金門縣長期以來定位不明，金門縣政府為規劃金門縣未來從民國九十六年至一百零一年的短期及中程發展目標，委託中華綜合發展研究院進行第二期「金門縣綜合發展計畫」暨「離島綜合建設實施方案」規劃研究，中華綜合發展研究院在彙整調查多方意見，建議金門縣新定位可以朝「國際觀光休閒島嶼」思考。       金門縣政府針對第二期「金門縣綜合發展計畫」暨「離島綜合建設實施方案」委託中華綜合發展研究院進行規劃研究，昨日下午中華綜合發展研究院並向金門縣政府提出委託研究服務建議書的期中簡報。包括金門國家公園管理處處長許文龍、金門縣政府研考室主任陳朝金、鄉鎮公所代表，以及經建會等官員出列席參加。會議並由縣府參議許寬主持。       由於本案將於五月底結案定稿，並送中央審核，與會審查委員並提出諸多意見供補強、修正參考。金管處長許文龍就以諾曼地一天登陸戰，結果卻賣了五十年觀光，反觀金門打了五十年的仗，但觀光卻只賣一天，強調以金門舉世無雙的軍事戰役史蹟，如果能朝非軍事區努力，金門的觀光是賣不完的。       縣府研考室主任陳朝金在提出二十餘點修正意見表達時，也希望規劃單位要務實探討，以免流於空談。而與會經建會官員也認為，金門重要產業金門高粱酒等關鍵產業，可以著墨和發展的觀光產業帶動等主軸，縣府宜加以掌握多構思。       中華綜合發展研究院指出，城鄉規劃之主要目的是要走向社會，服務縣民，導正決策，協助政府實現施政理想，此次針對金門縣未來九十六至一百零一年的整體規畫，為了區別之前規劃或執行上的不足，係以規劃專業的方向性、與城鄉經營的戰略性之導向，特別是要向上級中央政府階層，進行推銷金門縣的宣傳特色工作，藉使縣政規劃獲得真正的落實。金門縣近年來的施政主軸，乃以「觀光立縣，文化金門」以及「讓兩岸認識金門，讓金門走向世界」為其推動目標，而金門縣於民國九十三年舉辦之世界島嶼會議，更發表通過「金門宣言」。此宣言奠定了金門作為一個國際島嶼的永續發展的基本方向。       中華綜合發展研究院並指出，隨著國際情勢的改變和兩岸關係的和緩，金門的戰地角色也有重大的轉寰，1992年11月7日，實施了近40年的金門戰地政務宣告解除；1993年2月7日，金門開放觀光，金門從此在政治、社會、經濟上均有大度的蛻變。儘管戰爭已遠離，但田野間依然到處可見碉堡、反空降樁，村里巷道間斑駁的防空砲洞、祖厝四週可見的各式反共標語、精神教育的語彙和歷史遺跡，清楚地訴說著戰爭的可怕與悲慟。由於特殊的地理位置，金門一直蒙上一層神秘、肅穆的面紗；其獨特的戰役遺址及戰備整建工事，不但是金門獨特兼具文化發展特色，同時亦成為金門縣發展國際觀光休閒產業最大的最有利條件。       而隨著區域經濟的發展，以及海峽兩岸關係交流日益密切，金門縣在台灣本島與中國大陸之間的樞紐地位已然成形，而金門、廈門也有逐漸成為生活共同圈的趨勢跡象，金門縣民也漸漸習慣恢復過去和大陸之間原有的「近鄰和諧」關係。因而兩岸走向和平共生，乃為時勢所趨，雙方應把握目前良好的互動態勢，以促成兩岸更為善意之交流行動。復配合國際觀光休閒島嶼之行銷擴展，觀光客源將來自對岸大陸、台灣本島，甚至於世界各地，深信有助於金門縣的繁榮發展。因此，本計畫之總體目標，在於即時規劃各項必須之條件，以便迅速掌握既有的人、時、地之優勢，配合台灣｜金門｜大陸福建(廈漳泉閩三角洲)之間已然逐步成形之區域經濟發展，積極推動金門成為一個國際級的觀光休閒島嶼。

由太湖方向進入榕園路段狹窄，載運遊客至八二三戰史館參訪之各型車輛，隨意路邊停車下客，於其後切出欲往新設停車場停放之車輛，常因需要佔用車道且不易見到對向及來車，險象環生。       金門國家公園管理處有鑑於此，就向金門縣道路交通安全聯席會報提案，提議兩點改善措施，以維護交通順暢及遊客安全。包括：太湖｜榕園至安民叉路口改設為單行道；各型車輛下客處統一規定，其餘均劃設紅線禁止路邊停車。經金管處協同金門縣政府工務局、交通旅遊局、金湖鎮公所、山外里辦公處、金門縣警察局交通隊、國家公園警察大隊金門警察隊等單位，於榕園遊憩區停車場及聯外道路進行實地會勘，出席人員均表示為遊客及車輛安全考量，均認同改為單行道。並獲金門縣道路交通安全聯席會報無異議通過。       

