莊煥寧／圖文   昨日議會進行太陽能補助案等三項專題報告案時，在選舉前期間曾傳出與縣長李沃士不合的新科議員周子傑昨日在質詢前也特地上報告台與縣長李沃士握手致意，展現府會和諧問政的民主風範。也獲得大家的讚賞。  周子傑說，他與李縣長之間只有認真問政，沒有爭執。

　配合外交部開辦「首次申辦護照」親辦措施，金門縣五個戶政事務所將自三月一日起規劃試辦受理「首次申辦護照者│人別確認」作業。 　為減少國人護照偽冒申請情事，提升護照使用之安全性，外交部特予推動「護照申請親辦」，委由全國各戶政事務所自本（一百）年三月一日起試辦「首次申辦護照者│人別確認」作業，由戶政事務所查驗申請書、確認核章後，交由申請人持送代辦之旅行社，向外交部領事事務局申請核發護照。   配合作業規劃，本案前由金門縣政府指定金城鎮戶政事務所作為「護照申請（人別確認）」試辦點，考量為民服務之便利性，縣長李沃士特予擴大開放至全縣五個戶政事務所，一起加入試辦，服務鄉親。 　試辦期間自本(一百)年三月一日起至六月三十日止，屆時由金門縣各戶政事務所受理設籍金門縣、「無法」親至外交部領事事務局或外交部中部、南部、東部辦事處之首次申請護照者，鼓勵申請人先親至戶籍地所轄各戶政事務所辦理「人別確認」相關作業。 　本案受理對象為：在台設有戶籍國民首次請領護照者（但在台設有戶籍之未成年人，其法定代理人為在台無戶籍國民、外國人、無國籍人、大陸【或香港、澳門】地區人民者，應向外交部領事事務局及其所屬辦事處申請）。至不便返回戶籍地、於都會區求學或工作之民眾，可直接至外交部領事事務局及中、南、東三個辦事處申辦護照，急件處理亦同。 　查驗文件包括：普通護照申請書、申請人國民身分證正本（未滿十四歲且未領有國民身分證者須繳附戶口名簿或戶籍謄本正本）、相片一式二張（須六個月內拍攝之白底光面彩色相片，人像自頭頂至下顎長度須介於三點二至三點六公分，不得配戴有色及粗框眼鏡，嘴巴合閉不露齒），於戶政事務所上班時間內，向戶籍所在地縣內任一試辦地點申請。

