地方新聞
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謝議長率員關懷收容人
縣議會迎春送關懷馬不停蹄!金門縣議會議長謝宜璋繼日前關懷弱勢團體與急難民眾後,昨日又率隊來到金門監獄關懷收容人,並致贈水果,在參觀收容人製作陶器與麵線過程中,對他們的用心製作,深表嘉許,並當場表示,金門監獄所做的麵線,料好實在,未來致贈外賓的伴手禮,將優先選用。 縣議會議長謝宜璋昨日上午十時三十分率領議會各組室主管前往金門監獄慰問,參與慰問的成員包括有:主任秘書張忠民、機要秘書張光海、秘書陳勵志、薛芳盛、議事組主任呂清富、總務組主任甯國平、法制室主任許丕贊、會計室主任洪天然。 謝宜璋一行到金門監獄時,受到全體收容人以及金門監獄典獄長王文的熱誠歡迎,謝宜璋也親切的向所有人員恭賀新年快樂,他也對到任不久的王文表示,金門是一個好所在,希望他能多感受金門人的熱誠。稍後,並在王文的引導下,逐一參觀收容人的佛堂、麵線工廠與陶瓷工藝室,在參觀麵線工廠時,看到收容人用心、嚴謹的製作過程,謝宜璋相當嘉許,並大讚料好實在,未來議會致贈外賓的伴手禮,將優先選用,並提出這是第一品牌的美譽。 而在參觀陶瓷工藝室時,對於收容人精湛的手拉坯,議會人員都稱讚不已,直說與金門陶瓷廠所製作的商品相較,可謂不惶多讓,如果有進一步販售,應該會造成搶購。 王文則說明,目前陶藝作品約有兩百五十多件,都是陶瓷廠員工孫炳妙等人,利用閒暇時間來此指導,相當感激,未來希望可以在金門縣文化局策展,讓收容人的巧手之作,能有更多人一起來欣賞。 由於孫炳妙等指導老師,如今到監獄教導,都需自行請假,無法享有公假,對此,金門監獄人員也向縣議會來請託,希望他們可以幫忙協調,讓這些義務老師可以更加無後顧之憂的到場指導。 而在昨日的關懷活動中,謝宜璋也特別準備各式水果數大箱,讓收容人感受過年歡欣的氣氛,由金門監獄典獄長王文代表接受。
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李縣長:省府所提三大希望工程將列施政重點
對於福建省政府委員會議中,省主席顏忠誠提出金馬三大希望工程的願景,金門縣長李炷烽昨日在預錄新春拜年談話節目時表示,結束小三通「試辦」策訂小三通實施條例,讓金門可以進一步和全面更新進步發展,以及促進金門經濟起飛,由中央制定特別法實施「金馬經濟行政特區」規劃和執行,開闢對外交通等,都是金門現階段很重要工作,縣府將列為施政重點,並期待鄉親一起關心、參與、發聲和行動。 金馬試辦「小三通」議題,在福建省政府委員會議中,成為委員討論的焦點。委員一致認為應該取消「試辦」兩字,中央能大幅政策鬆綁,並開放小三通人貨中轉,才能為金門帶來商機。福建省政府主席顏忠誠並提出「正式制定『小三通實施條例』」等金馬三大希望工程的思維,同時獲得與會委員一致的贊同。 省主席顏忠誠提出金馬三大希望工程的願景,包括: 一、終止「金馬小三通實驗」正式制定「小三通實施條例」並付之實施,使金馬成為兩岸人貨中轉之平台,以符實際。 二、實施「金馬經濟行政特區」,制訂特別法,撤離軍隊,成為非軍事區,引進陸勞、陸資,加速建設,使金馬成為國家之櫥窗,兩岸和平之試驗區。 三、構建金廈及金嶝大橋,使金廈成為雙子星城市,讓金門朝向高級住宅區,頂級教育、優質醫療、金融交易等等之服務業發展,成為生態保育最好旅遊休閒之海上樂園。 