地方新聞
-
水頭港區民投資案李縣長﹕抓緊時程促進民間參與
為促進民間參與公共建設,縣長李沃士昨日下午聽取金門縣水頭港區(含九宮碼頭)民間參與案預評估期末再修正簡報。他表示,期末修正簡報也經二次修正,希望在委員把關下,案子能順利完成,在修訂時程上應儘量縮短和抓緊掌握,經評估完成後未來再推動具備有促參推動條件及先期規劃作業。 這項水頭港區(含九宮碼頭)民間參與案預評估期末再修正簡報昨日下午五時三十分起在金門縣政府第一會議室舉行,由浩海工程顧問股份有限公司向縣長李沃士作修正簡報。委員郭石盾、林世強、莊瑞洪以及工務局、港務處多位幹部與資策會蕭永平出席參加。並聽取委員提出修正意見說明與建言。 依據顧問公司說明,該計畫主要為辦理促參可行性評估之先期準備工作,工作內容包括有基本資料蒐集整理,促參政策面檢討、促參法律面檢討及財物面檢討與後續可行性評估等要項,規劃建置公共建設促參預評估機制,建立公共建設促參預評估檢核表,盧列政策面、財物面及法律面之檢視要項,協助主辦機關預先檢視重要項目,以利評估現階段引進民間參與公共建設之可行性。 金門縣水頭港區商業及觀光遊憩開發計畫,依據促參法第三條第一項第七款所稱重大商業設施應包括有水頭商港免稅精品購物區、國際會議展覽商務區、兩岸商品交易區、海洋遊憩休閒區、擴建用地區及林港小型商業區等民間參與案。
-
《縣政總質詢》唐麗輝鎖定公共工程要求做好工安
金門縣議會第五屆第三次定期會昨天上午總質詢議程,縣議員唐麗輝(見圖)對於縣府工務局業務和公共工程等議題提出質詢,唐麗輝期許工務局,涉及工安問題,應該防患未然;工務局人員都要強起來,並術業有專精,才能做好工程管理和工程品質。 縣議員唐麗輝質詢縣長在他的施政中,工程佔多少?李沃士表示,在年度預算三成,港埠建設是全力在推動的;其中,水頭新建浮動碼頭工程月底可完成,基本上安全沒有問題。在重大工程執行中,唐麗輝問說,縣府工務局是不是重要的一環,李沃士說,各單位要培養工程人才,才會考慮把重大工程集中到工務局來辦理。 唐麗輝也指出,多年前有一批鄉籍工程監造人才有意返鄉服務,並參與縣府招考,貢獻自己的智慧和經驗;但後來,不如當初所想的,變成約聘僱人員,也紛紛求去,令人遺憾!李沃士也表示,用人部份有兩部份,按月計酬和約僱人員。至於工程監造,李沃士說,縣府在去年也拿下一座工程金質獎,代表能力不錯;希望以此作為目標,培養縣府工程、監造人才,為地方所用,提升公共工程品質。 李沃士在答覆有關對廠商的協助時表示,對於廠商行政事務上可給予協助,若廠商沒有按照規定執行,公務人員當然不能支付工程款項,且要為人民看緊荷包。唐麗輝認為監工人員應有實務經驗,具有相關專業和證照,才能去審查工程是否合格!李沃士也表示贊成,並且認為在本職學能上不能太弱,起碼的水準也要有,也希望多給予公務人員鼓勵。唐麗輝說,她對工務局是有期許與期待的、給人的感覺是好的! 工務局長許鴻志在答覆唐麗輝有關外包單位人員和工程監工相關質詢時表示,為提升重大公共工程品質,才會將重大工程由工務局來代辦,但以現有編制人力不足以因應增多業務,而臨時約聘僱人員又有員額限制,才會以公共工程人力支援方式引進需要人員,並不是將工程監工機制委外,而是由工務局辦理監造工作。