　縣議會臨時會昨日進行人事室縣府組織編制修正專案報告時，議員提醒縣府單位應事前與每位議員充分溝通，組織編制的修正並應考慮法令、組織理論、施政目標之達成等原則。而在答問之間，一度氣氛相當緊繃，還發生議員堅持將縣府官員請出議場的插曲。 　縣議會昨日進行縣府人事室專案報告有關縣府組織編制修正案，縣府人事室主任翁正義在報告中也提到縣府組織自治條例修正案，經召開七次專案會議研商結論，仿效同等級規模（至九十九年十二月止，澎湖縣人口數為9萬6918人，金門為9萬7364人）的澎湖縣擬設十一處七局（府內一級單位由現有十二局室整併為民政、財政、建設、教育、觀光、工務、社會、行政暨研考、人事、主計、政風等十一處、府外有警察、消防、衛生、環境保護、地政、文化、稅務等七局）。 　關於縣府組織自治條例修正意見，議員林金量在質詢時從法令原則、組織理論原則，施政目標之達成等三大面向進行質詢，他也引用地方機關組織準則條文進行分析說明，他表示，行政機關之組織架構調整，貴在達成施政目標之效能，方能服務百姓，解決百姓的問題，創造百姓的幸福，否則縣長的「觀光」、「醫療」、「免稅商店」、「大學島」、「金酒文化」等施政目標以及法定任務必將落空。 　他認為，本次縣府組織調整，有職權不類同、業務不均衡、權責不分明，管理不經濟、未能適當統合，未來性不但與法令相左，與組織理論不合，與施政目標不相稱，與財力人力運用有落差，為求組織適法與效能之提升，應退回重為妥適之調整。並於五月的定期會再送會來討論。 　他也提到，施政目標之達成，應考量法定目標、縣長施政目標、地區特性、財力與人力之限制等四大原則，他建議在大方向上，民政與社會併為民政社會處、交旅與文化局併為文化觀光處、行政與研考併為行政研考處，交旅局交通行政與大陸事務移至建設處，參議五人刪除三人，並直屬縣長。 　在小方向上，他的看法是：政風處專員一人與科員不必增設，維持五人；人事處新增科長、科員、辦事員三人刪除，維持十人；主計處新增科長、科員、辦事員三人刪除，維持十一人；教育處應增設教育發展科、增加科長、科員、辦事員三人；而消防局、環保局、地政局、稅務局、衛生局的人事室均改為人事管理員、政風室人事管理員則刪除，而刪除人員移至工務、建設、教育、文化局等單位，戶政事務所由五個改為三個，設城寧、湖沙、烈嶼三所，但分駐鄉鎮公所辦公。 　議員許玉昭質詢時也舉例台省縣市組織編制修正時各處局的名稱，希望縣府人事室應具有創意，她說，組織編制的修訂牽涉到二、三十年修改，此次縣府組織修正各處局的名稱較沒有創意，顯得一成不變，可以參考其他縣市，如都市發展經濟發展處、勞動局社會資源處，稅務處改為地方稅務局、國際文化觀光處、城市暨觀光發展處、水利資源處、綜合發展處、都市發展處、產業發展處、經濟發展局、城鄉發展局，像觀光處可以改為城市暨觀光發展處、勞動局社會資源處等等，因為金門地位很重要，人事室有空時不妨研究一下其他縣市的作法，可以擴大一點，不要只侷限在民政處、社會處等而已。 　議員謝東龍直指縣府組織修正案在程序委員會議即遭到退回，是因為沒有與議會充分溝通，沒有尊重議會，他也表示，議會沒有大小派之分，只分是非對錯，是對的話，議員就支持，不對的話，議員就會全力來杯葛。 　他還形容未與議員充分溝通就送提案過來，連起碼的尊重都沒有，有如沒有安內就攘外，難以成功。 　議員蔡春生認為，議會不是不把縣府組織修正案排入，只是縣府溝通誠意不夠，有的編制裁併也不適當，像行政室是縣府後勤單位，應獨立設處，在部隊中不管是連、營、旅、師都是相當重要的單位，此次縣府組織修正中將行政室合併，就好像是把縣長的手腳砍掉一樣。 　蔡春生也提到戰地政務助理人員的補償金也是議會多次催促施壓縣府才積極來完成，希望縣府態度要積極一點。 　昨日專案報告中議員與官員在答問之間，氣氛一度相當緊繃，對於翁正義主任的回答，議員謝東龍、蔡春生堅持議會尊嚴將翁正義請出議會，議長王再生敲槌休息緩和氣氛，而後來翁正義也曾對於自己的失言向議會表示道歉。 　昨日在回答議員是否與議會各議員溝通時，翁正義提到曾與副議長許建中、楊應雄：：：等溝通過，許建中、楊應雄也都在議場中氣憤地澄清人事室並未與他們溝通過。 　議員周子傑肯定縣府團隊主管的能力，並給予百分之九十九的認同，對於縣府政風室的編制員額，在聽取政風主任許志雲提到「政府正在推動廉能政策，五個員額，力有未逮」等，他也當場表達支持政風室編列八個員額，一個給議會。

　金門救國團專為喜歡音樂及魔術表演的社會大眾開設之全方位學習成長課程「流行音樂樂器學習養成營暨魔術種子培養成長營」，即日起受理報名，洽詢專線325722，親洽報名地點：救國團（金城鎮環島北路1號）。 　金門救國團為慶祝建國100年，年度特別辦理各項「流行音樂樂器學習養成營暨魔術種子培養成長營」，研習時間自3月5日起（六、日）為期二個月，研習時間2小時，自上午10:00至下午20:00。 金門救國團指出，此次音樂課程邀請教學表演經驗豐富、內容逗趣的邵士元老師及科班出身的楊宜臻老師教學指導。他們喜歡音樂，有個充滿喜悅的內涵及才子氣息的外表。而魔術課程邀請田延瀚老師，現任金門高中魔術社指導老師，從事地區性魔術表演經驗豐富。透過魔術的學習可以激發大腦的潛能、想像力，並藉魔術增加個人魅力及人際關係發展。 　金門救國團表示，「音樂才子養成營」星期六開設有流行樂團班；星期日開設有爵士鼓班、吉他班、電貝士班、流行歌唱班、爵士鋼琴班、兒童快樂鍵盤班、幼兒打擊班、電子琴班，而新開設之「魔術研習營」，培養您表演天分，您兔年學習滿滿，歡迎大眾踴躍報名參加。    