縣長李炷烽對於福建省政府委員和省主席顏忠誠,所提金馬三大希望工程的願景,為金門未來能否突破發展的關鍵,表達感謝同時,並認為解決金門對外交通,包括大小金門、金門與台灣、金門與大陸間交通,像是金嶝大橋的開闢努力,也將在縣政既有基礎上,協調各方支持,以對省府新的一年提出攸關金門長遠發展方向,列為縣府施政重點,並期待鄉親一起關心、一起參與、一起發聲和一起行動。 李炷烽也指出,福建省政府對金馬試辦「小三通」自九十年一月二日起試辦,迄今已逾六年,然各項規範與現實需求嚴重脫節,與規劃之理想目標及民眾的期待仍有很大落差,在行政院將就小三通政策進行整體檢討之際,省府提出十四項建議,也同時期待中央對「小三通」兩岸政策能大幅鬆綁,落實「合理、有效的開放與管理」讓金馬地區民眾能實質獲益,強化金馬民眾對政府的向心力。 有關福建省政府針對陸委會來函,希望提供小三通執行改進檢討建言,並就金馬小三通實施的現況與需求,以及省主席顏忠誠多次與民間人士座談,深入瞭解民意的需求,和省府委員對於小三通的建議等彙整,所提出十四項建議案,分別為: 一、試辦金門馬祖與大陸地區通航實施辦法,已邁入第七年,人員及貨物往來,業已步上正軌,目前穩定發展,建請取消「試辦」兩字,並正式制定「小三通施行條例」,付之實施,以符合民眾之期待。(省府委員許燕政曾於第133次委員會建議)。 二、建請修訂「小三通政策」,開放台灣地區民眾往來兩岸,凡持有中華民國護照的國民,均比照港澳模式開放人員、貨物可經由金馬小三通中轉,以帶動發展生機。 三、祖籍金馬之華僑及其親屬准其經金馬小三通進出台灣與大陸地區,藉以爭取僑界向心,提升國際形象。 四、全面開放大陸人士入台觀光或專案活動得經由金馬入出,並簡化手續,縮短申請時程。 五、外籍人士來台旅遊,准其適用小三通往返大陸或台灣。 六、請檢討同意金馬地區引進「大陸勞工與看護」,以解決地區大型工程勞力不足及家庭照顧老人、殘(智)障等問題,克服僱用「外勞」在語言溝通隔閡之困擾,同時可降低僱用薪資、費用等支出。 七、建議修正「兩岸人民關係條例」能就事務性議題,請適切授權本府或地方政府協商,以增進兩案交流與發展。 八、請規劃兩岸郵件與快遞服務經金馬轉運大陸、台灣,以縮短投遞時間,降低成本,滿足兩岸客戶需求。 九、原物料進口,核准輸入金馬之大陸商品雖品項繁多,但申請輸入者寡,且品項侷限砂、石、建材,其主因在稅費負擔與進口程序不便,未能發揮「引進大陸價廉原物料,帶動離島產業發展」之政策效果,請檢討優免稅費及簡化通關作業,俾利工商發展。 十、推動大陸地區小額小量農、漁、畜產品,在「免課徵關稅」、「簡化檢驗、檢疫程序」及「減免行政規費」之作業,進口金馬市場,以消弭非法走私,防杜疫情引入之危機。 十一、輸出大陸貨品不再侷限福建台商生產所需原物料,應以切合大陸台商需求,較能符合物品經濟效益,並增進貨物流通,減少金門至大陸海運回程空載現象。 十二、放寬自金門馬祖郵寄或攜帶進入臺灣本島或澎湖之大陸地區物品(含農產品)限量規定,以增進金馬觀光資源。 十三、對金馬地區民眾申請臺灣地區三年多次出入境大陸地區證件,能比照申請一次出入境大陸地區證件,由內政部入出國及移民署服務事務大隊金門縣服務站核發或郵寄送達,以資簡化流程與便民服務。 十四、有關金馬地方政府近期對「小三通」建議事項,請在不影響國家安全與基本政策原則之下,建請配合檢討。
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許副議長預錄新春賀歲短片