去年動工整建的「吳稚暉紀念公園綠美化改善工程」業已完工，縣長李炷烽昨日親自勘察驗收工程施工品質，對於景觀工程許多設計不當深表憤怒不滿，指出施工整體感覺就是很草率，沒有品質可言，並逐項提出缺失要求施工單位改善，希望以有限的經費呈現出美輪美奐新面貌。       縣長李炷烽非常關心這項工程品質，昨日下午二時在縣府工務局局長陳家欣、副局長許鴻志等陪同下，前往水頭實地勘察驗收吳稚暉紀念公園綠美化改善工程，在場有程鈞柏建築師事務所及恆富營造廠等承攬人員。李縣長看到門面的階梯工程設計，簡直就是畫蛇添足，整個工程缺乏美感，直呼不可思議，寬闊階梯被切割成狹窄，過路板鋪設缺乏美觀規劃，路面還出現積水地方，路緣面高低相差很大，整個施工看起來感覺就是品質非常差。       對於設置先賢紀念步道、紀念草坪廣場，改善吳稚暉先生塑像，整修稚暉圖書館等等項景觀設計，李縣長指出，這項工程施工期間每次經過都會轉過來看看施工進度，也很少看到負責單位在場監督。如今施工品質讓路人看了都認為很差，施工整體感覺就是很草率，沒有品質可言。草皮種植前也沒有將地整平，腐朽枯木到處是，植栽草皮是到處高低不平。他表示不管是路燈、植栽等施工整體設計都應事先做好規劃，不是隨便種種缺乏美觀，要施工單位拿出工作上的道德良心好好做，要講求施工品質。       李縣長花了將近二小時時間走遍工地每一個角落，並逐項提出缺失要求工務局承辦人逐條記載清楚，承辦單位對各工地的督導要確實，不可馬虎鬆懈，相關部門對於施工進度與品質更要能完全掌握，往後對於工程規劃設計，務必詳加查核，絕對不可以任由規劃公司怎麼設計就怎麼接受，應有自己的主張，希望以有限的經費呈現出美輪美奐新面貌。

  一、案例事實       鐵雄有意於民國95年間出馬競選金門縣金城鎮鎮民代表，為求勝選，於95年4月1日，撥打金城鎮民小明之行動電話，請小明投票支持，並告知小明可提供各類所得稅暨免扣憑單等資料，即可替小明繳納稅款，小明即欣然允諾，並答應會投票給鐵雄，事後小明把此事告知好友金城鎮民小華，小華即於同月5日，至鐵雄位於金城鎮之家中，要求鐵雄也要替其繳納款，他就會投票支持鐵雄，鐵雄亦允諾稱：沒問題，你們只要投票支持我，繳稅之事情就包在我身上，因此鐵雄於同月10日至財政部臺灣省北區國稅局金門服務處分別替小明及小華繳交了2千元及3千元的所得稅。       請問：鐵雄與小明、小華上開行為有無觸犯法律？       二、法律解析：       公職人員選舉罷免法第90條之1第1項之投票行賄罪，係以「對於有投票權之人」行求期約或交付賄賂或其他不正利益，而約其不行使投票權或為一定之行使為構成要件。上開「賄賂」或「不正利益」，在於行賄者之一方，係認知其所行求、期約或交付之意思表示，乃為約使有投票權人為投票權一定之行使或不行使；在受賄之一方，亦應認知行賄者對其所行求、期約或交付之意表示，乃為約使其為投票權一定之行使或不行使。且對有投票權人交付之賄賂或不正利益，並不以金錢之多寡為絕對標準，應綜合社會價值觀念、授受雙方之認知及其他客觀情事而為判斷。       而刑法第143條第1項之投票受賄罪則係規定，「有投票權之人」，不能要求、期約或收受賄賂或其他不正當利益。所謂「要求」係指，主動向相對方索求之行為，一旦為要求之行為，不須相對人之應允，即足以成罪，要求賄賂之手段方法，並無限制，不論以言語、文字、動作或書面，明示、默示，均無不可，「期約」係指，雙方就特定事項達於意思一致之行為，期約行為之成立，不以賄賂之數額、種類或交付之時間、地點已明確約定為必要，僅為概然性之意思合致，即為已足，「收受」係指事實上獲取由他方所交付不法報酬之行為，於有體之賄賂，收受指現實地取得對該賄賂之持有支配而言；就無體之不正利益，則指取得該利益可享用之狀態或現實地享受該不法利益之謂。       