　慶祝建國一百年和推展桌球休閒活動，達到強身運動風氣。金門縣退休教師協會昨天舉辦第五屆退休教師協會桌球錦標比賽，採取單打及雙打雙敗淘汰制賽程；經過一天二十九場次比賽，各組成績始揭曉，前三名和優勝選手，將於二十五日退休教師協會會員大會上接受頒獎表揚。 　第五屆退休教師協會桌球賽於昨天上午九時，假莒光山莊舉辦，聘請資深退休教師林成族等人擔任裁判工作，單打及雙打比賽有二十餘位退休教師報名參賽；其中，高齡八十餘歲的老校長林金龍也參與賽事，體力不輸年輕人，大有老當益壯的氣勢。 　退休教師協會桌球賽由理事長鄭慶利主持開球儀式後，隨即展開單、雙打比賽，以球會友，彼此切磋球技，增進情誼；也有桌壇老將黃延明參與競技，左攻右防技藝高超、寶刀未老，獲得單打及雙打雙料冠軍，為整個比賽活動帶來高潮。 　經過一整天比賽，各組成績揭曉，（一）、單打：冠軍│黃延明。亞軍│張序伯。季軍│洪天助。優勝│黃炳仁。（二）、雙打：冠軍│黃延明、鄭慶利。亞軍│黃炳仁、洪天助。季軍│董朝來、張序伯。其頒獎將於二十五日退休教師協會會員大會舉行。 　金門縣退休教師協會感謝金酒公司贊助一萬元，福建省政府、金門縣政府、金城鎮公所各贊助五千元；同時，也感謝退休教師楊清國、陳永實、陳賢德贊助五千元及運動飲料五箱。 　在昨天桌球賽結束後，金門縣退休教師協會並舉行檢討會及慶功宴，感謝各單位及愛心人士友情贊助，為整個活動劃下圓滿句點。

