地方新聞
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博奕草案15日假金大舉辦說明會
交通部委託恆業法律事務所所做博奕專法研究,將於四月十五日下午在國立金門大學會議廳舉辦金門場說明會,將邀請政府官員、民意代表及歡迎民眾踴躍參加。 說明會訂於四月十五日下午二時至四時三十分舉行,主講成員主要有:徐小波教授(博奕專法主持人)、林繼恆博士(博奕專法首席協同主持人,恆業法律事務所主持律師)、徐漢堂律師(恆業法律事務所律師)。 說明會將由研究團隊提出研究報告,並開放現場來賓提問並由研究團隊恆業法律事務所團隊負責解說。 說明會緣起,係賭博於我國雖向屬非法,惟近年部分國家(如新加坡)以國際觀光度假區附設觀光賭場的方式,已有效帶動觀光及經濟發展。我國如欲積極發展觀光及經濟,此等實例即有參考價值。而我國長久以來雖採取諸多禁賭行動,但地下賭博規模一直甚為龐大,不如仿效大禹治水,採取疏導而非一味防堵之作法,加以嚴格管理,如此亦能避免因缺乏管制所帶來的地下錢莊暴力討債問題。 基於前述理由,自然不應允許賭場在我國遍地開花。而如欲有限度開放博奕事業,即應先訂定一套針對博奕事業的法律,方可妥為監管,並減輕民眾之疑慮。我們回顧西元2009年澎湖縣所舉行的博奕公投,結果未能順利通過的實例可知,除諸多主客觀因素外,欠缺一部完整的博奕管制法律亦被視為民眾仍存有疑慮而不敢大膽投下贊成票之主因。政府遂委託專業團隊合力研擬博奕專法,期能完善建構我國博奕管制法制。 博奕專法經政府及研究團隊數月勉力研擬,已參考美國內華達、紐澤西州、英國、澳洲維多利亞、新南威爾斯省、新加坡及澳門等國立法,並納入各部會及多位專家學者卓見並參酌修改後,已具初步雛形。惟因開辦博奕產業在我國屬於重大議題,且事涉多元,於立法前須充分傾聽各界意見,故特至金門舉辦地方說明會,就研究團隊撰擬之專法,是否符合我國之需要、是否容有思慮不明或不周之處,徵詢各地民眾及地方之意見,盼能透過集思廣益,凝聚全民共識,俾利後續立法推動,此為說明會之緣起。 至於研究團隊報告內容及方式,考量一般民眾較無具備法律知識,故於說明會內容將盡量避免以生硬之法律文字向民眾敘述專法內容,將以當地民眾關心之議題、就反賭之疑慮及理由正面回應(約準備二十至三十個左右民眾關心之議題,內容包含賭場設立地點、數目、環境影響、如何防止嗜賭、黑道、色情、犯罪等,以及開放賭場之收益、就業機會乃至離島水電等配套,預計每題講述一分鐘),以powerpoint簡報及深入淺出之方式向民眾介紹博奕專法內容與主要架構,期能使民眾在短期內能了解博奕專法之內容。 博奕專法之內容大部分屬於管制規定,故除簡報外,研究團隊並已作成博奕法常見問答Q&A,就反賭民眾之疑慮分別予以回應及釋明,期能透過理性溝通,提升民眾之信心,化解民眾對開放博奕事業之疑慮。如當地政府或民眾欲進一步了解者,可向研究團隊索取電子檔或紙本參考之。
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設觀光賭場需公投通過