本件鐵雄於鄉鎮市民代表選舉期間，以候選人身分幫鎮民代繳稅款，其意顯在希望有選舉權之鎮民因獲得免繳稅款之利益而投票支持鐵雄，其所為係為約使有投票權之人一定行使投票權而交付不正利益，是已觸犯公職人員選舉罷免法第90條之1第1項之投票行賄罪，可處三年以上十年以下有期徒刑，得併科新臺幣一百萬元以上一千萬元以下罰金。至於小明、小華等2人 因獲取鐵雄代為繳納稅款之不正當利益，而答應投票支持鐵雄，則為收受不正當利益而約定一定行使投票權，已觸犯刑法第143條第1項之投票受賄罪，可處3年以下有期徒刑，得併科5千元以下罰金。                (金門地檢署供稿)

金門縣少年合唱團在經過積極組訓後，訂於本月五日啟程前往大陸福州參加「福建省海峽兩岸閩南語少兒歌手大賽」，縣長李炷烽昨晚親自欣賞團員彩排、驗收成果，並授旗予合唱團；對於金門縣少年合唱團連續幾年到大陸參加相關的交流活動，演出獲得相當好的評價，他除鼓勵團員多觀摩學習，並期許再展現金門精神和風度，以歌聲宣揚金門，將友誼帶回來。       金門縣少年合唱團應邀參加於大陸福建省福州榕城大劇院舉行的「福建省海峽兩岸閩南語少兒歌手大賽」決賽，參加人員包括隊職員和學生團員計十九人。並預定於五日上午十時搭乘小三通航班，金門縣代表隊預定五日出發，從金門搭小三通客船到廈門，再換車北上福州市參賽，八日再從廈門搭船回到金門，進行四天三夜的歌聲文化交流活動。       由於接獲參賽邀請函時間較為接近，團員及指導老師利用一個月來，加緊練唱組訓，縣長李炷烽昨日晚間在教育局長盧志輝、課長許能麗陪同下前往文化局演藝廳欣賞團員的行前彩排，並進行授旗，也對於團員的練習成果作一個驗收。       對於指導老師與團員的練習成果，縣長李炷烽表示嘉許，他勉勵團員多觀摩、多學習，增長知識，讓音樂種子不斷在金門生根萌芽，在地區更為成長、茁壯、發展。他並指出，音樂也代表著地區文化素質。他鼓勵小朋友以歌聲去宣傳金門精神，把金門最甜美的歌聲帶給對岸的人民，並將友誼帶回來。       此行金門縣代表隊赴福州參加比賽，除三位隊職員外，學生有十六人，是金門縣少年合唱團挑選產生，全部是女生，將由教育局課長許能麗擔任領隊，團員包括李永舜(城中教師)、洪婷萱(指導老師)，及學生團員江芳瑜、吳孟儒、李欣霓、蕭柏凡、江宜臻、許惠喬、張讌芸、楊珮珊、楊佩君、陳雯石令、李雅玟、尤天予、李暄、張燕卿、王珮芬、柯如馨總共十九位。值得一提的是李永舜老師還是大會聘任的評審委員之一。       

金門木球隊參加95年全國『青年盃』木球錦標賽再度穿金戴銀揚威全國！男子隊勇奪男子團體組冠軍、女子隊拿下團體組亞軍，其中男子隊員吳志誠更再度摘下男子個人桂冠。       95年全國『青年盃』木球錦標賽於4月29日至5月1日假台北縣疏洪道親水公園木球場舉行，30日上午由中華奧會榮譽主席黃大洲、臺北縣縣長周錫瑋及中華民國木球協會榮譽理事長翁明輝先生主持開球儀式後正式展開。       本屆青年盃金門木球代表隊由董東漢主委擔任男子領隊、國立金門技術學院李金振校長擔任女子領隊、學務長董  燊擔任教練，男子隊員有吳志誠、江俊德、王文進、李國良、古棓羽、劉建揚；女子隊員有李素滿、鈄淑芳、司珮茹、吳蕙君、蘇淯慧、鄭詩瑜等人組成。而金門技術學院體育室競賽活動組林本源組長榮獲大會禮聘為裁判長。       由於此次青年盃木球錦標賽是今年六月『第二屆世界盃木球錦標賽』國手選拔賽前最後一場資格賽，比賽結果列入參賽資格依據，同時今年也是木球進一步開展國際化的關鍵年，第二屆世界盃木球錦標賽與第二屆世界大學木球錦標賽將分別於八、九月於馬來西亞及泰國熱鬧登場，所以高手雲集，各界木球好手莫不摩拳擦掌全力角逐，計有來自全臺及金門18縣市82支隊伍，共400多人與會參賽，競爭相當激烈、精采。       