唐麗輝表示,如果是好制度,應該保留,若被詬病就應檢討改善;尤以監工人員操守十分重要,才不會對縣府造成傷害及影響到工程品質。 唐麗輝質詢說,若工程官司打輸,責任由誰負責?李沃士以堅定口氣表示,還未發現因公務人員疏失,造成必需賠償廠商;若是有如此的問題,公務人員是要負責任;但要按照契約精神,以及嚴謹態度去執行才對。 另外,唐麗輝表示,她對工程並不熟悉,但會請教專家學者,也提出分級理念來經營工程案、委外需公開透明、罰則必需從嚴……等多項建議。許鴻志答覆表示,工程招標依採購法辦理,而且絕對是公開公正的,對有政風、主計參與。他也指出,最近在辦理施工查核之中,台灣學者專家也給予金門縣訂定工程合約罰則肯定。
-
《縣政總質詢》楊應雄從金酒到觀光問政全方位出擊
金門縣議會第五屆第三次定期會昨天縣政總質詢議程中,縣議員楊應雄(見圖)針對金酒市場、幼托收托、金門用水等議題提出質詢和建議;其中,對於金門一日遊,楊應雄希望進一步爭取陸客停留住宿一夜,以促進大小金門整體的觀光效益。 在昨天的總質詢議程中,楊應雄表示,今年金酒在大陸市場業績被看好,雖然大陸市場看起來有點「亂」,並未影響金酒銷售業績;代理商制度方面,大區代理觀念可能是對的,當初採一區有多家代理,好處是可以衝業績;但在一個產品不成熟時,採取如此代理做法,反而會削弱力量,應該特別注意。 楊應雄也說,今年的太陽熱水器系統抽籤,就犯了遊戲規則的矛盾,對於安分守法的本地業者就不公平,也失去公信力。若當初守法者先抽,剩餘的再給衝過頭的,就不會出現今日的問題;所以,未來縣府各主管在施政上要更細膩,李沃士也認為應考慮周詳一點,願記取這個經驗,做為進步的力量。 楊應雄質詢教育施政業務時指出,幼托整合中央已經通過,未來金門地區的幼托教育做法為何?教育局長李再杭表示,將於明年一月一日公告實行,公托部份每一所學校有一間教室可以收托,至於私立托兒所部份,目前有兩家申請通過評鑑;其他的私托正積極輔導。楊應雄表示,金門是福利縣,在幼托執行上能比台灣快,減輕年輕家庭經濟負擔。另外,楊應雄提到銘傳大學興建校舍進度,他說如果銘傳能在今年招生,將能提昇金沙文化園的使用效率。 楊應雄質詢表示,金酒在金門地區的計程車廣告行銷成效良好,而且比在電視打廣告都來得好;因此,他希望金酒從行銷角度來請計程車幫忙推銷金酒,提升車身廣告補助,甚至提供制服給計程車司機,並給予培訓,兩蒙其利。另外,楊應雄也質詢金酒贊助籃球隊一事,問說可不可以輔導一支籃球隊,金酒總經理吳秋穆表示,目前金酒不適宜介入買球隊或是經營。楊應雄則支持金酒自組一支籃球隊,培養金門籃球運動人才、倡導金門打籃球風氣,又可帶動金酒行銷。 陸客自由行即將開放,金門若每年增加二百萬旅客,楊應雄擔心金門用水不足,他還是認為大陸接水能最快解決金門用水需求的問題,希望將金門用水需求向中央反映,且農業也需要大量用水;所以要儘快去說服中央,為金門未來用水做好未雨綢繆工作。此外,楊應雄也指出偏遠農舍污水問題,該如何來改善?若沒有污水處理,可能會造成污染的問題存在,希望縣府能整體考量,做好農舍污水處理! 楊應雄質詢建設局有關烈嶼地區的市地重劃議題,建設局長葉媚媚表示,烈嶼只有自然村,沒有住宅區和商業區,市地重劃案送到中央都委會去審,但去年十月份又提出要求將商業區納入;至於青岐農地重劃,地政局長林德恭表示,以往是有提出重劃,但地形屬山坡地,經過調查未過半數,移到大山頂進行重劃。