門(烈)大橋興建計畫」顯其建設效益，並亦已提報行政院核定之，日前該案已由行政院交辦交通部研處中。(98.03.23行政院院臺交辦字第0980015256號)。   二、「金門(烈)大橋興建計畫」前陳奉行政院(90年7月27日院台九十交字第○四四○一八號函)核復政策及經費負擔比例(原則上中央負擔三分之二，金門縣政府負擔三分之一)同意在案，縣府為落實金門(烈)大橋興建工程作業，經縣議會三讀審議通過「金門縣金門大橋建橋基金收支保管及運用辦法」，並逐年編列相關預算撥入基金專戶，地方應負擔三分之一比例之經費規模並已足額，倘初期中央未及編列相關預算，則可由縣府大橋建橋基金先行支用。   三、為配合中央政府推動振興經濟擴大公共建設政策以因應國內外嚴峻之環境，建請將「金門(烈)大橋興建計畫」納入其中，同時考量跨海大橋興建計畫規模龐大，非地方政府合理負擔範圍，已由縣府建請「金門(烈)大橋興建計畫」責由交通部專業工程單位接辦後續興建作業，並由縣府配合辦理，以利大橋興建計畫之銜接。   貳、金廈(嶝)大橋興建計畫說明   一、鑑於兩岸小三通後，人員物資往來頻繁，金廈經濟生活圈已漸形成，金門縣政府計畫藉由興建金門地區聯外橋樑，提供便捷之路運系統，加強金廈地區之聯繫，促進金廈經貿合作事宜，希冀藉由本計畫增進兩岸交流，達到兩岸間互利互惠之雙贏局面。   二、政院經濟建設委員會委託中華經濟研究院等單位辦理金馬地區中長期發展計畫評估顯示金廈(嶝)大橋興建後可提供金廈間可靠便捷之運輸服務等相關運輸效益，並可產生附加於直接效益上之社會產業經濟價值，包括觀光效益、地價上漲、增加之就業機會等定量或定性之效益，該計畫已提報行政院核定之。   三、「金廈(嶝)大橋興建計畫」為兩岸間首度陸路聯接，亦需兩岸政府共同來執行，建請行政院陸委會授權金門縣政府與陸方洽談協商諸如由兩岸成立「跨海大橋建設基金會」，研商興建管理維護、通關檢驗及法令修訂之合作執行策略，進一步探討協商諸如兩岸(金門地區與廈門地區)間各重大經建計畫與「金廈(嶝)大橋興建計畫」串聯整合可行性與競合關係之探討、兩岸將來可能合作興建模式、海關稅收、查驗通關作業及動植物疾病檢疫及法令修訂等合作之議題。   、大陸引水   有關金門自大陸引水計畫，經建會初步審查結論同意推動增闢為金門地區水源多元化之一環，後續俟行政院正式核定後，將立即與大陸進行協商，為利計畫之推動，請行政院陸委會同意授權金門縣政府與大陸進行協議簽署等相關事宜，並請中央補助大陸引水及島內相關擴建計畫之經費，以徹底解決金門地區基本之用水問題。   肆、建請核准國立金門技術學院申請改名為大學   一、國立金門技術學院改制獨立迄今已有五年，在中央主管單位暨本府協助下，該校各項資源、辦學成效均達改名大學之標準。   二、本縣素稱海濱鄒魯，居民對教育事業要求至高，尤對長期以來缺乏之高等教育事業更是期待至深，此一改制不但可符合地區居民之期待，亦可發揮帶動金門地區教育事業發展。   三、金門位處海峽中介地位，無論是學術殿堂，小三通、台商或觀光產業，皆扮演重要角色，在世界學術機構有很高的能見度，但與相關機構合作交流，總覺地位較低，若能改名為「金門大學」，必能營造金門大學學術地位，成為我國在大陸沿海最耀眼的學術櫥窗。   伍、建請核准縣府推動「金門大學島」試辦招收大陸學生來金就讀   一、金門位處閩南之樞紐地位，自古以來即為大陸沿海出洋與文化交流之重鎮，若能開放試辦招收大陸學生來金就讀，可為全國大專校院未來發揮產能及促進兩岸學術與文化交流之契機。   