儘管比賽期間因為下雨，場地泥澇增加難度，但是金門隊將士用命，風雨生信心，充分發揮金門戰鬥精神，以總成績610桿在男子團體組封王，其次依序是嘉義市(610桿)、台北市(614桿)、台東縣(620桿)、雲林縣(624桿)、新竹市(624桿)。       而女子團體組則由台北市(630桿)稱后，金門隊以663桿榮獲亞軍，其次依序是台北縣(674桿)、台南縣(682桿)、屏東縣(684桿)、新竹市(684桿)。       男子個人組第一名則由金門隊吳志誠以188桿再度摘下桂冠，台北市黃姿綺以200桿榮獲女子個人組第一名，整個賽會在中華民國木球協會榮譽理事長翁明輝先生主持頒獎後圓滿結束，大家相約在六月『第二屆世界盃木球錦標賽』國手選拔賽再見。

金門縣政府為爭取內政部營建署競爭型計畫補助，委託規劃單位進行金門後浦城區街道魅力工程規劃案，將於今年五月底前提送內政部營建署審查，昨並聽取規劃單位報告，審查委員並提出諸多意見做為計畫增補強修正參考。縣長李炷烽也希望規劃單位和業管部門把握時間，期讓規劃內容更週延、恰當可行，以達到爭取經費補助來改善後浦街景，讓擁有豐富歷史和建築語彙、魅力特色產業等觀光資源，更吸引國內外觀光人潮的湧入旅遊。而審查委員也可趁此機會前往金湖鎮成功村看看陳景蘭洋樓修復工程，並多給庭園景觀修復意見，以讓修復過程更週延。       金門縣政府昨日上午在第一會議室召開九十五年度「城鎮地貌改造」之「歷史漫步｜金門後浦城區街道魅力工程」先期委託規劃案第一階段報告審查會議。審查會由縣長李炷烽主持，審查委員許乃文、許維民、李國忠、呂金誠、符宏仁、莊瑞洪、許中光、蔡厚男等，以及金門縣政府民政局、建設局、工務局、金門縣文化局、金城鎮公所均派代表出席參加。       根據規劃單位指出，後浦城區由於擁有歷史名城之優勢、官紳宅邸眾多、僑匯新貴城市紋理、民間宗教信仰之紋理、街道空間尺度之親切性、前舖後居、下舖上居之生活尺度、建築空間語彙之特殊性、魅力特色產業之優勢、特色風味小吃之優勢、建築類型之多樣性：：：等潛力，但基地範圍及規模大，因此，計畫將以分期分區來執行方式，初期並以歷史街道修景、廣場及歷史人文景點修景、巷道節點生活廣場修景、後浦城區自導式歷史漫步道導引及解說系統、名人故居體驗及特色產業作坊塑造為主，希望爭取九千五百萬元經費補助來施作。       與會審查委員針對規劃內容，並建議規劃單位在景觀規劃加強、展現競爭力、推動機制建立整合、做好配套方案、加強街區住民組織納入、做好介面銜接整合、實質環境景觀改善、方案構想有所增補、在地經濟商家提昇、特色強化出來：：：等建議或意見。       規劃單位指出，本計畫特別以人文生態遊憩之理念，提出「歷史漫步｜金門後浦城區街道魅力工程」之修景計畫，期以呈顯地方風貌之特色，將舊問題以新思維提出課題、以小改善大效益之解決方式，並以示範戶之計畫成果邀請居民進行管理維護，落實公共參與及永續經營之精神提出多項歷史城區空間改善主軸，包括：一、歷史街景修景計畫：包含傳統城市廟街紋理、近代洋風特色之模範街、貞節牌坊週邊街道之修景計畫、「一線天」之商業街道活動布幔地景改善：：：等。二、廣場及歷史人文景點修景計畫：改善現有鎮總兵署前廣場、巴剎廣場(舊市集廣場)、陳氏家廟旁廣場(清代街道紋理)、奎閣週邊廣場：：：等都市活動節點空間之修景。三、巷道節點生活廣場修景計畫：強調生態綠化之巷弄生活小廣場，改善現有之生硬舖面及鄰里交誼空間。四、後浦城區自導式歷史漫步道導引及解說系統：以步行為主之城市歷史漫步為觀光及生活基調，以歷史漫步之路徑，串聯有趣之歷史街道、廣場及歷史人文景點，及巷弄生活小廣場，建構自導式之指示標誌，舖面導引及解說系統。五、名人故居體驗及特色產業作坊塑造：在歷史漫步的街道體驗路徑，適當加入歷史名人故居空間體驗(模範街大木匠師王廷元故居)、特色產業作坊(百年中藥舖、刀舖、粥店：：：等)具有魅力之室內及人文空間體驗。