若青岐農地有意辦理重劃,林德恭表示,一是要做意願調查,二是勘查有無重劃價值;楊應雄說,若是青岐已整合,希望地政局能給予協助辦理重劃,以增加農地使用價值。 另外,楊應雄在質詢中也關切宗教園區開發、署立金門醫院醫師不足,以及外來勞工管理問題,向交旅局、衛生局、警察局提出質詢;其中,金門一日遊已經實現,但早來晚回,楊應雄表示,對於觀光經濟效益並未有很大的顯現,質詢交旅局是不是還有努力的空間,局長楊鎮浯表示,有階段性的目標;楊應雄希望爭取到能留宿一夜,並改善客觀環境,也應考量到烈嶼線,以促進小金門的觀光效益。
-
《縣政總質詢》林孫全金酒打假旅館不足有待精進
金門縣議員林孫全(見圖)昨天在縣議會進行縣政總質詢時,他對金酒酒質、市場開發和打假等議題,向縣長李沃士提出質詢。陸客自由行即將上路,林孫全表示,金門旅館不足,希望縣府更積極一點,直追趕上廈門,提升金門觀光住宿品質。 林孫全質詢縣長對於金酒在大陸市場如何行銷比較好?李沃士表示,還是腳踏實地、一步一步來打開市場;目前有四個經銷商,金酒並朝專賣店來推動,以及思考是否有加盟店的概念,擴大金酒自由的市場。林孫全也認為金酒品質很重要,而且酒品包裝要突破;李沃士說,有努力的空間。 林孫全也指出,金酒在大陸打假的努力還是不夠,質詢縣長有沒有感受到?李沃士表示,打假是一個很大的難題,只能盡力而為,企業要自己去打假可能是做不到,必須靠社會和政府的共同努力。在打假上,林孫全認應與大陸工商局合作,李沃士也認同說:「當然、當然!」若是發現假酒,一定報工商局,如果採取行動就配合打假。 林孫全質詢由金酒派人在大陸各省打假有沒有辦法?李沃士表示,很難、很難。李縣長指出,打假在大陸是 政府部門的責任,不是在企業;金酒因受到侵權,所以配合打假行動。如果要靠金酒在大陸打假,「人先給人打死(金門話)」,怎麼打假,是有困難度! 林孫全強調金酒酒質一定要做好管控,不能打亂市場。李沃士表示,市場的代理商正在全力整合,遵守遊戲規則。林孫全認為應以量來控制品質,並有一套辦法,分成五年、十年、十五年,李沃士也說,希望金酒朝精品的路來發展,但不是一蹴可及的,成果可能在五年或是十年才能呈現出來。 林孫全表示,金湖鎮商務旅館已完成簽約,質詢問說金城鎮有沒有規劃商務旅館案?李沃士表示,有在推!目前有十幾個案,需經過法定程序,如莒光湖、水頭港區……。李縣長還說,他自己比議員還急!林孫全表示,金門旅館不足,希望縣府更積極一點,直追趕上廈門。
-
正義畢典載歌載舞捎滿祝福
正義國小今年國小部、幼稚園共計有二十五位畢業生,日昨用感恩茶會方式謝師。六年級學生自行籌劃內容,用舞蹈、話劇以及歌聲表情意,更別出心裁準備象徵「100」的蛋糕送給導師張楓潔,貼心的舉動讓她深受感動,希望學生在人生旅程上,一定要樹立良好品德,永遠做對的事。 正義國小今年共計有二十五位畢業生,分別是國小十三位、幼稚園十二位,日昨下午三時起,透過感恩茶會方式,用舞蹈、合唱、話劇等方式,向師長傳情意,表達由衷的感謝。家長會會長徐鴻義也出席參加。 師生透過茶會方式互道祝福,六年級畢業生精心準備代表一百級象徵「100」的蛋糕,在表演的尾聲獻給師長,讓導師張楓潔深受感動。