  創「皂」幸福！盤山女兒翁秀娥憑藉著創新與熱忱，積極投入手工皂的製作，所研發的手工皂種類、造型各異，有高達三、四十種之多，還開發了討喜的禮盒組，獲得不少死忠網友的支持與討論，儼然成為地區的「手工皂達人」，翁秀娥說，她覺得可以作自己有興趣的事，是件很幸福的事，而她希望將這份幸福傳遞給更多人。   今年四十五歲的翁秀娥，提起最愛的製作手工皂，彷彿在談著她心愛的孩子一般，充滿著熱情，翁秀娥說，她早在民國九十一年，就在花蓮學做手工皂，當時曾師承「皂圈」著名的老師詹玲瑾與喬叔，雖然當時這項活動還算冷門，但卻讓她深深的著迷。   之後，她到桃園開設義大利餐廳，忙碌的生活，讓她不得不放棄喜愛的製作手工皂興趣，直到兩年前，她因為身體健康亮紅燈，在媽媽的親情勸說下，返回家鄉讓媽媽照顧。   翁秀娥說，回到金門後，雖然白天也在上班，但晚上的空閒時間變多了，她又可以重拾所愛│開始製作手工皂；翁秀娥表示，製作手工皂，剛開始還是以環保為出發點，希望回鍋油變成肥皂，不但解決家庭廢油何處去的問題，同時也為家庭省下購買肥皂的費用；此外，由於她與家人的皮膚與髮質比較敏感，考量家人的健康，她決心投入手工皂製作，並且精益求精，創造、變化各種材質、種類的手工皂。   翠綠的粽子、喜氣的桃子、甚至是包子、月餅、派大星、風獅爺圖騰等，翁秀娥的手工香皂，造型多變，而這些手工皂除了是她的構想創意外，也有不少是她跟孩子的心血結晶，雖然是單親媽媽，但她給孩子滿滿的愛，並將這份愛也傳達到作品中。 翁秀娥提到，製作手工皂的入門其實很簡單，家中的鍋碗瓢盆其實都可以是「傢私」，只要有興趣、願意去多方嘗試，就可以依據自己的喜愛與需求，做出獨一無二的手工皂。 　手工皂有什麼優點？翁秀娥指出，一般的沐浴乳、洗髮精，一旦使用，在沖洗的過程中，都要沖洗非常多次，無形當中浪費很多水，但手工皂，只要一沖水，就清潔溜溜，為了環保與健康，在她的宣導下，現在許多親朋好友「從頭到腳」都使用手工皂。 　「有人喜歡用，我就有成就感！」翁秀娥開心的說，對於手工皂的製作，她可是傾囊相授，其實紫草、薰衣草＋艾草＋芙蓉＋尤加利精油、茶樹精油都可以做出漂亮的紫色皂：：：.，翁秀娥不吝嗇公布複雜的「喇皂」配方，也希望更多人一起來嘗試。翁秀娥說，除了手工皂外，目前她的專長還有自製化妝水、乳液、護唇膏與防蚊液等。  　翁秀娥表示，目前市面上的手工皂價格不一，從幾十元到數百元都有，其實跟所用的油與材料有很大的關係，便宜的手工皂很多都是以工廠大量製造，而她的手工皂都是靠自己一手「打」出來的，且保證都是純手工，且原料是植物與精油等純天然物質，希望讓家人、朋友用的安心。 　『手工皂是這兩三年金門才開始流行！』翁秀娥提到，現在金門也有很多愛用者，她經常應邀到社區去擔任講師，所以她也樂於將這項手藝推廣，並希望有興趣的朋友可以跟她多交流、切磋，她的電話是：0934363031。 　除了教學外，她也在網路上成立二皮手作坊的部落格，將自己最新的作品跟網友們來作分享，至於為何叫「二皮」，翁秀娥說這是姪子給她取得暱稱，她覺得很可愛，索性就拿來當招牌，她說，希望未來可以成立公司，來推廣手工皂，讓更多人可以一起來分享與使用。

　太武山金門植物園具有「小花博」的潛質，金門縣長李沃士希望金門植物園及區內的營區可以多元化利用，包括舉辦老兵回娘家、青少年營隊活動等。 　為了選擇可以提供藝術家駐縣的營區，金門縣長李沃士昨天會勘太武山金門植物園中的「苗圃三營區」（又稱化學兵營區）；陪同者包括金門防衛指揮部副參謀長楊迺聲、金門縣交通旅遊局局長楊鎮浯、金門林務所所長楊慧明、金門縣政府財政局課長鄭自清……等。 　金門植物園位於金門心臟地區，蔓延數里，園區擁有獨特的生態資源和軍事遺址，四季皆可欣賞到不同的物候景致與生物生態；園區規劃有「原生植物區」、「溪流生態區」、「碉堡展示區」、「溼地生態與水生植物展示區」、「眺望觀景區」、「天然生態區」；另有：竹廊道、景觀木橋、棕櫚植物區、育苗溫室及管理室、閒置營舍活化再利用區、管制及服務站、停車場……，另有新增的「老兵故事館」。 　李沃士昨天會勘了金門植物園及區內的「苗圃三營區」等閒置營舍；他認為在這一大片基地中，可以透過金門縣政府與金防部的合作，把「老兵故事館」擴大為「老兵回娘家」的活動；許多青少年夏令營、冬令營活動，也可以在辦理；另外，區內也可以規劃一些藝術家的工作室或展示空間。總之，這個地方，可以多元利用，多元發展，不限於藝術家進駐。 　為了擇選藝術家進駐的營區，李沃士昨天曾會勘浦頭山營區和太武山植物園內的苗圃三營區。其中，浦頭山營區位於環島西路二段路旁，已被軍方釋出，由縣府接管四十五棟建物，面積為一萬二千八百七十二點四一平方公尺，由於營區已成蓁荒，必須重新整理才知道是否合用。 　苗圃三營區面積約二點一公頃，目前由林務所向軍方借用中，借期將至一零一年七月三十一日止。區內有六千九百二十七點一六平方公尺的軍地及一萬四千六百二十五點六一平方公尺的縣有地；區內有三十棟軍方所有的房建物。