農曆春節來臨,縣議會昨日特別錄製喜氣的短片向鄉親父老拜年,首日由副議長許玉昭率先上場,預訂將安排於除夕晚間在名城有線電視公司播映,據了解,除了許玉昭外,陸續還有議長謝宜璋與各議員的拜年畫面,希望恭祝鄉親新年快樂又如意。 昨日下午三時許,名城有線電視公司出動三人小組到縣議會錄製議會過年的賀年畫面,由許玉昭首先上場預錄,國台語雙聲帶的許玉昭,在錄製過程中,都難不倒,洋洋灑灑的講了國、台語兩種版本。 許玉昭表示,春節將屆,恭賀地區父老鄉親新年快樂,闔家平安,豬年行大運。 而這個節目將在除夕晚間七時至八時安排於名城電視播出,涵蓋國語與台語版,兩個版本,都是許玉昭現場即興發揮,拜年親和力十足。據了解,除了許玉昭外,陸續還有議長謝宜璋與各議員的拜年畫面,希望恭祝鄉親新年快樂又如意。 而為了這個賀年短片,縣議會還特別到大陸漳州訂作數套財神爺服裝,將於近日的節目錄製過程中,由議會人員粉墨登場扮演,讓鄉親感受到年節喜慶的氣氛。
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車船處再添十輛新車加入客運服務
車船處昨再添十輛生力軍,六大型、三中型、一輛復康巴士等十輛新公車在舉行簡單隆重的剪綵儀式後上路,冀以提供鄉親更舒適、便捷、安全的服務品質,以「零事故」、「以客為尊」等服務概念,營造最符合人性化之乘車環境,也讓來金旅遊的觀光客感受到愉快、遠離塵囂的舒適旅程。 金門縣公共車船管理處表示,為落實縣長交通政策,車船處九十五年度購置十輛公車,六輛大客車、四輛中客車,採中信局共同供應契約採購,大客車每輛三百八十萬元,中客車每輛二百六十萬元。四年來總共購置公車三十輛,投資金額約新台幣一億二百萬元,分別由離島建設基金補助十四輛、交通部公路總局補助五輛,縣府自編預算十一輛。 九十五年度購入的十輛新公車昨日上午九時三十分舉行啟用儀式,福建省政府主席顏忠誠、縣長李炷烽、省府秘書長翁明志、金門縣公共車船處處長王漢文、縣府各局室主管、各單位一級主管、金沙鎮鎮長陳昆第、以及地區學校校長均到場觀禮。 省主席顏忠誠表示,在儀式前參觀新車車內設施,感覺相當舒適,雖然這幾年都是坐公務車上班沒有坐過公車,不過,他可能快有機會可以坐公車了,到時候他想搭公車遊金門品嚐各地美食,包括沙美的燒餅、山外的湯圓等。 顏忠誠也說,車船處這年度非常努力做得很好,對民眾的服務非常周到。感謝他們辛苦的付出與貢獻與不斷求進步,讓民眾在交通方面得到良好的服務。 雖然不曾坐公車,但是顏忠誠也說,大小金門的交通船他則常坐,每半小時一班很方便,每一次坐船都能和鄉親聊聊天感覺非常好,,若能再翻新那就更好了,也相信有一天會達成的!而車船處能做得好,也要歸功於縣長、府團隊的支持與領導,快過年了,祝福大家新年快樂。 縣長李炷烽也說,二月十四日是一年一度西洋情人節,中國人過情人節就是要讓大家更熱情更直接,再肉麻一點也無妨。而選擇情人節辦理新車啟用儀式,姑且將其稱為情人公車,希望已經結成眷屬的鄉親攜家帶眷,一家老小多多乘坐免費公車;也希望能在公車上多培養年輕朋友的公車之戀,最後有情人終成眷屬。 縣府、車船處等單位近幾年以來積極努力,除了爭取交通部全力的支持外,縣議會同意縣府編列預算,而更特別的是交通部近幾年也提供贊助支持,各方配合讓地區短短四年添購了三十部新公車。 李炷烽也指出,在每個案子核定的同時,均會思考並拿起算盤盤算價格,每一次的招標朝貨真價實、貨真價廉的方向來努力,以更少的錢,提高金門公車的比例,近幾年的車子不僅空間寬敞、設備新,價格也較以前低廉,這是各方努力的結果,也是所有鄉親的福利與榮幸。 