金門縣九十四學年度國民小學籃球運動聯賽在經過八天二十五場次的激烈比賽後，於昨日圓滿落幕，中正國小囊括男女組冠軍寶座，縣府教育局長盧志輝頒獎表揚各校績優隊伍，並感謝工作人員的辛勞，期許透過運動鍛鍊強健體魄，凝聚團隊精神，展現學校教育的訓練成果，讓地區籃球運動遍地開花，更加蓬勃發展，培育更多運動人才。       國小籃球聯賽昨日下午在中正國小學生活動中心進行最後三場決賽，重頭戲為中正國小和金湖國小兩所學校爭奪男生和女生組的冠軍寶座，第一場中正國小女生隊首先以三十一比二十，輕取金湖國小女生隊，摘下球賽后座，隨後，中正國小男生隊則在驚濤駭浪中，以四十二比三十九，三分之差擊退來勢洶洶的金湖國小男生隊，勇奪男生組冠軍盃。       這項國小籃球運動聯賽，係由金門縣政府主辦，中正國小承辦，參賽球隊國小女三隊有中正國小、金湖國小、安瀾國小三隊，國小男九隊是金湖國小、中正國小、沙小、古城、卓環、安瀾、開瑄、賢庵、寧中小等隊。比賽制度依據聯賽制度分組方式辦理，男生組九隊分三組採循環賽，女生組三隊採雙循環賽。經過二十五場賽事後，各組成績也順利產生，並於昨日下午四時假中正國小活動中心舉行閉幕典禮，縣府教育局長盧志輝代表縣長李炷烽特前往主持頒獎儀式，湖小校長陳麗玉、中正校長張峰德及各校教練、球員一百多人在場觀禮。       教育局長盧志輝頒獎表揚績優隊伍，並感謝工作人員的辛勞，期許透過運動鍛鍊強健體魄，凝聚團隊精神，展現學校教育的訓練成果，讓地區籃球運動遍地開花，更加蓬勃發展，培育更多運動人才。同時指出，辦理這項球賽除提供各所學校藉此磨練、訓練成果的好機會，名次產生前後只是一種結果，運動意義不在輸贏，而是期望透過運動鍛鍊強健體魄，凝聚團隊精神，展現學校教育的訓練成果，讓地區籃球運動遍地開花，更加蓬勃發展，培育更多運動人才。對於沒有得到好名次的學校也不要氣餒，只要持續努力，明年成績定更可觀。他也勉勵選手秉持「勝不驕、敗不餒」的運動精神，培養團隊的精神與默契，奮發圖強繼續精進球技，更期待地區運動能全面展開，成地區整體運動風氣，增進全民健康，提升國人競爭力。       一年一度的國小籃球運動聯賽於昨日圓滿落幕，各組比賽成績揭曉如下：男生組冠軍為中正國小、亞軍金湖國小、季軍金寧中小學、殿軍金沙國小，優勝：開瑄國小、古城國小，最佳教練獎為中正國小陳庭芳。女生組冠軍為中正國小、亞軍金湖國小、優勝安瀾國小，最佳教練獎中正國小王先森。

野趣生活家雜誌以「金門巡禮｜古厝、坑道、風獅爺」為專題，將於五月八日至十一日來金進行專題採訪，縣府特別於昨日召開協調會，期望藉由該專題採訪，行銷金門，讓更多人認識金門、體會金門之美。       會議由主任秘書翁廷為主持，畜試所長陳世保、林務所長葉媚媚、水試所、交通旅遊局、金門國家公園、鄉鎮公所代表等人出席。       主辦單位交通旅遊局除說明需要大家配合之事項，也報告各項採訪預訂行程，八日將以金城為主、金寧為輔；九日以金寧、金湖、金沙為主；十日以烈嶼為主。並聽取各單位希望報導的內容。       金城鎮公所代表表示，九日為農曆四月十二城隍遷治紀念，因今年擴大舉辦，建議能加強報導；另外，今年「沙遂」特別肥大，南海岸的挖「沙遂」活動，有趣又有特色，希望也可列入報導行程中。       畜試所所長陳世保表示，在台灣係透過活動才讓大家認識該景點，但採訪行程並未清楚排定，希望能明定，以方便安排採訪。       主任秘書翁廷為指示，應先將動態行程以及縣長等人專訪時間確定，再安排其他靜態採訪與攝影行程。       野趣生活家雜誌此次來金採訪人員包括：總編輯黃國瑜；文字記者部份則有採訪主任謝政蒼、記者兼執行編輯黃暖；攝影記者游錦文。       該雜誌表示，金門在台灣的戰備上一直佔有重要地位，也因此在發展觀光旅遊上，戰地風情就成了主要訴求，然而，近年來，金門縣政府推行觀光的策略不斷推陳出新，不僅推出導覽解說計程車、古厝活化成民宿外，甚至還結合時下流行的單車活動，打造出風景宜人的自行車路線。