金門縣政府研考室昨發布新聞稿指出,民國九十八年一月修訂離島建設條例第十條之二,明訂離島興建之國際觀光度假區內可向中央觀光主管機關申請籌設觀光賭場,而國際觀光度假區之設施應另包含國際觀光旅館、觀光旅遊設施、國際會議展覽設施、購物商場及其他發展觀光有關之服務設施。 而針對觀光賭場之申請程序、設置標準、執照核發、執照費、博奕特別稅及有關監督管理事項,離島建設條例第十條之二規定另以法律定之。所以主管觀光之中央主管機關交通部委託恆業法律事務所針對觀光賭場從事專法研究,經參考國外之立法及專家學者意見,已具初步雛型,因為開辦博奕產業是屬重大議題,且事涉多元,在立法之前,特別訂於本(四)月十五日下午二時在國立金門大學楊肅斌演講廳舉辦說明會,聽取地方人士對於這項法律草案設計的意見,希望透過集思廣益,凝聚共識,以利後續立法推動,所以歡迎各界人士屆時前往參加,表達意見。 本次博奕法草案是僅對博奕遊戲場之申請、設立、管理、稽控、稅收等提出制度設計之草案,還會到馬祖、澎湖等離島地區舉辦說明會,主要是聽取各界對法規設計意見,至於是否設觀光賭場,還是要依據離島建設條例第十條之二第一項所規定「應依公民投票法先辦理地方性公民投票,其公民投票案投票結果,應經有效投票數超過二分之一同意,投票人數不受縣市投票權人總數二分之一以上之限制」辦理。
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金門倉儲專用區預計年底前完成招商
縣長李沃士昨日聽取顧問公司就金門縣倉儲批發零售專用區促進民間參與(BOT)作業總顧問委託專業機構服務案可行性評估簡報,是強調案子推得好,有好的民間企業(團隊)願意進來投資最重要。 簡報昨日下午二時起,在縣政府第三會議室舉行,由縣長李沃士主持,參議李增財、建設局長葉媚媚、衛生局長陳天順、交通旅遊局課長何桂泉、金門縣工商發展投資策進會總幹事蕭永平,以及行政室等代表與會,並聽取台灣博特顧問股份有限公司簡報。 根據台灣博特顧問股份有限公司簡報指出,金門縣倉儲批發零售專用區,基地區位在尚義機場聯外道路出入口北端約一百公尺之圓環東北側;毗鄰金門工商休閒園區及金門國家公園,地跨中山路兩旁。計畫範圍為金寧鄉中山林段一四五地號等十八筆土地,面積約十八點五公頃。本基地現況為未開發土地;法定建蔽率百分之六十、最大建築面積約十一點一公頃、法定容積率百分之三百、允建樓地板面積五十五萬六千三百四十二平方公尺。本基地已併同金門工商休閒園區第一期,辦理環境影響評估,並已經審查通過在案。本基地依據已通過之環評報告,應分為二期開發。 顧問公司指出,本案規劃方向,在開發規劃上為五大主軸串連之大型渡假村:國際觀光旅館、醫療服務園區、室內主題遊樂園區、購物中心、會展中心;並保留部分空間做為停車場使用,以利日後擴展。而財務可行性評估上,第一期興建經費約四十七億元;第二期興建經費約二十六億元,加計履約保證金、開發權利金、資本化利息、週轉金…等,共計約七十三億元。 經與會討論後,依招商目標建議變更名稱為產業專用區,預計年底前完成招商工作。 縣長李沃士也以整個案子要決定一次標或二次標,取決於市場性,但以整塊一次招商最好。並應預留國際觀光渡假村項目,來創造招商誘因;而鄰近的國有地,建設局可朝無償撥用來努力。
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公務員登陸應事先申請