而在此之時要特別感謝縣籍立委吳成典,在縣府和地方提案時,積極向交通部公路局等單位爭取相關經費,因此,我們在享受舒適公車的同時也充滿無限的感謝。 李炷烽也說,金門公車的普及率(到各自然村)達到百分之九十以上,目標為百分之一百,相信只要有規劃付諸執行,一定可在最快時間內完成。 在新公車啟同的同時,也要讓鄉親知道,縣府每年的補貼超過一億,長年以來提供給鄉親、觀光客便捷的交通工具。未來,希望大家更珍惜並善待它、利用它,而也更期待所有服務伙伴、司機朋友們能高度重視安全、提供更親切的服務,讓每一位老年人都像顏主席一樣願意坐公車遊金門、吃美食。 在春節前來到車船處,要特別感謝大家在各工作崗位上的努力,讓我們更成長也更進步,因此,也要特別向車船處的伙伴們以及與會貴賓們拜早年,祝大家新年平安、萬事如意。 縣公共車船管理處處長王漢文指出,鑑於九十五年十二月,台南梅嶺遊覽車事故,車輛老舊即為事故發生主因之一。因此,縣府對車輛汰舊換新也十分重視,車船處目前共有五十輛公車,車齡在五年以內者有三十輛,占百分之六十;車齡於六至九年者,有二十輛,占百分之四十。 昨日在簡單隆重的剪綵儀式後,顏忠誠、李炷烽也在王漢文的帶領下共同校閱新車,並一一向司機握手致意;期許他們能為鄉親提供最佳的服務品質。 昨天上路的十台新公車和金門縣公共車船管理處九十四年購入(九十五年初啟用)的十三輛新車相同,其兼顧舒適與美觀的大客車,內部設施座位共有27個,空間較為寬敞,方便乘客站立,車門也加大,方便鄉親上下車。 另外,內部設施,新穎舒適,空間寬敞;車頭有LED顯示路線班次,提供乘客搭乘資訊;車體外觀「天清氣爽、藍天白雲」設計圖案,配合觀光立縣發展重點,不僅讓鄉親搭乘舒適,也讓觀光客更可明顯感受遠離都會塵囂的舒適旅程。 金門縣公共車船管理處也指出,公車首重安全,因此,車船處要求駕駛同仁行車前應確實檢查各項安全措施,並加強保養工作,務必做到「零事故」,讓乘客安心搭乘;另外,也期許大家務必加強服務態度,秉持「以客為尊」的服務觀念,讓乘客有賓至如歸的感覺。 金門縣公共車船管理處也說,面對瞬息萬變的未來,將在既有的基礎和規模上,再接再厲,充實推動各項軟硬體建設,朝改善營運績效,提昇服務品質之目標邁進,以提供鄉親更舒適、更安全、更人性化之乘車環境。
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縣政府喜洋洋
張燈結綵喜洋洋! 快要過年了,金門縣政府也忙著佈置一番,掛上小型的宮燈,裝飾一下服務中心門面,就是要讓洽公的民眾感受農曆春節的氣氛。
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金湖金沙員警慰問獨居老人
金湖警察所所長洪慶藩以及全體員警展開轄區老人春節慰問活動,期望於春節前夕讓長者們感受到社會的溫暖,一一訪視十三位獨居老人,關心他們生活起居也致贈應景物品賀節,祝福他們新年快樂。員警的到訪感動長者們,他們以微笑表達感謝。 金湖警察所表示,地區獨居老人漸多,有鑑於此,縣警察局局長陳瑞通也特別規劃由各警察所警勤區警員結合社福團體,於執行戶口查察時,對於獨居老人多加照顧關懷與慰問,以發揮「老吾老,以及人之老」之仁愛精神,並且「身在公門、好修行」、「多作功德,行善事」、「視民如親」等精神激勵同仁,多多照顧獨居長者,落實為民服務工作成為員警的工作指標。 而農曆春節將屆,金湖警察所所長洪慶藩暨全體員警展開獨居老人春節慰問活動,針對轄區內的十三位獨居長者一一致贈年糕及香腸賀節,並關心他們的生活起居狀況,齊祝他們們能溫馨快樂的過新年。