尤其在小三通開放之後，金門更成為台灣國際化的前鋒，所以現在到金門，遊覽玩樂的方式變多了，加上特殊的文化風情與特色美食，金門將毫無疑問成為各地旅遊的旅遊首選，因此，希望藉由金門專題報導，讓更多人認識金門的百變風貌，也讓世人瞭解金門縣政府推展金門觀光的努力付出。       而這次的報導內容，預計刊於九十五年六月號雜誌，以「金門巡禮｜古厝、坑道、風獅爺」為報導主題，以金門人的一般印象｜戰地風情為出發點，介紹金門近年來的觀光變化，希望以全面性的介紹，讓讀者對金門有更深入的認識。       至於報導的內容計有：主題一｜金門的觀光旅遊發展，專訪縣長李炷烽，談金門現今的觀光發展與未來期望；主題二｜百變的金門觀光，將以六個小主題介紹金門的旅遊資源，包括戰地風情篇、在地人文篇、自然景色篇、特色住宿篇、美味特產篇、烈嶼風情篇等。       野趣生活家雜誌創刊於二○○三年九月，是份致力於發揚戶外休閒旅遊活動的雜誌，目前發行已逾五萬份。該雜誌曾協助南投縣(九十四年十月號)、台中縣(九十四十一月號)、台南縣(九十四年十二月號)、宜蘭縣(九十五年一月號)，也曾在九十三年六月製作「夏日旅遊、前進澎湖」專題，九十四年五月更以澎湖為主軸，製作「5大離島、海洋之旅」專題，完成當地休閒旅遊企劃報導，對增進當地縣政建設形象頗有貢獻。野趣生活家雜誌公司為鴻霖國際事業集團，旗下另有卓越雜誌。

做為金門的新移民，有一位新移民要用第一個十年，全力栽培自己的孩子；用第二個十年，提高社會地位，並回饋社會。還有一名新移民則希望自己做到｜平凡而不平庸！       以上的構想是出自新移民的生涯規劃，其中有一位是付金榮；她在新移民女性生活成長演講比賽中，得到第一名。另一位是吳美瑩，她獲得第二名。她們在比賽中，分享自己的生活點滴和志向。       這場演講比賽是由金門縣婦女福利服務中心主辦，金門縣婦女會承辦。比賽分大陸籍和非大陸籍兩組。大陸組的第一名是付金榮；第二名是吳美瑩；第三名是黃菊芳。非大陸組只取一名，她是鄭僑螢。       「付金榮」大概就是命中註定要把自己托付給金門的人，看名字就知道，她也為此感到榮幸。她在︽金門日報︾上有一個小專欄；對文字本來就有敏感度的她，在演講中，特別把自己名字上的趣點挑出來。       付金榮表示，在她自己的生涯規劃中，在第一個十年裡頭，她要把全部的精力，用來栽培小孩子。她自己是學校裡的故事媽媽，平常對孩子的教育是嚴格，希望孩子的才華不要被埋沒。在第二個十年，孩子們都長大了，她要努力充實自己，回饋那些需要她的人。她期許自己要努力經營社會地位，並回饋社會。       她現在是托兒所的助理教師，也常寫文章投稿；家長希望她教小朋友寫作文；不過，她覺得自己應該再充實。她也鼓勵其他來自各地的新移民，要能活到老，學到老，不要感到自卑。       金門，是付金榮口口聲聲所謂的「風水寶地」和「世外桃源」；她和丈夫原本在臺灣定居，是她慫恿丈夫回到金門的，因為她太喜歡這裡的風土民情了。       自從在金門安居樂業後，付金榮已經無法習慣臺北的生活。現在，她會告訴關心她的朋友：以前我五十五公斤，現在是六十五公斤，你說我幸不幸福？       付金榮並不是第一次參加新移民演講。去年十一月，她在現代婦女基金會承辦的「幸福齊步走」中，也參加過演講比賽，當時，她透露丈夫是位帥哥，是由她自己挑中的。她是師範學校畢業(在北京)。那一次，她還提到「一碗麵」的故事｜不碰牛肉的婆婆，專門為她煮了一碗牛肉麵，讓她感動到含淚吃下那碗麵。       吳美瑩來自廈門。廈門又叫鷺島，因此她形容自己嫁到金門是「孤鳥插人群」。來到金門之後，她發現金門真的是一座有情有義的「貴島」。她認為一個人的生涯規劃，應該包括追求理想、培養興趣和學習技能。       現階段，吳美瑩也是把重心擺在教育孩子的好媽媽；她不願意孩子不要輸在起跑點上｜今年，她的孩子當選了模範兒童。吳美瑩是學校的故事媽媽，也是一位志工。她期許自己將來要能走出家庭，服務人群。