-
沙小躲避球賽師生搏感情為畢業生留下歡樂回憶
小學生涯即將劃下句點,該如何留下紀念,金門縣金沙國小連續第二年辦理畢業盃躲避球賽,高年級同學捉對廝殺分出高下,師長也組隊參與,不論是進攻或防守,畢業生把握機會好好和師長搏感情,不管是持球進攻或被球擊中,師生個個笑開懷,笑聲與歡呼聲充斥整座體育館,好不快樂! 金門縣金沙國小畢業盃躲避球賽,昨日下午二時三十分起假學校體育館(活動中心二樓)舉行,由五、六年級各班推派男女生十四名,採單循環積分方式,依總成績高低論高下,經過一番競技,由六年甲班拔頭籌,其次是六年乙班,再來是五年甲班和五年乙班。 而師生也組隊和畢業生比賽,老師人數不敵畢業生,以一擋三,學生抓緊機會裡應外合進攻,毫不手軟,現場師生彼此用歡樂心情參與,因此,不論是持球進攻者或被球擊中出局者,全都笑開懷,氣氛HIGH到不行。 金沙國小師生用躲避球競賽搏感情,攻守交替,一來一往,歡歡喜喜,勝負已拋諸九霄雲外,彼此也藉活動為即將到來的分離,留下永難忘懷的紀念。
-
縣府四提案議員二提案分組審查過關
金門縣議會第五屆第三次定期會昨日下午進行分組審查議程,第四審查小組在仔細聽取縣府文化局、教育局及金門大學相關人員提案說明後,照案通過縣府四項提案;而,縣議員二項提案則送縣政府研究辦理。 縣議會第四審查小組分組審查會議昨日下午二時召開,由召集人許玉昭主持,委員許華玉、陳滄江、王碧珍等人出席與會,針對縣府和議員送審六項提案進行分組審查;縣府文化局長李錫隆、教育局長李再杭,以及金大主任秘書邱垂正等人也列席說明。 經過審議結果,第四審查小組照案通過縣府四項提案,包括:(一)、為一百年度文建會補助本縣文化局辦理一百年度2011全國古蹟日活動經費新台幣十萬元案,請同意先行依原計畫辦理動支,俟後再依程序辦理追加預算事宜。(二)、一百年度行政院文建會核定補助辦理中華民國精彩一百823-1025金門活動經費新台幣一千一百六十四萬補助款、一百年金門縣推動新故鄉社區營造第二期計畫經費新台幣二百七十萬元補助款及國立台南生活美學館核定補助辦理文化與教育結合推動方案經費新台幣二十萬元補助款,請同意先行依原計畫執行動支,俟後再依程序辦理追加預算事宜。(三)、檢送補助一百年度改名國立金門大學卓越計畫計畫書。(四)、檢陳修正金門縣獎助大專院校建校基金設置管理及運用自治條例草案。 另外,縣議員二項提案審查結果:(一)、為搶救地區貧困家庭小朋友英文,建請縣府編列預算並擬訂搶救計畫案。審查意見:送縣政府研究辦理。(二)、為提升地區學生國際視野,以增進未來金門社會發展之競爭力,訂定金門縣政府補助中小學生參加國外交換學生生活津貼辦法案。審查意見:送縣政府研究辦理。
-
縣長議員會診金門醫療
金門縣長李沃士表示,金門縣政府對於金門整體醫療的投入,應該要超越過去縣屬金門醫院時期的每年一億三千萬元! 金門縣政府對於署立金門醫院的補助,已從縣立時期的一億三千萬元逐年縮減為今年的三千多萬元。院方表示,過去金門縣政府曾經承諾只要對醫療有幫助,就全力支持,不打折扣!院方希望這樣的承諾要能被落實。 金門縣議員唐麗輝認為醫療比大學更重要,既然金門縣政府可以設立基金支持大學,應該要能用類似的方式,支持醫療。 