員警的到訪讓長者們感到十分窩心及感謝。 記者陳麗妤/金沙報導 春節腳步近了,金沙警察所所長王明宏偕同警勤區員警走訪轄區內十餘位獨居老人,了解生活起居以及需求,透過寒暄、問候拉近距離,也向他們賀新年,老人感受在心中,臉上掛滿笑容頻頻道謝。 金沙警察所表示,今年度春安工作自二月三日起展開,金沙警察所除全力加強執行各項治安維護工作外,也特別著重轄區內獨居老人巡視與查察。為關懷設籍轄區獨居老人的生活起居,配合警局的加強關懷獨居老人及殘障弱勢者訪視執行計畫,平時由勤區員警探訪轄內獨居老人、弱勢殘障者,並給予溫馨的關懷與協助。 鑑於年節腳步近了,為讓獨居老人過一個溫暖的春節,金沙警察所近日由所長王明宏帶領所有警勤區員警,針對轄內十餘位獨居老人展開慰問活動。
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過新年滾草包畜試所下英雄帖
在青青草地上滾動三百公斤金黃色的大草包,是一種可以讓人很賣力,卻又覺得有趣的活動。豬年春節,金門畜試所又有滾牧草包的趣味競賽。即使不參加競賽,也可以全家大小一起去滾個痛快! 二月十八至二月廿日(農曆正月初一至初三),每天下午一點半至三點半,金門縣畜產試驗所畜牧課,將在乳品加工廠旁的草地上,舉辦滾牧草趣味競賽。 比賽將採現場報名。已完成報名者,必須提前十分鐘到場,逾時將以棄權論。每天只辦一場。每場限十隊。三天三場,可以讓一百二十人參加。 每隊的組成人數是四人,而且必須有男有女,男女的比例則沒有限制,年齡也不拘。每隊中的三人要參與競賽,另一人則擔任標兵及裁判。 比賽時,參賽者必須同時滾動重約三百公斤的牧草。從起點到終點的距離是五十公尺;以最先完成或時間最佳的前三隊為優勝。每一場次的競賽活動時間以十五分鐘為限。 每場的前三名可獲得的獎勵如下。第一名:易開罐牛乳禮盒三盒。第二名:易開罐牛乳禮盒兩盒。第三名:易開罐牛乳禮盒一盒。
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邱仕財告別式黨旗覆棺
加入中國國民黨達五十五年的邱仕財於二月七日壽終正寢,昨日假金門縣立殯葬所懷恩堂舉行告別式;中國國民黨主席馬英九特頒「黨旗覆棺證書」,由黨部委員於公祭儀式中覆蓋黨旗,藉以感念邱仕財為國為民戮力從公、努力犧牲奉獻的精神,足為義務幹部之表率。 昨天上午十時,國民黨金城服務站主任許志明先將「黨旗覆棺證書」懸掛在邱仕財靈前的供桌上;接著舉行黨旗覆棺儀式,由金門縣黨部主委林國平、金城鎮黨部主委蔡輝詩、金門縣黨部委員楊清國、張延壽向已逝世的同志行覆旗禮,場面備極哀榮。 這項由中國國民黨黨主席馬英九署名頒授的「黨旗覆棺證書」上寫著:「邱仕財同志生前忠黨愛國,信仰三民主義,對黨務工作著有功績,特予黨旗覆棺並頒證書以資矜式。」藉以感念邱仕財為國為民努力犧牲奉獻的精神。 邱仕財出生於民國十五年十一月八日;民國四十一年二月一日入黨;今年二月七日過世,享壽八十有二齡。他曾經參加抗日剿匪立功,並於抗日五十週年獲退委會頒贈獎狀,官拜中尉退伍轉任副村長,曾服務於水頭古崗、庵前與埔邊等村辦公所副村長職務。 邱仕財勤儉持家,育有子女各三人,三男均投筆從戎,報效國家,分別就讀陸軍官校、國防管理學院及空軍通信學校,堪稱軍人世家,且在軍中表現優異,深得長官肯定。
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李成義慰軍警消辛勞