她把為社會盡心盡力，視為快樂的泉源。       她引用李白的詩句｜「天生我才必有用」和「一枝草一點露」的俗諺，主張每一個人，都要好好發揮自己的才能。因此，她自己不斷地把握各種學習的機會，例如學習手工藝，接受解說員訓練，她希望自己做到「平凡而不平庸」。       黃菊芳來自龍海。她說，金門在九龍江口，龍海在九龍江上游，她嫁到金門，可以說是「有緣千里來相會」。       黃菊芳與丈夫育有二子，孩子常陪爺爺下棋，但若輸了棋就不肯玩了；因此，祖孫對弈時，爺爺有時得裝輸，免得失去棋伴。她們這個家庭，常會藉著接觸大自然、與子伴讀、打乒兵球，追求健康、快樂。她覺得，像這樣一個溫暖的家庭，正是他夢寐以求的。       鄭僑螢來自越南，嫁到金門七年，已經生下了三個孩子。剛來的時候，語言不通，氣候也不適應。那一年冬天，天氣太冷，她躲在棉被，不敢下床。由於溝通不良，婆婆以為生病了，就把飯和藥拿到樓上給她吃，讓她感動得哭了。婆婆卻以為她病得很嚴重，趕緊把大姐(大姑)找來；經過一番解釋，才弄清楚｜不下床是因為怕冷，哭是因為感動！       鄭僑螢體重不到四十公斤，丈夫曾帶她去郊野走動，說是要捕小鳥為她進補，結果卻什麼也沒抓到。她懷疑他的技術不好，但他不肯承認，推說是運氣不好｜下次一定會抓到；如今，已過了七年了，他們再也沒去捕小鳥。雖然如此，鄭僑螢還是覺得很幸福，而且已經有兩個小朋友來報到了。老大唸中班，很會畫畫，老師對她說：要好好培養，當個小畫家。她說：小兒子長很像很丈夫，但很頑皮：：：。       在比賽中擔任評審的人有社會局代理局長黃雅芬、金門縣婦女會理事長陳麗玉、金門縣議員許華玉等三人。       參加這場演講比賽的女性新移民還有王豔萍、林幼雅、邱智芬、覃惠宣、倪年鳳、陳亞娥等。她們都有一些小故事可以分享給參加活動的婦女朋友。大多人的故事都是幸福的，但也有需要社會局注意或介入協助的。

縣籍立委吳成典昨(二)日下午在立法院院會中提出臨時提案，建請政府從速修改兩岸人民關係條例，准許金門引進陸資成立加工出口區，並利用金門港區做為兩岸航商的彎靠地，為執政當局「拚經濟」拚出成果。       該提案獲得立委雷倩、江義雄、楊宗哲等32人連署支持，經提院會無異議通過，送請行政院研處。       吳成典在提案說明中指出，現行法令規定兩岸不得直航，導致航商紛紛捨棄臺灣基隆、高雄等國際商港，造成臺灣競爭優勢盡失。       他表示，受限於規定，臺灣基隆、高雄等國際商港的港務局，從民國82年起開始處罰直航兩岸的船隻，截至目前已開出63張罰單，總金額高達2億400萬元；其中貝里斯籍長虹輪連接3張罰單，得繳新台幣2400萬元，此後即沒有長虹輪進港紀錄。巴哈馬籍郵輪七海航行家，不但拒繳罰款，還取消靠泊基隆港的4艘次郵輪航程及爾後船隊所有靠泊基隆港的後續航程。另英國帆船運動女選手愛倫．麥克阿瑟今年移師亞洲，挑戰競速帆船單人環球最新紀錄，卻遇到上海、基隆不能直航問題，必須轉繞航日本石垣島，航程需增加近200浬航程，不僅紀錄失真，也令當事人不解，並質疑政府做法。       兩岸不得直航，航商從上海到基隆途中，須先彎靠石垣島，航程需增加8小時，石垣島晚上不辦結關，上海港的吳淞口又有潮差問題，如果趕不上石垣島結關就要在海上等12小時，錯過吳淞口的潮差，要再等12小時，等於要浪費1天的時間。時間就是金錢，航商無形的損失，導致臺灣的競爭力每況愈下，優勢盡失。吳成典說，陳總統於今年元旦宣布兩岸經貿政策改採「積極管理、有效開放」，行政部門於是著手強化重大投資案件「政策面審查」，進行實質規範，影響所及，將導致臺商轉入地下，臺商在大陸獲利也不敢匯回台灣，最後勢力導致臺灣的經濟停滯不前，全民受害。       為振興臺灣經濟，挽回臺商信心，吳成典建請政府應有「放眼大陸，根留臺灣」的思維，從速修改兩岸人民關係條例，准許金門引進陸資成立加工出口區，並利用金門港區(水頭、料羅)做為兩岸航商的彎靠地，進而為執政當局未來兩年「拚經濟」拚出成果來。