這個月初(六月初),金門縣議會的議員們曾在議會中反映民眾對署立金門醫院的批評;為了解問題,金門縣長李沃士、金門縣議員唐麗輝、楊應雄、林金量昨天到署立金門醫院衛生行政大樓與院長歐天元、副院長林仁鑫、副院長李錫鑫、外科主任董文雅、陳義榮、王漢志等進行座談;與會者還有金門縣衛生局局長陳天順。 府會想要了解的問題之一包括了何以編制外的醫師更替頻繁-換言之則是為何署金醫師不足或留不住人? 由歐天元、董文雅、王漢志等人說明可知,導致署立金門醫院頓挫的原因之一是衛生署及金門縣政府對金門醫院的經費支持,都逐年下滑。 以衛生署對金門IDS的補助而言,是由九千三百萬元減少到去年的八千,今年的六千三百萬。以金門縣政府對於署金的補助而言,則是由縣屬時期的每年一億三千萬元,降至今年(署立時期)的三千多萬元。 林仁鑫點破了年輕醫師逐薪水而居的現象;他表示,公家醫院必須存在,虧也要做,但做起來真的很辛苦;醫師王漢志直言院方不應該得不到資源,還要被「放火」(被罵);董文雅則表示,金門醫院改制署立醫院時,金門縣政府的承諾是除了衛生署的預算之外,金門縣政府對金門整體醫療的投入仍會持續,等於是讓署立金門醫院可以有雙軌的資源。 董文雅表示,類似「只要對醫療有幫助,就全力支持,不打折扣」的承諾,曾經一再被提起,但更重要的是要能落實!過去原有「厚生基金」,後來似乎消失了! 李沃士要求衛生局於會後提供資料,他要全盤了解狀況。他說,他從沒要求減少補助。他認為,金門縣政府對於整體醫療的投入,應該要超越過去縣屬時期的每年一億三千萬元! 就署立金門醫院短期人力缺少的情況,李沃士希望用特簽的方式,協助恢復短期人力,然後再設法恢復長期、常態的人力。 李沃士表示,長遠的部分,金門縣政府可思考設立基金協助署金,但衛生局和醫院要提供更多的訊息,先找到基準,尋求共識,再做差額調整。他強調,若醫療做不好,創造再多的財富還是會失去意義。 歐天元在會中表示,在綜合醫療大樓未完成前,署立金門醫院就像尚未脫蛹的蝶,又像未茁壯的樹,在蛻變與壯大之前,禁不起中央預算及地方補助的減少;今年上半年和去年下半年正是醫院最困頓的時期。他表示,等醫療大樓完成後,署立金門醫院將超出大家的想像,絕對讓金門醫界菁英可以抬頭挺胸,金門的將來也會不一樣。 不過,大樓的興建,因為基地岩盤的問題延緩了工期,今天將進行最後一次爆破,啟用的時間將延緩半年,預定於一○二年的五二○才會啟用。在此之前,署立金門醫院仍需要IDS及各種補助;等金門衝上去,就會成為區域醫院;以後就可以努力靠自己,避免是靠山山倒,靠人人跑。 歐天元表示,他到署立金門醫院擔任院長,前三年的院務都是由他主導;第四年起,則是由金門的醫療菁英做共識決,今年是第五年,則是「大政奉還」的階段,準備交班。他把林仁鑫、李錫鑫、董文雅、陳義榮、王漢志、陳根雄比喻成金門醫療的「六壯士」,肯定他們為家鄉的貢獻,說到激動處,語帶哽咽。 在會中,議員林金量希望藉由表揚醫師、醫師的父母,用榮譽留住人才;若發展遇到困難,可以透過縣長、立委向中央發話。不過,他也希望烈嶼的醫療能加強;護士如果有周期性心情不好的、沒有男朋友的,若情緒不佳,可以先休息半天,因為相較之下,病人更容易暴燥。 議員楊應雄表示,藉由這次的溝通,了解癥結,對往後一定會有幫助。
-