　國軍一百年度「大學儲備軍官訓練團」（簡稱ROTC）甄選簡章已公布於國軍人才招募中心網站，並從二月二十一日起至四月一日辦理招生體檢，報名日期為四月四日至四月二十二日止，預計招募員額為四百二十八名，歡迎有志青年學子具資格者踴躍報考。 　根據國軍人才招募中心表示，凡是年齡在十八至二十三歲，就讀國內公立或教育部立案的私立大學（學院）修業期限為四年的各學系準備升讀二年級或修業期限為五年的各學系準備升讀三年級的未婚男性學生（不含公費學生），均可報名。 　國軍人才招募中心指出，報名一律採網路填表後通信報名方式辦理，考生應於報名期限內，先至國軍人才招募中心全球資訊網（網址http://rdrc.mnd.gov.tw）填寫報名表，再將應繳交資料以報名專用信封袋（請逕向各地區人才招募中心索取）限時掛號郵寄至「大學儲備軍官訓練團甄選委員會」（台北市大安區基隆路二段二○七號二樓）；另通訊寄件時間以交寄郵戳為憑，逾期不予受理。 　相關報考詳細事宜，可至國軍人才招募中心全球資訊網站http://rdrc.mnd.gov.tw或電洽0800-000-050查詢。

　中華民國一百年全國中等學校運動會將於四月下旬在台中市舉辦，金門縣政府教育局表示，金門縣參加中華民國一百年全國中等學校運動會田徑賽選手資格選拔賽，訂於二月二十六日在金湖國中田徑場舉行，並自即日起至二月二十四日止，在金湖國中受理選拔報名。 　這項資格選拔賽，報名資格為金門縣第十七屆縣運會前六名選手始可報名，接力項目以第一名為限；以及經由各單位領隊或指導教練推薦者。 　報名時間，自即日起至二月二十四日止。選拔時間則在二月二十六日上午八時起，在金湖國中田徑場舉辦。選拔辦法，在比賽規則方面，係依據中華民國田徑協會頒定之最新規則（2010版）；競賽制度，則依據田徑規則及技術手冊中之規定辦理。 　選拔賽程訂二月二十六日上午八時報到，九時起至下午四時四十分，陸續展開各組別項目選拔。縣府教育局表示，賽程時間將視報名人數作調整。

  金門縣海岸永續整體規劃期中簡報審查會議昨舉行，與會審查委員和鄉鎮公所代表也提出諸多建議，供執行單位做為期末簡報修正參考。對於執行單位引用舊有資料及文字多有錯誤，並請執行單位一併修正，以及將國家公園海岸區域列入討論、規劃範圍。   審查會議昨日下午二時十分起，在縣政府第三會議室舉行，由縣府參議張忠民主持，審查委員及金防部、金管處及縣府交通旅遊局長楊鎮浯、工務局副局長王登緯、建設局專員楊文璽、水試所、金城鎮公所、金寧鄉公所、金沙鎮公所等代表與會。   會中，聽取執行單位台灣海洋工程學會郭一羽教授簡報。這項規劃，工作項目，係進行全縣海岸整體發展規劃；利用訪談、不定期工作會議及地方座談會與說明會，以彙整地方及專業社團意見，並建立海岸保全巡守機制；研提後續全縣海岸資源調查與監測計畫架構；建立基本圖形資料檔；生態及景觀資源評估、現況環境問題及海岸永續經營之潛存課題；提出濱海陸地範圍之前期土地利用構想方案；提具縣境內「一般海岸景觀改善計畫」之處理原則及可優先地區；評估金門縣海岸環境選定示範保護、復育及景觀改善區域，並研提擬海岸保護、利用與管理策略，以利後續推動執辦；還有硬體採購。   規劃範圍，為國家公園所轄範圍外的金門島海岸地區。   根據執行單位就發展潛力分析結果，金門最具發展潛力地點，在生態旅遊以浯江溪口、浦邊最具發展機會；在觀光漁業以正義、尚義、后湖最具發展機會；在景觀遊憩以田埔、溪邊、后湖、泗湖最具發展機會；水上活動以溪邊、正義、尚義、后湖、泗湖最具發展機會；在人文歷史以浦邊、復國墩、料羅港最具發展機會。 　執行單位指出，縣府這項委託技術服務案在GIS調查及查詢系統方面，擬以比例尺1/5000航照圖為基礎，建立基本圖形檔，構成縣境濱海地區之環境圖檔基底，並配合前述基本資料及現況調查資料建構層次化、模組化及數值化的分區圖資系統，以為後續作業之評估、規劃等前期規劃之基礎，並彙整前項調查成果建立海岸環境生態資訊查詢系統。 　與會審查委員也建議，執行單位可加強汲取國外海岸島嶼開發案例做為金門開發參考。像中國大陸積極開發海南島，即可蒐集資訊供參考。