金門縣政府人事室重申,公務員及警察人員申請赴大陸地區者,應確實依「簡任第十職等及警監四階以下未涉及國家安全機密之公務員及警察人員赴大陸地區作業要點」及「臺灣地區公務員及特定身分人員進入大陸地區許可辦法」等相關規定辦理。 縣府人事室指出,依「簡任第十職等及警監四階以下未涉及國家安全機密之公務員及警察人員赴大陸地區作業要點」第四點及「臺灣地區公務員及特定身分人員進入大陸地區許可辦法」第九條第三項等規定,赴大陸地區之公務員及警察人員,應於赴大陸地區七日前填具申請表,並詳閱公務員及特定身分人員進入大陸地區注意事項後簽章,向所屬機關(構)申請,並於返臺上班後一星期內,填具返臺意見反映表,送交所屬機關備查。 人事室並請各機關(構)確實轉知所屬同仁依上開規定辦理,未依規定經查證屬實者,將依相關規定予以懲處。
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海巡與縣府漁牧課聯手護漁
金門的十八羅漢礁海域漁業資源豐富,也因此成為大陸漁船聚集的區域;金門岸巡總隊、金門海巡隊及金門縣政府漁牧課昨天聯手展開護漁行動,沒入了大陸漁船的二十件定置漁網。 根據行政院海岸巡防署中部地區巡防局金門岸巡總隊的說明,十八羅漢礁海域漁業資源較為豐富,因此有大陸漁船群聚於該海域實施捕撈,嚴重影響金門漁民捕漁的權益。 金門岸巡總隊、金門海巡隊及金門縣政府漁牧課於昨天下午一點至四點展開漁業巡護作業。過程中起出大陸漁船所定置漁網二十件,每件五十公尺,並當場沒入。 由於十八羅漢礁海域多藏暗礁及淺灘,大陸漁船是利用舢舨,於低潮時段使用「沉網」作業方式,聚集捕撈。金門海巡隊的海巡艇屬大型船艇,吃水較深,在該處海域容易有觸礁的危險,因此必須於低潮時段以岸巡總隊的多功能艇前往驅離。昨天的行動,縣府漁牧課人員則是搭乘勝豐一號與海巡艇及多功能艇一起進行。
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績優社政志工赴台觀摩縣長送行
金門縣政府100年社政績優志工昨日上午由縣府社會局長方天吉率隊啟程赴台展開四天三夜的觀摩參訪活動,縣長李沃士昨日早上專程前往機場送行,當面感謝績優社工平日為社區服務與付出,為社會帶來良善、和樂的氣氛,並希望他們藉由觀摩學習他人成功的經驗,為社區尋找出新發展方向,營造社區的魅力與特色。 縣長李沃士是由機要秘書楊忠強陪同,於上午八時許趕抵機場送行,親切地向績優社政志工致意,並感謝志工們一年來的辛勞。也祝大家行程平安順利。 李縣長表示,金門近年來志工事業蓬勃發展,本年度社政志工已突破一千人,志工平時為社區、為金門做了很多服務與付出,非常值得肯定,今年縣府社會局在一千人中特別選出二十五位績優志工參與這次為期四天的行程。 根據縣府的統計,目前從事志工的民眾,以女性居多,男性較少,李縣長也希望能有更多的男性投入志工行列,為社會盡一分心力,增進社會幸福與祥和,志願服務是一項辛苦的工作,無法是職業但可以是志業,李縣長也感佩全島一千多位志工展現服務精神,在各個角落照亮需要的人,為社會帶來良善、和樂的氛圍。 李縣長也指出,安排績優社政志工赴台觀摩是一種鼓勵與慰勞,希望藉由此次的觀摩參訪活動,參與的績優社工伙伴收穫滿行囊,並能學習他人成功的經驗,帶回自己的社區,提供相關推動社區發展業務之參考,突破各社區自我摸索模式,凝聚社區居民向心力,發揮志工團隊總動員精神,為社區尋找出新發展方向,營造出團隊總動員精神,為社區尋找出新發展方向,營造社區的魅力與特色。 績優社政志工赴台觀摩參訪團連同工作人員一行三十餘人,由縣府社會局局長方天吉帶隊,昨日上午搭乘八時三十分的班機赴台展開四天的行程,將拜會忠順社區、外社社區、月眉社區,及參觀花卉博覽會、總統府、中正航空科學館、手信坊創意果子文化形象館、深坑老街、向陽農場、永安漁港及體驗貓空纜車等,預定於十五日下午搭機返金。