管笛與鍵盤共舞文化局明晚登場
由金門縣文化局主辦的知心室內樂團「管笛與鍵盤共舞」音樂會,將於明(十九)日晚間登場演出,五位音樂家將演出多種變化的搭配組合,有長笛、單簧管與鋼琴、雙長笛或二支單簧管與鋼琴、四支木管的重奏,再加上鋼琴的演奏,帶領大家進入管笛與鍵盤共舞的音樂世界。 知心室內樂團音樂會將於明天晚間七時三十分,假文化局演藝廳舉辦,文化局介紹表示,知心室內樂團的前身是由金曲獎最佳演奏獎得主金玉君,她號召多位年輕一輩單簧管演奏好手組織而成的「知心單簧管室內樂團」,對於推廣音色多變而迷人的樂器~單簧管,有著重要的貢獻。 文化局表示,知心單簧管室內樂團自成立以來,除了演奏拿手樂曲外,更時常邀約長笛家共同演出,使得節目更富於變化,每年應邀於全國各縣市文化局巡迴演奏,且常舉辦校園藝術巡禮。此外,該團多次榮獲甄選為文建會優良團隊,參與表演藝術團隊巡迴基層演出活動下鄉演出,並常獲邀在大學校園藝術季中公演,三度獲國立台灣藝術教育館邀請演出藝術教育親子音樂會,多次在國家演奏廳演出,邀約不斷。 此次,知心室內樂團演出皆能充分發揮長笛及單簧管的樂器特色,並在音域表現上互為相輔,加上鋼琴寬闊而豐富的支持,聲響及音樂線條更為完善。其曲目包括以少見的A調單簧管表演的古典樂曲、以畫作為本的寫景音樂、著名的「威廉泰爾」音樂、美國現代名家俠客分別為雙長笛、雙豎笛與鋼琴所作的三重奏、以及知心樂坊特選,大家所熟悉的古典名曲及台灣民謠樂曲。
-
城幼畢業生秀成果
城幼昨天為第48屆畢業生舉辦成果發表會,安排畢業生進行才藝表演,包括青春活力的啦啦隊舞蹈,以及當下流行的保庇舞等,都讓家長們留下深刻印象。愛心媽媽們也特別安排手語帶動唱,與現場家長、師生互動,氣氛溫馨。園長盧淑惠表示,本屆畢業幼生214人,即將進入學習生涯的下一個階段,此次成果發表,主要在展現學習成果,並分享喜悅與成就。
-
旅中鄉親看落番熱淚盈眶
繼台北、桃園同鄉會後,旅中鄉親也感受到「落番」那處處令人動容的氣息,並了解金門移民史的悲歡離合,「落番」在行政院新聞局、金門國家公園、台中市金門同鄉會及浯江金門同鄉會協助下,在16日(周四)晚上7時,於行政院新聞局「台灣影像部落閣」舉辦特映會,邀請旅中金門鄉親一同欣賞「落番」感人的故事。 台中市「落番」特映會場面熱烈,與會鄉親十分踴躍,座無虛席,現場一度座位不夠,還必須增加座椅,到場嘉賓還有福建省主席薛承泰、金門國家公園管理處主秘鄭瑞昌、行政院新聞局地方新聞處副處長張茂林、「落番」導演唐振瑜、台中市金門同鄉會理事長周壽海及金門縣政府中部服務處主任聶政偉到場與觀眾互動,現場氣氛十分熱烈,有些旅中鄉親更熱淚盈眶。 「落番」特映會一開始,副處長張茂林先生表示非常歡迎「落番」到「台灣影像部落閣」舉辦首映,他非常欣賞金門鄉親刻苦耐勞、努力不懈的精神,也歡迎金門同鄉會能常到台灣影像部落閣舉辦會議及影片特映會。 福建省主席薛承泰在公務繁忙中特別抽空前來致意表示,《落番》三月底在馬來西亞造成轟動,從南洋紅回台灣,並獲入圍2011台北電影節「台北電影獎」最佳紀錄片,影片中強烈地表現出金門移民史中「六亡、三在、一回頭」的辛酸血淚史,完全凸顯出金門鄉親刻苦耐勞、屹立不搖的精神,在建國百年的今天,最能夠代表台灣的影片,就是「落番」。 特映會結束前的「落番」說明會中,導演唐振瑜表示,對於「一頁落番史,無盡心酸淚」的金門移民史十分感動,更佩服先人「寧願十塊賺一塊,不願一塊賺十塊」腳踏實地的態度,為了傳承,拍攝過程再艱辛也不畏縮。唐導演也特別感謝金門國家公園和台灣影像部落閣的協助,希望將來能繼續加場,讓更多此次未能前來的金門鄉親一同了解金門移民血淚史。