二、大陸每年報考大專校院者約1千萬人，僅有5百餘萬之錄取人數，仍有4百餘萬無校可讀。依此人數與就讀需求，開放同文同種之大陸學生來台就讀為解決台灣少子化所衍生議題之解決良方之一。   三、然在兩岸特殊關係中，貿然開放有其困難。如以金門技術學院暨有意願在金門設立分校、分部之大專校院試辦招收大陸學生，將可做為未來正式開放前研擬更佳配套措施與改進之機會。   陸、為提振金門經濟發展，現階段應速簡化大陸人士來金旅遊辦證手續，以擴大大陸人士來金旅遊政策效益，帶動金門觀光產業發展   一、有關大陸人士來金旅遊乙節，大陸方面於2008年9月7日宣布：（一）凡持有效往來台灣通行證及簽證的大陸居民，可經金門、馬祖、澎湖往來大陸與台灣。（二）開放首批赴台旅遊13省市居民，可赴金門、馬祖、澎湖旅遊，並經金門、馬祖、澎湖赴台灣本島旅遊。唯觀察2008年9月-12月，2009年元月、2月大陸人士來金旅遊數量（2008年9月為1444人、10月為1814人、11月為1104人、12月為1348人、2009年元月為792人、2月為387人、3月為1218人）較去年同期入境旅客還低25％，97年度來金旅遊人數較96年還低53％，顯然尚未見政策效益。   二、經分析其主因為大陸方面雖於2008年9月做政策宣示，迄目前僅福建省對赴金旅遊訂有「關於福建居民赴金門、馬祖、澎湖地區旅遊管理工作實施意見」以做為福建省居民赴金旅遊相關作業之規範；福建省以外24省市居民（98年1月20日再增加開放12省市）赴金旅遊並無相關下游配套規定，是以福建省以外24省市在無所準據情形下，目前大略援引現行「大陸居民赴台灣地區旅遊管理辦法」之規定作為辦理來金旅遊手續之準據，唯其條件甚苛，門檻甚高，諸如保證金、團組人數限制、申請人出具存款證明等，是造成無法啟動大量大陸居民赴金旅遊之主因。   三、本案前經透過行政院大陸委員會協洽海基會與大陸相關主管單位協調，建議大陸方面考量金門與大陸間其地緣、歷史、經濟、社會等之特殊性，請就大陸目前所開放25省、市、區之居民「來金旅遊」，能採取相較於「赴台旅遊」較寬鬆的作法，諸如：(一)針對開放25省、市、區居民來金旅遊，由中央專案出台較為寬鬆的管理辦法以作為各開放的省、市、區業管單位辦證依準，俾以擴大25省、市、區居民來金旅遊意願。(二)於福建、或廈門專設機構提供已開放25省、市、區之居民可於福建、廈門即可辦理「來金旅遊」之出境手續，以方便辦證時程。   四、為爭取大陸旅客來金旅遊，刺激金門觀光產業，在無國安之虞及有別於赴台旅遊暨提高大陸居民來金旅遊便利，本府98年3月24日府交陸字第0980019331號函建議行政院大陸委員會修正相關規定，開放大陸地區人民申請臨時入境停留通知單進入金門旅行得持憑「有效身份證件」取得現行「有效旅行證」。唯經回函表示尚非適宜。   建議：   一、請中央主管部門同意簡化大陸居民來金門旅遊手續，即大陸居民得採合法身份證件申請入境，增加大陸旅客來金門旅遊以帶動金門觀光產業。   二、請協調海基會與大陸主管單位協調開放大陸來金旅遊得採取相較於「赴台旅遊」較寬鬆的作法，俾利更多大陸居民來金旅遊。