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動力小船測驗昨天登場
交通部高雄港務局昨天在金門舉辦營業用動力小船駕駛測驗,應考六十七人,實到六十七人。 營業用動力小船駕駛測驗的筆試是在金門縣社會福利館進行;術科測驗在復國墩漁港進行;由航政組長張展榮、政風科長宋添喜等人監考。筆試是由六百七十一題題庫中抽測五十題;術科考的是離岸、靠岸、S型、直線加速、海上救護……等。 為了協助金門民眾接受營業用動力小船駕駛職訓,行政院勞委會職訓局於去年和今年,委託中華民國全國商港總工會,在金門先後辦理了兩期的動力小船駕駛訓練金門班。每一期為期十二天。結訓的學員於昨天參加測驗;三天後將在交通部高雄港務局公布取得證照者的名單。 根據中華民國全國商港總工會施永林的說明,原本訓練費用需要一萬五千到一萬九千元,因為有勞委會職訓局的補助,四十五歲以上的學員、身心障礙者、更生人、原住民……等,都是免費參加;四十五歲以下者,則可補助百分之八十的訓練費,只要自負百分之二十訓練費。又因為特別到金門開班,免去了赴臺的機票及食宿費用。 施永林表示,金門有發展遊艇觀光的潛力,取得證照者,對未來求職或掌握商機會有很大的幫助。這一證照是終身有效。昨天報考的民眾中,只有兩名女子,一個是董玉燕,一個是蔡容英。最年輕的大概是在岸巡總隊服志願役的熊志新。 蔡容英是一個有機農業的女性農夫,現在正在進修碩士。她認為農漁一家,希望未來有機會可以將兩者結合為一。
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謝宜璋成立競選總部
以「一位真心、勇敢的好朋友」為訴求,國民黨黨內立法委員登記提名參選人謝宜璋昨天選擇良辰吉時成立競選總部,有來自料羅里上百位鄉親和支持者到場情意相挺,以及家人的支持,現場高喊「凍蒜、凍蒜」,讓謝宜璋十分感動,希望給他一次機會到立法院打拚看看! 謝宜璋競選總部成立典禮昨天上午八時三十分舉行,現場來了料羅鄉親和支持者,多位現任鄉鎮長、縣議員及鄉鎮代表到場支持及祝賀。在成立典禮授戰旗後,謝宜璋揮舞戰旗,象徵旗開得勝,並接受支持者獻給他的好彩頭、包粽,祝他贏得國民黨黨內初選勝利。現場鄉親和支持者高喊「凍蒜、凍蒜」聲不斷,氣勢如虹。 金湖鎮長蔡西湖站台表示,謝宜璋從議員到議長一路走來,他的作風敢講、敢衝,且人脈好,相信鄉親對他知之甚深。他說,金門籍立法委員只有一位,所謂「孤鳥插人群(金門話)」,需要一位很好的人才,敢講、敢衝。應該給年輕人機會,到立法院為我們打拚,也希望謝宜璋在國民黨黨內立委初選勝出。 謝宜璋表示,他們兄弟兩人受到鄉親的疼愛,始有今天的小小成就。他希望在鄉親的支持之下,邁開大步到立法院來為鄉親權益打拚。同時,謝宜璋表示,由於有鄉親的疼愛及支持,讓他信心十足,非常感謝和感恩。 謝宜璋表示,這次參加立委選舉是要到立法院為金門鄉親爭取更大的權益、更大的發展空間及福利;希望鄉親給他一次機會到立法院打拚看看!