農曆春節將屆,金湖鎮展開春節慰勞活動,由鎮長李成義、鎮代表會主席呂瑞泰率同各代表以及各課室主管、里長等前往南雄旅、海巡隊、岸巡隊、警察所、消防分隊等單位,慰勞軍、警消人員平日堅守崗位,對社區治安、海域安全所做的努力,也祝賀新春佳節快樂。 金湖鎮展開九十六年春節慰勞活動,鎮長李成義、鎮代表會主席呂瑞泰等人前往南雄旅、海巡、岸巡、警察所、消防分隊等地慰勞平日辛勤的軍、警、消人員,感謝他們對金湖轄區治安、海域安全、居家安全所做的努力,也致贈飲料、水果禮盒等於農曆春節前夕恭賀佳節表達謝意及祝福。
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蔡輝詩慰大同之家院民
過幾天就是新年了!金城鎮長蔡輝詩在寒冬歲末之際送溫暖到大同之家,贈送院民加菜金,祝福院民新年快樂。大同之家主任陳大鵬代表老人感謝蔡鎮長的關懷盛情。 每逢佳節,金城鎮長蔡輝詩總會前往大同之家慰問院民,今年亦是如此,蔡輝詩在鎮公所社會課長蔡木川陪同下,於昨日上午九時三十分前往大同之家,致送加菜金提前向院民們賀節,蔡輝詩關懷之情,讓院民們備感窩心。受到主任陳大鵬、副主任王先固與組長、院民們熱烈歡迎。鎮長蔡輝詩親切與院民握手寒暄、問候,祝賀佳節快樂,並致送一份加菜金,祝福大家佳節愉快。他也殷切詢問多位行動不便的老人家,關懷身體健康的心意,讓老人家相當窩心。蔡輝詩說,過幾天就是新年了,他祝福大家新年快樂。
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身心障礙者家長協會訪視孩童
社團法人金門縣身心障礙者家長協會組成關懷訪視小組,連日來在省府秘書長翁明志帶領下,下鄉走訪金城、金寧、烈嶼等鄉鎮一百四十多名發展遲緩與心智障礙孩童進行關懷訪視,致贈慰問禮品,同時調查身心障礙者的輔具和就業需求,以實際瞭解面臨的生活問題,讓心智障礙孩童體驗政府及各界善心人士對於他們的愛與關懷。 省府秘書長翁明志、金門縣身心障礙者家長協會理事長楊財祥對縣內一百四十多名發展遲緩與心智障礙孩童關懷備至,連日來以實際行動關懷縣內心智障礙家庭,昨日上午省府秘書長翁明志在總幹事林金羨、身障礙就業服務員蔡素真等人的陪同下,走訪金城、金寧、烈嶼等鄉鎮一百四十多名發展遲緩與心智障礙孩童展開關懷訪視,致贈慰問禮品關懷地區身心障礙者家庭外,同時調查身心障礙者的輔具和就業需求,並實際探訪身障者手足之間所需的各種心理輔導與支持,讓心智障礙兒童感受各界的關心與重視。 省府秘書長翁明志、總幹事林金羨等一行人對身心障礙受慰者及家人的生活情形垂詢甚詳,也實際瞭解迫切生活問題,並贈送禮品向受慰者賀節表達祝福與關心之意。金門縣身心障礙者家長協會並指出,目前我國的早期療育服務已逐漸受到重視與落實,畢竟『早期發現,早期治療』對身心障礙及發展遲緩兒童而言,有其必要性與迫切性。該會秉持成立的宗旨,持續關懷訪視縣內心智障礙孩童,爭取更多的重視與資源,提供身心障礙者諮詢服務,爭取安置、教養機構,更重要是讓家長身心靈得以抒發,讓身心障礙及發展遲緩兒童能獲得更適當的教育與照顧。新春佳節已近,該會更以實際行動關懷縣內心智障礙家庭,致贈佳節禮品,讓他們能在歲末年終之際,得享有愉快的心情來迎接新的一年。也感謝福建省政府、金門縣政府、聯合勸募協會等單位贊助禮品,出錢出力,讓慰問活動能順利展開。
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《浯江法語》打電話幫人下注簽賭抽頭是要吃上官司!