  擴大小三通後，兩岸三地貴賓訪客紛紛登「門」，拜會參訪絡繹於途，金門縣政府團隊為行銷金門，其責任相對加重。金門縣長李炷烽昨在縣府主管會報中，勉工作伙伴多用點心，同心一德，協助貴賓對金門深度認識，以打造金門觀光旅遊發展願景。李縣長對重大工程建設、文物保存等議題也作出裁示。 由李縣長主持縣府主管會報，昨上午8時10分在第一會議室召開，出席參加包括參議楊肅池、許寬、消保官、縣府所屬各局室主管暨一級機關首長。　 　有關馬山觀測站聯外新建道路工程，在第1標告一段落後，工務局業已完成第2標發包，換言之，業已排除雷區等障礙，這條全長約1200公尺新建道路工程預定在今年10月底完工，屆時，將實質改善該路段聯外交通問題與安全；李縣長裁示加強追蹤及列管。　 　李縣長對於環島西路拓寬問題備極關心，工務局因土地取得困難，將原規劃18米寬，調整為12米寬，經會勘後因路樹考量又再度縮為8米寬；但由於這條道路老舊，加上線型不良，以及有3個彎道，坡度起伏大；李縣長裁示，以公共安全為最大考量，仍採用12米寬的規劃。　 　至於，有關私人土地取得問題，李縣長要求工務局近期再召開土地協調會，全力爭取地主認同，俾利拓寬工程執行。據了解，這條由救國團至古寧頭圓環道路，曾發生多次車禍而被視為危險路段，然多年來因土地取得不易，導致縣府拓寬改善的心意，一直未能付諸實行。  古寧頭排雷後，對於無主墳墓蓋一間「萬善爺宮」奉祀，以慰英靈安息。李縣長裁示，有關基地範圍盡快確定後，由殯葬所配合公告墳墓起掘遷葬事宜，建廟所需規劃設計及工程費，請民政局簽會建設局在鄉村整建預算科目內檢討支應；李縣長強調，在處理此事應慎重其事，且動作要快。 　針對各鄉鎮污水工程及整建後，有關村容村貌整頓，李縣長裁示在經費許可之下應同步展開及務實的推動，不要等待有大筆預算才執行，目前能做多少算多少，最重要提供地區鄉親們工作機會；據悉，有些鄉親原本是靠永續就業養活一家人，然而永續就業一旦沒有，生活馬上面臨困境，情何以堪！　 　李縣長在會中提及小金門文化館特色受旅台鄉親肯定，他提議文化局規劃在大金門設置類似之文物展覽會場，以供民眾緬懷及文化傳承，豐富新生代教育，更讓新移民或觀光客了解地區文化底蘊；李縣長裁示先行成立小組或提出獎勵措施，包括舊石條石材等文物蒐藏及活化，以利文物保存。 　 　李縣長親自督促縣府團隊積極推動，由縣府出資新台幣8百萬元為烏坵鄉打造「烏坵壹號」小型客貨船乙艘，目前已交由烏坵鄉公所管理營運，提供烏坵鄉民往來大、小坵使用，實質解決及改善交通問題，也彰顯金門對離島中離島居民照顧。李縣長決定5月份再度展開烏坵「關懷之旅」。 　即將在4月24日在全台26家電影院同步上映「星月無盡」影片，縣府已價購近3600張電影票分送823戰役戰友協會、各縣巿首長等85個單位；片商預計至地區公演三場，李縣長認為可能難因應地區民眾之需求，要求再協調增加放映場次，可望全方位行銷金門之價值。　 　由國家文化總會發行「金門縣鄉土DNA藝術與人文教材」2冊1套書籍，甚具文獻參考及教育價值，教育局已加印1千套送學校，李縣長希望也增印送給僑社；李縣長也推崇秘書長楊渡是文化人，對金門有深度觀察及獨到見解，若有權力者也能深度認識了解金門需求，將可提供金門發展的契機。　 　對港警、港消問題，目前已朝向法制化發展，李縣長欣慰向內政部次長簡太郎建議及爭取多次終見成果，金門港警察編制應合理化，李縣長強調，金門港不是國內港，而是兩岸指定的國際港，港警未來也應有屬於自己獨立空間，包括海關等都可以成立聯署辦公大樓，縣府願協助土地問題。 　另外，鄭成功雕像基座內地宮典藏文物，李縣長提議文化局就相關出版品及金酒公司就相關酒製品檢討納入。縣府災難防救訪鑑小組訪視各鄉鎮，經各鄉鎮反映緊急防救衛星電話測試通話費及警政專線話費，無相關經費可支應，李縣長也請消防局及警察局檢討相關法令之規定後，向中央主管部會爭取由其統一編列或由縣府核實編列。