縣府昨日審查、通過「金沙鎮二級古蹟陳禎古墓暨西園鹽場再利用與金湖復國墩整合計畫」期末報告。未來將呈報中央爭取經費推動後續事宜，主任秘書翁廷為並強調，當地居民的參與度是規劃案能否成功的關鍵，鼓勵社區居民大家一起來，共創社區好所在。       期末審查會由主任秘書翁廷為主持。縣府表示，「金沙鎮二級古蹟陳禎古墓暨西園鹽場再利用與金湖復國墩整合計畫」係由徐裕健建築師事務所規劃，內容包括三部分：西園鹽場部分、陳禎古墓部分、復國墩部分。       負責規劃的建築師徐裕健首先針對期中審查報告時，審查委員所提的意見進行修正說明。包括：委員意見及修正情形、植栽分析、植栽改善建議、植栽調查、列席單位意見回應、課題分析與解決策略、規劃策略及構想等等。根據規劃報告，西園鹽場再利用規劃部分，主要設計構想包括：鹽田歷史地景體驗區、新式鹽田少量生產作坊區、鹽田台車及輕便道局部復原及殘蹟保存、聚落生活地景改善。       鹽田歷史地景體驗區計有：日據時期鹽田地景局部復原(「鹽田地景」局部復原、鹽場空間地景體驗區)；昔日永安僑、碼頭歷史地景解說及生態體驗；新式鹽田生產給排水系統修復。       鹽田少量生產作坊區將進行：「鹽場」工作坊生產線局部復原(復原局部鹽場殘蹟如儲水池、蒸發池、結晶池、滷缸等，呈現製鹽作業流程，結合鄉土教育及深度旅遊)；建立「鹽」與地方常民生活接軌之附加產品手工作坊。       中長期發展則計有：鹽山地景再現；蚵殼灰窯體驗區環境改善；生態景觀環境之塑造。       二級古蹟陳禎古墓部份，該古墓位於浦山里黃龍山，創建年代約在明嘉靖五年(西元一五二六年)。陳禎為金沙鎮陽翟人，曾任廣東省長樂縣訓導。因次子陳健，於嘉靖五年中進士，授刑部主事，歷四川司郎中。因此，陳禎逝世後，依明朝墓制建造此墓，並於陽翟建恩榮坊。       陳禎墓座落在黃龍山的斜坡上，坐南朝北、坐山面水，地勢居高臨下，視野遼闊，民間稱之為「仙人覆掌」穴，為金門四大名穴之一。墓身以花崗石為主要構材，由內向外有：正身護牆、曲手石牆、墓亭、供桌、明堂、墓埕、石羊、石馬、石望柱等。       陳禎古墓周邊聚落規劃設計構想，短期計畫將著重於舊營區再利用角色規劃；中期計畫計有｜深度旅遊(民宿經營及特色產業)、濕地生態(結合鄉土教育)、洋山灣生態區賞鳥；長期計畫，將進行聚落生活地景改善(高粱田自然地景體驗區、生態渠道區、地方特產工作坊計畫─花生油製作)。       復國墩聚落規劃改善設計構想，主要包括：聚落入口意象改善；復國墩漁港至溪邊步道改善；軍事地景活化再利用。未來關於聚落整體環境改善部分，將進行：聚落生活設施改善(景觀重點照明設施；發展海鮮特色餐飲區，結合海岸景觀資源)；建構精緻水上活動活絡聚落。       建築師徐裕健強調，西園鹽場是金門很特別的一項人文、觀光資源，經過調查，許多已退休的老鹽工都有復出的熱情，願意出面共同推動鹽田的復育與再生工作，讓金門子弟都瞭解七百多年的鹽田歷史。不過，因維持鹽田所費不低，他建議可先透過鄉土教學方式，收費補貼，讓鹽田得以運作。       與會委員、村里長、相關單位代表也提出若干意見，包括：有關環境的改善，要靠村民大家一起來；規劃重點要抓住，村落內涵才是重點；社區總體營造部分還要加強；賞鳥牆的設計不要太過人工化；三項規劃應先釐清與聚落關係，以及為何要進行該規劃之精神；復國墩舊營舍、西園觀景台設計，須再斟酌；三項規劃、三個區域各以自己特色發展，方向正確；希望透過社區配合，讓規劃案更符理想；落實深度旅遊，輔導浦邊社區進行民宿體驗，結合溪邊與復國墩漁港及水域特色等。       經與會委員討論，決定通過該規劃案期末簡報，主任秘書翁廷為提醒規劃單位，委員提出的意見，可行的部份，請納入規劃中，不適合的也請說明；相關規劃動線標示要清楚明確；復國墩的規劃要突顯漁村風貌；當地居民的參與度是規劃案未來能否成功的關鍵，應強化社區凝聚動員能力。