-
府會互動治理張國丁新著出版
繼五年前撰寫「金門地方立法權的形成與發展」後,金門大學通識教育中心兼任講師張國丁近日又出版「金門公部門的法律關係│金門縣政府與金門縣議會之互動治理」一書,張國丁表示,希望藉由這本書的問世,幫助更多的民眾了解地方法規與立法對於地方治理與發展的重要。 擔任公職長達三十一年四個月的張國丁,五年前才從金門縣議會的法制主任榮退,這位堪稱在金門地方自治史上的重要推手,退休後,隨即轉戰教職,並在學術領域裡,闖出自己的一片天地。 張國丁表示,當推手與園丁都是為了讓金門走上民主治理的社會而努力,從公務員的身分轉換為教師,他的心願沒有改變、熱情沒有降低,幹勁依然十足,張國丁認為,要推動法治,讓金門地方自治走向善治,法治教育是非常重要的,也是這份對法治教育的堅持,促使他再度創作新書。 張國丁說,這本長達十二萬餘字的「金門公部門的法律關係│金門縣政府與金門縣議會之互動治理」,整整花了他將近二年的時間來撰寫,該書主要是闡述我國係單一國的憲政原理,並說明其政治權力分配設計權限,以及聯邦國之治理功能運作的法制建構與關係外,並蒐集了針對檢視府會歷年來互動治理之情形相關文獻、施政資料或精闢的公民意見,藉由地方各界的表達,對於諸多弊端的指陳,找出法制建構和實際運作亂源之改革,研訂通用金門縣特殊法律規範,或能因地制宜,調和和解決金門地方府會互動衝突之現象,以發展較符合縣民利益的互動模式,健全府會法制,推動實現法治的民主,落實金門地方自治。 全書張國丁除了強調學術理論外,也將他在金門縣議會的豐富法制經驗融入書中,全程見證金門縣議會發展的他,曾完成金門縣議會組織沿革三階段的建構,由戰地政務時代的諮詢代表會,臨時縣議到現行的金門縣議會組織條例,參加行政院內政部與考試院銓敘部無數次的研訂省縣自治法、地方制度法及相關法規研修會議,有機會將平日業務上發掘的問題,彙整成案,建請中央參考,落實地方法制工作。 此外,張國丁還制編金門縣常用法規彙編四次,並由書本走向電子書籍,方便議員同仁查用,獨撐縣議會十三年法制業務的他,累計處理了四千多件公文與法規,參加了議會所有程序會、臨時會以及定期大會,協助解決了繁多的大小法案問題,也將工作實務與地方自治理論結合做學術研究。 張國丁強調,金門實施地方自治已快二十年的今天,金門由戰地政務管理轉為民主法理社會及現在的知識經濟社會,金門地方治理的模式與效果如果不能隨之調整進步,那麼金門的角色與地位仍會處於兩岸的邊陲與孤島,歷史既然已經反轉,金門從戰地成為捷點,歷史正在給金門機會與公道,但是金門面臨全球化產業競爭及新公共管理的挑戰與考驗,在法治與善治方面該如何努力,讀完該書,相信會給你一些明確的提示與啟發。 張國丁的這本新作,同時也邀請到金門縣議會議長王再生、銘傳大學秘書長樊中原兩人幫忙寫序推薦,王再生更形容他這本書,堪稱是金門縣「地方自治」的重要著作,值得推崇。