  為響應政府節能減碳政策，金門國家公園管理處積極推廣自行車生態旅遊體驗活動，為使參與活動之民眾能有正確的自行車騎乘觀念，特邀請KHS單車學校校長謝正寬等人來金演講，使自行車騎乘成為安全且環保的全民運動。該訓練課程，預計招收60名（額滿為止），有興趣參與活動的民眾於今（十七）日逕洽金門國家公園管理處遊憩服務課陳小姐報名，聯絡電話：082-313211-6、傳真：082-313219。

　今（十七）日即將起程前往海滄，參加第四屆保生慈濟文化節的烈嶼鄉保生大帝廟管理委員會，行前不忘關懷急難重症病患，主任委員洪成發偕同副主任委員洪海瑚、林登注、林丁滾、陳清海，總幹事林長固，一行人前往烈嶼各地探視、關懷多位病患及其家屬，並致贈每人3600元的慰問金，讓每一位病患感同身受，並對該管委會的愛心與相助，表達萬分謝意。 　洪成發也祈望在吳真人悲天憫人、惠普眾生、扶危濟困的感應與庇佑之下，讓每一位病患能夠早日遠離病痛，重拾新生。 此次受到關懷慰問者有：青岐林國沛、洪炳坤，上林林水吉、陳篤川，上庫吳進瑜、吳清波，黃厝洪清發，西吳蔡林早治，下田蔡天棍，西方許正。

　國立金門農工將於明天（四月十八日：星期六）舉辦「優質化方案多媒體教材製作研習」。除了既定的研習人員外，歡迎有興趣的人士旁聽。 　研習活動的主題為「多媒體教案製作中階實務」，主講人為陳炳煒。報名方式可上全國教師進修網（http://inservice.edu.tw/index2-3.aspx）直接登錄報名，或逕洽金門農工設備組（聯絡電話：082-333508#205；承辦人洪亞賞組長）。 　研習活動的時間為四月十八日上午八時到下午四時二十分。研習地點在金門農工行政大樓三樓會議室。

  金寧鄉公所辦理的石蚵文化節攝影活動，第一階段的績優作品，已獲鄉長李文俊的頒獎獎勵；第二階段續徵選石蚵文化節活動當日的精選作品，以開幕式、美食區、創意美食比賽、千人剝蚵及挑蚵活動為主，收件截止日至本月20日，鄉公所籲請尚未送件者，請把握時間。鄉公所表示，該項攝影比賽的參加資格，凡金門地區愛好攝影人士均可報名參加，每位參賽作品限十張，且前三名每人限得一獎。

　金酒感恩回饋券第二階段發放作業今（17）日最後一天，尚未領取的民眾請把握機會，最遲在下午5點前至所屬戶籍所在地鄉鎮公所領取，逾期未領取者不再發給。 　據縣政府財政局資料統計，首次發放的金酒感恩回饋券，第一階段實領人數6萬9668人，未領券人數1萬5476人。第二階段發放作業自13日起至17日止，每天上午8時至12時、下午1時30分至5時在各鄉鎮公所發放（小金門發放地點：烈嶼供銷站）。 　縣府財政局執行首次的金酒感恩回饋券發放作業相當的順利，第二階段發放作業迄昨天為止，尚有8千多人未領取。今天是最後一天，領取時間至下午5時截止，未領取民眾請把握機會，逕往鄉鎮公所洽領，維護自己的權益。 　首次發放的金酒感恩回饋券，針對親等的代領範圍，除由原二等親放寬為三等親，以方便鄉親代領外，縣府表示，原規定「未成年人或受禁治產宣告之人，由法定代理人領取。法定代理人得委託直系尊親屬代領」條文，業經修定為：「未成年人或受禁治產宣告之人，由法定代理人領取。法定代理人得委託他人代領，代領人與未成年人或受禁治產宣告之人之關係，並以符合關係（親系圖已發送至各家戶）之成年人為之。