一、案例事實: 小新算準農曆新年會有紅包大行情,特別是國內股票上市公司及國營企業都發放數月的豐厚年終獎金,小新就打算從民國96年1 月間某日起迄至同年2月底止春節期間,在臺北市大安區某住處經營「中美日韓聯合職棒簽賭站」賺紅包錢,就以自己的行動電話接受賭客簽賭,並收取及彙整賭客所下注之賭資、注數及所賭之標的,再以行動電話呈報至職棒賭頭處下注簽賭,賭客如簽中,可贏得95%賭資之賭金,如未簽中,則賭資全數歸賭頭所有,以此方式對賭,小新則從中抽取總押注金額1%佣金,輕鬆收取大筆不法賭金的佣金牟利。嗣於96年2月中旬某日,為警持搜索票至小新上開處所搜索並當場查獲。請問:小新究犯何罪? 二、法律解析: 由於國人賭性堅強,每隔一段時間就會發展出一套地下簽賭系統,自早期的大家樂、六合彩等彩券型賭博,一直到最近的各項運動型職業比賽地下賭局,花樣不斷翻新,使得地下賭博迄今仍未銷聲匿跡。政府在「離島建設條例」草案中訂定「博奕條款」,規劃以離島特定區方式,局部開放賭博,惟歷經十個年頭,仍未通過立法,最主要原因是賭博行為的射倖性質,無法取得社會大眾的認同。於民國77年間,政府為抑制大家樂歪風,斷然停止愛國獎券開獎,但組頭們就將大家樂轉型成六合彩,即使政府於91年間發行公益彩券,甚至還推出與六合彩玩法相近的「樂合彩」,地下組頭們即見招拆招,馬上調整更高賠率吸引彩迷;而職棒簽賭是目前台灣地下賭博的最大宗,簽賭範圍及簽賭人數遍及全台,甚至發生黑道與職棒球員介入職棒簽賭,以致職棒比賽勝負結果作假等事件,也造成我國職業棒球運動的一蹶不振。 按刑法第268條之意圖營利供給賭博場所之罪,不以其場所為公眾得出入者為要件,所謂之「賭博場所」,只要有一定之所在供人賭博財物即可,非謂須有供人前往之一定空間之場地始足為之。且以現今科技之精進電話、傳真、網路均可為傳達賭博訊息之工具,例如主觀上有營利意圖而提供網址供人賭博財物者,亦屬提供賭博場所之一種,而以傳真或電話之方式簽注號碼而賭博財物,與親自到場簽注而賭博財物,僅係行為方式之差異,並不影響其為犯罪之非難性。 在本案例中,小新以行動電話聯絡之方式供賭客簽注,自無礙於意圖營利供給賭博場所及聚眾賭博罪之成立,故小新的行為觸犯刑法第268條前段之意圖營利供給賭博場所及後段之聚眾賭博等罪嫌。(金門地檢署供稿)