  張建騰／圖文 　花錢買時間！ 　金門縣長李沃士（左一）昨天到「文學茶坊」關心業者營運的情況，店長陳文龍表示目前生意「普普」（平常）；等天氣熱一點時，會辦理促銷。 　李沃士與交旅局局長楊鎮浯（右二）、財政局課長鄭自清（右一）等坐下捧場。李沃士認為金門的海邊值得發展渡假或遊憩活動，不過要等民間自然發展，可能時間會拉很長；他希望改用公辦民營的方式，由政府投資設施，由民間經營管理；花錢買時間，以加速發展。 　為了鼓勵非透過旅行社的外來「背包客」，李沃士認為可以補助消費券，只要「背包客」到特定的景點蓋滿戳章，就可以領取消費券兌換特產。 　另外李沃士還希望透過甄選活動，邀請「部落客」到金門免費旅遊，由他們來筆寫或圖說金門的點點滴滴。

　內政部營建署辦理「一百年度青年安心成家方案」，準備開跑囉！受理申請期間自一百年三月一日起至四月十三日止，請有需求之民眾屆時可向金門縣政府建設局申請。 　內政部營建署也設有諮詢專線（02）21927171，服務時間為週一至週五、上午八時三十分至下午六時。或可至營建署網站（www.cpami.gov.tw）查詢。   為協助青年家庭減輕成家負擔的「青年安心成家方案」即將受理申請囉！內政部營建署表示，一百年度「青年安心成家方案」將參酌過去年度之受理申請期間，預計於今年三月間開始受理申請，因該方案係配合人口政策推出之住宅補貼，故申請人須為年齡介於二十至四十歲間，且結婚未滿二年或育有未滿二十歲子女之青年家庭。 　另考量有換屋需求者平均年齡較購屋者之年齡高，申請換屋者之年齡上限為四十五歲，其補貼方式包括前二年二百萬元之零利率房貸，以協助青年家庭減輕購屋負擔，另為協助無力購屋之青年家庭居住於適居之住宅，提供每戶每月最高三千六百元之租金補貼，補貼期間最長二年。 　內政部營建署表示，該方案一百年度評點基準表將提高育有子女數之加分權重，以鼓勵青年家庭生育子女，其中育有子女數二人者，將由加二十分提高為加三十分；育有子女數三人者，將由加三十分提高為加五十分；育有子女數四人以上者，將由加四十分提高為加七十分，因此，符合申請條件且育有子女數越多之青年家庭，其獲得補貼之機會將提高。 　另一百年度「青年安心成家方案」之家庭年收入規定，內政部營建署表示，申請租金補貼者，其家庭年收入應低於百分之六十分位點；申請購置住宅貸款利息補貼者，其家庭年收入應低於百分之八十分位點，其中一百年度租金補貼之家庭年收入標準，臺北市及新北市約為一百八十萬元；高雄市、臺灣省轄市、臺中市、臺南市及桃園縣約為一百二十八萬元；臺灣省（臺灣省轄市、桃園縣除外）、金門縣及連江縣約為一百一十九萬元，另購置住宅貸款利息補貼之家庭年收入標準，臺北市及新北市約為二百四十七萬元；高雄市、臺灣省轄市、臺中市、臺南市及桃園縣約為一百八十四萬元；臺灣省（臺灣省轄市、桃園縣除外）、金門縣及連江縣約為一百六十六萬元。