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員警訓練成效警署抵金抽測
為精進員警射擊技能,強化員警應勤技能,有效增進執勤警技,縣警局利用常年訓練加強員警的手槍射擊及綜合逮捕術訓練,警政署教育組科長蘇振龍昨日率員抵金進行手槍射擊與綜合逮捕術成果抽測驗收時,對於縣警局員警平日加強訓練展現的成效,相當肯定。 縣警局督察室指出,警政署為檢測各警察機關手槍射擊訓練成效,精進員警手槍射擊技能,提升執勤能力,有效打擊犯罪,維護社會治安,辦理警察常年訓練手槍射擊成果驗收。同時也驗收各警察機關常年訓練綜合逮捕術訓練成效,以提升員警應勤技能,並強化執勤應變能力。特別辦理這二項(手槍射擊及綜合逮捕術)成果驗收抽測,並以抽籤決定受測單位,金門縣警察局與各直轄市政府、縣市(政府)警察局同列為甲組,並是此次十二個中籤單位之一。 昨日早上在抽測開始之前,縣警局局長蔡蒼柏也到場為員警加油鼓勵。縣警局二十四位員警及國家公園金門警察隊三位隊員(共二十七位)接受檢測,在手槍射擊驗收項目為近迫射擊(15公尺)、五環靶第二習會射擊(15公尺)、運動後射擊(10公尺)。
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烈嶼一壯男溺死農塘
烈嶼鄉昨天傳出一起溺水命案,家住東坑的孫姓男子,現年四十餘歲,可能是在農塘挑水時不慎跌落塘中,經消防潛水人員救起及施予CPR後送醫,仍回天乏術,家屬頓失親人,傷慟不已。其溺水原因,檢警正進一步調查中。 據烈嶼消防分隊表示,根據孫姓男子家屬的說法,他是於昨天下午三時三十分左右,到東坑村邊的農塘挑水澆菜;直到傍晚五時許,仍不見他回家吃晚飯。於是,家人就到農塘去尋找,在塘邊發現一只水桶裝滿水、另一只水桶未裝水,但用來打水的小水桶卻是掉在塘裡,因此懷疑孫姓男子可能已跌落農塘。 烈嶼消防分隊是於昨晚八時許接獲報案,分隊長董紀瑋立刻帶領十八位職義消人員,出動救護車、橡皮艇和潛水裝備趕到案發現場搜救,並立即成立救災指揮站進行任務分工,首先安排橡皮艇及搜救人員兩名下水進行搜救,並於岸際組成搜救小組進行搜尋,及利用71車成立照明站,以利於搜救工作進行。 縣消防局局長楊肅凱獲悉民眾溺水事件,也率領大隊長陳國瑋、金城及金寧分隊潛水團隊人員洪銘璋、徐蒼望、許國彬、王竑等,搭乘海巡船艇趕到現場坐鎮指揮救人;烈消並向消防局救災救護指揮中心請求潛水人員支援。 在現場經橡皮艇來回搜索後,約於昨日晚間九時二十分於農塘中央找尋溺水者,並以傳統方法實施人員定位,隨即由潛水人員攜帶潛水裝備潛下池塘搜救將溺者救出,旋交由岸際救護人員施以CPR等必要之急救處置後再送醫搶救,無奈仍回天乏術。家屬得知死訊傷慟不已。他的父母目前人在大陸廈門,預定今天趕回家處理後事,白髮人送黑髮人,聞之令人鼻酸。
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金城資源回收今在古城抽獎
環保多用心,垃圾變黃金!金城鎮建國一百年第一季資源回收摸彩抽獎活動,鎮公所別出心裁的走入校園,今(十三)日上午八時假古城國小舉辦,特獎一名可獨得冰箱一台,其他各獎獎品也十分豐富,有家電用品和千元禮券,總共將抽出三百八十九個獎項,並有環保宣教活動,歡迎鎮民前往參加。金城鎮公所表示,第一季資源回收抽獎活動幸運得獎人,應於今年四月三十日前,憑摸彩券正本及身分證正本到公所服務台領取獎品,逾期未領則視同棄權;若有偽造摸彩券經查證屬實者,取消獲獎資格並依法究責。而,獎品依所得稅法相關規定辦理所得扣繳,並不得要求轉換現金或其他商品,未被兌換獎品則累積到下一季抽獎之獎品。
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迎城隍認養陣頭有補助
金門縣政府為配合2011年金門迎城隍活動,特訂定鼓勵民間業者認養地方特色陣頭計畫作業要點乙種,希望鼓勵民間業者藉由贊助、認養傳統民俗活動陣頭之方式,露出形象品牌、行銷商品,兼以達到發展民俗文化及傳承延續之目的。 在補助金額部分,新設地方特色陣頭每案獎助金額以五萬元為上限;原有地方特色陣頭每案獎助金額以二萬五千元為上限,惟均不得超過總計畫金額之百分之五十,總補助經費以二十萬元為上限。欲申請業者,可參考主辦單位於「建設局全球資訊網」公告之認養陣頭資訊,自即日起至四月三十日前,依作業要點規定,將申請文件送至建設局工商課受理。作業要點及申請書件可至「建設局全球資訊網-最新消息」下載(http://www.kinmen.gov.tw/Layout/sub_F/index.aspx?frame=19)。

